集鎮(zhèn)改造項目可行性研究報告

集鎮(zhèn)改造項目可行性研究報告集鎮(zhèn)改造項目可行性研究報告集鎮(zhèn)改造項目可行性研究報告（此文檔為word格式，下載后您可任意修改編輯?。┠夸汿OC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第1章總論 1\o"CurrentDocument"概述 1\o"CurrentDocument"1.1.1可行性研究報告編制依據(jù) 1\o"CurrentDocument"1.1.2研究內(nèi)容 1\o"CurrentDocument"項目研究概況 2\o"CurrentDocument"1.2.1項目背景及必要性 2\o"CurrentDocument"土地開發(fā)前景及需求分析 3\o"CurrentDocument"1.2.3建設條件 5\o"CurrentDocument"1.2.4主要工程內(nèi)容 5\o"CurrentDocument"1.2.5建設期 6\o"CurrentDocument"1.2.6 投資 6\o"CurrentDocument"研究結(jié)論與建議 7\o"CurrentDocument"結(jié)論 7\o"CurrentDocument"建議 7\o"CurrentDocument"第2章項目建設的背景及必要性 9\o"CurrentDocument"2.1項目建設背景 9\o"CurrentDocument"2.2項目規(guī)劃目標 9\o"CurrentDocument"2.3項目建設的必要性 10\o"CurrentDocument"第3章建設條件 11\o"CurrentDocument"3.1經(jīng)濟社會條件 11\o"CurrentDocument"3.1.1經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 11\o"CurrentDocument"3.1.2某某集鎮(zhèn)發(fā)展目標 15\o"CurrentDocument"3.2自然條件、地質(zhì)條件及基礎設施條件 16\o"CurrentDocument"3.2.1自然條件 16\o"CurrentDocument"3.2.2地質(zhì)條件 173.2.3基礎設施條件 18\o"CurrentDocument"第4章工程方案 20\o"CurrentDocument"4.1設計依據(jù) 20\o"CurrentDocument"4.2方案設計 20\o"CurrentDocument"4.3污水 22\o"CurrentDocument"4.4照明 22\o"CurrentDocument"第5章環(huán)境保護、節(jié)能與安全衛(wèi)生 24\o"CurrentDocument"5.1環(huán)境保護 24\o"CurrentDocument"5.1.1標準及規(guī)范 24\o"CurrentDocument"5.1.2建設期環(huán)境影響及治理措施 24\o"CurrentDocument"5.1.3項目建成后的環(huán)境保護 27\o"CurrentDocument"5.1.4環(huán)境影響分析結(jié)論及建議 28\o"CurrentDocument"5.2節(jié)能及勞動安全 29\o"CurrentDocument"節(jié)能 29\o"CurrentDocument"5.2.2勞動安全 29\o"CurrentDocument"第6章項目組織、管理與經(jīng)營 31\o"CurrentDocument"6.1工程建設監(jiān)理制度 31\o"CurrentDocument"6.2質(zhì)量控制 31\o"CurrentDocument"6.3投資控制 32\o"CurrentDocument"6.4進度控制 32\o"CurrentDocument"6.5合同管理 32\o"CurrentDocument"6.6招投標管理 33\o"CurrentDocument"6.7協(xié)調(diào) 33\o"CurrentDocument"6.8竣工驗收 33\o"CurrentDocument"第7章項目實施計劃及招標 34\o"CurrentDocument"7.1項目實施計劃編排原則 34\o"CurrentDocument"7.2項目實施計劃 34\o"CurrentDocument"7.3項目招標 35\o"CurrentDocument"編制依據(jù) 35\o"CurrentDocument"7.3.2項目概況 35\o"CurrentDocument"招標基本情況 36\o"CurrentDocument"第8章投資估算與資金籌措 38\o"CurrentDocument"8.1工程投資總額 38\o"CurrentDocument"8.2資金籌措 38\o"CurrentDocument"第9章社會、經(jīng)濟效益分析 39\o"CurrentDocument"9.1社會效益 39\o"CurrentDocument"9.2經(jīng)濟效益 39\o"CurrentDocument"第10章項目風險分析與對策 40\o"CurrentDocument"10.1風險分析 40\o"CurrentDocument"決策風險 40\o"CurrentDocument"10.1.2工程風險 40\o"CurrentDocument"10.1.3管理風險 40\o"CurrentDocument"10.2風險對策 41\o"CurrentDocument"決策風險對策 41土地出讓風險對策 4110.2.3工程風險對策 4110.2.4管理風險對策 41\o"CurrentDocument"第11章結(jié)論及建議 42\o"CurrentDocument"結(jié)論 42\o"CurrentDocument"建議 42第1章總論項目名稱：某某集鎮(zhèn)提質(zhì)改造工程項目項目負責人： 某某聯(lián)系地址：某某鄉(xiāng)某某社區(qū)居委會聯(lián)系電話：1.1概述1.1.1可行性研究報告編制依據(jù)1、 《某某市市城市總體規(guī)劃（ 2003?2020）》2、《某某市給水規(guī)劃》（ 2006?2020）3、《某某市排水規(guī)劃》（ 2006?2020）4、 某某市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”計劃5、 國家發(fā)展和改革委員會與建設部共同發(fā)布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版6、 《中華人民共和國環(huán)境保護法》7、 《中華人民共和國水污染防護法》8、 《征收排污費暫行辦法》9、 《水土保持工作條例》10、《工業(yè)“三廢”排放試行標準》（ GBJ4-3）11、 《某某市統(tǒng)計年鑒》（ 2007）12、 建設單位委托書1.1.2研究內(nèi)容1、 項目建設的必要性分析；2、 發(fā)展前景與開發(fā)需求分析；3、 項目建設方案的確定及建設條件分析；4、 工程建設方案的確定；5、 項目經(jīng)營管理方案的確定；6、 項目實施計劃；7、 項目投資估算；8、 項目社會、經(jīng)濟效益分析；9、 項目投資風險分析。1.2 項目研究概況1.2.1項目背景及必要性某某鄉(xiāng)地處某某市東大門，系 1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)時某某縣昆山鄉(xiāng)、平地鄉(xiāng)合并而成?？偯娣e 92平方公里，轄23個行政區(qū)，1個居委會，156家商業(yè)門面，全鄉(xiāng)共有近3萬人口。某某集鎮(zhèn)也是某某鄉(xiāng)政府所在地， 是全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟、文化中心。駐有政府機關、醫(yī)院、學校、寺廟等。近年來，在鄉(xiāng)政府經(jīng)濟擴大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、深化經(jīng)濟體制改革的基礎上，某某集鎮(zhèn)的經(jīng)濟已進入了迅速發(fā)展的階段。由消費升級帶動的高成長產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟增長的主要動力，它拓寬了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，也擴大了市場化投資的空間，進而支撐了區(qū)域經(jīng)濟新一輪的快速增長。在對某某集鎮(zhèn)總體調(diào)整的基礎上，為有效的貫徹集鎮(zhèn)總體規(guī)劃意圖，結(jié)合該地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，本著“適度超前，全面統(tǒng)籌”的原則，從功能、布局、環(huán)境等方面綜合考慮，重視集鎮(zhèn)意識的創(chuàng)造，并以整體的環(huán)境觀來整合相關的建設要素和管理要素，完善功能，體現(xiàn)集鎮(zhèn)特點。全面提升集鎮(zhèn)品質(zhì)，打造某某新集鎮(zhèn)。因此，加強集鎮(zhèn)改造，適應經(jīng)濟的發(fā)展已顯得尤為迫切。122土地開發(fā)前景及需求分析1、 規(guī)劃背景隨著集鎮(zhèn)經(jīng)濟和建設規(guī)模的不斷擴大， 本片區(qū)面臨功能轉(zhuǎn)換和品質(zhì)提升的迫切需求，空間拓展成為建設的必然選擇。建成用地條件良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，是發(fā)展居住、文教、公共設施的理想空間，集鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設逐漸形成規(guī)模，這些將進一步帶動本片區(qū)的發(fā)展，某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造的條件已經(jīng)成熟。2、 規(guī)劃范圍第一道路工程康莊大道，建設道路長 570米，起點為普濟橋橋頭，終點為某某鄉(xiāng)派出所東側(cè)。建設道路標志橫斷面布置：1.5m（人行道）+7.2m（機動車道）+1.5m（人行道）=10.2m。第二排水溝工程，新建排水溝1120m;挖土方448M3;破混凝土路面2022川；磚砌矩形蓋板溝1120m;DN400混凝土管18m。第三瀝青混凝土路面工程， 3.5cm瀝青混凝土AC13為3420m2；4.5cm瀝青混凝土AC16為3420m2o第四亮化工程實施道路路燈架設工程。項目的研究范圍包括道路工程、供水工程、排水工程、亮化工程。項目的實施包括道路新建、綠化、路燈、便道、給水管線、煤氣管線、電網(wǎng)入地、排水及道路交通設施，其他的管線由各自的主管單位隨著道路的建設同時施工。本次可行性研究報告為統(tǒng)一考慮，統(tǒng)一估算投資。3、 自然條件（1）氣候條件某某鄉(xiāng)集鎮(zhèn)處于中緯度，氣候溫和，四季分明，冬冷夏熱，無霜期長，光照充足，濕潤多雨，年均降雨量少，是典型的溫帶大陸性季風氣候。年平均氣溫：16.4?17C年平均降雨量：1273mm24小時最大雨量： 292.2mm（1957年6月16日）年平均風速：2.9米/秒（28年平均值）年平均霜日：20天全年平均相對濕度： 81%年平均水流量： 9400m3/s（1951年?1980年）（2）地貌水文主要地貌特征有平原和丘陵、崗地，南北部屬幕阜山余脈，最高峰為黃峁山主峰，海拔 361.1m（吳淞系）。東部為游港河沖積平原，平均海拔 50?60m,西部為某某市城區(qū)，中部為山區(qū)向平原湖泊區(qū)過渡的丘崗，海拔40?90m。4、 良好的建設條件土地資源：規(guī)劃范圍內(nèi)地勢平坦，現(xiàn)狀除部分村鎮(zhèn)建設用地，其余多為農(nóng)田耕地，建設條件良好。水環(huán)境：基地內(nèi)水網(wǎng)縱橫，地表水量充沛，水環(huán)境特色明顯，為新區(qū)創(chuàng)造獨特的景觀環(huán)境營造了良好的基礎。6、 規(guī)劃理念強調(diào)有效改善集鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境，提高集鎮(zhèn)的承載能力，增強客商的投資信心，加速農(nóng)村城市化和新農(nóng)村建設進程，成為發(fā)展居住、文教、公共設施的理想空間，以整體的環(huán)境觀來整合相關的建設要素和管理要素，完善功能，體現(xiàn)集鎮(zhèn)特點，全面提升集鎮(zhèn)品質(zhì)，打造某某新集鎮(zhèn)。7、 資金保障本工程擬通過上級申請撥款、自籌方法籌集資金用于工程建設。123建設條件某某鄉(xiāng)集鎮(zhèn)具有較好的區(qū)位優(yōu)勢，交通、供電、給排水、通信、燃氣等供應系統(tǒng)日趨完善。為了加強對集鎮(zhèn)房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，制定了相關拆遷管理規(guī)定，加強了村建中心人員力量，為項目順利實施創(chuàng)造了較好的外部條件。124主要工程內(nèi)容第一道路工程康莊大道，建設道路長 570米，起點為普濟橋橋頭，終點為某某鄉(xiāng)派出所東側(cè)。建設道路標志橫斷面布置：1.5m（人行道）+7.2m（機動車道）+1.5m（人行道）=10.2m。第二排水溝工程，新建排水溝1120m;挖土方448m3;破混凝土路面2022川；磚砌矩形蓋板溝1120m;DN400混凝土管18mo第三瀝青混凝土路面工程， 3.5cm瀝青混凝土AC13為3420m2；4.5cm瀝青混凝土AC16為3420m2o第四亮化工程實施道路路燈架設工程。1.2.5建設期項目建設期為2個月（2015年9月1日一10月30日）。1.2.6投資本次可研的四個項目的工程，道路工程、供水工程、排水工程、亮化工程總投資 300萬元（估算）。1、 道路工程項目資金估算1831363.6元，其中：工程費用（人行道、瀝青路面等）146.2657元，其他工程費用（設計費、措施費、監(jiān)理費、管理費、規(guī)費） 36.8706元。2、 供水工程項目資金估算：389500元，其中包括管道、開溝、回填土及路面復澆、配件等。3、 排水工程項目資金估算：400000元，其中包括挖土方、蓋板亮化工程項目資金估算：379091元，其中：基座、路燈、管線等1.3 研究結(jié)論與建議1.3.1結(jié)論該項目為某某鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設重點工程， 該項目的建設對于提高某某集鎮(zhèn)綜合實力，促進某某集鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要作用。該項目建設現(xiàn)有的基礎條件較好、 建設單位在該類項目的運作中積累了一定的經(jīng)驗，具有較高的管理水平，地方支持力度較大，因此，該項目建設從政策、技術、經(jīng)濟及社會效益幾方面看，是可行的。1.3.2建議1、 本項目為綜合性基礎設施工程，建設單位應加強組織領導和協(xié)調(diào)管理，避免相互推諉，使項目建設有條不紊地進行。2、 道路工程量較大，需對項目的進度作詳細的計劃，保證項目建設進度安排的需求。3、 本項目涉及大量工作，需做好相關工作，加強與相關部門，包括國土、規(guī)劃等部門的協(xié)同工作。4、項目建設為集鎮(zhèn)中心改造， 項目建設注意與交通、環(huán)保部門的聯(lián)系，盡可能避免或減少項目的建設給居民帶來生活與生產(chǎn)經(jīng)營麻煩。5、 道路建設有一定的地下管線，包括雨污水排水、給水、通信、廣電、電力等管線，管線應由各管線單位同步實施，需與相關經(jīng)營部門加強聯(lián)絡，從而可減少項目投資。6、要加強工程的建設管理，采用規(guī)范化市場運作，以公開招投標形式組織各項工程的施工建設和施工監(jiān)理等工作，并嚴格驗收，確保工程保質(zhì)、保量如期完成。第2章項目建設的背景及必要性2.1項目建設背景某某鄉(xiāng)集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路、給排水系統(tǒng)等主要公共設施始建于上世紀90年代，由于受當時集鎮(zhèn)規(guī)模的影響，道路建設標準低，給排水系統(tǒng)容量小，加上年久失修，淤塞損毀嚴重，不僅嚴重影響了集鎮(zhèn)居民的日常生活， 而且直接制約著某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設進程。為有效改善集鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境，提高集鎮(zhèn)的承載能力，增強客商的投資信心，加速農(nóng)村城市化和新農(nóng)村建設進程，某某鄉(xiāng)集鎮(zhèn)改造工程迫在眉睫。2.2項目規(guī)劃目標將集鎮(zhèn)改造成為布局合理、 功能完善、環(huán)境優(yōu)美、設施配套、適宜人居的新型小城鎮(zhèn)，使某某鄉(xiāng)集鎮(zhèn)成為某某市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)新農(nóng)村建設的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1、 構(gòu)筑集鎮(zhèn)干道系統(tǒng)。建成功能明確、層次分明的集鎮(zhèn)道路網(wǎng)絡系統(tǒng)。2、 完善集鎮(zhèn)排水系統(tǒng)。建成設計科學、排放快捷的集鎮(zhèn)排水管網(wǎng)系統(tǒng)。3、 改造集鎮(zhèn)供水系統(tǒng)。建成管道達標、水質(zhì)安全的集鎮(zhèn)供水網(wǎng)絡系統(tǒng)。4、 架設集鎮(zhèn)照明系統(tǒng)。建成美觀節(jié)能、裝修方便的集鎮(zhèn)照明亮化系統(tǒng)。2.3項目建設的必要性項目實施后，可以完善集鎮(zhèn)功能，有利于某某鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的合理開發(fā)，吸引居民向新集鎮(zhèn)遷移， 同時促進了人民生活水平的提高，改善人民群眾的生活， 提高人民群眾的生活質(zhì)量，提升某某鄉(xiāng)集鎮(zhèn)對外開放形象， 協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟的共同發(fā)展。為促進某某鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開發(fā)創(chuàng)造必要的條件。第3章建設條件3.1經(jīng)濟社會條件3.1.1經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀某某經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)某某鄉(xiāng)黨委、 政府認真貫徹落實市、區(qū)創(chuàng)建“秀美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”精神，結(jié)合實際開展“秀美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，通過一年努力，2013年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.1億元，比上年增長15%財政收入達到1680萬元，比上年增加21.8%，農(nóng)民人均純收入達到9060元，比上年增加13.6%，環(huán)境整治工作榮獲全區(qū)總成績第一名， 榮獲某某市“秀美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽。1、經(jīng)濟發(fā)展是秀美創(chuàng)建的第一要務在創(chuàng)建“秀美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”中，他們從農(nóng)村急需解決的問題入手，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等經(jīng)濟發(fā)展作為創(chuàng)建“秀美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的第一要務。發(fā)展項目經(jīng)濟。突出重點，全力加快塑膠容器制品項目、興盛建材、汽車4S店、湘豫新型建材項目、某某吉福飲品有限公司等一批重點工業(yè)項目建設， 催生一批工業(yè)經(jīng)濟新的增長點，做大全鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟總量。做強工業(yè)園區(qū)。依靠近城優(yōu)勢和多條高速公路貫穿而過的地理交通優(yōu)勢，推動某某工業(yè)園和洪山衛(wèi)星集鎮(zhèn)建設， 努力將工業(yè)園區(qū)建設成招商項目的聚集地， 成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟增長的新亮點。建設現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。發(fā)展群賢、平地等 2600畝名優(yōu)水果基地；發(fā)展二王、星光、珊橋、花園露地蔬菜7000畝，大棚120畝，食用菌10萬單位的商品蔬菜基地；培植壯大銀杏山莊、山水人家、群賢農(nóng)莊、昆山生態(tài)湖等休閑產(chǎn)業(yè)基地；重點發(fā)展匯豐、公城、巴山、平地等養(yǎng)殖基地。打造近城休閑觀光旅游基地。以農(nóng)業(yè)休閑、農(nóng)家體驗、參禪拜佛為載體，積極發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)。壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織。大力發(fā)展專業(yè)合作社，規(guī)范和培養(yǎng)某某、群賢水果專業(yè)合作社、群賢茶葉專業(yè)合作社。2、環(huán)境整治是秀美創(chuàng)建的第一抓手強化組織保障。建立以主要領導為組長、總負責的環(huán)境整治領導小組，成立了農(nóng)村環(huán)境整治辦公室，抽調(diào)一名有經(jīng)驗，有責任心的支部書記專抓環(huán)境衛(wèi)生整治。 各行政村相應建立了以鄉(xiāng)聯(lián)村干部、村支部書記為第一責任人，村主任為直接負責人的環(huán)境整治領導小組， 完善鄉(xiāng)村兩級環(huán)衛(wèi)組織網(wǎng)絡，把管理責任落實到每一個村， 每一個單位，分解到每一個人。強化思想保障。多次召開動員會、現(xiàn)場會、推進會、講評會等專題會議，教育和引導鄉(xiāng)村干部站在政治的高度、 全局的高度、形象的高度和發(fā)展的高度來認識和對待農(nóng)村環(huán)境整治工作。刷寫環(huán)境衛(wèi)生標語，引發(fā)環(huán)境衛(wèi)生倡議書，制定設立固定宣傳牌，每周出動宣傳車巡回宣傳，無線廣播等多媒體宣傳。強化制度保障。鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合鄉(xiāng)實際，印發(fā)了《某某鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治實施方案》、 《督查考核獎懲辦法》，采取主干一一次干一一屋場一一農(nóng)戶“四部曲”，運用“青路障、鏟土堆、護路肩、除雜草、疏溝渠”五種手段，規(guī)范全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的工作標準。繪制《某某鄉(xiāng)考評督查線路圖》，實行明察與暗訪相結(jié)合、重點和大面相結(jié)合、平時與檢查相結(jié)合、硬件與軟件相結(jié)合的“四結(jié)合”考評制度。實行“周匯報、月通報、季講評”的講評通報制度。從行政聯(lián)村干部、村支部書記、村主任、保潔員四個層面進行獎懲，既有經(jīng)濟獎勵，又有政治要求。強化經(jīng)費保障。為增強環(huán)境整治后勁，穩(wěn)住長效根基，鄉(xiāng)財政投入260萬元用于農(nóng)村環(huán)境整治，實行保潔員工資統(tǒng)發(fā)。強化成效保障。鄉(xiāng)黨政主要負責同志每周至少督查一次環(huán)境整治工作，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場辦公，推動環(huán)境整治工作持續(xù)推進?；▓@村、某某村、群賢村、花果村、公成等村的支村兩委既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，以務實的工作作風促進了工作的成效。綠化方面，全鄉(xiāng)宜林荒山及時造林，路邊、水邊、屋邊、植樹綠化率達96%綠化總面積達60000多畝，綠化率達44%創(chuàng)建全市綠化工作“模范單位”。3、基礎建設是秀美創(chuàng)建的第一動力做活“水”文章。投資1000萬元覆蓋18個村，可解決20000人飲水的自來水工程已完成評審，即將動工興建。居民飲用地下井水達到97%以上，改水改廁達79%以上。農(nóng)田水利全棉提質(zhì)，水庫保險項目基本完工。打造“硬”實力。實現(xiàn)村組公路硬化 193公里，硬化率100%,亮化50余公里。以群賢為主的太陽能、沼氣池、液化氣共286戶，入戶率達到78%花果村完成太陽能、沼氣、液化氣188個，入戶率達到70.6%。全鄉(xiāng)清潔能源入戶率達56%以上。引導農(nóng)民種植無公害水果、蔬菜、水稻和其它農(nóng)作物，基本消滅劇毒農(nóng)藥。營造“軟”環(huán)境。各村創(chuàng)建了農(nóng)民文化活動室，建設了居民圖書閱覽室和農(nóng)民夜校?；緷M足了中心醫(yī)院的硬件要求，農(nóng)村醫(yī)療合作保險工作覆蓋率達 97%政策內(nèi)生育率達85.6%，獨生子女保健費發(fā)放率100%,獎勵扶助獎金發(fā)放率100%,順利通過省市驗收。實行“三務”公開全方位接受群眾監(jiān)督。兩搶一盜基本消滅，黃賭毒基本杜絕，民間糾紛調(diào)

解率、治安滿意率均達90%以上，民調(diào)考評，該鄉(xiāng)位列全區(qū)第一。4、組織領導是秀美創(chuàng)建的第一保障把創(chuàng)建“秀美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要議事日程，建立健全“兩抓”工作機制，確保創(chuàng)建工作。年初，他們成立了創(chuàng)建“秀美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”領導小組，鄉(xiāng)黨委書記任政委，鄉(xiāng)長任組長。建立健全了主要領導親自抓，分管領導具體抓，工作人員專門抓的工作機制。制定了《某某鄉(xiāng)鄉(xiāng)村中長期發(fā)展規(guī)劃》、秀美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案》、 《新農(nóng)村建設規(guī)劃》等新農(nóng)村建設規(guī)劃和措施。鄉(xiāng)聯(lián)村干部負責創(chuàng)建“秀美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的指導、協(xié)調(diào)、服務工作，對工作中遇到的各種問題進行協(xié)調(diào)解決。某某鄉(xiāng)通過創(chuàng)建“秀美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村民風俗文明進步，社會環(huán)境安定有序，實現(xiàn)了“文明家庭”、“文明村莊”、“秀美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的跨越。3.1.2某某集鎮(zhèn)發(fā)展目標結(jié)合某某市城鎮(zhèn)體系以城市化體制創(chuàng)新為突出某某鄉(xiāng)作為經(jīng)開立足于某某經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)情況，規(guī)劃的設想，某某鄉(xiāng)城市化的方針是:突破口，實施積極的城市化發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)建設秀美集鎮(zhèn)的重要目標，擴大中心城區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)模，加大城市基礎設施建設，增強城市綜合實力和城市輻射力，帶動結(jié)合某某市城鎮(zhèn)體系以城市化體制創(chuàng)新為突出某某鄉(xiāng)作為經(jīng)開區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；以鄉(xiāng)域重點中心鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)建設為切入點，促進人口和生產(chǎn)要素在區(qū)域中的合理集聚， 改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)分散布局的現(xiàn)狀；加快小城鎮(zhèn)建設，在鄉(xiāng)域空間上形成功能完善、布局合理、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)體系；積極推動有利于城市化的體制創(chuàng)新和政策調(diào)整， 促進鄉(xiāng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，建立新型的城鄉(xiāng)關系，推動城市化進程。某某鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的目標是：提高集鎮(zhèn)的承載能力，增強客商的投資信心，加速農(nóng)村城市化和新農(nóng)村建設進程； 將集鎮(zhèn)改造成為布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、設施配套、適宜人居的新型小城鎮(zhèn)，使某某集鎮(zhèn)鎮(zhèn)成為經(jīng)開區(qū)新農(nóng)村建設的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。帶動經(jīng)濟新一輪的增長，提升某某鄉(xiāng)對外形象，樹立某某集鎮(zhèn)新的焦點。3.2自然條件、地質(zhì)條件及基礎設施條件3.2.1自然條件1、 氣候條件某某鄉(xiāng)集鎮(zhèn)處于中緯度，氣候溫和，四季分明，冬冷夏熱，無霜期長，光照充足，濕潤多雨，年均降雨量少，是典型的溫帶大陸性季風氣候。2、 地貌水文主要地貌特征有平原和丘陵、崗地，南北部屬幕阜山

余脈，最高峰為黃峁山主峰，海拔 361.1m（吳淞系）。東部為游港河沖積平原，平均海拔 50?60m,西部為某某市城區(qū)，中部為山區(qū)向平原湖泊區(qū)過渡的丘崗，海拔40?90m。3、土壤植被土地資源：規(guī)劃范圍內(nèi)地勢平坦，現(xiàn)狀除部分村鎮(zhèn)建設用地，其余多為農(nóng)田耕地，建設條件良好。水環(huán)境：基地內(nèi)水網(wǎng)縱橫，地表水量充沛，水環(huán)境特色明顯，為新區(qū)創(chuàng)造獨特的景觀環(huán)境營造了良好的基礎。322地質(zhì)條件1、 地形、地貌某某市地處富饒的洞庭湖平原和雄渾的幕阜山區(qū)， 地貌組織以丘陵、平原為主，山地，丘陵、崗地、平原、水面的比例大致為16:24:18:26:160 整個地勢東高西低，山、丘、崗、平大致東西排列，南北延伸，呈階梯狀向洞庭湖傾斜，形似圍椅狀。東部山丘地帶，中部崗丘地帶，約占全市總面積的 30%;西部平原地帶，約占全市總面積的40%,由河床沖積物堆積而成，地勢平坦開闊，地面坡度一般小于 5度。下部地層主要由前震旦系垅質(zhì)板和干枚狀板巖組成，有較強風化層，地基承載力一般為300-450KPa，一些地方上部有局部的河湖淤積和坡積成，地基承載力一般為200-300KPa.2、 地震地震情況根據(jù)國家質(zhì)量技術監(jiān)督局 2001年2月發(fā)布的《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》( GB18306-2001)查得：某某市地震動峰值加速度為 0.109，地震動反應譜特性周期為0.35s，對應地震烈度為叫度。自 1045年以來，某某地區(qū)范圍內(nèi)有地震記載的只有 1556年1月發(fā)生的地震為破壞震，城中房屋倒塌，壓死人畜甚多。根據(jù)中華人民共和國國家標準 GB18306-2001《中國地震動參數(shù)區(qū)劃0.1g。0.1g。323配套設施條件1、 供水市內(nèi)兩座大型自來水廠日供水能力126萬噸。水源取自國家級風景名勝區(qū)鐵山景區(qū)，水面面積6.2萬畝，庫容6.35億立方米。2、 供電市供電公司高度關注某某鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的農(nóng)電事業(yè)，積極配合某某集鎮(zhèn)的各項工作，充分的保障居民的生產(chǎn)、生活。為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展提供了強勁的動力。3、 交通3.1公路某某鄉(xiāng)位于某某經(jīng)濟技術開發(fā)管理區(qū)， 該區(qū)高速公路網(wǎng)稠密，京珠高速、長康大道、杭瑞高速、隨岳高速穿區(qū)而過，通過京珠高速公路驅(qū)車1個半小時即可到長沙市，2個半小時到達武漢市。3.2鐵路某某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)連通貫穿全國鐵路干線，京廣鐵路、武廣高鐵路穿境而過，客貨運輸可達全國各地。武廣高速路通車以來，開發(fā)區(qū)至廣州的列車行程縮短到3個半小時。3.3航空某某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)距長沙黃花機場 135公里，距武漢天河機場185公里，全程為高速公路。4、電信移動、聯(lián)通分別在某某鄉(xiāng)建設有自己的營業(yè)網(wǎng)點和基站，積極開展各自的通信業(yè)務和寬帶業(yè)務。 在某某鄉(xiāng)集鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)建設有多做移動、連同通訊基站，實現(xiàn)了信號的無縫化5、 有線電視某某市廣電局在某某集鎮(zhèn)設立了網(wǎng)絡分部營業(yè)點， 為某某鄉(xiāng)的廣播電視工作提供了有力的平臺。 為廣大居民提供廣播、無線電視、有線電視的傳輸服務。6、 環(huán)境衛(wèi)生設施某某集鎮(zhèn)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作主要由村建辦公室進行相對集中管理，在城管等相關部門配合下對集鎮(zhèn)進行統(tǒng)一管理，整治。第4章工程方案4.1設計依據(jù)1、 《某某市城市總體規(guī)劃》(2005-2020)2、 《城市道路設計規(guī)范》( CJJ37-90)3、《公路瀝青路面設計規(guī)范》( JTGD50-2006)4、 《公路路基設計規(guī)范》( JTGD30-2004)5、 《道路交通標志和標線》 GB5768-19996、 《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》( GB50220-95)7、 《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》(JGJ50-2001)&《室外排水設計規(guī)范》( GB50014-2006)9、 《給排水設計手冊》(第一冊)、(第五冊)10、《城市道路照明設計標準》( CJJ45-2006)11、《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》 (GB50289-98)12、《公路橋涵設計通用規(guī)范》( JTGD60-2004)13、 《公路鋼筋混凝土及預應力混凝土橋涵設計規(guī)范》(JTGD62-2004)14、 《城市橋梁設計準則》(CJJ11-93)15、《公路與城市道路設計手冊》 (黃興安，2005.1，中國建筑工業(yè)出版社)16、 《交通工程手冊》(中國公路學會《交通工程手冊》編委會，1998.5，人民交通出版社)4.2方案設計道路、供排水的設計，在保證質(zhì)量的基礎上，力求創(chuàng)新，采用盡可能多的新技術新材料，讓所建道路不僅交通便利，而且富有現(xiàn)代氣息、宏偉和美觀。本次設計道路結(jié)構(gòu)建議如下：1、 混合車道路面結(jié)構(gòu)方案一：4厘米細粒式瀝青砼（AC-13）6厘米中粒式瀝青砼（AC-20）6mn下圭寸層35厘米二灰碎石基層90厘米山場碎石墊層壓實土基結(jié)構(gòu)層共厚135厘米。方案二：22厘米彎拉強度標準值4.5MPa水泥砼面層6mn下圭寸層32厘米二灰碎石基層80厘米山場碎石墊層結(jié)構(gòu)層厚135厘米。壓實土基2、 人行步道6厘米彩色砼預制塊（單塊抗壓強度不小于 25Mpa,平均抗壓強度不小于30Mpa）3厘米1:3干硬水泥砂漿10厘米C15砼40厘米山場碎石墊層（細料填縫）壓實土基（注：公交站臺路面結(jié)構(gòu)同人行步道。）3、方案比選瀝青砼路面優(yōu)點為具有較好的水穩(wěn)定性、熱穩(wěn)定性、抗裂性及多雨季節(jié)的抗滑性，其表面平整、行車舒適、振動小、噪音低、施工周期短、養(yǎng)護維修方便，對軟土地基的不均勻沉降有一定的適應性；缺點為瀝青砼路面維修養(yǎng)護雖然不需大規(guī)模中斷交通，但使用期內(nèi)的養(yǎng)護費用相對較高， 且使用年限較短，路面易破壞，對基層強度要求高。水泥砼路面優(yōu)點為強度高、穩(wěn)定性好，使用期長、早期養(yǎng)護費用低，利于夜間行車等特點，對基層強度要求不如瀝青路面要求高， 受地基沉降影響小，但其接縫多，舒適性相對較差，噪音大，一旦破壞修復困難。本方案設計經(jīng)技術經(jīng)濟比較，機動車道樊集們推薦方案一，即瀝青砼路面。在對道路工程施工時，同時完成供排水的施工。4.3污水1、 污水排放方案整個工程項目中出現(xiàn)的污水將通過污水管道排放。2、 污水管材選擇污水管材開挖段采用鋼筋混凝土排水管，管材各項性能指標應符合《混凝土和鋼筋混凝土排水管》(GB/T11836-1999)規(guī)定；拖管管道采用PE100管，管材各項性能指標應符合《給水用聚乙烯(PE)管》(GB/T13663-2000);頂管管道采用鋼筋混凝土管，F(xiàn)型接口，執(zhí)行標準《頂進施工法用鋼筋混凝土排水管》(JC/T640—1994)。4.4照明1、照明設計標準本工程全線設置照明燈具，平均照度按 15Lx設計，均勻度按0.35設計。2、 照明方式：一般路段采用燈桿照明方式。3、 照明光源及燈具按美觀、光效高、使用壽命長、節(jié)能的原則選擇照明光源，一般采用高壓鈉燈。燈具應按照配光合理，效率高，強度高，耐高溫，防腐性能好，輕便美觀，安裝維修方便，并且防水防塵的原則來選擇。形式以現(xiàn)代風格為宜，應做到新穎別致，使亮化與美化功能兼?zhèn)洹?、 照明控制沿線道路照明均采用集中定時控制的方式。第5章環(huán)境保護、節(jié)能與安全衛(wèi)生5.1環(huán)境保護5.1.1標準及規(guī)范根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》 等有關法規(guī)，在項目實施過程中對排出的污染物應采取必要的措施， 使之達到國家規(guī)定的標準。本項目環(huán)境保護工作接受連云港市環(huán)境保護部門的監(jiān)督，采用的環(huán)境保護法規(guī)及標準為：《建設項目環(huán)境保護管理條例》【國務院（ 98）253號令】《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》【GB3095-1996】《大氣污染物綜合排放標準》【 GB16297-19961《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》【 GB3838-20021《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》【 CJ3082-19991《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》【 GB3096-931《建筑施工場界噪聲標準》【GB12523-9015.1.2建設期環(huán)境影響及治理措施本項目施工范圍廣，施工期歷時長，在此期間，各項施工活動、運輸將不可避免地產(chǎn)生廢氣、粉塵、廢水、噪聲、固體廢棄物等，會對周圍的環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。 建設期產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)主要是溝槽開挖、 土地平整、配制混凝土及水泥砂漿等。主要污染物質(zhì)是施工人員生活污水、施工廢水、作業(yè)粉塵、固體廢棄物以及施工機械排放的煙塵和噪聲等，其中以施工噪聲和粉塵的影響最為突出。 因此，在施工過程中，應當遵守國家和當?shù)赜嘘P環(huán)境保護的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取措施將施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、振動、噪聲等污染和危害控制在法律、法規(guī)及施工管理規(guī)定的范圍內(nèi)。1、 施工噪聲為了減輕施工噪聲對周圍環(huán)境的影響， 建議采取以下措施：（1） 加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，嚴格按照施工噪聲管理的有關規(guī)定執(zhí)行，嚴禁夜間進行高噪聲施工作業(yè)；（2） 盡量采用低噪聲的施工工具，如以液壓工具代替氣壓工具，同時盡可能采用施工噪聲低的施工方法；（3） 施工機械應盡可能放置于對周圍敏感點造成影響最小的地點；（4） 在高噪聲設備周圍設置掩蔽物；（5） 混凝土需要連續(xù)澆灌作業(yè)前，應做好各項準備工作，將攪拌機運行時間壓到最低限度。除上述施工機械產(chǎn)生的噪聲外，施工過程中各種運輸車輛的運行，還將會引起敏感點噪聲級的增加。 因此，應加強對運輸車輛的管理，盡量壓縮汽車數(shù)量和行車密度， 控制汽車鳴笛。2、 施工粉塵施工期間產(chǎn)生的粉塵（揚塵）污染主要取決于施工作業(yè)方式、材料的堆放及風力因素，其中受風力因素的影響最大。隨著風速的增大，施工揚塵產(chǎn)生的污染程度和超標范圍也將隨之增強和擴大。因本工程施工期較長，伴隨著土方的挖掘、裝卸和運輸?shù)仁┕せ顒?，其揚塵將給附近的大氣環(huán)境帶來不利影響。因此必須采取合理可行的控制措施，盡量減輕其污染程度，縮小其影響范圍。其主要對策有：（1）對施工現(xiàn)場實行合理化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應設專門庫房堆放，并盡量減少搬運環(huán)節(jié)，搬運時做到輕舉輕放，防止包裝破裂；（2） 開挖時，對作業(yè)面和土堆適當噴水，使其保持一定濕度，以減少揚塵量。而且開挖的泥土和建筑垃圾要及時運走，以防長期堆放表面干燥而起塵或被雨水沖刷；（3） 運輸車輛應完好，不應裝載過滿，并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，并及時清掃散落在地面上的泥土和建筑材料，沖洗輪胎，定時灑水壓塵，以減少運輸過程中的揚塵；（4） 應首選使用商品混凝土，因需要必須進行現(xiàn)場攪拌砂漿、混凝土時，應盡量做到不灑、不漏、不剩不倒；混凝土攪拌應設置在棚內(nèi)，攪拌時要有噴霧降塵措施；（5） 施工現(xiàn)場要設圍欄或部分圍欄，縮小施工揚塵擴散范圍；（6） 當風速過大時，應停止施工作業(yè)，并對堆存的砂粉等建筑材料采取遮蓋措施；（7） 對排煙大的施工機械安裝消煙裝置，以減輕對大氣環(huán)境的污染。3、施工污水施工污水水量不大，但如果不經(jīng)處理或處理不當，同樣會危害環(huán)境。所以，施工期廢水不能隨意直排。其防治措施主要有：（1）加強施工期管理，針對施工期污水產(chǎn)生過程不連續(xù)、廢水種類較單一等特點，可采取相應措施有效控制污水中污染物的產(chǎn)生量；施工現(xiàn)場因地制宜，建造沉淀池、隔油池等污水臨時處理設施，對含油量高的施工機械沖洗水或懸浮物含量高的其它施工廢水需經(jīng)處理后方可排放， 砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢物一起處置；水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體。4、建筑垃圾施工期間將涉及到房屋拆除、 土地開挖、管道敷設、材料運輸?shù)裙こ虄?nèi)容，在此期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料如砂石、石灰、混凝土、廢磚、土石方等。因此對施工現(xiàn)場要及時進行清理，建筑垃圾及時清運，按城管要求定時運送到指定地點或加以利用，防止其因長期堆放而產(chǎn)生揚塵。5.1.3項目建成后的環(huán)境保護1、建成區(qū)域環(huán)境規(guī)劃目標某某鄉(xiāng)今后新上項目應采取措施控制粉塵、 廢氣、廢水、固體廢棄物、振動、噪聲等污染，污染物達標排放，保護建成區(qū)域及周圍環(huán)境，并達到以下環(huán)境保護目標：(1)大氣環(huán)境質(zhì)量達到國家□級環(huán)境空氣質(zhì)量標準；水環(huán)境質(zhì)量達到功能區(qū)的地表水環(huán)境質(zhì)量標準；交通干線噪音平均值<70dB(A)；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值<60dB(A)；建成區(qū)綠化覆蓋率>30%工業(yè)固體廢物綜合利用率>100%并無工業(yè)危險廢物排放；（7） 污水集中處理率＞100%（8） 生產(chǎn)垃圾實行分類袋裝化、資源化，處理率達到100%。2、基本措施本項目建設區(qū)現(xiàn)有環(huán)境狀況良好。項目建成后，隨著新建項目的增加，若不注重環(huán)境治理，將給環(huán)境造成危害。因此應采取以下基本措施，減少開發(fā)對環(huán)境的影響：（1） 在某某市環(huán)境保護規(guī)劃的指導下，對大氣環(huán)境、水環(huán)境、固體廢物控制、噪聲控制等制定控制標準。環(huán)保部門嚴格進行日常的環(huán)境監(jiān)督管理，包括對噪聲、水體、空氣、煙塵等定期、不定期的進行監(jiān)測、治理等。（2） 加強實施區(qū)域綠化工程，注意景觀與防護的結(jié)合，以阻隔道路噪音和揚塵。（3） 排水采取雨污分流，污水由集中處理，達到國家一級排放標準后排入河道。污水處理廠運行時，要加強管道的維護，確保管道的密閉，及時進行管道的清通，避免井蓋的丟失，以防污水和臭氣的溢出。泵站加強及時清渣和排渣，以免格柵堵塞，水泵選用潛污泵，以減少噪音。（4）加強道路、河道、公共綠地等環(huán)境衛(wèi)生管理，設置生活垃圾收集箱，并定期收集、清運、處理。（5）加強大氣污染防治，逐步轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)，推廣使用清潔能源。5.1.4環(huán)境影響分析結(jié)論及建議本項目為基礎設施開發(fā)項目，在施工期及建成后，加強管理，嚴格按照有關標準執(zhí)行環(huán)保措施， 不會對環(huán)境產(chǎn)生不好的影響。集鎮(zhèn)改造作為某某鄉(xiāng)集鎮(zhèn)重點項目，必將對全鄉(xiāng)的經(jīng)濟、政治及文化等起重要的促進作用。綜合來說，利大于弊。5.2節(jié)能及勞動安全5.2.1節(jié)能根據(jù)國家對節(jié)能的有關要求，本項目擬采取以下措施，以取得節(jié)能效果：1、 道路照明燈具積極采用技術先進、經(jīng)濟合理、節(jié)約能源的照明器材。2、 雨水盡可能設計為采取重力式自流方式就近排放，流入鄰近排水河溝。3、 選用國家推薦的節(jié)能型電機和水泵設備。4、 鼓勵建成區(qū)內(nèi)實行內(nèi)部中水回用，并使其工藝用水重復利用率達到國家規(guī)定的要求。本項目將按照節(jié)能要求進行下一階段的設計， 從各方面提出具體的節(jié)能措施，以改善項目的整體形象。5.2.2勞動安全根據(jù)有關法律、法規(guī)要求，在施工過程中，建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責任制度和群防群治制度。在實施本項目時注意實施以下安全措施：1、 施工人員必須嚴格按照操作規(guī)程和要求，在施工現(xiàn)場身穿工作服，頭戴安全帽。2、 在管線工程溝槽開挖時，加強圍護和護坡，防止坍塌。橋梁施工注意高空、水上施工安全。3、 現(xiàn)場用電設備要有良好的接地裝置，傳動設備要有良好的隔離防護設施，起重設備嚴格按要求安裝、試驗、維護保養(yǎng)，有資格要求的崗位一律持證上崗。4、燃氣管道要求氣密性好，必須按照規(guī)范組織焊接、測試，并把好材料進貨質(zhì)量關。第6章項目組織、管理與經(jīng)營本項目屬于投資額較大、建設期短、工程內(nèi)容較復雜的項目，在項目管理方面，宜采用項目經(jīng)理負責制，項目經(jīng)理的主要任務是自始至終全面負責項目的實施，包括組織項目組成員和利用外部人力資源進行《項目任務計劃書》的編制、工程進度控制、預算控制、法律與外部協(xié)調(diào)等。6.1工程建設監(jiān)理制度根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，在本項目的進行過程中，實施建設監(jiān)理制度，委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位進行全過程監(jiān)理，包括設計階段、施工階段、竣工驗收階段的監(jiān)理。審核總監(jiān)理工程師編制的項目監(jiān)理的指導性文件， 專業(yè)監(jiān)理工程師編制的可具體實施和操作的業(yè)務文件。6.2質(zhì)量控制首先制定保證質(zhì)量的各種措施，對承接項目任務的單位進行資質(zhì)審查，對涉及質(zhì)量的材料進行驗收和控制， 對設備進行預檢控制，對有關方案進行審查。其次，對工藝質(zhì)量進行控制，對工序交接、隱蔽工程檢查、設計的變更審核、質(zhì)量事故的處理、質(zhì)量和技術鑒證等進行控制，對出現(xiàn)違反質(zhì)量規(guī)定的事件、容易形成質(zhì)量隱患的做法采取措施予以制止。最后建立實施質(zhì)量日記、質(zhì)量匯報會等制度以了解和掌握質(zhì)量動態(tài)，及時處理質(zhì)量問題6.3投資控制首先，進行風險預測，采取相應的防范措施。熟悉項目設計圖紙與設計要求，分析項目價格構(gòu)成因素，事前分析費用最容易突破的環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。其次，定期檢查和對照費用支付情況，對項目費用超支和節(jié)約情況做出分析。提出改進方案，完善信息制度，掌握國家調(diào)價范圍和幅度。6.4進度控制首先編制或?qū)徍隧椖繉嵤┛傔M度計劃，審核項目階段性進度計劃，制定或?qū)徍瞬牧瞎少徲媱?，尋找出進度控制點，確定完成日期。其次建立反映工程進展情況的日記，進行工程進度檢查對比，對有關進度及時計量并進行鑒證，召開現(xiàn)場進度協(xié)調(diào)會等。最后當實施進度的計劃發(fā)生差異時必須及時制定對策。制定保證不突破總工期的措施，包括組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施等。制定總工期突破后的補救措施， 然后調(diào)整其他計劃，建立新的平衡。6.5合同管理本項目合同主要包括勘察設計合同、施工合同以及與建設工程相關的其他合同。其它合同包括買賣合同、租賃合同、擔保合同、委托合同、承攬合同等。合同管理由合同的主要條款、合同的訂立和履行、合同的變更和解除、合同的違約責任等部分組成。按照本項目的規(guī)模和工期、 項目的復雜程度、項目的單項工程的明確程度等，選擇合同的具體類型、使用條款等。6.6招投標管理根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》 ，本工程項目屬于關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目，因此該工程項目建設必須進行招標。招標內(nèi)容包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程有關的重要設備、 材料等的采購。嚴格執(zhí)行招投標制度是項目建設管理的重要內(nèi)容。6.7協(xié)調(diào)項目的開發(fā)過程需要加強與水、電、通信、消防、環(huán)保等多部門的協(xié)調(diào)。嚴格遵守國家有關規(guī)章制度， 積極主動的和各級職能部門配合，爭取各部門的幫助，以保證建設項目的順利進行。6.8竣工驗收在接到施工單位的交工報告后， 及時組織初驗。建設項目全部建成后，由規(guī)劃、交通、環(huán)保、消防、交管及其他部門的專業(yè)技術人員和專家組成的驗收委員會驗收項目， 簽發(fā)竣工驗收報告。第7章項目實施計劃及招標7.1項目實施計劃編排原則為合理安排項目建設周期，加快建設進度，項目建設必須遵循以下原則：1、 項目涉及道路、給排水等公用設施的建設，電信、電力等由電信、供電等公用設施部門自行組織，同期實施。因此項目在道路建設的同時，必須做好與相關部門的施工協(xié)調(diào)工作，確保施工進度不受影響。2、 項目施工點較多，具有不同專業(yè)施工同時進行的特點，必須切實合理規(guī)劃，制訂詳細的施工方案，避免相互干擾等不安全因素的存在，力求工期合理，質(zhì)量保證。3、 項目實施過程中認真做好項目進度報告，通過項目進度報告的進度信息，對項目進展情況有所了解，針對報告所指出的問題及時采取切實可行的解決辦法，并對可能發(fā)生的問題盡早采取預防措施。4、 項目實施的前期各項準備工作要到位。7.2項目實施計劃項目實施計劃，包括從項目籌劃、項目前期工作、項目實施到項目完成的過程。項目實施計劃安排如下：1、道路工程本工程計劃2015年6月完成工程項目建議書、工程可行性研究報告，2015年7月完成工程方案、初步設計文件的上報及審批工作，2015年9月1日開工建設，2015年10月30日全面竣工。2、 供水工程本工程計劃2015年6月完成工程項目建議書、工程可行性研究報告，2015年7月完成工程方案、初步設計文件的上報及審批工作，2015年9月開工建設，2015年10月完成路基土方和排水工程， 2015年10月底全面竣工。3、 排水工程本工程計劃2015年6月完成工程項目建議書、工程可行性研究報告，2015年7月完成工程方案、初步設計文件的上報及審批工作，2015年9月開工建設，2015年10月完成路基土方和排水工程， 2015年10月底全面竣工。7.3項目招標7.3.1編制依據(jù)1、 《工程建設項目可行性研究報告增加招標和核準招標事項暫行規(guī)定》（國家計委2001年9號）2、 《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會令 2000年第3號）3、 《工程建設項目自行招標試行辦法》（國家計委令2000年第5號）4、 《工程建設項目施工招標投標辦法》（ 7部委令2003年第30號）5、 《江蘇省工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（蘇政發(fā)[2004]48號）7.3.2項目概況1、建設地點：某某經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)某某鄉(xiāng)社區(qū)

2、項目性質(zhì)：基礎設施建設項目3、項目建設投資總額及投資范圍:（1）道路工程（2（1）道路工程（2）供水工程3）排水工程項目資金估算項目資金估算:項目資金估算:1831363.6元。389500。400000元。（4）亮化工程項目資金估算：379091元。4、項目資金來源：自籌及上級財政支持。7.3.3招標基本情況1、 招標的說明根據(jù)湘政發(fā)〔2004〕48號“省政府關于印發(fā)湖南省工程建設項目”的文件精神，必須招標的規(guī)模標準：（1） 勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在30萬元人民幣以上的；（2）施工單項合同估算價在 100萬元人民幣以上或者建筑面積在2000m2以上的；（3） 重要設備和材料等貨物的采購，單項合同估算價在50萬元以上的；本項目設計、主要設備采購、工程施工應當進行招標。2、 招標的組織形式根據(jù)國家計委2000年第5號令的規(guī)定，建設單位具備編制招標文件和組織評標能力的可自行招標。采取委托招標組織形式時，代理機構(gòu)必須具有相應招標代理資質(zhì)。采用自行招標組織形式時，在申請上報時，應按規(guī)定一并上報采取自行招標所需的書面材料。結(jié)合項目具體情況，本項目擬采用自行招標的組織形式。3、 招標方式依照根據(jù)湘政發(fā)〔2004〕48號規(guī)定，必須進行招標的項目中，省、縣人民政府確定的地方重點建設項目、全部使用國有資金投資或者國家融資的項目、國有資金投資占控股或主導地位的項目，應當公開招標。該項目建設資金全部為國有資金，因此本項目招標人對各個部分的招標應米用公開招標方式，4、 招標范圍及標段劃分根據(jù)項目建設內(nèi)容， 招標內(nèi)容為設計、建安工程、設備采購等。工程進行招標時，按工程建設進度要求與施工現(xiàn)場條件，可將招標內(nèi)容分類別、分專業(yè)合理劃分標段進行招標。5、 招標基本情況表本項目有關招標基本情況參見表 8-1。該方案為初步確定的供參考方案，在具體實施過程中可依據(jù)國家及省、 市、縣有關規(guī)定并結(jié)合實際情況適時調(diào)整。表8-1項目招標情況匯總項目名稱招標范圍招標組織形式招標方式不招標全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標建安工程VVV監(jiān)理市政工程VVV重要材料VVV綠化景觀VVV大宗材料(V)(V)(V)投資估算與資金籌措8.1工程投資總額1、 道路工程項目資金估算1831363.6元，其中：工程費用（人行道、瀝青路面等）146.2657元，其他工程費用（設計費、措施費、監(jiān)理費、管理費、規(guī)費） 36.8706元。2、 供水工程項目資金估算：389500元，其中包括管道、開溝、回填土及路面復澆、配件等。3、 排水工程項目資金估算：400000元。4