河流健康的內(nèi)涵

河流健康的內(nèi)涵

摘要：河流健康不是嚴格意義上的科學概念，而是一種河流管理的評估工具。其作用是建立相對基準點和評估準則體系，對于在自然力與人類活動雙重作用下的河流生態(tài)系統(tǒng)狀況進行動態(tài)監(jiān)測與評估，以研究其演進趨勢并通過管理促其向良性方向發(fā)展。河流健康評估準則應體現(xiàn)開發(fā)與保護的平衡，應體現(xiàn)流域各個利益相關者的利益協(xié)調(diào)。河流污染是對我國河流健康的最大威脅，治污是我國現(xiàn)階段河流生態(tài)環(huán)境建設的首要任務。

關鍵詞：河流健康價值基準點生態(tài)勢

一、全面認識河流的價值

什么是河流的價值？在水資源規(guī)劃者、開發(fā)者的目光中，河流具有供水、灌溉、發(fā)電、航運和旅游等多種功能。如果對于河流價值的理解僅限于此，這無異于把河流理解為可供人類驅(qū)使的工具，而河流的價值僅僅是人類能夠利用的資源價值。

現(xiàn)代科學特別是生態(tài)學的發(fā)展告訴我們，如果人類能夠把自己作為自然界的一個平等成員，客觀地認識河流，就會發(fā)現(xiàn)河流作為地球生命系統(tǒng)的載體所具有的無與倫比的寶貴價值。按照生態(tài)系統(tǒng)價值的一般分類方法，河流的價值可以分為兩大類，一類是利用價值，一類是非利用價值。在利用價值中，又分為直接利用價值和間接利用價值。直接利用價值是可直接消費的產(chǎn)出和服務，包括河流直接提供的食品、藥品和工農(nóng)業(yè)所需材料，也包括對于水資源的開發(fā)利用價值。間接利用價值是指對于生態(tài)系統(tǒng)中生物的支撐功能，也是對于人類的服務功能。包括河流水體的自我凈化功能；水分的涵養(yǎng)與旱澇的緩解功能；對于洪水控制的作用；局部氣候的穩(wěn)定；各類廢棄物的解毒和分解功能；植物種子的傳播和養(yǎng)分的循環(huán)。此外，無論是高山大川、急流瀑布還是潺潺溪流以及荷塘秋月，其本身具有的巨大美學價值，可以滿足人們對于自然界的心理依賴和審美需求。在歷史長河中，河流自然遺產(chǎn)財富是幾千年人類文學藝術靈感的源泉。

另一大類是非利用價值，它不同于河流生態(tài)系統(tǒng)對于人們的服務功能，是獨立于人以外的價值，分為選擇價值、準選擇價值、遺產(chǎn)價值和存在價值。非利用價值是對于未來的直接或間接可能利用的價值，比如留給子孫后代的自然物種、生物多樣性以及生境等。試想，如果在我們這一代里，像白暨豚這樣的物種一個接一個變成瀕危珍稀物種，在河流的生態(tài)的食物鏈中不斷地缺失和斷裂，造成河流生態(tài)系統(tǒng)功能的退化，其河流價值的損失將難以預計，又不知對于子孫后代生存造成什么樣的負面影響？在非利用價值中，“存在價值”被認為是生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在價值，可能是人類現(xiàn)階段尚未感知的但是對于自然生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展影響巨大的自然價值。

以上這些價值一部分是實物型的生態(tài)產(chǎn)品，比如食品、藥品和材料，其經(jīng)濟價值可以在市場流通中得到體現(xiàn)。另一部分是非實物型的生態(tài)服務，包括生物群落多樣性、環(huán)境、氣候、水質(zhì)、人文等功能。這些功能往往是間接的、卻又對人類社會經(jīng)濟產(chǎn)生深遠、重要的影響。特別是在商品社會中，有形的生態(tài)產(chǎn)品還能為人們所重視，而大量的非實物型的生態(tài)服務價值往往被忽視，至于非利用價值則更不為人們所理解?？梢哉f，只有建立起珍愛和尊重一切生命，崇尚自然的生態(tài)道德，建立為子孫后代的長遠利益的可持續(xù)發(fā)展觀，才有可能對于河流價值產(chǎn)生較為全面的認識。

二、對于河流健康概念的爭論

1.河流健康概念的緣起

當河流的管理者對于河流的價值有了全面的認識以后，才會關注河流系統(tǒng)中除了人以外的生物，才會關注河流生態(tài)系統(tǒng)的狀況。

上世紀80年代在歐洲和北美，開始了河流保護行動。人們認識到河流不僅是可供開發(fā)的資源，更是河流系統(tǒng)生命的載體；不僅要關注河流的資源功能，還要關注河流的生態(tài)功能。許多國家通過修改、制定水法和環(huán)境保護法，加強對于河流的環(huán)境評估。在傳統(tǒng)意義上的河流環(huán)境評估主要是基于水質(zhì)的物理－化學測試方法，依據(jù)某些技術指標體系進行的評估，其不足是忽略了對于生物棲息地質(zhì)量的評估，包括水流條件對于魚類、兩棲動物以及岸邊植被的影響，以及河流水文、水質(zhì)條件的變化對于河流生態(tài)系統(tǒng)退化的影響。在新的生態(tài)環(huán)境理念的引導下，提出了包括水文、水質(zhì)、生物棲息地質(zhì)量、生物指標等綜合評估方法，相應出現(xiàn)了“河流健康”的概念。(Scrimgeour1996)[1]

2.什么是河流健康狀態(tài)？

自然河流經(jīng)歷了數(shù)萬以至數(shù)百萬年的演變過程，受到自然界本身和人類活動的雙重干擾。對于自然界的重大干擾，比如地殼變化、氣候變化、地震、火山爆發(fā)、山體滑坡等，河流系統(tǒng)的反應或是恢復到原有的狀態(tài)，或者滑移到另外一種狀態(tài)，尋找新的動態(tài)平衡，逐步走入良性軌道。在這個過程中，河流系統(tǒng)一般表現(xiàn)出一種自我恢復的功能。而人類活動特別是近一、二百年工業(yè)革命開始的大規(guī)模經(jīng)濟活動，包括水資源過渡開發(fā)利用，經(jīng)濟發(fā)展帶來的水污染對于河流生態(tài)系統(tǒng)的干擾所造成的影響往往是系統(tǒng)自身難以恢復的，嚴重的干擾往往是不可逆轉(zhuǎn)的。當然，還存在著自然界干擾與人類干擾相互作用以至疊加的可能性?？茖W界普遍認為人類大規(guī)模的經(jīng)濟活動是損害河流生態(tài)系統(tǒng)健康的主要原因。許多學者認為，在人類進行大規(guī)模經(jīng)濟活動前的自然河流，可以定義為是原始狀態(tài)。原始狀態(tài)河流生態(tài)系統(tǒng)具有較為合理的結(jié)構(gòu)和較為完善的功能，處于一種自然演進的健康狀態(tài)。概括講，普遍承認的基本觀點是：自然系統(tǒng)優(yōu)于人工系統(tǒng)；人類活動干擾前的自然狀態(tài)優(yōu)于干擾后的狀況。

基于這種認識，有的學者指出“生態(tài)健康是一種生態(tài)系統(tǒng)的首選狀態(tài)，在這種狀態(tài)下，生態(tài)系統(tǒng)的整體性未受到損害，系統(tǒng)處于沉睡的、原始的和基準的狀態(tài)?！币灿袑W者認為生態(tài)健康就是生態(tài)的完整性，“在生態(tài)系統(tǒng)健康與完整性之間沒有實際的差別?！睙o法確定河流健康的基準點。

既然河流健康概念引用了對于人類和生物才使用的“健康”這樣的詞匯，健康應存在著具體的判別標準。一個簡單的問題就會提出來：人類的體溫為37攝氏度，當然還有許多醫(yī)學的生物化學指標，都是客觀的健康判別標準。那么，河流健康的客觀基準點是什么呢？如上述，普遍認為沒有人類活動干擾原始的河流狀況是首選的健康狀況，可以作為河流健康的基準點。但是，幾千年的人類文明與經(jīng)濟發(fā)展，包括人口急劇增長，歷史上發(fā)生的農(nóng)業(yè)革命，工業(yè)革命，土地利用方式變化，對于河流的大規(guī)模開發(fā)利用，已經(jīng)徹底地改變了河流的原始面貌。我國幾千年的文明史伴隨著一部民族治河史?，F(xiàn)在除了我國西部和西南部邊遠地區(qū)的少數(shù)河流以外，很難找到?jīng)]有人類活動痕跡的自然河流。如果用保存至今極少的歷史資料來推斷原始自然河流的狀況幾乎是不可能的事。有的學者還指出，即使建立起了人類活動干擾前的自然河流基準點，并且人們以此作為健康標準盡最大的努力進行修復，但是由于河流生態(tài)系統(tǒng)始終處于一種動態(tài)的演進過程中，河流系統(tǒng)也永遠不可能返回到原始的健康狀況。

2）河流健康的概念在科學意義上是主觀的、模糊的

有的學者認為，“健康是針對生物而言，不能簡單應用于生態(tài)系統(tǒng)，因此，健康一詞不具有明顯的生態(tài)性質(zhì)”。有的學者認為，河流健康概念不具備客觀性，其判別準則是由人們主觀確定的，其結(jié)果是增加了任意性的機會?！熬唧w的某些人會偏愛河流健康的某一種狀態(tài)，而生態(tài)系統(tǒng)是不會偏愛自身的某一種狀態(tài)的”。既然河流健康是由人們主觀提出的判別準則，那么，在權衡人類對于水資源的開發(fā)利用與河流生態(tài)系統(tǒng)保護之間的利弊得失方面，“健康”的標準具有很大的主觀任意性。所以，Kapusta(1998)進一步指出，“作為政策目標的生態(tài)健康概念的濫用會有潛在的風險。”

3）河流健康是無法度量的

一些學者認為，“因為‘河流健康’并不是河流生態(tài)系統(tǒng)固有的特性，所以河流健康無法用科學意義上的技術方法進行度量?！币簿褪钦f，即不能像水文測驗或水化學分析方法去獲得反映河流固有特征的相應參數(shù)。

4.河流健康概念的完善

提倡河流健康概念的學者進一步指出，河流健康概念并不是嚴格意義上的科學概念，它是河流管理的一種工具?！俺鲇诤恿鞴芾淼哪康?，重點考慮在河流及流域上建立起一種基準狀態(tài)，由這個基準出發(fā)，評估河流出現(xiàn)的長期變化，判斷在河流管理過程中產(chǎn)生的影響?！边@種管理工具的作用還在于，可以通過建立一種協(xié)商機制，在河流的開發(fā)者、保護者及社會公眾之間達成健康標準的共識，平衡水資源開發(fā)與環(huán)境保護之間的利益沖突。

隨著討論的深入，河流健康概念又有完善及新的概念被提出。這主要是“生態(tài)勢”的概念和“健康工作河流”的概念。

1）生態(tài)勢

既然河流原始的自然狀態(tài)是難以確立的，索性就不再追求首選的健康狀態(tài)的目標，而試圖建立一種相對的健康基準，于是引用了“生態(tài)勢”的概念。生態(tài)勢是一種可以管理的也是所期望的生態(tài)狀態(tài)，這種狀態(tài)得到各個利益相關者的贊同，遵循這種準則，河流生態(tài)狀況將獲得改善。生態(tài)勢概念面對現(xiàn)實，承認人們對于水資源開發(fā)利用的合理性，但要確定在不損害生態(tài)系統(tǒng)健康的前提下開發(fā)的限度。生態(tài)勢不是一種固定的概念，在這種概念框架下，生態(tài)健康就可以用相關的任意基準點進行評估?；鶞实慕⑸婕暗脚袛嘀档倪x取，而選取的基本原則是生物多樣性的最大化，河流生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性，穩(wěn)定河道優(yōu)于非穩(wěn)定河道，本地物種優(yōu)先于外來物種等。

2）健康工作河流

“健康工作的河流”(healthworkingriver)的概念來源于澳大利亞的墨累河的環(huán)境流評估工作。與此類似的概念是“工作的生命河流”。

“健康工作河流”的概念是河流管理工作的工具，它提供一種社會認同的、在河流生態(tài)現(xiàn)狀與水資源利用現(xiàn)狀之間的進行折衷的標準，力圖在河流保護與開發(fā)利用之間取得平衡?！敖】倒ぷ骱恿鳌备拍畹年P鍵點是，被管理的河流是在一種合適的工作水平上，又處在一種合適的健康狀態(tài)。所謂“工作”是指供水、發(fā)電、航運及旅游等具有經(jīng)濟效益的功能，“工作水平”是可以用水文及水質(zhì)參數(shù)定量規(guī)定的，如防洪安全水位，供水及灌溉安全，河道侵蝕或淤積程度，水庫蓄水量等。而生態(tài)健康的指標除像魚類產(chǎn)卵所需水溫等個別指標可直接定義外，多數(shù)依賴于指標體系。在管理過程中，一旦發(fā)現(xiàn)河流低于健康工作水平就會給管理者一種預警信息。

3）4種類型基準點

近年來發(fā)展了若干河流健康基準點方法，擇其要者有以下4種。第一種是河流生態(tài)得到完全恢復的理想狀態(tài)。由于它脫離實際社會經(jīng)濟狀況，也違背生態(tài)系統(tǒng)自身的演進規(guī)律，所以較少采用。第二種是樣板河段比照法。指參照未受到干擾或輕微干擾的河段，如果監(jiān)測河段與其參照河流狀態(tài)偏離越遠，則其健康狀況越壞。第三種是建立以水質(zhì)指標為主的準則。對于每一種水質(zhì)指標都規(guī)定某種變化范圍，不同區(qū)域根據(jù)當?shù)貤l件放寬或修改，作為地方標準。第四種是流域狀況綜合模型，采用對于流域物理、化學和生態(tài)狀況的綜合描述的墨累河健康模型。另外，在河流健康調(diào)查評估內(nèi)容方面，主要進行4類評估，即物理－化學評估；生物棲息地評估；水文評估和生物評估。

三、我國河流管理中如何應用河流健康概念

在我國河流管理工作中提出河流健康的概念具有前瞻性。河流管理者不僅是水資源的開發(fā)者，也將是河流生態(tài)系統(tǒng)的保護者，這是管理理念的重大進步。由于河流健康概念對于我國水利界還是一個新概念，如何結(jié)合我國國情準確把握這個概念，促進河流生態(tài)建設，似有若干問題需要探討。

1.河流健康概念是河流管理的評估工具

綜上述，河流健康概念不是一個嚴格定義的科學概念，而是通俗意義上的管理評估工具。其目的是要建立一套評估體系，評估在自然力與人類活動雙重作用下河流演進的長期過程中河流健康狀態(tài)的變化，進而通過管理工作，促進河流生態(tài)系統(tǒng)向良性方向發(fā)展。因為尋找河流原始的健康狀態(tài)建立評估基準點是不現(xiàn)實的，所以只能尋求一種相對的評估基準點，從這個基準點出發(fā)，研究長期的河流健康狀況變化趨勢。

2.建立河流健康評估準則時應該因地制宜

我國幅員遼闊，各流域的自然條件千差萬別，經(jīng)濟社會發(fā)展水平各異。河流生態(tài)修復受自然條件的限制，也受到流域經(jīng)濟發(fā)展階段和投資能力的制約。所以，制定河流健康評估準則，既不能照搬國外經(jīng)驗，也不可能制定全國統(tǒng)一的標準。應因地制宜地經(jīng)過調(diào)查、論證，制定符合流域、地區(qū)自然及社會經(jīng)濟條件的健康評估準則。

3．水污染是對河流健康的最大威脅

2002年，全國七大江河水系的741個監(jiān)測斷面中，僅％的斷面符合Ⅲ類以上水質(zhì)標準，%的斷面屬于人體不能直接接觸、僅可用于工農(nóng)業(yè)的Ⅳ、Ⅴ類水質(zhì)，%的斷面屬于完全喪失水環(huán)境功能的劣Ⅴ類水質(zhì)；90％流經(jīng)城市的河段受到嚴重污染；大部分湖泊氮、磷含量嚴重超過地面水水質(zhì)標準，在東部和西南地區(qū)被調(diào)查的200多湖泊中，有80%不同程度富營養(yǎng)化，水生生態(tài)系統(tǒng)全面退化。工農(nóng)業(yè)和生活污染是造成水環(huán)境污染的主要原因，是對于河流健康的最大威脅。由此，我國現(xiàn)階段維持河流健康的首要任務是水污染治理與控制，在治理策略方面，從末端治理向源頭預防和全過程控制轉(zhuǎn)變。

4.遵循河流保護發(fā)展階段的一般規(guī)律

制定我國河流環(huán)境保護戰(zhàn)略，有必要研究和借鑒發(fā)達國家河流保護的經(jīng)驗教訓，特別需要研究其河流環(huán)境治理的發(fā)展歷程。西方發(fā)達國家針對二戰(zhàn)后工業(yè)急劇發(fā)展造成的水污染問題，從上世紀50年代開始了以水質(zhì)恢復為中心的河流保護戰(zhàn)略行動。經(jīng)過30多年的不懈努力，到80年代初河流污染問題得到基本緩解，開始了以河流生態(tài)修復為中心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。包括生物棲息地建設，恢復河流的生物群落多樣性等，其目標是恢復河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。從西方國家的發(fā)展階段看，綜合污染防治在先，河流生態(tài)建設在后，治污是河流生態(tài)建設的前提和基礎。通過河流生態(tài)建設提高了河流系統(tǒng)的自凈能力，反過來又增強了治污效果。

總體看我國與發(fā)達國家在河流保護方面的差距至少有50年。這是因為我國江河湖庫水質(zhì)惡化趨勢未能得到有效遏制，我國河流保護工作總體處于水質(zhì)改善階段，在治污方面還要走很長的路，全面進入河流生態(tài)恢復建設尚待時日。

近年來，水利系統(tǒng)通過緊急調(diào)水解決一些河湖的生態(tài)退化問題，取得一定成效。此外，有些流域機構(gòu)和省份正規(guī)劃興建大規(guī)模調(diào)水工程解決河湖生態(tài)健康問題。必須指出，依靠增加水量的方式改善生態(tài)環(huán)境是有條件的。這種方法對于綠洲生態(tài)系統(tǒng)和自然濕地效果較為明顯，而對于工業(yè)污染嚴重、人口密集地區(qū)效果不顯著，或者帶有暫時性?？傊纳坪恿魃鷳B(tài)狀況的根本措施是治污，超越治污階段試圖改善河流生態(tài)狀況的努力難以奏效。

盡管河流保護的各個階段難以跨越，但是水利系統(tǒng)在維護和改善河流健康狀況方面還是可以有所作為的。在技術層面上，加強對河流生態(tài)狀況的綜合監(jiān)測和動態(tài)評估，研究河流生態(tài)系統(tǒng)的演進趨勢，制定