流動人口的典型民居形態(tài)研究珠江三角洲大城市外圍流動人口聚居與分布以深圳市平湖鎮(zhèn)為例

流動人口的典型民居形態(tài)研究珠江三角洲大城市外圍流動人口聚居與分布以深圳市平湖鎮(zhèn)為例

改革開放后，中國開始有大規(guī)模的流動人口，主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口向城市的遷移，而不是發(fā)達地區(qū)的人口向發(fā)達地區(qū)的遷移。我國學者于1990年代初開始關注流動人口的研究,但是絕大部分集中于對大城市流動人口的研究,而且大多基于統(tǒng)計資料分析(顧朝林、蔡建明、張偉、等,1999)。事實上,在我國流動人口最為密集的長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)(朱傳耿、顧朝林、馬榮華、等,2001),眾多的小城鎮(zhèn)已經(jīng)成為接納流動人口的主要載體。本文選擇深圳特區(qū)外圍一個典型城鎮(zhèn)——平湖為例,在累計3個多月的實地考察和典型調(diào)查的基礎上,分析我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)大城市外圍地帶流動人口的聚居形態(tài)及其分布特征。本次典型調(diào)查選取3個樣本區(qū),分別以居住、商業(yè)和工業(yè)為主,其中包括47個樣本點,每個樣本點相當于第五次人口普查的一個普查小區(qū),共涉及人口6044戶16686人,其中流動人口5530戶15143人。1流動人口情況平湖鎮(zhèn)位于深圳市中北部地區(qū),距深圳市區(qū)19km,是由京九鐵路進入深圳特區(qū)之前的最后一站,因此,這里滯留了大量無特區(qū)通行證的內(nèi)地盲流人員。改革開放以來,平湖以“三來一補”企業(yè)為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅猛。至2000年底,全鎮(zhèn)40.77km2范圍內(nèi)共有工廠800多家,其中“三來一補”企業(yè)468家。這些企業(yè)的職工絕大部分是來自內(nèi)地的流動人口。根據(jù)歷年統(tǒng)計資料分析1,平湖的流動人口比重極高,其增減幅度隨經(jīng)濟發(fā)展形勢呈現(xiàn)一定的波動性,近年來,上升趨勢明顯(圖1)。在1989年,平湖外來流動人口4.96萬人,為戶籍人口的3.87倍,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?2.98%;到2000年,全鎮(zhèn)外來流動人口已達20萬人以上,為戶籍人口的15倍之多,占全鎮(zhèn)總?cè)丝?3.83%。這些流動人口絕大部分來自內(nèi)地農(nóng)村剩余勞動力,人口結(jié)構(gòu)比較單一。(1)年齡構(gòu)成以18～28歲的年輕人為主,約占70%以上。(2)教育水平以初中為主,占80%～90%,高中只有10%～15%,僅3%左右接受過高等教育。(3)戶籍地以廣東省外為主,占77%,其中尤其集中在四川、湖南兩省,其次是貴州、河南、江西、廣西等地。(4)從業(yè)構(gòu)成主要為務工和經(jīng)商兩類,兩者之比約為6∶4。(5)聚居方式可分為集體戶②和家庭戶③兩種類型。根據(jù)典型調(diào)查這兩類人口之比為62∶38。2流動人口的群落形態(tài)特征2.1居住型的集體戶人口平湖的流動人口呈現(xiàn)三種典型的聚居形態(tài)(圖2):(1)前店后室型。即租用當?shù)氐呐R街房屋,前面是店鋪,后面是臥室,單戶規(guī)模一般為一個開間,面積30m2左右。選擇這種居住方式的多為外來經(jīng)商人員,屬于家庭戶人口,家庭規(guī)模為2～3人。(2)鄰廠租住型。指工廠務工人員在廠房附近租住私人住宅,以集體形式居住為主,屬于集體戶人口。該類型中,大部分由企業(yè)出面租賃當?shù)孛穹抗┍締挝还と司幼?也存在有親緣關系或同鄉(xiāng)關系的幾個打工人員自己合租的情況,但是為數(shù)極少。(3)前廠后宿型。該類型是基于珠江三角洲近年來比較普遍的“三來一補”企業(yè)廠房租用模式而形成的,即一幢廠房附帶一幢宿舍,形成一個租售單無,不同規(guī)模的企業(yè)根據(jù)需要租用若干個這樣組合的單元數(shù)。打工人員(流動人口)形成一種“白天在前面車間務工,夜晚在后面宿舍休息”的生活軌跡。這樣的宿舍每間一般容納8～10個人,該類型聚居者也屬于集體戶人口。聚居形態(tài)大體上由流動人口是經(jīng)商還是務工所決定,分成“家庭型”聚居和“集體型”聚居兩類,后者又主要依所在工廠對住宿的安排而分兩個次類。可見,流動人口聚居形態(tài)主要取決于其就業(yè)情況。2.2流動人口居住狀況分析為了進一步分析流動人口的聚居狀況,本文選用5個方面的指標分別對以上三種聚居形態(tài)的居住質(zhì)量進行分析。即:(1)人口規(guī)模,指每間住房所容納的平均人數(shù),是一項綜合反映流動人口居住狀況的指標;(2)干擾情況,指生活在同一空間或相鄰空間內(nèi)的個體之間長期存在的無法避免的干擾,是一項有關居者生活私密性、自主性能否得到保證的指標;(3)衛(wèi)生條件,主要從衛(wèi)浴設施、通風條件等方面考慮,是主要反映居住健康狀況的指標;(4)居住環(huán)境,指周圍水、氣、聲環(huán)境質(zhì)量、綠化情況等物理環(huán)境質(zhì)量和治安狀況等社會環(huán)境質(zhì)量;(5)社會設施,指附近的商業(yè)、醫(yī)療、文體等服務設施的配套情況。分析結(jié)果表明(表1),流動人口的居住狀況總體上令人堪憂,居住擁擠,衛(wèi)生條件、居住環(huán)境以及設施配套情況均不盡如人意。其中“鄰廠租住”和“前廠后宿”型較之“前店后室”型更加惡劣,表現(xiàn)為人均居住面積過小,相互之間干擾嚴重,衛(wèi)生設施跟不上等等。此外“前廠后宿”型由于居住在工廠區(qū)內(nèi),噪音、廢氣等污染嚴重,沒有專門的生活配套設施,且一般距商業(yè)服務中心較遠,在居住環(huán)境和社會設施兩項指標上比“鄰廠租住”型還要低下,可見這類人口的居住質(zhì)量最差。3流動人口分布情況不同聚居形態(tài)的流動人口在鎮(zhèn)域內(nèi)的分布具有一定的空間分異性。本次典型調(diào)查表明(表2),工業(yè)區(qū)內(nèi)大部分為“前廠后宿”型,混有舊工廠的居住區(qū)內(nèi)分布較多的是“鄰廠租住”型,商業(yè)區(qū)內(nèi)主要是“前店后室”型。根據(jù)表2,利用平湖流動人口總量、構(gòu)成以及“鎮(zhèn)域土地利用現(xiàn)狀”的電子地圖,運用地理信息系統(tǒng)軟件,對全鎮(zhèn)域的流動人口分布情況進行模擬。結(jié)果如圖3-1、3-2所示:(1)“前店后室”型,大多分布于鎮(zhèn)中心商業(yè)區(qū)內(nèi)和主要街道沿線,分布比較集中,實際調(diào)查還表明這些流動人口具有“同行”、“同鄉(xiāng)”的集聚指向性;(2)“鄰廠租住”型,主要分布在舊城和舊村的一些工業(yè)居住混雜區(qū)內(nèi),總體上也很集中,但是這一類流動人口在全鎮(zhèn)所占比重不高,隨著舊城更新的推進,破舊廠房的逐步拆遷改造,這種聚居形態(tài)將不斷減少;(3)“前廠后宿”型,在全鎮(zhèn)絕大部分工業(yè)區(qū)內(nèi)均有分布,在三種類型中,該類流動人口分布最為廣泛,總數(shù)也最大,然而目前這類聚居形態(tài)的流動人口居住質(zhì)量卻最低下,因此,應提倡集中建設職工公寓,改善流動人口的居住條件,提高他們的生活質(zhì)量。4城市鎮(zhèn)域流動人口的居住形式及城市土地利用狀況分析研究表明,珠江三角洲的大城市外圍地區(qū)流動人口規(guī)模龐大,但是結(jié)構(gòu)相對簡單。在從業(yè)類型上主要有經(jīng)商和務工兩類,從業(yè)差別是導致流動人口聚居形態(tài)差異的基本原因。以平湖為例,歸納流動人口呈現(xiàn)三種基本聚居形態(tài):(1)前店后室型;(2)鄰廠租住型;(3)前廠后宿型。不同聚居形態(tài)的流動人口在鎮(zhèn)域內(nèi)的分布具有一定的空間分異性,而且與城鎮(zhèn)土地利用狀況具有很大的相關性:(1)前店后室型,集中分布于鎮(zhèn)中心商業(yè)區(qū)內(nèi)和主要街道沿線,與商業(yè)用地的關系緊密;(2)鄰廠租住型,主要分布在舊城和舊村的一些工業(yè)居住混雜區(qū)內(nèi);(3)前廠后宿型,分布于全鎮(zhèn)大部分的工業(yè)區(qū)內(nèi),與全鎮(zhèn)的工業(yè)用地分布態(tài)勢一致。分析中也可以看到,流動人口在大城市外圍地區(qū)的分布密度很大,而這一地區(qū)又是城市向外拓展