中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程政治經(jīng)濟(jì)學(xué)郭歡31403004歐孝雙31403005概述中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在探索中走過(guò)了60年,歷經(jīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,形成了具有時(shí)代特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在不同的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的構(gòu)成要素——經(jīng)濟(jì)體制、市場(chǎng)主體、資源配置方式、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等都在不斷變化。概述首先，將我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程分為3個(gè)階段1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期（1949--1978）2.轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)時(shí)期（1978--1992）3.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期（1992--至今）文本概述再根據(jù)各時(shí)期的經(jīng)濟(jì)體制、市場(chǎng)主體、資源配置方式、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)改革，存在的問(wèn)題等方面具體分析每一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期又稱(chēng)指令型經(jīng)濟(jì)，是一種經(jīng)濟(jì)體系，這種體系下，國(guó)家在生產(chǎn)、資源分配以及產(chǎn)品消費(fèi)各方面，都是由政府或財(cái)團(tuán)事先進(jìn)行計(jì)劃。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特征是生產(chǎn)資料歸全體勞動(dòng)人民所有。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期市場(chǎng)主體：公有制經(jīng)濟(jì)到1978年,在全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值中,全民所有制企業(yè)占77.6%,集體經(jīng)濟(jì)占22.4%,其他經(jīng)濟(jì)成分基本為零。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期資源配置方式：通過(guò)計(jì)劃手段配置資源計(jì)劃對(duì)資源的配置集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是對(duì)生產(chǎn)資料的集中計(jì)劃管理;二是價(jià)格集中管理;三是基本建設(shè)絕大部分由中央統(tǒng)一管理。1950--1978年,國(guó)家投資占投資總額的比重均值為84.5%,地方和企業(yè)的投資僅占15.5%。(5中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒1981.6)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是依靠高積累率,通過(guò)不斷追加生產(chǎn)要素的投入來(lái)實(shí)現(xiàn)的。1953--1978年,我國(guó)的積累率從23.1%上升到36.5%,消費(fèi)率從76.9%下降到63.5%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出高積累、低消費(fèi)的特征,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速工業(yè)化是以抑制消費(fèi)為代價(jià)的。1957--1978年間,資本投入和勞動(dòng)力投入在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)分別為49%和31%,技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)只占20%。外延性要素投入的貢獻(xiàn)占80%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出明顯的粗放型、外延型特征。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展重工業(yè)為主,資金主要投向重工業(yè)領(lǐng)域?！叭濉敝痢拔逦濉睍r(shí)期,全國(guó)基本建設(shè)投資50%的份額投向了重工業(yè)。到1978年,重工業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重已高達(dá)56.9%,重工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化格局已經(jīng)形成。(中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒1990.6)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期分配方式采取按勞分配，這種分配方式的核心在于，根據(jù)單個(gè)勞動(dòng)者的貢獻(xiàn)大小決定其分配數(shù)額，按照多勞多得，少勞少得，有勞動(dòng)能力卻不勞動(dòng)者不得的原則，在社會(huì)主義公民之間進(jìn)行分配。這種分配方式容易導(dǎo)致苦樂(lè)不均，勞動(dòng)者積極性下降，搭便車(chē)行為普遍化。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的城鄉(xiāng)分化和二元結(jié)構(gòu)。政府投資和資源配置等優(yōu)先保證城市和重工業(yè)發(fā)展，造成城市對(duì)農(nóng)村的擠壓，以及工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的抑止。農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展明顯受到城市和工業(yè)發(fā)展的壓制，這種違背結(jié)構(gòu)均衡的發(fā)展戰(zhàn)略，導(dǎo)致計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的“核心——邊緣”結(jié)構(gòu)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期經(jīng)濟(jì)改革：行政性分權(quán)，改革的重點(diǎn)是中央政府向下屬各級(jí)政府放權(quán)讓利。1956年的中共八大提出進(jìn)行"經(jīng)濟(jì)管理體制改革"開(kāi)始了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的長(zhǎng)征。1957年，中國(guó)政府根據(jù)中共八大一次會(huì)議的決定，制定了以向各級(jí)地方政府放權(quán)讓利為主要內(nèi)容的改革方案，并從1958年初開(kāi)始了"體制下放"。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期經(jīng)濟(jì)改革由"體制下放"和農(nóng)村的"人民公社化"所形成的地方分權(quán)型的命令經(jīng)濟(jì)體制就成為毛澤東在1958年發(fā)動(dòng)的"大躍進(jìn)"運(yùn)動(dòng)的制度基礎(chǔ)1958年末，這種完全脫離實(shí)際的做法的消極后果開(kāi)始顯現(xiàn)，生產(chǎn)下降、大批工商企業(yè)出現(xiàn)虧損、生活必需品供應(yīng)不足，經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重困難。1958~1976年期間的多次"體制下放"無(wú)一例外地以造成混亂和隨后重新集中告終。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期主要成就計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)是可以集中社會(huì)重要資源搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，比如“一五”計(jì)劃期間優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，既是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制完成的標(biāo)志，也是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的重大建設(shè)成就。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期存在問(wèn)題資源流向的指令剛性導(dǎo)致配置效率的下降，使得大量的資源都被按照政府意愿配置，資源的利用結(jié)構(gòu)極不合理，企業(yè)沒(méi)有自主權(quán)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)，缺乏活力，效率低下，產(chǎn)品質(zhì)量差，整個(gè)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有了創(chuàng)造力。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式越來(lái)越成為生產(chǎn)力發(fā)展的障礙。鄧小平提出“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的觀(guān)點(diǎn)。打破長(zhǎng)期以來(lái)認(rèn)為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為資本主義所獨(dú)有”的僵化觀(guān)念，為在中國(guó)搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟了通道。1978年12月召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)作出了把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，并提出了改革經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù)，標(biāo)志著我國(guó)開(kāi)始了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的歷史過(guò)程。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期市場(chǎng)主體多種所有制經(jīng)濟(jì)形式成為市場(chǎng)主體從以前的單一公有制,逐步過(guò)渡到以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的格局。在經(jīng)濟(jì)總量中,雖然公有制經(jīng)濟(jì)仍占主體地位,但比重有所下降,非公有制經(jīng)濟(jì)的比重開(kāi)始上升。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期資源分配方式多種所有制經(jīng)濟(jì)形式成為市場(chǎng)主體逐步由計(jì)劃走向市場(chǎng)基礎(chǔ)建投資雖然仍以國(guó)家投資為主,但企業(yè)自籌、國(guó)內(nèi)貸款和利用外資開(kāi)始發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從過(guò)度依賴(lài)投資開(kāi)始轉(zhuǎn)向重視消費(fèi)，通過(guò)提高農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格、增加職工工資、發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼以及壓縮基建投資規(guī)模、擴(kuò)大非生產(chǎn)性積累等途徑,來(lái)調(diào)整積累和消費(fèi)之間的比例關(guān)系。最終消費(fèi)支出的平均增速為10%,資本積累的平均增速為8.9%,較計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,最終消費(fèi)高出512個(gè)百分點(diǎn),資本積累低314個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況由于體制性約束被逐漸打破,集體、個(gè)體、私營(yíng)、外資等經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展積累了充裕的資本,民間資本與外資開(kāi)始發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)。農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)在轉(zhuǎn)軌期得到補(bǔ)償性的政策支持,國(guó)家通過(guò)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制并大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格使農(nóng)業(yè)得到發(fā)展,而對(duì)輕工業(yè)實(shí)行原材料、燃料、電力供應(yīng)、基本建設(shè)、銀行貸款、利用外資和引進(jìn)新技術(shù)以及交通運(yùn)輸?shù)确矫鎯?yōu)先的原則,使得計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的商品短缺現(xiàn)象得到徹底扭轉(zhuǎn)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡管這一時(shí)期加快發(fā)展了輕工業(yè),但并未形成顯著特征的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期分配制度收入分配貫徹按勞分配原則,實(shí)行以按勞分配為主體、其他分配形式為補(bǔ)充的分配制度,改變了過(guò)去那種片面強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益、忽視企業(yè)和勞動(dòng)者個(gè)人利益，建立起兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益以及經(jīng)濟(jì)收入同經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系的收入分配制度。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在1978到2001年15年內(nèi)我國(guó)二元對(duì)比系數(shù)一直處于0.15--0.25之間徘徊，遠(yuǎn)低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基本國(guó)情。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期經(jīng)濟(jì)改革:增量改革，改革主要在國(guó)有部門(mén)以外的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中推進(jìn)，并以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)壯大來(lái)支持和帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)國(guó)有企業(yè)的改革陷人困境以后，已經(jīng)掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的鄧小平把改革的重點(diǎn)從城市的國(guó)有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向農(nóng)村的非國(guó)有經(jīng)濟(jì)。我們把這種改革戰(zhàn)略叫做增量改革戰(zhàn)略。其中最重大的舉措，是解除了對(duì)"包干到戶(hù)"、"包產(chǎn)到戶(hù)"等的禁令，轉(zhuǎn)持允許和支持的態(tài)度。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從此氣象一新。實(shí)施增量改革戰(zhàn)略的最重要的成果，是使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得以從下而上地成長(zhǎng)起來(lái)，并且日益發(fā)展壯大。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期存在問(wèn)題實(shí)行增量改革戰(zhàn)略，在大體維持國(guó)有經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有體制的條件下，容許私有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和引人部分市場(chǎng)機(jī)制，使中國(guó)出現(xiàn)了命令經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雙軌并存的狀態(tài)。這種經(jīng)濟(jì)體制雙軌制最集中的表現(xiàn)，是生產(chǎn)資料供應(yīng)和價(jià)格的"雙軌制"。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期1992年,黨的十四大正式確立我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,自此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架下運(yùn)行。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期市場(chǎng)主體多元化的市場(chǎng)主體已經(jīng)形成。1993--2003年,國(guó)有工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重由47%下降到38%,非國(guó)有工業(yè)產(chǎn)值的比重則由53%上升至62%。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期資源配置方式資源配置進(jìn)一步市場(chǎng)化基本建設(shè)投資中國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金所占比重(均值)較轉(zhuǎn)軌時(shí)期大幅度下降,從38.9%降至9.7%;企業(yè)自籌和國(guó)內(nèi)貸款所占比重則大幅度提高,分別占43.6%和24.9%,已經(jīng)成為基建投資資金來(lái)源的主渠道。全國(guó)基建投資中央項(xiàng)目與地方項(xiàng)目之比從1993年的39.8:60.2轉(zhuǎn)變?yōu)?003年的18.1:81.9。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期,投資再度成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。從投資需求、消費(fèi)需求對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率來(lái)看,1993--2003年間,消費(fèi)需求、投資需求對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率平均為51%和42%,與轉(zhuǎn)軌時(shí)期二者的貢獻(xiàn)率(消費(fèi)65%、投資28%)相比,消費(fèi)貢獻(xiàn)率下降了14個(gè)百分點(diǎn),而投資貢獻(xiàn)率則上升了14個(gè)百分點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況2003年中共十六屆三中全會(huì)通過(guò)了中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定,其目的在于完善我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,使市場(chǎng)機(jī)制能在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮更大的調(diào)節(jié)作用,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與可持續(xù)發(fā)展的目的。經(jīng)過(guò)6年的發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,多元化的市場(chǎng)主體已經(jīng)形成。市場(chǎng)