小草死因調(diào)查報(bào)告

1/1小草死因調(diào)查報(bào)告

草本(Herb，亦稱草本植物)是一類植物的總稱，但并非植物科學(xué)分類中的一個(gè)單元，與草本植物相對(duì)應(yīng)的概念是木本植物，人們通常將草本植物稱作“草”，而將木本植物稱為“樹(shù)”，但是偶爾也有例外，比如竹，就屬于草本植物，但人們經(jīng)常將其看做是一種樹(shù)。

草有進(jìn)化空氣，調(diào)節(jié)氣候，防止水土流失的左右

在一般人眼里，大自然中最常見(jiàn)的青草除了給草食動(dòng)物做飼料外，恐怕在當(dāng)今這個(gè)高科技時(shí)代派不上什么大用場(chǎng)。然而，又正是因?yàn)楦呖萍?，草不但有多種奇妙的用途，而且不會(huì)產(chǎn)生給自然環(huán)境帶來(lái)負(fù)擔(dān)的廢料。這個(gè)新鮮的知識(shí)，是我今年春天訪問(wèn)一家名為HPC的生物技術(shù)公司時(shí)獲得的。這家公司在德國(guó)薩克森州的小城齊陶。它的經(jīng)理拉爾夫·霍朋海特給我詳細(xì)介紹了這個(gè)專門(mén)“吃”草的公司。他說(shuō)，草這東西普通之極，但草里有纖維、有蛋白，也有脂肪。近幾年，在多國(guó)科技人員的合作努力下，瑞士的2B公司，亦即這家公司的母公司開(kāi)發(fā)出“吃草”的革新性生物技術(shù)，從草里分離出纖維、蛋白、脂肪酸，分別用于建筑材料、飼料、食品、化

妝品等。20xx年，世界上第一座青草提煉裝置在瑞士靠近德國(guó)邊界的沙夫豪森市建成并投產(chǎn)。

草纖維，用途廣泛受青睞

霍朋海特說(shuō)，提煉工藝的第一步是打破青草的細(xì)胞壁，這也是這項(xiàng)技術(shù)的關(guān)鍵。這一步不使用任何化學(xué)物質(zhì)，而是機(jī)械辦法。經(jīng)過(guò)這一步，草里的纖維就分離出來(lái)，而且保持了原有的纖維長(zhǎng)度，從而得到第一個(gè)產(chǎn)品草纖維。草纖維用途很廣泛。他拿起裝在一個(gè)大塑料袋里干燥的草纖維產(chǎn)品對(duì)我說(shuō)，用它填充建筑物空心磚中的空間，能發(fā)揮保溫作用，性能很好，而且重量輕、沒(méi)有怪味。我問(wèn)他草纖維會(huì)不會(huì)受潮而生霉，他說(shuō)，草纖維經(jīng)過(guò)該公司掌握的獨(dú)特技術(shù)的“清洗”，完全沒(méi)有擔(dān)心的必要。此外，草纖維還可以壓制成密度很高的軟墊，用于例如汽車(chē)行李箱里的襯墊。他說(shuō)，奔馳汽車(chē)已經(jīng)在采用這種草纖維襯墊了，開(kāi)車(chē)的人們大概都沒(méi)想到，這原來(lái)竟是青草制成的。我問(wèn)他成本是不是比化纖高。他說(shuō)，目前還高于化纖，但是化纖的原料是石油，而且化纖不能自然分解，不能還原到自然界中去。而草纖維可以自然分解，對(duì)環(huán)境百分之百無(wú)害。因此，汽車(chē)工業(yè)、建筑工業(yè)等都對(duì)草纖維原料抱有濃厚興趣。更令我沒(méi)有想到的是，草纖維還可以和聚丙烯合成生產(chǎn)顆粒材料，而草纖維含量可達(dá)

50％，用通常的注塑機(jī)就可以制作塑料制品，它的強(qiáng)度和抗變形性能都很優(yōu)良。觀察他辦公室里的黃褐色的絨毛似的草纖維、軟墊和塑料制品，我真覺(jué)得有些不可思議。

草蛋白，可做飼料可肥田

但這還不是草的全部產(chǎn)品。去掉纖維的草溶液通過(guò)離心機(jī)又將其中的蛋白分離出來(lái)，可以用于飼料和化妝品。該公司的技術(shù)使獲取的蛋白中的粗蛋白含量達(dá)到35％—45％，粗脂肪達(dá)到8％—10％。

最后余下的流體物質(zhì)被送到生物氣體反應(yīng)裝置中用以產(chǎn)生沼氣，或發(fā)電或獲取熱能，該公司生產(chǎn)用的部分能源將使用自己生產(chǎn)流程中產(chǎn)生的沼氣。發(fā)生沼氣后剩余的液體還可以用作肥料肥田。就這樣，“離離原上草”在給社會(huì)供應(yīng)了原料、能源之后，又循環(huán)回自然界，沒(méi)有留下一點(diǎn)廢料?；襞蠛Ｌ貙?duì)我說(shuō)，生物提煉裝置改裝后還可以加工啤酒渣、甘蔗渣。從這些本來(lái)要扔掉處理的“廢品”中撮出蛋白，供給食品行業(yè)使用。他說(shuō)，這樣的一個(gè)工廠不需要很多職工，幾十個(gè)人足矣，每年需要的原料約為1．8萬(wàn)噸青草。到了冬季，存貯的青草同樣可以保證原料供應(yīng)。因此不受季節(jié)的影響。他還說(shuō)，考慮到經(jīng)濟(jì)因素，即避免原料運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用，工廠的規(guī)模不宜過(guò)大。該公司看中了齊陶這個(gè)地區(qū)原料供應(yīng)的優(yōu)

勢(shì)，決定在這里興建繼瑞士沙夫豪森之后的第二個(gè)生產(chǎn)基地，投資額將達(dá)到1000萬(wàn)歐元。

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一.調(diào)查目的

通過(guò)這個(gè)研究性課題報(bào)告能夠讓人們知道它給我們帶來(lái)的危害，讓人們不在接觸這個(gè)東西。

二.調(diào)查內(nèi)容

1.吸煙對(duì)自身的危害。（1）、致癌作用

（2）、對(duì)心、腦血管的影響（3）、對(duì)呼吸道的影響（4）、對(duì)消化道的影響

三.調(diào)查對(duì)象

隨機(jī)抽出小區(qū)內(nèi)的100名公民

四.調(diào)查方式

1.方式：抽樣調(diào)查2.樣本容量：1003.形式：?jiǎn)柧碚{(diào)查

問(wèn)卷：

〈〉1.請(qǐng)問(wèn)您第一次抽煙的時(shí)間：

(A)小學(xué)(B)初中(C)高中(D)高中以后〈〉2.請(qǐng)問(wèn)您直系親人有抽煙習(xí)慣：

(A)沒(méi)有(2)一至三人(C)三人以上〈〉3.您家人對(duì)您抽煙的態(tài)度

(A)反對(duì)(B)不過(guò)問(wèn)(C)贊成〈〉4.請(qǐng)問(wèn)您抽煙后有想過(guò)要戒煙嗎:

(A)有(B)沒(méi)有

〈〉5.請(qǐng)問(wèn)您知道抽煙對(duì)身體的傷害嗎:

(A)完全知道(2)部分知道(C)完全不知道〈〉6.抽煙后身體反應(yīng)：

(A)略有不適(B)沒(méi)有感覺(jué)(C)十分舒服〈〉7.請(qǐng)問(wèn)您抽煙后感覺(jué)您的身體:

(A)更健康(B)容易生病(C)沒(méi)改變

(A)更好(B)更差(C)沒(méi)改變〈〉9.請(qǐng)問(wèn)您抽煙后您的食欲:

(A)更好(B)更差(C)沒(méi)改變〈〉10.請(qǐng)問(wèn)您抽煙后您的睡眠狀況:

(A)更好(B)更差(C)沒(méi)改變

四.調(diào)查結(jié)果分析

1.請(qǐng)問(wèn)您第一次抽煙的時(shí)間：

(A)小學(xué)16%(B)初中36%(C)高中37%(D)高中以后11%

我們調(diào)查的100個(gè)人中，有16個(gè)人在小學(xué)就開(kāi)始吸煙，這個(gè)數(shù)據(jù)讓我們不得不正視青少年吸煙的問(wèn)題。而從高中后開(kāi)始吸煙的只有11%，這就說(shuō)明吸煙的原因并不在于大學(xué)和工作后，而在于學(xué)生時(shí)代。

2.請(qǐng)問(wèn)您直系親人有抽煙習(xí)慣：

(A)沒(méi)有36%(2)一至三人56%(C)三人以上8%

我們調(diào)查的100人中，家族都吸煙的僅僅只有8人，這就說(shuō)明，現(xiàn)在的公民家族吸煙的情況比較好。而選擇一至三人的56人，家中也普遍只有一人吸煙。

3.您家人對(duì)您抽煙的態(tài)度

(A)反對(duì)19%(B)不過(guò)問(wèn)79%(C)贊成2%

由此問(wèn)題我們發(fā)現(xiàn)家人態(tài)度與吸煙不吸煙有很大的關(guān)系，家人持反對(duì)態(tài)度的家庭抽煙人數(shù)較少，故家人應(yīng)反對(duì)吸煙。

4.請(qǐng)問(wèn)您抽煙后有想過(guò)要戒煙嗎:

(A)有63%(B)沒(méi)有47%

5.請(qǐng)問(wèn)您知道抽煙對(duì)身體的傷害嗎:

(A)完全知道9%(2)部分知道84%(C)完全不知道5%6.抽煙后身體反應(yīng)：

(A)略有不適27%(B)沒(méi)有感覺(jué)58%(C)十分舒服15%7.請(qǐng)問(wèn)您抽煙后感覺(jué)您的身體:

(A)更健康6%(B)容易生病29%(C)沒(méi)改變65%

由此題可得，抽煙時(shí)不太利于身體的，大部分的人身體都變壞或沒(méi)改變。8.請(qǐng)問(wèn)您抽煙后您的人際關(guān)系變得:

(A)更好12%(B)更差2%(C)沒(méi)改變86%9.請(qǐng)問(wèn)您抽煙后您的食欲:

(A)更好3%(B)更差21%(C)沒(méi)改變76%10.請(qǐng)問(wèn)您抽煙后您的睡眠狀況:

(A)更好0%(B)更差38%(C)沒(méi)改變62%

六、結(jié)論

（1）、致癌作用

吸煙致癌已經(jīng)公認(rèn)。流行病學(xué)調(diào)查表明，吸煙是肺癌的重要致病因素之一，特別是鱗狀上皮細(xì)胞癌和小細(xì)胞未分化癌。吸煙者患肺癌的危險(xiǎn)性是不吸煙者的13倍，如果每日吸煙在35支以上，則其危險(xiǎn)性比不吸煙者高45倍。吸煙者肺癌死亡率比不吸煙者高10～13倍。肺癌死亡人數(shù)中約85％由吸煙造成。吸煙者如同時(shí)接觸化學(xué)性致癌物質(zhì)（如石棉、鎳、鈾和砷等）則發(fā)生肺癌的危險(xiǎn)性將更高。煙葉煙霧中的多環(huán)芳香碳?xì)浠衔?，需?jīng)多環(huán)芳香碳?xì)浠衔锪u化酶代謝作

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一、調(diào)查目的

為了能夠親身了解市民對(duì)于水葫蘆與三尖草的普遍了解情況。

二、調(diào)查方法

個(gè)案研究與內(nèi)容分析相結(jié)合。

三、調(diào)查時(shí)間

7月23—8月26號(hào)

四、調(diào)查樣本情況

近幾年來(lái)水葫蘆與三尖草每逢夏季便大量爆發(fā)，連片地出現(xiàn)在遼寧大量河道內(nèi)。水葫蘆，又稱鳳眼蓮，原產(chǎn)于南美，1901年曾作為一種觀賞性水生植物引入中國(guó)。三尖草，又稱圓果水麥冬，生于濕地、沼澤地或鹽堿濕草地，百合綱百合科植物。這兩種看上去清脆碧綠的水生植物在失去天敵的威脅后大量滋生，在我國(guó)泛濫成災(zāi)。除了嚴(yán)重危害航運(yùn)外，同時(shí)滋生蟲(chóng)害，污染飲水資源，對(duì)水域生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)巨大破壞。

五、調(diào)查內(nèi)容

主要是調(diào)查市民對(duì)水葫蘆與三尖草災(zāi)害及防治現(xiàn)狀的了解程度和其價(jià)值的了解程度。

六、調(diào)查結(jié)果

（一）水葫蘆大量繁殖的危害如下：

1.限制水體流動(dòng)

水體無(wú)陽(yáng)光照射變得發(fā)臭，使水體溶氧量減少，抑制浮游生物生長(zhǎng)，破壞河涌生態(tài)環(huán)境2.為血吸蟲(chóng)和腦炎流感等病菌提供滋生地、滋生蚊蠅，為蚊子幼蟲(chóng)提供了呼吸和繁殖機(jī)會(huì)3.破壞飲水資源

由于造成堵塞，水體不能自由流動(dòng)，各種污染源如重金屬元素及其他對(duì)人體危害的其他微量元素不能有效清除，人直接或間接吸納到有污染的水源。

4.覆蓋水面也加大了水的蒸發(fā)量，比敞開(kāi)的水面的蒸發(fā)量高出8-10倍，造成水源流失

5.阻斷航道，影響航運(yùn)和排泄。

（二）水葫蘆與三尖草大量繁殖的益處如下：

水葫蘆與三尖草也有很多利用價(jià)值，除了作為飼料、肥料供應(yīng)外，同時(shí)還可以凈化污水，加工生產(chǎn)家具、生物柴，甚至成為防治感冒的藥材和餐桌上的一道菜。目前遼寧已有回收水葫蘆并將其加工成環(huán)保家具的公司，這就足以看出這種看似有害的植物背后蘊(yùn)藏著在環(huán)境和經(jīng)濟(jì)上的巨大效益。

從調(diào)查中得知，目前大多數(shù)對(duì)于水葫蘆與三尖草的防治工作只停留在打撈清理以及簡(jiǎn)短的新聞播報(bào)中，并沒(méi)有真正進(jìn)入過(guò)人們的生活。

七、自己的看法

如今，“低碳”，“節(jié)約資源”等呼聲漸漸占據(jù)生活的主流，人們的環(huán)保意識(shí)正逐漸增強(qiáng)，但可以改善的方面仍有很多。實(shí)際上，對(duì)資源最大的浪費(fèi)與消耗正是在于不會(huì)合理地利用近在眼前，觸手可及的資源。從這份問(wèn)卷的結(jié)果中，不難看出水葫蘆與三尖草仍有太多價(jià)值尚不為社會(huì)大多數(shù)人所知，究其原因，應(yīng)該是相關(guān)

產(chǎn)業(yè)并不完善所至。我們相信每個(gè)人都了解這種植物的價(jià)值并將其用于生活中的那天，正是相關(guān)產(chǎn)業(yè)大量發(fā)展，人與自然和諧共存的那天。

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休閑廣場(chǎng)原來(lái)是個(gè)垃圾成堆的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，四周除開(kāi)環(huán)形看臺(tái)，就剩下光禿禿的環(huán)形的跑道和足球場(chǎng)中夏天瘋長(zhǎng)的雜草。晴天，煤灰垃圾飛舞，人的鼻孔都是黑的;雨天，到處坑坑洼洼，積水成河。幾年前，工人叔叔們?cè)谶@里修建成了休閑廣場(chǎng)，還種了許多樹(shù)木和嫩綠的小草，給廣場(chǎng)增添了一些耀眼的綠色，成為大家喜歡的餐后甜點(diǎn)。通過(guò)我的了解，得知廣場(chǎng)周?chē)氖勇穬蓚?cè)，種的草皮最多，但小草的死亡率也是最高，因此，我對(duì)它進(jìn)行了調(diào)查。

調(diào)查

在挨近青少年宮的一條石子路的兩側(cè)，大約種了20xx棵小草，可有的小草斷絕了生機(jī)，有的小草枯黃，一股營(yíng)養(yǎng)不良的模樣&&那兒的草皮就像是禿子頭上的頭發(fā)，難看得極了，才兩年時(shí)間，就造成這樣的結(jié)果，很驚人吧!

分析

這條石子路兩側(cè)的小草生長(zhǎng)質(zhì)量不高，成活率低。但今年的氣候比較適宜植物生長(zhǎng)，雨水充足，并且沒(méi)有發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害。因此，按一般情況，應(yīng)該有百分之八十以上的小草成活，但和現(xiàn)實(shí)相差太遠(yuǎn)了。

結(jié)論

通過(guò)一段時(shí)間的觀察，發(fā)現(xiàn)小草非正常死亡原因主要有：

1、人們?cè)谛蓍e廣場(chǎng)游玩時(shí)，有許多人吃方便面等零食，熱的面湯就倒在離垃圾筒不遠(yuǎn)的小草上。

2、有許多調(diào)皮小孩子喜歡在草皮上追趕打鬧，蹦跳賽跑，小草被壓死、踩死不計(jì)其數(shù)。

3、有的阿姨穿的高跟鞋，由于通道是鵝卵石，走起來(lái)極不舒服，就踩著離通道不遠(yuǎn)的草皮上，天長(zhǎng)日久，就在通道兩旁出現(xiàn)了裸露的黃皮膚了。

大量的事實(shí)告訴我，小草的死因都是人為因素造成的。

建議

1、搞好愛(ài)護(hù)環(huán)境的大宣傳，呼吁人們重視保護(hù)休閑廣場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。

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近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村牧區(qū)草牧場(chǎng)的“價(jià)值”大幅飆升，由草牧場(chǎng)糾紛引發(fā)的群眾上訪，成為影響我旗社會(huì)和諧穩(wěn)定的.主要因素之一。為采取切實(shí)可行的對(duì)策，及時(shí)有效化解矛盾，我們對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下:

一、草牧場(chǎng)糾紛現(xiàn)狀

xxx6個(gè)蘇木鎮(zhèn)57個(gè)嘎查村，16527農(nóng)牧戶64167人。土地總面積萬(wàn)畝，全旗現(xiàn)有草原面積1321萬(wàn)畝，承包到戶總草原面積萬(wàn)畝，其中基本草原劃定面積1060萬(wàn)畝。主要是以沙蒿、檸條、寸草、苔草、芨芨草、馬蓮為主的灘地草場(chǎng)、梁地草場(chǎng)和巴拉爾地草場(chǎng)。當(dāng)前，我旗農(nóng)村牧區(qū)草牧場(chǎng)糾紛比較突出，從個(gè)別行為發(fā)展到了群體行動(dòng)，參與人員的層次不斷提高、甚至有的領(lǐng)導(dǎo)干部在其中出謀劃策，增大了解決事情的難度，使草牧場(chǎng)糾紛成為了影響和諧穩(wěn)定的隱患，根除草牧場(chǎng)糾紛刻不容緩。從20xx年至今，我旗共發(fā)生草牧場(chǎng)糾紛732起。我旗的草牧場(chǎng)糾紛大體上可分為九類，一是草牧場(chǎng)邊界糾紛即個(gè)人、嘎查村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗區(qū)、省區(qū)間邊界糾紛；二是草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)糾紛；三是權(quán)屬糾紛，即原來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、國(guó)營(yíng)場(chǎng)站、基層學(xué)校所在地與當(dāng)?shù)卮迕竦牟菽翀?chǎng)權(quán)屬糾紛，上世紀(jì)70年代末80年代初建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國(guó)營(yíng)場(chǎng)站、學(xué)校，到了20xx年后隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國(guó)營(yíng)場(chǎng)

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站、學(xué)校的撤并，產(chǎn)生草牧場(chǎng)土地糾紛；四是因結(jié)婚喪失土地草牧場(chǎng)承包權(quán)產(chǎn)生糾紛。農(nóng)村牧區(qū)女性出生后，按照土地草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)政策，由其戶籍所在地分給土地草牧場(chǎng)，一般都能享受土地草牧場(chǎng)承包權(quán)利，而在結(jié)婚后戶口會(huì)遷移到男方家庭，由于農(nóng)村牧區(qū)實(shí)行“三十年不變”和“增人不增地，減人不減地”的土地草牧場(chǎng)承包政策，加之在土地草牧場(chǎng)承包或延包過(guò)程中都沒(méi)有預(yù)留機(jī)動(dòng)地，也沒(méi)有新開(kāi)墾地或村民自愿交回的承包地，農(nóng)村牧區(qū)婦女結(jié)婚后在新居住地就很難取得承包地，同時(shí)也無(wú)法帶走在娘家時(shí)分得的承包地，從而喪失了土地草牧場(chǎng)承包權(quán)；五是因離婚、喪偶失去土地草牧場(chǎng)承包權(quán)產(chǎn)生糾紛。由于土地草牧場(chǎng)的分配采用“按戶籍分地原則”，加之土地草牧場(chǎng)不同于一般財(cái)物，無(wú)法遷移轉(zhuǎn)走。農(nóng)村牧區(qū)婦女在離婚過(guò)程中，很少有人對(duì)土地草牧場(chǎng)權(quán)益進(jìn)行爭(zhēng)取，法院判決離婚時(shí)一般也不把土地草牧場(chǎng)作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割，即使對(duì)土地草牧場(chǎng)進(jìn)行了分割，也很難執(zhí)行，致使農(nóng)村牧區(qū)婦女在離婚后土地草牧場(chǎng)承包權(quán)難保。年輕的喪偶婦女由于改嫁而離開(kāi)婆家居住地的，其土地草牧場(chǎng)承包權(quán)也相應(yīng)失去；六是因人口流動(dòng)而喪失土地草牧場(chǎng)承包權(quán)產(chǎn)生糾紛。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多的農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工。在稅改前，土地草牧場(chǎng)需繳納農(nóng)牧業(yè)稅，對(duì)于外出打工者的土地草牧場(chǎng)，或拋荒或由嘎查村級(jí)收回后轉(zhuǎn)給他人耕種利用。在土地草牧場(chǎng)承包流轉(zhuǎn)過(guò)程中，由于農(nóng)牧戶法律意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有簽訂合同或協(xié)議的，一旦發(fā)生糾紛，草牧場(chǎng)承包者的土地草牧場(chǎng)權(quán)益就很—2—

難得到保障。七是新出生人口沒(méi)有土地草牧場(chǎng)。在第二輪土地草牧場(chǎng)承包以來(lái)，根據(jù)“增人不增地，減人不減地，三十年不變”的國(guó)家土地草牧場(chǎng)承包政策，除了個(gè)別土地草牧場(chǎng)進(jìn)行過(guò)小調(diào)整的嘎查村以外，第二輪土地草牧場(chǎng)承包結(jié)束后新出生的孩子都沒(méi)有土地草牧場(chǎng)。八是掛名戶土地權(quán)益沒(méi)有保障。掛名戶是指戶口掛在嘎查村里，但人不常住在嘎查村里。掛名戶主要以老年人、喪偶的農(nóng)牧民居多。由于她們?cè)缒陠逝迹瑑号衷谕獾毓ぷ骰蛘叽蚬?，所以跟著兒女或者親人一直在外地居住。嘎查村分配土地草牧場(chǎng)時(shí)沒(méi)有把這部分人納入分配人員范圍。九是政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門(mén)頒發(fā)《草牧場(chǎng)承包合同書(shū)》和《草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》時(shí)未按照相關(guān)的政策去執(zhí)行產(chǎn)生糾紛。

二、引發(fā)草牧場(chǎng)糾紛的原因

隨著農(nóng)村牧區(qū)改革的深化，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是國(guó)家惠農(nóng)政策取消了“三提五統(tǒng)”和農(nóng)牧業(yè)稅，實(shí)行糧食直接補(bǔ)貼，農(nóng)牧民對(duì)擁有土地草牧場(chǎng)的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，一些矛盾和沖突也就顯現(xiàn)出來(lái)。其根本原因主要有以下幾點(diǎn)：

（一）歷史遺留問(wèn)題。一是草牧場(chǎng)劃分到戶時(shí)計(jì)量粗略。我旗農(nóng)村牧區(qū)草牧場(chǎng)（五荒地、沙地）承包到戶的時(shí)間多在上世紀(jì)80年代初，當(dāng)時(shí)草牧場(chǎng)（五荒地、沙地）的價(jià)值主要體現(xiàn)在放牧、砍柴（當(dāng)做飯、取暖燃料）等方面。因此人們對(duì)五荒地的劃分相對(duì)草灘、耕地來(lái)說(shuō)也不太關(guān)注，劃分計(jì)量粗略，疏于監(jiān)督。當(dāng)時(shí)

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計(jì)量的單位主要是用繩子（長(zhǎng)度為30米到50米）、打拐子（米）、人步行做長(zhǎng)度單位（一步=五尺，一畝=240平方步）來(lái)測(cè)量，更有的是目測(cè)“甩胳膊”指定牧場(chǎng)的大體方位，有的嘎查村把宅基地周邊的伙場(chǎng)地（院落附近的地）、草地、荒沙地的面積和植被的覆蓋率綜合平衡在一起劃分（一畝草地等于五到二十畝荒沙），伙場(chǎng)地面積大的戶子，草地面積就少，植被稀疏的荒沙面積就大。二是原來(lái)集體土地有草場(chǎng)、丘陵、沙地，在個(gè)人承包時(shí)，農(nóng)牧民不愿意承包沙地，所以在承包集體土地時(shí)未按實(shí)際土地面積計(jì)算承包面積，而是將草場(chǎng)分等級(jí)，1畝草灘折算為2畝丘陵或3畝到5畝沙地折算為1畝標(biāo)準(zhǔn)草場(chǎng)進(jìn)行承包。近年來(lái)隨著林權(quán)改革，林地補(bǔ)助、草原獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策都按草原的面積來(lái)實(shí)施，使部分農(nóng)牧民要求按實(shí)際面積領(lǐng)取草原、林地補(bǔ)貼，部分農(nóng)牧民要求增加自己的草原、林地面積。三是國(guó)家以前對(duì)草牧場(chǎng)征收稅費(fèi)，部分貧困戶因交不起稅費(fèi)將自己承包的草場(chǎng)、林地退回嘎查村，嘎查村通過(guò)確認(rèn)后承包給他人，現(xiàn)土地增值，國(guó)家對(duì)草場(chǎng)、林地實(shí)施補(bǔ)貼政策，要求收回自己的土地引發(fā)糾紛。四是部分嘎查村沙地因農(nóng)牧民不愿承包至今仍歸集體所有，國(guó)家要求造林治沙，嘎查村將集體沙地交給部分農(nóng)牧民造林，現(xiàn)造林的農(nóng)牧民要求將自己已經(jīng)造林的土地歸自己承包，其他農(nóng)牧民不同意引發(fā)糾紛。因歷史問(wèn)題造成的土地糾紛在牧區(qū)非常突出，解決難度大，目前仍未徹底解決。

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（二）到戶經(jīng)營(yíng)管理程度不同，導(dǎo)致草牧場(chǎng)面積發(fā)生變化。草牧場(chǎng)到戶后期80年代至90年代前期植樹(shù)造林任務(wù)重，政策提倡誰(shuí)造林誰(shuí)擁有。勞力充足、勤勞的戶子造林地?cái)U(kuò)展到了集體遠(yuǎn)沙、大沙，及他人的未造林地，因此草牧場(chǎng)、林地面積較大，而缺少勞力、懶惰、外出務(wù)工疏于管理的家庭草牧場(chǎng)面積越來(lái)越少。如20xx年嘎魯圖鎮(zhèn)薩如努圖嘎查掌高圖牧業(yè)社牧民哈某某、巴某某、烏某某等12戶與嘎查簽訂合同承包了該社的48000多畝的荒沙，進(jìn)行造林。20xx年換屆后該社30多戶牧民要求平攤48000多畝的荒沙，嘎查向承包戶提出了撤銷(xiāo)承包合同產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致該12戶開(kāi)始上訪。

（三）草牧場(chǎng)的流轉(zhuǎn)引發(fā)草牧場(chǎng)糾紛。一是個(gè)別農(nóng)牧民經(jīng)營(yíng)戶間進(jìn)行草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)（互換、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓），土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范，權(quán)利義務(wù)不明確，流轉(zhuǎn)地發(fā)生征用時(shí)產(chǎn)生糾紛；二是草原流轉(zhuǎn)制度的不規(guī)范，如朝勒孟圖亞原是嘎魯圖鎮(zhèn)巴音高勒一社牧民，嫁到巴音高勒二社，二社1990年進(jìn)行了土地調(diào)整（97年二輪土地承包時(shí)未調(diào)整），一社是97年作了土地調(diào)整，她出嫁時(shí)一社抽走了她的土地和草場(chǎng)，到了二社也沒(méi)有她的地和草場(chǎng)。

（四）一少部分戶子分地時(shí)