XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案

鎮(zhèn)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制單位：縣鎮(zhèn)人民政府二零一二年十一月十日

書目第一章鎮(zhèn)基本狀況簡介TOC\o"1-5"\h\z1、鎮(zhèn)地理概況4\o"CurrentDocument"2、鎮(zhèn)生產(chǎn)狀況4其次章平安生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案則4編 制 目的4編 制 依據(jù)4適 用 范指 導(dǎo) 思想4工 作 原5應(yīng)急預(yù)案啟動涉及的事故內(nèi)發(fā)生事務(wù)的；(3)拒不執(zhí)行平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不聽從吩咐和指揮,或在應(yīng)急相應(yīng)時臨陣脫逃的；(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的；(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)延誤救援時間并造成嚴峻后果和重大影響的；(6)散布謠言，擾亂社會秩序的；(7)不剛好實行措施處理或?qū)嵭写胧┎涣?，造成嚴峻后果和重大影響的?8)有其它對事故應(yīng)急工作造成危害行為的。第四章、其他相關(guān)信息1、預(yù)案實施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。2、預(yù)案管理及更新依據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)和實際應(yīng)急救援過程中發(fā)覺的問題，不斷修改和完善本預(yù)案，報上級主管部門后實施。3、預(yù)案說明部門本預(yù)案由鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府制定并負責(zé)說明,依據(jù)實際狀況的改變剛好進行修訂。4、預(yù)案實施時間本預(yù)案自2023年10月起實施。5、附件鎮(zhèn)平安生產(chǎn)應(yīng)急救援相關(guān)人員通訊錄姓名職務(wù)手機辦公室電話負責(zé)工作TOC\o"1-5"\h\z容5\o"CurrentDocument"3.應(yīng)急救援指揮體系及職責(zé)6\o"CurrentDocument"1.1平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援辦公室6\o"CurrentDocument"1.2應(yīng)急救援辦公室職責(zé)6\o"CurrentDocument"生產(chǎn)事故救援應(yīng)急小組6\o"CurrentDocument"救援小組職責(zé)6保 障 措施7通信及信息保障7應(yīng)急隊伍保障7、 物 資 保障7醫(yī) 療 衛(wèi) 生 保障7社 會 動 員 保障7、 預(yù) 警 機制8應(yīng) 急 響應(yīng)81 應(yīng)急響應(yīng)程序86.2 、指揮及協(xié)TOC\o"1-5"\h\z調(diào)87 、 應(yīng) 急 結(jié)束9第三章獎懲、 嘉獎9責(zé) 任 追究9第四章、其他相關(guān)信息預(yù)案實施時間10預(yù)案管理及更新10預(yù) 案 說 明 部門10預(yù) 案 實 施 時間10、 附件”第一章鎮(zhèn)基本狀況簡介1、鎮(zhèn)地理概況鎮(zhèn)是貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。位于縣東北部，毗鄰，全鎮(zhèn)行政區(qū)域面積126平方公里，轄下10個村、社區(qū)，89個自然村，2.6萬多人，主要分布居住在鄉(xiāng)村。2、鎮(zhèn)生產(chǎn)狀況鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)、商業(yè)較少，主要分布在貫穿鎮(zhèn)區(qū)的海陸馬路（省道1924線）沿線。相對而言，預(yù)防平安生產(chǎn)事故的任務(wù)不重，易于管理。其次章平安生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案1、總則1.1編制目的為有效處置我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事故事務(wù)，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職責(zé)明確，指揮有方、運轉(zhuǎn)有序，反應(yīng)快速，應(yīng)急救援體系，提高政府應(yīng)對突發(fā)平安事故事務(wù)的實力，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)和《平安生產(chǎn)法》、《消防法》結(jié)合我鎮(zhèn)應(yīng)急救援工作實際，特制定預(yù)案。L3適用范E鎮(zhèn)所轄區(qū)域1.4指導(dǎo)思想鎮(zhèn)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合梅隴的實際狀況，本著全面性、科學(xué)性、可操作性的總要求，遵循“平安第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、加強合作。整體聯(lián)動、反應(yīng)快速、依靠科學(xué)、依法實施等原則，全面提高我鎮(zhèn)應(yīng)對各種生產(chǎn)平安事故的實力，保障人民群眾生命財產(chǎn)平安，保持社會政治穩(wěn)定和本地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速健康友展O1.5工作原則(1)、以人為本。在平安生產(chǎn)事故應(yīng)急工作中，把保障人員生命平安和人身健康作為首要任務(wù)，最大限度地預(yù)防和削減平安生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和損失。主動運用教化的方法、疏導(dǎo)的手段，多做思想政治工作，建立健全組織和動員人民群眾參及應(yīng)對平安事故的有效機制，切實加強對應(yīng)急救援人員的平安防護工作。(2)、預(yù)防為主。增加憂患意識，高度重視公共平安工作，居安思危，常抓不懈，防范于未然。堅持常備不懈、預(yù)防在先的思想，做好應(yīng)對平安事故的思想打算、預(yù)案打算、機制打算和工作打算。(3)、協(xié)調(diào)協(xié)作。建立以政府為主的應(yīng)急救援隊伍和社會力氣廣泛參及相結(jié)合，志愿者及社會力氣為補充，相關(guān)部門和相關(guān)事發(fā)地區(qū)協(xié)調(diào)協(xié)作的應(yīng)急組織體系。(4)、分級負責(zé)。堅持條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，建立我鎮(zhèn)事發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和現(xiàn)場指揮機構(gòu)。2、應(yīng)急預(yù)案啟動涉及的事故內(nèi)容(1)、人員密集場所或大范圍火災(zāi)；(2)、項目建設(shè)施工事故；(3)、生產(chǎn)或存儲過程中的煙花爆竹爆炸事故；(4)、危急化學(xué)品相關(guān)中毒及對人身損害等事故；(5)、其它和生產(chǎn)性重大平安事故；(6)、不行預(yù)見突發(fā)性事故；(7)、應(yīng)急辦公室認為必需啟動應(yīng)急預(yù)案的。3.應(yīng)急救援指揮體系及職責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急救援組織體系由平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援辦公室和應(yīng)急救援小組組成。平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援辦公室主要由鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成主任：副主任：成員：1.2應(yīng)急救援辦公室職責(zé)(1)確定啟動、終止應(yīng)急救援預(yù)案。(2)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急救援小組行使救援工作。(3)協(xié)調(diào)及上級和相關(guān)部門應(yīng)急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系。平安生產(chǎn)事故救援應(yīng)急小組救援應(yīng)急小組主要由鎮(zhèn)政府和相關(guān)機關(guān)基層人員并事故發(fā)生時所能調(diào)配的社會力氣組成通訊聯(lián)絡(luò)組、搶險救災(zāi)組、后勤保障組、傷員救助組和善后處理組。應(yīng)急救援小組職責(zé)(1)負責(zé)駕馭意外災(zāi)難及突發(fā)事務(wù)的狀況，并剛好向應(yīng)急救援辦公室匯報。(2)詳細擔(dān)當(dāng)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急行動工作。(3)擔(dān)當(dāng)應(yīng)急救援辦公室交辦的其它工作。詳細：(1)通訊聯(lián)絡(luò)組：事故發(fā)生前作為生產(chǎn)平安信息監(jiān)測組。負責(zé)及縣119、120報警臺聯(lián)絡(luò)和及其他部門間的通訊聯(lián)絡(luò)、狀況溝通、報告及信息發(fā)布。(2)搶險救災(zāi)組：負責(zé)現(xiàn)場疏散、搶救、愛護、警戒，協(xié)作專業(yè)部門開展救援活動。(3)后勤保障組：負責(zé)搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)，電力、通訊等設(shè)施的搶修。(4)傷員救助組：負責(zé)傷員的救助以及傷員家屬的聯(lián)絡(luò)、慰問等。(5)善后處理組：負責(zé)聯(lián)系保險公司的賠付工作；調(diào)查事故緣由、經(jīng)過、傷亡、損失等狀況；并寫出事故應(yīng)急救援調(diào)查報告，總結(jié)閱歷教訓(xùn)，提出改進建議。4、保障措施通信及信息保障應(yīng)急救援辦公室建立完善統(tǒng)一的平安生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和平安生產(chǎn)事故災(zāi)難報告系統(tǒng)；建立健全救援力氣;確保事故信息及縣應(yīng)急救援辦公室相聯(lián)接，保證信息共享，為應(yīng)急規(guī)劃和指揮決策供應(yīng)文字、音像等基礎(chǔ)信息。應(yīng)急隊伍保障組建和完善了應(yīng)急救援隊伍，明確了各類應(yīng)急響應(yīng)的人員負責(zé)平安生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置任務(wù)。3、物資保障本預(yù)案啟動后，依據(jù)救援須要剛好及縣應(yīng)急救援部門聯(lián)系,供應(yīng)救援物資、器材和人員，滿意應(yīng)急處置工作須要。4、醫(yī)療衛(wèi)生保障事故發(fā)生后，如有人員傷亡，通訊聯(lián)絡(luò)組負責(zé)剛好及鎮(zhèn)衛(wèi)生院或醫(yī)院聯(lián)系，剛好救助傷員。5、社會動員保障依據(jù)須要，動員就近村委成員或村民參及應(yīng)急救援，并做好應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)保障工作。5、預(yù)警機制信息監(jiān)測組負責(zé)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重大危急源的辨識工作。建立重大危急源管理檔案，并且加強對重大危急源的監(jiān)控。對可能引發(fā)施工平安事故的險情或者其他災(zāi)難、災(zāi)難可能引發(fā)平安生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)剛好了解。駕馭運行過程中的危急狀況。結(jié)合鎮(zhèn)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理站檢查出的平安生產(chǎn)事故隱患多發(fā)區(qū)域。對可能引發(fā)平安生產(chǎn)事故的重要信息剛好向應(yīng)急救援辦公室報告。任何人員接到可能發(fā)生的平安事故的信息后,馬上報告應(yīng)急救援辦公室。6、應(yīng)急響應(yīng)1、應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急救援辦公室接到平安生產(chǎn)事故報告，在須要進行應(yīng)急響應(yīng)時，依據(jù)重大危急源危害程度分為四級預(yù)案分級響應(yīng)：)一級危害程度是指可能造成死亡30人以上或干脆經(jīng)濟損失一億元以上或其他性質(zhì)特殊嚴峻事故。(2)二級危害程度是指可能造成死亡10人以上或干脆經(jīng)濟損失500萬元以上或其他性質(zhì)嚴峻事故(3)三級危害程度是指可能造成死亡10人以下3人以上或干脆經(jīng)濟損失500萬元以下或其他性質(zhì)嚴峻事故。(4)四級危害程度是指可能造成死亡3人以下或其他性質(zhì)的較嚴峻事故。馬上啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案實施救援，并上報縣一級。2、指揮及協(xié)調(diào)急救援辦公室依據(jù)事故災(zāi)難的詳細狀況,開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。各救援小組在接到事故信息和指揮吩咐后，馬上趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室的統(tǒng)一指揮下攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,實行平安防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員進入和離開事故現(xiàn)場的程序和相關(guān)規(guī)定。依據(jù)職責(zé)分工和處置規(guī)程，相互協(xié)作，共同實施搶險救援和緊急處置行動。7、應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作完成后，經(jīng)應(yīng)急救援辦公室確認后，終止實施本預(yù)案?，F(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。預(yù)案終止實施后，應(yīng)急救援辦公室及善后處理小組一起分析總結(jié)應(yīng)急救援的閱歷教訓(xùn)，提出改進建議，完成應(yīng)急救援調(diào)查報告，上報縣級并備案。第三章獎懲1、嘉獎在平安生產(chǎn)事故應(yīng)急工作中有下列事跡之一的個人和單位,賜予表彰或嘉獎：(1)組織嚴密，指揮得當(dāng)，奮力搶救搶險精彩完成平安生產(chǎn)事故應(yīng)急處置任務(wù)，成果顯著的；(2)防止或挽救事故有功，使人員的生命、財產(chǎn)免受或者削減損