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北京市政府采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)文件示范文本PAGE投標(biāo)人須知 一說(shuō)明 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、聯(lián)合體采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織,及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)見(jiàn)第一章《投標(biāo)邀請(qǐng)》。投標(biāo)人(也稱“供應(yīng)商”、“申請(qǐng)人”):指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。合格的投標(biāo)人是指符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定,且按照本項(xiàng)目招標(biāo)公告及招標(biāo)文件規(guī)定的方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商。聯(lián)合體:指兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)。資金來(lái)源、項(xiàng)目屬性、科研儀器設(shè)備采購(gòu)、核心產(chǎn)品資金來(lái)源為財(cái)政性資金和/或本項(xiàng)目采購(gòu)中無(wú)法與財(cái)政性資金分割的非財(cái)政性資金。項(xiàng)目屬性見(jiàn)《投標(biāo)人須知資料表》。是否屬于科研儀器設(shè)備采購(gòu)見(jiàn)《投標(biāo)人須知資料表》。核心產(chǎn)品見(jiàn)《投標(biāo)人須知資料表》?,F(xiàn)場(chǎng)考察、開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)若《投標(biāo)人須知資料表》中規(guī)定了組織現(xiàn)場(chǎng)考察、召開(kāi)開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì),則投標(biāo)人應(yīng)按要求在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)參加。由于未參加現(xiàn)場(chǎng)考察或開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)而導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況不了解,影響投標(biāo)文件編制、投標(biāo)報(bào)價(jià)準(zhǔn)確性、綜合因素響應(yīng)不全面等問(wèn)題的,由投標(biāo)人自行承擔(dān)不利評(píng)審后果。樣品本項(xiàng)目是否要求投標(biāo)人提供樣品,以及樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求、是否需要隨樣品提交相關(guān)檢測(cè)報(bào)告、樣品的遞交與退還等要求見(jiàn)《投標(biāo)人須知資料表》。樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容見(jiàn)第四章《評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》。政府采購(gòu)政策(包括但不限于下列具體政策要求)進(jìn)口產(chǎn)品指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品,包括已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品。關(guān)于進(jìn)口產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定依據(jù)《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2007〕119號(hào)文)、《關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)辦庫(kù)〔2008〕248號(hào)文)。本項(xiàng)目是否接受進(jìn)口產(chǎn)品見(jiàn)第五章《采購(gòu)需求》。中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位中小企業(yè)定義:中小企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶,在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。關(guān)于中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))、《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2009〕36號(hào))。供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受中小企業(yè)扶持政策:(1)在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo);(2)在工程采購(gòu)項(xiàng)目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);(3)在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中,供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng),聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)定義:是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象,且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局,各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局,各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所,以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。殘疾人福利單位定義:享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件:安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%(含25%),并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人(含10人);依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議;為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人,按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資;提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物);前款所稱殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi),持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證(1至8級(jí))》的自然人,包括具有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。本項(xiàng)目是否專門(mén)面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額見(jiàn)第一章《投標(biāo)邀請(qǐng)》。采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)見(jiàn)《投標(biāo)人須知資料表》。小微企業(yè)價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的政策調(diào)整:見(jiàn)第四章《評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》。政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理。財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)根據(jù)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能、技術(shù)水平和市場(chǎng)成熟程度等因素,確定實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)的產(chǎn)品類別及所依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以品目清單的形式發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書(shū)實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。關(guān)于政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定依據(jù)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》(財(cái)庫(kù)〔2019〕9號(hào))。如本項(xiàng)目采購(gòu)產(chǎn)品屬于實(shí)施政府強(qiáng)制采購(gòu)品目清單范圍的節(jié)能產(chǎn)品,則投標(biāo)人所報(bào)產(chǎn)品必須獲得國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),否則投標(biāo)無(wú)效;非政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書(shū)實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)。優(yōu)先采購(gòu)的具體規(guī)定見(jiàn)第四章《評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》(如涉及)。支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興管理為落實(shí)《關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》(財(cái)庫(kù)〔2021〕19號(hào))有關(guān)要求,做好支持脫貧攻堅(jiān)工作,本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)中對(duì)于支持鄉(xiāng)村振興管理的相關(guān)要求見(jiàn)第五章《采購(gòu)需求》(如涉及)。正版軟件依據(jù)《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于印發(fā)無(wú)線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)的通知》(財(cái)庫(kù)〔2005〕366號(hào)),采購(gòu)無(wú)線局域網(wǎng)產(chǎn)品和含有無(wú)線局域網(wǎng)功能的計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影儀等產(chǎn)品的,優(yōu)先采購(gòu)符合國(guó)家無(wú)線局域網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)(GB15629.11/1102)并通過(guò)國(guó)家產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品。其中,國(guó)家有特殊信息安全要求的項(xiàng)目必須采購(gòu)認(rèn)證產(chǎn)品,否則投標(biāo)無(wú)效。財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)政府采購(gòu)改革進(jìn)展和無(wú)線局域網(wǎng)產(chǎn)品技術(shù)及市場(chǎng)成熟等情況,從國(guó)家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的生產(chǎn)廠商和產(chǎn)品型號(hào)中確定優(yōu)先采購(gòu)的產(chǎn)品,并以“無(wú)線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”(以下簡(jiǎn)稱清單)的形式公布。清單中新增認(rèn)證產(chǎn)品廠商和型號(hào),由財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部以文件形式確定、公布并適時(shí)調(diào)整。各級(jí)政府部門(mén)在購(gòu)置計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備時(shí),必須采購(gòu)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計(jì)算機(jī)產(chǎn)品,相關(guān)規(guī)定依據(jù)《國(guó)家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于政府部門(mén)購(gòu)置計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備必須采購(gòu)已預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件產(chǎn)品的通知》(國(guó)權(quán)聯(lián)〔2006〕1號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府機(jī)關(guān)使用正版軟件工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕47號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好政府機(jī)關(guān)使用正版軟件工作的通知》(財(cái)預(yù)〔2010〕536號(hào))。信息安全產(chǎn)品所投產(chǎn)品屬于《關(guān)于調(diào)整信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證實(shí)施要求的公告》(2009年第33號(hào))范圍的,采購(gòu)經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品,否則投標(biāo)無(wú)效。關(guān)于信息安全相關(guān)規(guī)定依據(jù)《關(guān)于信息安全產(chǎn)品實(shí)施政府采購(gòu)的通知》(財(cái)庫(kù)〔2010〕48號(hào))。推廣使用低揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)為全面推進(jìn)本市揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理,貫徹落實(shí)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求,相關(guān)規(guī)定依據(jù)《北京市財(cái)政局北京市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于政府采購(gòu)?fù)茝V使用低揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(京財(cái)采購(gòu)〔2020〕2381號(hào))。本項(xiàng)目中涉及涂料、膠黏劑、油墨、清洗劑等揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品的,屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行符合本市和國(guó)家的VOCs含量限制標(biāo)準(zhǔn)(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)第五章《采購(gòu)需求》),否則投標(biāo)無(wú)效;屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先采購(gòu),具體見(jiàn)第四章《評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》。投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用,無(wú)論投標(biāo)的結(jié)果如何,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無(wú)承擔(dān)這些費(fèi)用的義務(wù)和責(zé)任。二招標(biāo)文件招標(biāo)文件構(gòu)成招標(biāo)文件包括以下部分:投標(biāo)邀請(qǐng)投標(biāo)人須知資格審查評(píng)標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)需求擬簽訂的合同文本投標(biāo)文件格式投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件并保證所提供的全部資料的真實(shí)性,并對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),否則投標(biāo)無(wú)效。對(duì)招標(biāo)文件的澄清或修改采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的,將在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,并以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。上述書(shū)面通知,按照獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人提供的聯(lián)系方式發(fā)出,因提供的信息有誤導(dǎo)致通知延遲或無(wú)法通知的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分,并對(duì)所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人具有約束力。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,將在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;不足15日的,將順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間。三投標(biāo)文件的編制投標(biāo)范圍、投標(biāo)文件中計(jì)量單位的使用及投標(biāo)語(yǔ)言本項(xiàng)目如劃分采購(gòu)包,投標(biāo)人可以對(duì)本項(xiàng)目的其中一個(gè)采購(gòu)包進(jìn)行投標(biāo),也可同時(shí)對(duì)多個(gè)采購(gòu)包進(jìn)行投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所投采購(gòu)包對(duì)應(yīng)第五章《采購(gòu)需求》所列的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行投標(biāo),不得將一個(gè)采購(gòu)包中的內(nèi)容拆開(kāi)投標(biāo),否則其對(duì)該采購(gòu)包的投標(biāo)將被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)。除招標(biāo)文件有特殊要求外,本項(xiàng)目投標(biāo)所使用的計(jì)量單位,應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。除專用術(shù)語(yǔ)外,投標(biāo)文件及來(lái)往函電均應(yīng)使用中文書(shū)寫(xiě)。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文解釋。投標(biāo)人提交的支持資料和已印制的文獻(xiàn)可以用外文,但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本,在解釋投標(biāo)文件時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。未附中文翻譯本或翻譯本中文內(nèi)容明顯與外文內(nèi)容不一致的,其不利后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)文件構(gòu)成投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)由《資格證明文件》、《商務(wù)技術(shù)文件》兩部分構(gòu)成。投標(biāo)文件的部分格式要求,見(jiàn)第七章《投標(biāo)文件格式》。如投標(biāo)人須知資料表要求遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件,則紙質(zhì)版投標(biāo)文件為電子版投標(biāo)文件的打印件,按照環(huán)保節(jié)約原則,具備條件的文檔可雙面打印。正本及副本分別裝袋密封。封口處加蓋投標(biāo)人公章。封皮上寫(xiě)明:①投標(biāo)文件正本/副本、②采購(gòu)編號(hào)、③項(xiàng)目名稱、④包號(hào)(如有分包的項(xiàng)目填寫(xiě))、⑤投標(biāo)人名稱、⑥開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封。對(duì)于招標(biāo)文件中標(biāo)記了“實(shí)質(zhì)性格式”文件的,投標(biāo)人不得改變格式中給定的文字所表達(dá)的含義,不得刪減格式中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,不得自行添加與格式中給定的文字內(nèi)容相矛盾的內(nèi)容,不得對(duì)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)的空格不填寫(xiě)或不實(shí)質(zhì)性響應(yīng),否則投標(biāo)無(wú)效。未標(biāo)記“實(shí)質(zhì)性格式”的文件和招標(biāo)文件未提供格式的內(nèi)容,可由投標(biāo)人自行編寫(xiě)。第四章《評(píng)標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》中涉及的證明文件。對(duì)照第五章《采購(gòu)需求》,說(shuō)明所提供貨物和服務(wù)已對(duì)第五章《采購(gòu)需求》做出了響應(yīng),或申明與第五章《采購(gòu)需求》的偏差和例外。如第五章《采購(gòu)需求》中要求提供證明文件的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按具體要求提供證明文件。投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)附的其他材料。投標(biāo)報(bào)價(jià)所有投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)包括為完成本項(xiàng)目所發(fā)生的一切費(fèi)用和稅費(fèi),招標(biāo)人將不再支付報(bào)價(jià)以外的任何費(fèi)用。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容,《投標(biāo)人須知資料表》中有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。投標(biāo)貨物及標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具等的出廠價(jià)(包括已在中國(guó)國(guó)內(nèi)的進(jìn)口貨物完稅后的倉(cāng)庫(kù)交貨價(jià)、展室交貨價(jià)或貨架交貨價(jià))和運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi),安裝調(diào)試、檢驗(yàn)、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)、質(zhì)量保證、售后服務(wù)、稅費(fèi)等按照招標(biāo)文件要求完成本項(xiàng)目的全部相關(guān)服務(wù)費(fèi)用;按照招標(biāo)文件要求完成本項(xiàng)目的全部相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。采購(gòu)人不得向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈(zèng)品、回扣或者與采購(gòu)無(wú)關(guān)的其他商品、服務(wù)。投標(biāo)人不能提供任何有選擇性或可調(diào)整的報(bào)價(jià),否則其投標(biāo)無(wú)效。最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。投標(biāo)保證金投標(biāo)人應(yīng)按《投標(biāo)人須知資料表》中規(guī)定的金額及要求交納投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)的一部分。交納投標(biāo)保證金可采用的形式:政府采購(gòu)法律法規(guī)接受的支票、匯票、本票、網(wǎng)上銀行支付或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式。投標(biāo)保證金到賬(保函提交)截止時(shí)間同投標(biāo)截止時(shí)間。以支票、匯票、本票、網(wǎng)上銀行支付等形式提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前到賬;以金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等形式提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將原件提交至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。由于到賬時(shí)間晚于投標(biāo)截止時(shí)間的,或者票據(jù)錯(cuò)誤、印鑒不清等原因?qū)е虏荒艿劫~的,其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)保證金(保函)有效期同投標(biāo)有效期。聯(lián)合體投標(biāo)的,可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金,以一方名義提交投標(biāo)保證金的,對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金,采用銀行保函、擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保函等形式遞交的投標(biāo)保證金,經(jīng)供應(yīng)商同意后采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以不再退還,但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還的除外:投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回已提交的投標(biāo)文件的,自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金;中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,自采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人;未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金,自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人;終止招標(biāo)項(xiàng)目已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的,自終止采購(gòu)活動(dòng)后5個(gè)工作日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金及其在銀行產(chǎn)生的孳息。有下列情形之一的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以不予退還投標(biāo)保證金:投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的;《投標(biāo)人須知資料表》中規(guī)定的其他情形。投標(biāo)有效期投標(biāo)文件應(yīng)在本招標(biāo)文件《投標(biāo)人須知資料表》中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)保持有效,投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件規(guī)定期限的,其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)文件的簽署、蓋章招標(biāo)文件要求簽字的內(nèi)容(如授權(quán)委托書(shū)等),可以使用電子簽章或使用原件的電子件(電子件指掃描件、照片等形式電子文件);要求第三方出具的蓋章件原件(如聯(lián)合協(xié)議、分包意向協(xié)議、制造商授權(quán)書(shū)等),投標(biāo)文件中應(yīng)使用原件的電子件。招標(biāo)文件要求蓋章的內(nèi)容,一般通過(guò)投標(biāo)文件編制工具加蓋電子簽章。電子簽章是指在響應(yīng)文件中加蓋與投標(biāo)人名稱全稱相一致的“行政公章”,不得加蓋其它“合同專用章、投標(biāo)專用章、財(cái)務(wù)專用章”等非行政公章。四投標(biāo)文件的提交投標(biāo)文件的提交本項(xiàng)目使用電子交易平臺(tái)。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件及電子交易平臺(tái)供應(yīng)商操作手冊(cè)要求編制、生成并提交電子投標(biāo)文件。采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕接受通過(guò)電子交易平臺(tái)以外任何形式提交的投標(biāo)文件,開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)遞交的紙質(zhì)版投標(biāo)文件(如要求)及投標(biāo)保證金除外。投標(biāo)截止時(shí)間投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前,將電子投標(biāo)文件提交至電子交易平臺(tái)。投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以通過(guò)電子交易平臺(tái)對(duì)所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回。投標(biāo)保證金的補(bǔ)充、修改或者撤回?zé)o需通過(guò)電子交易平臺(tái),但應(yīng)就其補(bǔ)充、修改或者撤回通知采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章,作為投標(biāo)文件的組成部分。五開(kāi)標(biāo)、資格審查及評(píng)標(biāo)開(kāi)標(biāo)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按招標(biāo)文件的規(guī)定,在投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間和招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)。本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)使用電子交易平臺(tái)。投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行解密,因非系統(tǒng)原因?qū)е碌慕饷苁?,視為投?biāo)無(wú)效。參加開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)人授權(quán)代表應(yīng)手持一份單獨(dú)的授權(quán)委托書(shū)原件及身份證復(fù)印件并簽名報(bào)到以證明其出席。投標(biāo)人未參加開(kāi)標(biāo)的,視同放棄投標(biāo)。開(kāi)標(biāo)過(guò)程將使用電子交易平臺(tái)宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容并進(jìn)行記錄,并由參加開(kāi)標(biāo)的各投標(biāo)人代表確認(rèn)。投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)記錄有疑義,以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人代表提出的詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)將及時(shí)處理。投標(biāo)人不足3家的,不予開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)應(yīng)獨(dú)立于投標(biāo)文件出示或攜帶的材料投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)人代表的有效身份證明證件,出示身份證、駕駛證、護(hù)照等證件原件及紙質(zhì)版身份證復(fù)印件(加蓋公章)。法定代表人授權(quán)書(shū)1)、法定代表人遞交投標(biāo)文件時(shí)須單獨(dú)出示法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)身份證明紙質(zhì)版,具體格式詳見(jiàn)商務(wù)技術(shù)文件格式。2)、非法定代表人遞交投標(biāo)文件時(shí)須單獨(dú)出示法人授權(quán)書(shū)原件,具體格式詳見(jiàn)商務(wù)技術(shù)文件格式。參加現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)的授權(quán)代表應(yīng)與投標(biāo)文件內(nèi)的授權(quán)代表一致。不符合上述要求的未攜帶以上材料的供應(yīng)商投標(biāo)將被拒絕。資格審查見(jiàn)第三章《資格審查》。評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定和本次招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行組建,并負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù),獨(dú)立履行職責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共5人組成,甲方代表1人,北京市專家?guī)煜到y(tǒng)隨機(jī)抽取專家4人。評(píng)審專家須符合《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)〔2016〕125號(hào))的規(guī)定。依法自行選定評(píng)審專家的,采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將查詢有關(guān)信用記錄,對(duì)具有行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄的人員,拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)第四章《評(píng)標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》。六確定中標(biāo)確定中標(biāo)人采購(gòu)人將在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人,中標(biāo)候選人并列的,由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人;招標(biāo)文件未規(guī)定的,采取隨機(jī)抽取的方式確定。采購(gòu)人是否委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人,見(jiàn)《投標(biāo)人須知資料表》。中標(biāo)候選人并列的,按照《投標(biāo)人須知資料表》要求確定成交供應(yīng)商。中標(biāo)公告與中標(biāo)通知書(shū)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),在北京市政府采購(gòu)網(wǎng)公告中標(biāo)結(jié)果,同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。廢標(biāo)在招標(biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后,采購(gòu)人將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。簽訂合同中標(biāo)人、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定簽訂書(shū)面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。中標(biāo)人拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的,采購(gòu)人可以按照評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序,確定下一候選人為中標(biāo)人,也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。政府采購(gòu)合同不能轉(zhuǎn)包。采購(gòu)人允許采用分包方式履行合同的,中標(biāo)人可以依法在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作采取分包方式履行合同。本項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作是否允許分包,見(jiàn)《投標(biāo)人須知資料表》。政府采購(gòu)合同分包履行的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體,分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包,否則投標(biāo)無(wú)效。中標(biāo)人就采購(gòu)項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé),分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。詢問(wèn)與質(zhì)疑詢問(wèn)投標(biāo)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的,可依法提出詢問(wèn),并按《投標(biāo)人須知資料表》載明的形式送達(dá)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問(wèn),在3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),由投標(biāo)人派授權(quán)代表以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。質(zhì)疑函須使用財(cái)政部制定的范本文件。投標(biāo)人為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;投標(biāo)人為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。投標(biāo)人應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,法定質(zhì)疑期內(nèi)針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)再次提出的質(zhì)疑,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)不予答復(fù)。接收詢問(wèn)和質(zhì)疑的聯(lián)系部門(mén)、聯(lián)系電話和通訊地址見(jiàn)《投標(biāo)人須知資料表》。代理費(fèi)收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及繳納時(shí)間見(jiàn)《投標(biāo)人須知資料表》。由中標(biāo)人支付的,中標(biāo)人須一次性向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)繳納代理費(fèi),投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含代理費(fèi)用。
第三章資格審查一、資格審查程序開(kāi)標(biāo)結(jié)束后,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)《資格審查要求》中的規(guī)定,對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,并形成資格審查結(jié)果?!顿Y格審查要求》中對(duì)格式有要求的,除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,均為“實(shí)質(zhì)性格式”文件。投標(biāo)人《資格證明文件》有任何一項(xiàng)不符合《資格審查要求》的,資格審查不合格,其投標(biāo)無(wú)效。資格審查合格的投標(biāo)人不足3家的,不進(jìn)行評(píng)標(biāo)。二、資格審查要求序號(hào)審查因素審查內(nèi)容格式要求1滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定及法律法規(guī)的其他規(guī)定具體規(guī)定見(jiàn)第一章《投標(biāo)邀請(qǐng)》1-1營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件投標(biāo)人為企業(yè)(包括合伙企業(yè))的,應(yīng)提供有效的“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”;投標(biāo)人為事業(yè)單位的,應(yīng)提供有效的“事業(yè)單位法人證書(shū)”;投標(biāo)人是非企業(yè)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)提供有效的“執(zhí)業(yè)許可證”、“登記證書(shū)”等證明文件;投標(biāo)人是個(gè)體工商戶的,應(yīng)提供有效的“個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照”;投標(biāo)人是自然人的,應(yīng)提供有效的自然人身份證明。若本項(xiàng)目允許分支機(jī)構(gòu)參加投標(biāo),則分支機(jī)構(gòu)參加投標(biāo)的,此處可提供該分支機(jī)構(gòu)或其所屬法人或其他組織的相應(yīng)證明文件。提供證明文件的電子件或電子證照1-2投標(biāo)人資格聲明書(shū)提供了符合招標(biāo)文件要求的《投標(biāo)人資格聲明書(shū)》。格式見(jiàn)《投標(biāo)文件格式》1-3投標(biāo)人信用記錄查詢渠道:信用中國(guó)網(wǎng)站和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(、);截止時(shí)點(diǎn):投標(biāo)截止時(shí)間以后、資格審查階段采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的實(shí)際查詢時(shí)間;信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式:查詢結(jié)果網(wǎng)頁(yè)打印頁(yè)作為查詢記錄和證據(jù),與其他采購(gòu)文件一并保存;信用信息的使用原則:經(jīng)認(rèn)定的被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人,其投標(biāo)無(wú)效。聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。無(wú)須投標(biāo)人提供,由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)查詢。2落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求具體要求見(jiàn)第一章《投標(biāo)邀請(qǐng)》2-1中小企業(yè)聲明函當(dāng)本項(xiàng)目(包)涉及預(yù)留份額專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu),此時(shí)建議在《資格證明文件》中提供。1、投標(biāo)人單獨(dú)投標(biāo)的,應(yīng)提供中小企業(yè)聲明函;如為監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位,不必提供中小企業(yè)聲明函,但須按注1或注2要求提供證明材料。2、如招標(biāo)文件要求以聯(lián)合體形式參加或者要求合同分包的,且投標(biāo)人為聯(lián)合體或擬進(jìn)行合同分包的,則聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)具體情況須在《中小企業(yè)聲明函》中如實(shí)填報(bào)。上述中小企業(yè)如為監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位應(yīng)在聲明函中如實(shí)列明單位性質(zhì),并按注1或注2要求提供證明材料。注1:監(jiān)獄企業(yè)須提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局(北京市含教育矯治局)、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。注2:殘疾人福利性單位須按招標(biāo)文件要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》。格式見(jiàn)《投標(biāo)文件格式》2-2擬分包情況說(shuō)明及分包意向協(xié)議(類型一)如本項(xiàng)目(包)要求通過(guò)分包措施預(yù)留部分采購(gòu)份額面向中小企業(yè)采購(gòu)、且投標(biāo)人因落實(shí)政府采購(gòu)政策擬進(jìn)行分包的,必須提供;否則無(wú)須提供。對(duì)于預(yù)留份額專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目(包),組成聯(lián)合體或者接受分包合同的中小企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關(guān)系。格式見(jiàn)《投標(biāo)文件格式》2-3其它落實(shí)政府采購(gòu)政策的資格要求如有,見(jiàn)第一章《投標(biāo)邀請(qǐng)》提供證明文件的電子件或電子證照3本項(xiàng)目的特定資格要求如有,見(jiàn)第一章《投標(biāo)邀請(qǐng)》3-1是否接受聯(lián)合體投標(biāo)1、如本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo),且投標(biāo)人為聯(lián)合體時(shí)必須提供《聯(lián)合協(xié)議》,明確各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并指定聯(lián)合體牽頭人,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投標(biāo)和合同實(shí)施階段的牽頭、協(xié)調(diào)工作。該聯(lián)合協(xié)議應(yīng)當(dāng)作為投標(biāo)文件的組成部分,與投標(biāo)文件其他內(nèi)容同時(shí)遞交。2、聯(lián)合體各成員單位均須提供本表中序號(hào)1-1、1-2的證明文件。3、本表序號(hào)3-2項(xiàng)規(guī)定的其他特定資格要求中的每一小項(xiàng)要求,聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合本表中其他資格要求并提供證明文件。4、聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。5、以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。6、若聯(lián)合體中任一成員單位中途退出,則該聯(lián)合體的投標(biāo)無(wú)效。7、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)時(shí),投標(biāo)人不得為聯(lián)合體。提供《聯(lián)合協(xié)議》原件的電子件格式見(jiàn)《投標(biāo)文件格式》3-2其他特定資格要求如有,見(jiàn)第一章《投標(biāo)邀請(qǐng)》提供證明文件的電子件或電子證照4投標(biāo)保證金按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金。
第四章評(píng)標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一、評(píng)標(biāo)方法投標(biāo)文件的符合性審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格審查合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查,以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)《符合性審查要求》中規(guī)定的審查因素和審查內(nèi)容,對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查,并形成符合性審查評(píng)審結(jié)果。投標(biāo)人《商務(wù)技術(shù)文件》有任何一項(xiàng)不符合《符合性審查要求》要求的,投標(biāo)無(wú)效。符合性審查要求序號(hào)審查因素審查內(nèi)容1授權(quán)委托書(shū)按招標(biāo)文件要求提供授權(quán)委托書(shū);2投標(biāo)完整性未將一個(gè)采購(gòu)包中的內(nèi)容拆開(kāi)投標(biāo);3投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的項(xiàng)目/采購(gòu)包預(yù)算金額或者項(xiàng)目/采購(gòu)包最高限價(jià);4報(bào)價(jià)唯一性投標(biāo)文件未出現(xiàn)可選擇性或可調(diào)整的報(bào)價(jià)(招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外);5投標(biāo)有效期投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期滿足招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的;6簽署、蓋章按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的;7實(shí)質(zhì)性格式標(biāo)記為“實(shí)質(zhì)性格式”的文件均按招標(biāo)文件要求提供;8★號(hào)條款響應(yīng)投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件第五章《采購(gòu)需求》中★號(hào)條款要求的;9分包承擔(dān)主體資質(zhì)(如有)分包承擔(dān)主體具備《投標(biāo)人須知資料表》載明的資質(zhì)條件且提供了資質(zhì)證書(shū)電子件(如有);10分包意向協(xié)議(如有)按招標(biāo)文件規(guī)定簽訂并提供分包意向協(xié)議原件的電子件的;(如有)11報(bào)價(jià)的修正(如有)不涉及報(bào)價(jià)修正,或投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致時(shí),投標(biāo)人對(duì)修正后的報(bào)價(jià)予以確認(rèn);(如有)12報(bào)價(jià)合理性報(bào)價(jià)合理,或投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,能夠應(yīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)證明其報(bào)價(jià)合理性的;13進(jìn)口產(chǎn)品(如有)招標(biāo)文件不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)的內(nèi)容時(shí),投標(biāo)人所投產(chǎn)品非進(jìn)口產(chǎn)品的;14國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)產(chǎn)品有強(qiáng)制性規(guī)定或要求的國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)產(chǎn)品有強(qiáng)制性規(guī)定或要求的(如相應(yīng)技術(shù)、安全、節(jié)能和環(huán)保等),投標(biāo)人的投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)定或要求,并提供證明文件電子件:1)采購(gòu)的產(chǎn)品若屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》范圍中政府強(qiáng)制采購(gòu)產(chǎn)品,則投標(biāo)人所報(bào)產(chǎn)品必須獲得國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū);2)投標(biāo)產(chǎn)品如涉及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的,須提供公安部頒發(fā)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證;3)投標(biāo)產(chǎn)品如有屬于開(kāi)展國(guó)家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品范圍的,須提供由中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心(原中國(guó)信息安全認(rèn)證中心)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書(shū)等);4)國(guó)家有特殊信息安全要求的項(xiàng)目,采購(gòu)產(chǎn)品涉及無(wú)線局域網(wǎng)產(chǎn)品和含有無(wú)線局域網(wǎng)功能的計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影儀等產(chǎn)品的,投標(biāo)產(chǎn)品須為符合國(guó)家無(wú)線局域網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)(GB15629.11/1102)并通過(guò)國(guó)家產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品;5)項(xiàng)目中涉及涂料、膠黏劑、油墨、清洗劑等揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品,且屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行符合本市和國(guó)家的VOCs含量限制標(biāo)準(zhǔn)。15公平競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)人遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,不存在惡意串通,妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為,不存在損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益情形的;16串通投標(biāo)不存在《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》視為投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形:(一)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;(二)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;(四)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;(五)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;(六)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出;17附加條件投標(biāo)文件未含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的;18其他無(wú)效情形投標(biāo)人、投標(biāo)文件不存在不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)的澄清或者說(shuō)明評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。澄清文件將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,有權(quán)要求該投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;若投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。投標(biāo)報(bào)價(jià)須包含招標(biāo)文件全部?jī)?nèi)容,如分項(xiàng)報(bào)價(jià)表有缺漏視為已含在其他各項(xiàng)報(bào)價(jià)中,將不對(duì)投標(biāo)總價(jià)進(jìn)行調(diào)整。評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)對(duì)此進(jìn)行書(shū)面確認(rèn),投標(biāo)人不確認(rèn)的,視為將一個(gè)采購(gòu)包中的內(nèi)容拆開(kāi)投標(biāo),其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:招標(biāo)文件對(duì)于報(bào)價(jià)修正是否另有規(guī)定:□有,具體規(guī)定為:______________■無(wú),按下述2.4.2-2.4.7項(xiàng)規(guī)定修正。單獨(dú)遞交的開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)與投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容不一致的,以單獨(dú)遞交的開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,投標(biāo)人不確認(rèn)的,其投標(biāo)無(wú)效。落實(shí)政府采購(gòu)政策的價(jià)格調(diào)整:只有符合第二章《投標(biāo)人須知》5.2條規(guī)定情形的,可以享受中小企業(yè)扶持政策,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審;否則,評(píng)標(biāo)時(shí)價(jià)格不予扣除。對(duì)于未預(yù)留份額專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目,以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包,對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。對(duì)于未預(yù)留份額專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目,以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包,且接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目,對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%的扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。價(jià)格扣除比例對(duì)小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對(duì)待,不作區(qū)分。中小企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件給定的格式出具《中小企業(yè)聲明函》,否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。監(jiān)獄企業(yè)提供了由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局(北京市含教育矯治局)、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的,視同小微企業(yè)。殘疾人福利性單位按招標(biāo)文件要求提供了《殘疾人福利性單位聲明函》(見(jiàn)附件)的,視同小微企業(yè)。若投標(biāo)人同時(shí)屬于小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位中的兩種及以上,將不重復(fù)享受小微企業(yè)價(jià)格扣減的優(yōu)惠政策。投標(biāo)文件的比較和評(píng)價(jià)評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,綜合比較與評(píng)價(jià);未通過(guò)符合性審查的投標(biāo)文件不得進(jìn)入比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目采用的評(píng)標(biāo)方法為:■綜合評(píng)分法,指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法,見(jiàn)《評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》,招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審的依據(jù)。□最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法時(shí),提供相同品牌產(chǎn)品(單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品品牌相同)的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo);報(bào)價(jià)相同的,由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照下述方法確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人,其他投標(biāo)無(wú)效?!蹼S機(jī)抽取□其他方式,具體要求:_____非政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書(shū)實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)。優(yōu)先采購(gòu)的具體規(guī)定(如涉及)___/__。關(guān)于無(wú)線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購(gòu)清單中的產(chǎn)品,優(yōu)先采購(gòu)的具體規(guī)定(如涉及)___/__。確定中標(biāo)候選人名單采用綜合評(píng)分法時(shí),提供相同品牌產(chǎn)品(單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品品牌相同)且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計(jì)算,評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評(píng)審得分相同的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照下述規(guī)定確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人?!蹼S機(jī)抽取■其他方式,具體要求:得分相同的按照價(jià)低者優(yōu)先,得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的,以技術(shù)分得分高者優(yōu)先采用綜合評(píng)分法時(shí),評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,第三位四舍五入。采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法時(shí),評(píng)標(biāo)結(jié)果按本章2.4、2.5調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)要對(duì)評(píng)分匯總情況進(jìn)行復(fù)核,特別是對(duì)排名第一的、報(bào)價(jià)最低的、投標(biāo)或響應(yīng)文件被認(rèn)定為無(wú)效的情形進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)各投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)排序,依次推薦本項(xiàng)目(各采購(gòu)包)的中標(biāo)候選人,起草并簽署評(píng)標(biāo)報(bào)告。本項(xiàng)目(各采購(gòu)包)評(píng)標(biāo)委員會(huì)共(各)推薦3名中標(biāo)候選人。報(bào)告違法行為評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為時(shí),有向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告的職責(zé)。
二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)評(píng)審內(nèi)容評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分值1報(bào)價(jià)(10分)投標(biāo)報(bào)價(jià)(10分)(1)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià):滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))×10(3)報(bào)價(jià)得分計(jì)算結(jié)果按四舍五入規(guī)則保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)字。102商務(wù)部分(20分)類似業(yè)績(jī)情況(10分)近5年2017年9月1日-2022年9月1日類似項(xiàng)目業(yè)績(jī):需提供合同復(fù)印件(所提供的合同可以不牽涉到項(xiàng)目?jī)?nèi)容等相關(guān)商業(yè)機(jī)密信息,但必須提供合同首頁(yè)、末頁(yè)蓋章頁(yè))每有一個(gè)有效業(yè)績(jī)得5分,最高分得10分。10擬投入本項(xiàng)目的人員情況(10分)擬投入本項(xiàng)目人員數(shù)量充足,專業(yè)齊全,計(jì)劃安排得當(dāng),能很好的滿足項(xiàng)目需求,完全滿足或高于招標(biāo)文件需求,得10分;擬投入本項(xiàng)目人員數(shù)量充足,但專業(yè)不夠完善,計(jì)劃安排合理,能基本滿足招標(biāo)文件需求得7分;擬投入本項(xiàng)目人員基本滿足項(xiàng)目需要,但專業(yè)不完善,計(jì)劃安排有缺失,不能較好的完成服務(wù),得5分;擬投入本項(xiàng)目人員不完善,作業(yè)計(jì)劃安排混亂,內(nèi)容有待完善,得2分;未提供擬投入本項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)情況,得0分103技術(shù)部分(70分)對(duì)項(xiàng)目的需求理解分析(10分)根據(jù)投標(biāo)人結(jié)合項(xiàng)目背景對(duì)本項(xiàng)目闡述現(xiàn)狀情況,對(duì)重難點(diǎn)進(jìn)行分析等進(jìn)行綜合評(píng)審:熟悉程度高,理解清晰、分析透徹得10分;熟悉程度高較高,理解、分析較好得5分;熟悉程度和理解、分析均一般得3分。未提供得0分10服務(wù)方案(30分)對(duì)項(xiàng)目需求的理解和闡述,在滿足要求且結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況的前提下,綜合判定投標(biāo)人項(xiàng)目總體方案的科學(xué)性、合理性和可操作性。闡述完備合理、可行得30分。對(duì)項(xiàng)目需求的理解和闡述,在滿足要求且結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況的前提下,綜合判定投標(biāo)人項(xiàng)目總體方案的科學(xué)性、合理性和可操作性。闡述完備合理、較可行得20分。對(duì)項(xiàng)目需求的理解和闡述,在滿足要求且結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況的前提下,綜合判定投標(biāo)人項(xiàng)目總體方案的科學(xué)性、合理性和可操作性。闡述一般得10分對(duì)項(xiàng)目需求的理解和闡述,在滿足要求且結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況的前提下,綜合判定投標(biāo)人項(xiàng)目總體方案的科學(xué)性、合理性和可操作性。難以滿足項(xiàng)目履行需要得5分未提供得0分30質(zhì)量保障措施(5分)根據(jù)投標(biāo)人的質(zhì)量檢查機(jī)制、內(nèi)部管理制度,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)度的時(shí)效性及保證措施等進(jìn)行綜合評(píng)審:質(zhì)量管理及進(jìn)度保障措施完善得5分;質(zhì)量管理及進(jìn)度保障措施符合要求得3分;質(zhì)量管理及進(jìn)度保障措施均一般得1分。未提供得0分5售后服務(wù)(20分)根據(jù)售后服務(wù)的可行性與完備性、服務(wù)保障體系的完善性、服務(wù)能力對(duì)招標(biāo)要求的滿足程度進(jìn)行評(píng)分。售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、保障措施合理;可操作性強(qiáng)且優(yōu)勢(shì)明顯得20分;售后服務(wù)描述全面、保障措施較詳盡標(biāo)準(zhǔn)滿足得13分;售后服務(wù)描述簡(jiǎn)單、保障措施描述簡(jiǎn)單、承諾內(nèi)容不全面得6分;無(wú)售后服務(wù)方案,無(wú)保障措施得0分。20應(yīng)急預(yù)案(5分)應(yīng)急預(yù)案齊全、合理、可行的得5分應(yīng)急預(yù)案較齊全、較合理、較可行的得3分應(yīng)急預(yù)案不齊全、不合理、不可行的得0分5
第五章采購(gòu)需求一、工作目標(biāo)針對(duì)政策范圍內(nèi)的“煤改清潔能源”超出質(zhì)保期取暖設(shè)備后期運(yùn)維工作,建立南彩鎮(zhèn)過(guò)保取暖設(shè)備的售后運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,根據(jù)上級(jí)文件精神做到“有政策、有經(jīng)費(fèi)、有隊(duì)伍、有要求”的“四有”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)服務(wù)中心管理,成立過(guò)保后的售后維修隊(duì)伍,對(duì)超出質(zhì)保期取暖設(shè)備開(kāi)展維修、維護(hù)等工作,同時(shí)做好安全檢查,確保農(nóng)戶安全溫暖過(guò)冬,并維護(hù)多年來(lái)“煤改清潔能源、守衛(wèi)首都藍(lán)天”的工作成果。二、工作范圍對(duì)全鎮(zhèn)26個(gè)“煤改清潔能源”村莊中政策范圍內(nèi)的取暖設(shè)備進(jìn)行后期維護(hù),并及時(shí)完成故障設(shè)備維修,確保取暖設(shè)備正常使用。三、工作內(nèi)容南彩鎮(zhèn)煤改電基本情況安裝總臺(tái)數(shù)17541臺(tái),2022年超出質(zhì)保期的設(shè)備17541臺(tái)。后期運(yùn)維工作范圍是對(duì)本鎮(zhèn)實(shí)施“煤改清潔能源”的村莊中政策范圍內(nèi)的17541臺(tái)取暖設(shè)備進(jìn)行后期維護(hù),及時(shí)完成故障設(shè)備維修,確保取暖設(shè)備正常使用,保證本鎮(zhèn)農(nóng)村用戶能夠安全溫暖過(guò)冬,同時(shí)做好全年設(shè)備保修的上門(mén)維修工作。超出質(zhì)保期取暖設(shè)備后期運(yùn)行維護(hù)工作由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織實(shí)施。一是通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式,招聘3家超出質(zhì)保期取暖設(shè)備運(yùn)行維護(hù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)維企業(yè)),簽訂為期3年的運(yùn)維保障工程服務(wù)合同;二是聘請(qǐng)超出質(zhì)保期取暖設(shè)備后期運(yùn)行維護(hù)服務(wù)管理公司(以下簡(jiǎn)稱服務(wù)公司);三是由鎮(zhèn)政府組織服務(wù)公司、運(yùn)維公司對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行超出質(zhì)保期取暖設(shè)備后期運(yùn)行維護(hù)政策宣傳,實(shí)施運(yùn)維工作。全鎮(zhèn)所有取暖設(shè)備按照品牌劃分為三個(gè)標(biāo)段對(duì)運(yùn)維企業(yè)進(jìn)行招標(biāo),具標(biāo)段劃分為:第一標(biāo)段:“煤改氣”所有品牌共計(jì)3267臺(tái)涉及3267戶。“煤改電”中頓漢布什品牌2038臺(tái)涉及2038戶,共計(jì)5305臺(tái)涉及5305戶。第二標(biāo)段:“煤改電”中萊恩、恒有源、四季沐歌、辛普森品牌以及2015—2016年試點(diǎn)煤改清潔能源設(shè)備共計(jì)5994臺(tái),涉及5994戶。第三標(biāo)段:“煤改電”中真心、深寶、麥克維爾、凱昆、桑普品牌其中空氣源熱泵5508戶,儲(chǔ)熱式電暖器307戶。共計(jì)6242臺(tái),涉及5815戶。本次招標(biāo)范圍為第一標(biāo)段四、資金分配方案順義區(qū)農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”超出質(zhì)保期取暖設(shè)備后期運(yùn)維工作實(shí)施方案(試行)》)(二)設(shè)備運(yùn)維資金使用方案1.鎮(zhèn)政府按照市級(jí)補(bǔ)貼100元/戶/年全額撥付、區(qū)級(jí)配套50元/戶/年半額撥付,本項(xiàng)目最高限價(jià)共計(jì)150元/戶/年向中標(biāo)的運(yùn)維企業(yè)支付,支付資金作為運(yùn)維企業(yè)農(nóng)戶承擔(dān)維修中更換配件費(fèi)用和已報(bào)廢不具備維修條件的購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備費(fèi)用。3.區(qū)級(jí)配套剩余的50元/戶/年,剩余總額855700元,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌使用。該配套資金用于服務(wù)公司日常運(yùn)行費(fèi)、服務(wù)單位場(chǎng)地租賃費(fèi)、宣傳培訓(xùn)費(fèi)和應(yīng)急保障資金等。五、責(zé)任分工負(fù)責(zé)按照區(qū)級(jí)文件精神和工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,健全、完善鎮(zhèn)級(jí)“煤改清潔能源”工程超出質(zhì)保期取暖設(shè)備長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“煤改清潔能源”工程設(shè)備的長(zhǎng)效管護(hù)工作;協(xié)助村委會(huì)督促服務(wù)公司、運(yùn)維單位及時(shí)處理農(nóng)戶各類訴求。2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)“煤改清潔能源”工程超出質(zhì)保期取暖設(shè)備長(zhǎng)效管護(hù)補(bǔ)貼資金安排及撥付,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管。3.村委會(huì)、包村干部負(fù)責(zé)配合鎮(zhèn)政府開(kāi)展取暖設(shè)備后期運(yùn)維保障工作;負(fù)責(zé)宣傳取暖設(shè)備過(guò)保維護(hù)政策,及時(shí)處理農(nóng)戶各類訴求。負(fù)責(zé)宣傳取暖設(shè)備過(guò)保政策以及取暖設(shè)備使用、安全操作等知識(shí);及時(shí)處理農(nóng)戶各類訴求;建立健全鎮(zhèn)級(jí)工作臺(tái)帳。及時(shí)做好農(nóng)戶維修訴求的派單、協(xié)調(diào)、處置工作,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。重點(diǎn)圍繞取暖季前、春節(jié)前設(shè)備巡檢工作是否100%完成;處置情況是否滿足“10分鐘內(nèi)電話響應(yīng)、2小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、4小時(shí)完成維修”的工作要求;12345熱線電話數(shù)量、滿意率、信訪輿情情況、管護(hù)工作中是否發(fā)生重大安全事件及用戶投訴情況等內(nèi)容對(duì)運(yùn)維企業(yè)進(jìn)行工作考核、5.運(yùn)維企業(yè)負(fù)責(zé)取暖設(shè)備日常安全巡檢、維修工作,確保設(shè)備安全正常運(yùn)行,及時(shí)快速處置“服務(wù)公司”分派的工作任務(wù),入戶維修時(shí)向農(nóng)戶做好維修政策宣傳,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。6.農(nóng)戶負(fù)責(zé)履行“煤改清潔能源”承諾,不使用散煤取暖、不私自改變?cè)O(shè)備用途、正確使用和養(yǎng)護(hù)清潔取暖設(shè)備,享受相關(guān)售后服務(wù)項(xiàng)目,承擔(dān)維修配件費(fèi)用。五、工作要求(一)強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任鎮(zhèn)政府作為取暖設(shè)備長(zhǎng)效管護(hù)的責(zé)任主體和工作主體,建立超出質(zhì)保期取暖設(shè)備長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,制定超出質(zhì)保期取暖設(shè)備長(zhǎng)效管護(hù)工作實(shí)施方案及資金使用辦法,做好資金撥付及管理工作;要依托“煤改清潔能源”售后服務(wù)中心,協(xié)調(diào)運(yùn)維企業(yè)在維修過(guò)程中,嚴(yán)格落實(shí)工作時(shí)間及要求,落實(shí)好管護(hù)企業(yè)的維護(hù)責(zé)任。(二)加強(qiáng)宣傳力度宣傳過(guò)程中注重政策解讀,切實(shí)保證農(nóng)戶將政策理解,將設(shè)備維修及零件價(jià)目表進(jìn)行公示,印發(fā)使用手冊(cè),便于農(nóng)戶正確操作使用。通過(guò)在村民家中粘貼熱線服務(wù)電話卡及微信群、鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶、廣播宣傳等方式,對(duì)外宣傳后期管護(hù)政策,特別強(qiáng)調(diào)換件維修需要農(nóng)戶自費(fèi)問(wèn)題,確保得到農(nóng)戶的支持和理解。(三)確保資金安全強(qiáng)化對(duì)“煤改清潔能源”專項(xiàng)資金的管理及使用,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)審批流程,加大監(jiān)督、建立考核機(jī)制,納入鎮(zhèn)紀(jì)檢部門(mén)的重點(diǎn)監(jiān)督范圍。對(duì)資金的使用過(guò)程和用途細(xì)化,保障資金使用安全,并定期向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),確保資金的專款專用。(四)強(qiáng)化日常監(jiān)管鎮(zhèn)政府、管理公司要加強(qiáng)維修公司監(jiān)督管理,杜絕出現(xiàn)維修人員亂收費(fèi)現(xiàn)象,切實(shí)保障農(nóng)戶利益,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,確保后續(xù)長(zhǎng)效管護(hù)工作公開(kāi)、公平、公正。(五)定期回訪通過(guò)回訪了解工作實(shí)際情況,工作結(jié)束后隨機(jī)到農(nóng)戶家中走訪了解,詢問(wèn)其滿意度,確保工作可圓滿完成。第六章擬簽訂的合同文本(此合同僅供參考。以最終采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商簽定的合同條款為準(zhǔn),最終簽定合同的主要條款不能與招標(biāo)文件有沖突)技術(shù)服務(wù)合同項(xiàng)目名稱:南彩鎮(zhèn)“煤改清潔能源”超出質(zhì)保期取暖設(shè)備后期運(yùn)維項(xiàng)目項(xiàng)目委托方(甲方):北京市順義區(qū)南彩鎮(zhèn)人民政府項(xiàng)目受托方(乙方):日期:年月日
項(xiàng)目委托方(甲方):北京市順義區(qū)南彩鎮(zhèn)人民政府項(xiàng)目受托方(乙方):為了保障過(guò)質(zhì)保設(shè)備質(zhì)保期后能夠得到正常維修維護(hù),甲方委托乙方對(duì)(項(xiàng)目名稱)進(jìn)行的專項(xiàng)技術(shù)服務(wù),并支付相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)報(bào)酬。雙方經(jīng)過(guò)平等協(xié)商,在真實(shí)、充分地表達(dá)各自意愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》的規(guī)定,達(dá)成如下協(xié)議,并由雙方共同恪守。第一條:“煤改清潔能源”超出質(zhì)保取暖設(shè)備概況順義區(qū)南彩鎮(zhèn)個(gè)村于2015-2017年安裝的煤改清潔能源取暖設(shè)備,共計(jì)17114戶,按照招標(biāo)質(zhì)保年限政策范圍內(nèi)的取暖設(shè)備質(zhì)保期已滿,個(gè)村煤改電取暖設(shè)備已過(guò)質(zhì)保期農(nóng)戶安裝的空氣源熱泵戶、儲(chǔ)熱式電暖氣戶。個(gè)村煤改氣取暖設(shè)備已過(guò)質(zhì)保期農(nóng)戶安裝的壁掛爐戶。第二條:范圍劃分標(biāo)段編號(hào)序號(hào)品牌名稱戶數(shù)(戶)第標(biāo)段12345678合計(jì)第一條:甲方委托乙方進(jìn)行技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容如下:1.技術(shù)服務(wù)的目標(biāo):確保“煤改清潔能源”超出質(zhì)保取暖設(shè)備正常運(yùn)行。2.技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容:“煤改清潔能源”超出質(zhì)保取暖設(shè)備保障運(yùn)行服務(wù)。3.技術(shù)服務(wù)的方式:接服務(wù)中心派單即處理。第二條:乙方應(yīng)按下列要求完成技術(shù)服務(wù)工作:1.技術(shù)服務(wù)地點(diǎn):順義區(qū)南彩鎮(zhèn)2.技術(shù)服務(wù)期限:三年3.技術(shù)服務(wù)成果:100%保障運(yùn)行服務(wù)4.技術(shù)服務(wù)質(zhì)量要求:按照甲方要求完成第三條:為保證乙方有效進(jìn)行技術(shù)服務(wù)工作,甲方應(yīng)當(dāng)向乙方提供下列工作條件和協(xié)作事項(xiàng):1.提供技術(shù)資料:提供各戶一戶一檔,各設(shè)備品牌有設(shè)備故障代碼。2.提供工作條件:(1)無(wú)3.其他:/4.甲方提供上述工作條件和協(xié)作事項(xiàng)的時(shí)間及方式:項(xiàng)目開(kāi)始年月日至項(xiàng)目結(jié)束年月日。第四條:服務(wù)內(nèi)容及程序1.采暖季前按照鎮(zhèn)政府安排,安排人員對(duì)合同內(nèi)涉及的設(shè)備進(jìn)行入戶巡檢,通電試運(yùn)行排查故障。2.用戶培訓(xùn):入戶巡檢時(shí)對(duì)用戶進(jìn)行設(shè)備使用培訓(xùn)。3.按照服務(wù)中心派單24小時(shí)進(jìn)行維修維護(hù)接到服務(wù)中心派單 10分鐘內(nèi)電話響應(yīng)2小時(shí)內(nèi)到達(dá)用戶家中排查故障確認(rèn)是否需要收費(fèi)4小時(shí)之內(nèi)完成維修上報(bào)服務(wù)中心。按照每500戶至少配備1名維修人員的標(biāo)準(zhǔn),每組配備一臺(tái)通訊設(shè)備、一套維修工具、一臺(tái)交通工具,提供免人工費(fèi)、免上門(mén)費(fèi)維修、設(shè)備配件費(fèi)用由用戶另行支付。4.甲方應(yīng)急維修任務(wù):如遇極寒天氣、重大節(jié)日等情況下需增加維修人員完成在合同范圍內(nèi)的設(shè)備的應(yīng)急維修及各類應(yīng)急服務(wù)。第五條、甲方向乙方支付技術(shù)服務(wù)報(bào)酬及支付方式為:1.本工程技術(shù)服務(wù)費(fèi)元。按每年每戶元的標(biāo)準(zhǔn)向運(yùn)維企業(yè)支付。包含人工費(fèi)、上門(mén)費(fèi)、咨詢費(fèi)、用戶培訓(xùn)費(fèi)用、車輛費(fèi)、通訊費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。2.收取用戶配件費(fèi)依據(jù):由乙方根據(jù)各設(shè)備品牌市場(chǎng)價(jià)格于每年取暖季前提供配件明細(xì)單,經(jīng)甲方核實(shí)確定后執(zhí)行。3.具體支付方式和時(shí)間如下:(1)合同簽訂30個(gè)工作日內(nèi)支付運(yùn)維企業(yè)所承接標(biāo)段每年價(jià)格的60%作為啟動(dòng)資金,取暖季結(jié)束后(每年4月1日后),30個(gè)工作日內(nèi)支付每年剩余40%服務(wù)費(fèi)。(2)采用電匯或支票形式,乙方應(yīng)在甲方每次付款前提供等額正規(guī)發(fā)票,如乙方提供發(fā)票不符合甲方要求,甲方有權(quán)拒絕付款。第六條:雙方確定因履行本合同應(yīng)遵守的義務(wù)和責(zé)任如下:1.甲方義務(wù)和責(zé)任(1)對(duì)乙方服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督和考核,并按合同約定向受托單位支付報(bào)酬。(2)及時(shí)聽(tīng)取乙方對(duì)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)展情況及問(wèn)題的工作匯報(bào)。(3)在服務(wù)保障期內(nèi),如乙方遇到需由甲方協(xié)調(diào)的工作時(shí),甲方及時(shí)提供協(xié)助。(4)在約定的時(shí)間內(nèi),對(duì)乙方提出的須由甲方?jīng)Q策的書(shū)面報(bào)告、建議、文件等做出回復(fù)。(5)未經(jīng)乙方書(shū)面形式同意,原則上不得因股權(quán)變更、人事變動(dòng)原因單方面終止本合同,但法律法規(guī)及本合同規(guī)定可以解除合同的情形除外。(6)男方有權(quán)對(duì)乙方因工作不當(dāng)引發(fā)的投訴,包含但不限于電話、網(wǎng)絡(luò)投訴的懲罰性考核。2.乙方的義務(wù)和責(zé)任(1)乙方須遵守國(guó)家及當(dāng)?shù)卣恼?、方針、法律、法?guī)及其規(guī)章制度,并承擔(dān)由于自身原因違反上述規(guī)定而導(dǎo)致的責(zé)任。(2)在甲方授權(quán)范圍內(nèi),全面實(shí)施本工程的技術(shù)服務(wù),完成本合同所規(guī)定的任務(wù),在實(shí)施中應(yīng)維護(hù)委托單位的合法權(quán)益。乙方不得參與損害甲方利益或名譽(yù)的任何活動(dòng)。(3)乙方派駐的現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),事先應(yīng)向甲方和服務(wù)中心報(bào)告機(jī)構(gòu)組織、聯(lián)絡(luò)方式等。(4)乙方負(fù)責(zé)員工入場(chǎng)前的安全教育、技術(shù)培訓(xùn),做到安全施工、文明施工。在服務(wù)期內(nèi),因乙方維修過(guò)失造成用戶損失時(shí),由乙方負(fù)責(zé)處理。(5)乙方要服從甲方委派的售后服務(wù)中心管理,如未能及時(shí)維修或違反南彩鎮(zhèn)售后服務(wù)中心管理規(guī)定,按照服務(wù)中心管理?xiàng)l例進(jìn)行處罰。(6)乙方維修服務(wù)人員應(yīng)利用智能手機(jī)下載平臺(tái)APP或小程序,通過(guò)平臺(tái)APP及時(shí)接單、簽到,及時(shí)上傳維修處理措施及維修結(jié)果等信息。(7)乙方因維修工作中導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞、丟失的,由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。(8)乙方配合甲方處理因取暖設(shè)備造成的電話、網(wǎng)絡(luò)等訴求。第七條:違約責(zé)任(1)一方未按約定履行義務(wù)給對(duì)方造成直接損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(2)一方無(wú)法繼續(xù)履行合同的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知另一方,并由責(zé)任方承擔(dān)因合同解除而造成的損失。(3)甲方無(wú)正當(dāng)理由未按照約定期限支付費(fèi)用的,每延誤一日應(yīng)當(dāng)向乙方支付延誤部分費(fèi)用千分之二的違約金。(4)乙方因違約需要向甲方支付違約金或賠償損失的,甲方有權(quán)從任何一期合同應(yīng)付款項(xiàng)中予以扣除。(5)因發(fā)生不可抗力,造成后果及損失時(shí),由甲乙雙方協(xié)商解決。第八條:合同的解除(1)甲乙雙方協(xié)商一致,可以解除合同。(2)任何一方嚴(yán)重違約導(dǎo)致合同無(wú)法繼續(xù)履行的,另一方可以解除合同。此外任何一方不得單方解除合同。第九條:本合同的變更必須由雙方協(xié)商一致,并以書(shū)面形式確定。第十條:雙方因履行本合同而發(fā)生的爭(zhēng)議,應(yīng)協(xié)商、調(diào)解解決。協(xié)商、調(diào)解不成的,依法向順義區(qū)人民法院起訴方式處理。第十一條:未盡事宜商定方法本合同的未盡事宜由雙方協(xié)商解決,對(duì)本合同的任何修改或變更應(yīng)由雙方書(shū)面同意。第十二條:合同生效合同訂立時(shí)間:年月日。合同訂立地點(diǎn):北京市順義區(qū)南彩鎮(zhèn)。本合同雙方約定:經(jīng)雙方法人代表或授權(quán)代理人簽章,并蓋章后生效。本合同共肆份,各執(zhí)貳份,均具有同等法律效力。委托單位(蓋章)受托單位(蓋章)經(jīng)辦人(簽字):法定代表人(簽章):委托代理人(簽字):委托代理人(簽字):地址:地址:郵編:郵編:聯(lián)系電話:聯(lián)系電話:附件:關(guān)于考核的文件南彩鎮(zhèn)“煤改清潔能源”設(shè)備過(guò)保后運(yùn)維管護(hù)企業(yè)考核辦法為加強(qiáng)對(duì)南彩鎮(zhèn)“煤改清潔能源”設(shè)備過(guò)保后第三方運(yùn)維管護(hù)企業(yè)的管理工作,確保本鎮(zhèn)用戶在設(shè)備過(guò)保修期后取暖問(wèn)題仍得到有效保障,特制定本考核辦法。日常管理考核1.服從鎮(zhèn)政府監(jiān)督管理,認(rèn)真執(zhí)行考核辦法對(duì)企業(yè)的考核要求,做好管護(hù)人員的相關(guān)培訓(xùn)。2.企業(yè)應(yīng)自覺(jué)規(guī)范自身管理及施工行為,加強(qiáng)人員及設(shè)備設(shè)施的安全管理,注意向用戶做好設(shè)備防火、防盜、防凍等安全提醒,杜絕發(fā)生煤改清潔能源設(shè)備維修的安全生產(chǎn)事故。享受資金政策考核設(shè)備后期管護(hù)資金補(bǔ)貼包括市、區(qū)兩級(jí)補(bǔ)貼政策。補(bǔ)貼主要用于日常管理費(fèi)、宣傳培訓(xùn)費(fèi)和報(bào)修后的上門(mén)費(fèi)、工時(shí)費(fèi)等,不用于設(shè)備配件費(fèi)和取暖季前維護(hù)費(fèi)。如要享受政府補(bǔ)貼資金,企業(yè)應(yīng)做好相應(yīng)各類管護(hù)臺(tái)賬的登記工作(巡檢臺(tái)賬、維修記錄、配件更換記錄、宣傳費(fèi)、維修人員薪酬記錄等),確保資金得到合理合規(guī)使用。巡檢維修考核(一)專業(yè)配置1.人員配備到位,每500臺(tái)設(shè)備至少配備1名專業(yè)維修人員,做到24小時(shí)售后服務(wù),并根據(jù)實(shí)際需求增加人員。2.擁有齊全的專業(yè)維修、調(diào)試裝備及系統(tǒng)檢測(cè)裝備;具備便攜式維修設(shè)備,具備上門(mén)進(jìn)行大、中、小售后維修的條件,不得出現(xiàn)上門(mén)維修未配備工具的情況。3.備品備件充足。主要零部件充足備存,并配備有應(yīng)急取暖設(shè)備,確保住戶使用中發(fā)生的簡(jiǎn)易故障均可解決,不易解決的采用應(yīng)急取暖。4.如出現(xiàn)維修人員數(shù)量不足或缺少零部件、維修設(shè)備等,導(dǎo)致延誤農(nóng)戶維修的情況,罰款1000元/次,并將啟動(dòng)服務(wù)中心應(yīng)急維修,應(yīng)急維修產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用也由企業(yè)承擔(dān)。(二)設(shè)備巡檢1.每個(gè)取暖季前進(jìn)行設(shè)備巡檢,提前發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題,降低報(bào)修率;同時(shí)在巡檢過(guò)程中積極配合村委會(huì)宣傳后期管護(hù)政策,在村民家中粘貼熱線服務(wù)電話卡、提供服務(wù)手冊(cè)等,爭(zhēng)取農(nóng)戶的支持和理解。2.取暖季結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行設(shè)備再次巡檢及保養(yǎng)工作,征詢農(nóng)戶使用設(shè)備和享受服務(wù)的意見(jiàn)建議,進(jìn)行滿意度調(diào)查。(三)維修響應(yīng)設(shè)備企業(yè)自接到報(bào)修通知起,維修人員應(yīng)10分鐘內(nèi)電話響應(yīng)與用戶溝通,2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理問(wèn)題,4小時(shí)內(nèi)排除故障解決問(wèn)題;如不能及時(shí)解決,在用戶同意前提下,需給用戶提供應(yīng)急采暖設(shè)備,并將情況反饋至鎮(zhèn)服務(wù)中心。1.無(wú)特殊情況,未能在10分鐘內(nèi)響應(yīng)服務(wù)的,每延遲1分鐘罰款100元;未能在2小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)和4小時(shí)內(nèi)解決故障的,一經(jīng)查實(shí),罰款1000元/次;2.未能在4小時(shí)內(nèi)解決問(wèn)題的:(1)簡(jiǎn)易故障未解決,罰款1000元/次。(2)重大故障未解決,未告知服務(wù)中心,未提供應(yīng)急采暖設(shè)備,罰款2000元/次。(四)維修收費(fèi)1.服務(wù)人員不準(zhǔn)以任何理由或借口向用戶收取上門(mén)費(fèi)和工時(shí)費(fèi),如發(fā)現(xiàn),一經(jīng)查實(shí),當(dāng)事責(zé)任人要退還所收費(fèi)用,即刻被辭退,并對(duì)企業(yè)處以罰款2000元/次。2.服務(wù)人員收取因零部件損壞導(dǎo)致的更換費(fèi)用要嚴(yán)格按照公示的配件價(jià)格表執(zhí)行,用戶反映高于價(jià)目表價(jià)格,一經(jīng)查實(shí),超出部分由企業(yè)自行承擔(dān),對(duì)已收取的費(fèi)用退還用戶。不得發(fā)生假借“設(shè)備配件損壞需更換”,要求用戶更換可用配件,一經(jīng)查實(shí)企業(yè)承擔(dān)配件更換全部費(fèi)用,并對(duì)企業(yè)處以罰款1000元/次。3.對(duì)已報(bào)廢或不具備維修條件的設(shè)備,服務(wù)人員應(yīng)先向服務(wù)中心報(bào)告,經(jīng)評(píng)估屬實(shí),服務(wù)人員可以向用戶建議更換設(shè)備,期間維修企業(yè)向用戶推薦/推銷更換的設(shè)備鎮(zhèn)政府不負(fù)擔(dān)后續(xù)質(zhì)保服務(wù),服務(wù)人員必須向農(nóng)戶/用戶明確說(shuō)明。(五)維修質(zhì)量維修盡量一步到位,不得出現(xiàn)同一用戶同一故障多次維修情況(因農(nóng)戶自身原因除外),確保維修質(zhì)量。一周之內(nèi)又出現(xiàn)同樣故障,繼續(xù)維修費(fèi)用由企業(yè)自行承擔(dān)。服務(wù)滿意率考核1.服務(wù)滿意率力爭(zhēng)達(dá)到100%,不滿意1件扣除2000元(屬于用戶無(wú)理取鬧的除外);累計(jì)5件以上每件扣除5000元。2.對(duì)于巡檢和維修工作,服務(wù)人員都應(yīng)提供熱情、耐心、周到的服務(wù)。在實(shí)施服務(wù)中,不能只滿足于解決用戶提出的問(wèn)題,還應(yīng)主動(dòng)向用戶傳授使用保養(yǎng)知識(shí),指導(dǎo)用戶正確使用、維護(hù)、保養(yǎng),降低設(shè)備故障報(bào)修率。3.收到服務(wù)派單后,未提供服務(wù)卻虛假反饋,或者服務(wù)不及時(shí)造成投訴隱瞞不報(bào)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),罰款2000元/次。4.在服務(wù)過(guò)程中,服務(wù)人員與用戶發(fā)生矛盾、爭(zhēng)吵、罵架,或其它故意激化矛盾的行為,一經(jīng)查實(shí),當(dāng)事責(zé)任人須向用戶賠禮道歉,并對(duì)企業(yè)處以罰款1000元/次,并要求企業(yè)更換維修人員(農(nóng)戶自身原因除外)。5.服務(wù)人員與村民發(fā)生肢體沖突的,當(dāng)事責(zé)任人即刻被辭退,承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)及法律后果,并對(duì)企業(yè)處于罰款5000元/次。便民電話情況考核1.原則上,每年度發(fā)生因企業(yè)原因?qū)е卤忝耠娫捨唇鉀Q滿意的訴求每件罰款1000元。2.管護(hù)企業(yè)接到關(guān)于便民電話的通知,應(yīng)及時(shí)迅速處理解決。未及時(shí)上門(mén)處理的,罰款1000元/次;在規(guī)定時(shí)限內(nèi),因企業(yè)原因未解決的,罰款2000元/次。3.經(jīng)企業(yè)與政府核實(shí)后確實(shí)無(wú)法解決的,應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)新農(nóng)辦提供上門(mén)解決的電話錄音、照片或錄像以及情況說(shuō)明,必要時(shí)要配圖及加蓋公章的紙質(zhì)說(shuō)明材料。未及時(shí)提供的,罰款500元/次。信訪輿情考核在用戶正常使用設(shè)備期間設(shè)備發(fā)生故障,如設(shè)備故障責(zé)任分配不明確、亂收費(fèi)、與用戶發(fā)生矛盾等問(wèn)題造成用戶信訪情況的,屬于鎮(zhèn)級(jí)上訪事件,每件罰款3000元;屬于市區(qū)級(jí)信訪事件,每件罰款5000元;發(fā)生輿情,每件罰款10000元。企業(yè)也不能因出現(xiàn)拖欠維修人員工資等行為,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資類信訪事件發(fā)生,否則也將予以前述相應(yīng)罰款??己霜?jiǎng)勵(lì)1.服務(wù)人員收到群眾自愿錦旗表?yè)P(yáng)的獎(jiǎng)勵(lì)200元/次。2.本鎮(zhèn)年度便民電話訴求量(以鎮(zhèn)便民電話專班統(tǒng)計(jì)為依據(jù))較上一年度下降的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì):下降50%以上的獎(jiǎng)勵(lì)5000元;下降40%—50%的獎(jiǎng)勵(lì)4000元;下降30%—40%的獎(jiǎng)勵(lì)3000元;下降20%—30%的獎(jiǎng)勵(lì)2000元;下降10%—20%的獎(jiǎng)勵(lì)1000元。3.本鎮(zhèn)年度便民電話解決滿意率(以鎮(zhèn)便民電話專班統(tǒng)計(jì)為依據(jù))較上一年度上升的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)上升50%以上的獎(jiǎng)勵(lì)5000元;上升40%—50%的獎(jiǎng)勵(lì)4000元;上升30%—40%的獎(jiǎng)勵(lì)3000元;上升20%—30%的獎(jiǎng)勵(lì)2000元;上升10%—20%的獎(jiǎng)勵(lì)1000元。4.本鎮(zhèn)年度維修工作滿意率(以服務(wù)中心統(tǒng)計(jì)為依據(jù))較上一年度上升的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)上升50%以上的獎(jiǎng)勵(lì)5000元;上升40%—50%的獎(jiǎng)勵(lì)4000元;上升30%—40%的獎(jiǎng)勵(lì)3000元;上升20%—30%的獎(jiǎng)勵(lì)2000元;上升10%—20%的獎(jiǎng)勵(lì)1000元。八、備注
第七章投標(biāo)文件格式投標(biāo)人編制文件須知1、投標(biāo)人按照本部分的順序編制投標(biāo)文件(資格證明文件)、投標(biāo)文件(商務(wù)技術(shù)文件),編制中涉及格式資料的,應(yīng)按照本部分提供的內(nèi)容和格式(所有表格的格式可擴(kuò)展)填寫(xiě)提交。2、對(duì)于招標(biāo)文件中標(biāo)記了“實(shí)質(zhì)性格式”文件的,投標(biāo)人不得改變格式中給定的文字所表達(dá)的含義,不得刪減格式中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,不得自行添加與格式中給定的文字內(nèi)容相矛盾的內(nèi)容,不得對(duì)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)的空格不填寫(xiě)或不實(shí)質(zhì)性響應(yīng),否則投標(biāo)無(wú)效。未標(biāo)記“實(shí)質(zhì)性格式”的文件和招標(biāo)文件未提供格式的內(nèi)容,可由投標(biāo)人自行編寫(xiě)。3、全部聲明和問(wèn)題的回答及所附材料必須是真實(shí)的、準(zhǔn)確的和完整的。
一、資格證明文件格式投標(biāo)文件(資格證明文件)封面(非實(shí)質(zhì)性格式)投標(biāo)文件(資格證明文件)項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目編號(hào)/包號(hào):投標(biāo)人名稱:
1滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定及法律法規(guī)的其他規(guī)定1-1營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件
1-2投標(biāo)人資格聲明書(shū)(實(shí)質(zhì)性格式)投標(biāo)人資格聲明書(shū)致:采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在參與本次項(xiàng)目投標(biāo)中,我單位承諾:具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄(重大違法記錄指因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰,不包括因違法經(jīng)營(yíng)被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng),但期限已經(jīng)屆滿的情形);我單位不屬于政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)規(guī)定的公益一類事業(yè)單位、或使用事業(yè)編制且由財(cái)政撥款保障的群團(tuán)組織(僅適用于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目);我單位不存在為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后,再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)的情形(單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目除外);與我單位存在“單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系”的其他法人單位信息如下(如有,不論其是否參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)均須填寫(xiě)):序號(hào)單位名稱相互關(guān)系12…上述聲明真實(shí)有效,否則我方負(fù)全部責(zé)任。投標(biāo)人名稱(加蓋公章):____________日期:_____年______月______日說(shuō)明:供應(yīng)商承諾不實(shí)的,依據(jù)《政府采購(gòu)法》第七十七條“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的”有關(guān)規(guī)定予以處理。2落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求(如有)2-1中小企業(yè)聲明函說(shuō)明:(1)如本項(xiàng)目(包)不專門(mén)面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額,資格證明文件部分無(wú)需提供《中小企業(yè)聲明函》。(2)如本項(xiàng)目(包)專門(mén)面向中小/小微企業(yè)采購(gòu),須提供《中小企業(yè)聲明函》(實(shí)質(zhì)性格式)。(3)如本項(xiàng)目(包)預(yù)留部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu),要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購(gòu)活動(dòng),且聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔(dān)的部分達(dá)到一定比例的,須提供《聯(lián)合協(xié)議》;要求獲得采購(gòu)合同的供應(yīng)商將采購(gòu)項(xiàng)目中的一定比例分包給一家或者多家中小企業(yè)的,須提供《擬分包情況說(shuō)明及分包意向協(xié)議(類型一)》。(4)其他1)中小企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)出具此格式文件?!吨行∑髽I(yè)聲明函》由參加政府采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人出具。聯(lián)合體投標(biāo)的,《中小企業(yè)聲明函》由牽頭人出具。2)對(duì)于聯(lián)合體中由中小企業(yè)承擔(dān)的部分,或者分包給中小企業(yè)的部分,必須全部由中小企業(yè)制造、承建或者承接。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在聲明函“項(xiàng)目名稱”部分標(biāo)明聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔(dān)的具體內(nèi)容或者中小企業(yè)的具體分包內(nèi)容。3)對(duì)于多標(biāo)的的采購(gòu)項(xiàng)目,投標(biāo)人應(yīng)充分、準(zhǔn)確地了解所投產(chǎn)品制造企業(yè)信息。對(duì)相關(guān)情況了解不清楚的,不建議填報(bào)本聲明函。(5)溫馨提示:為方便廣大中小企業(yè)識(shí)別企業(yè)規(guī)模類型,工業(yè)和信息化部組織開(kāi)發(fā)了中小企業(yè)規(guī)模類型自測(cè)小程序,在國(guó)務(wù)院客戶端和工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上均有鏈接,投標(biāo)人填寫(xiě)所屬的行業(yè)和指標(biāo)數(shù)據(jù)可自動(dòng)生成企業(yè)規(guī)模類型測(cè)試結(jié)果。
中小企業(yè)聲明函(貨物)格式本公司(聯(lián)合體)鄭重聲明,根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào))的規(guī)定,本公司(聯(lián)合體)參加(單位名稱)的(項(xiàng)目名稱)采購(gòu)活動(dòng),提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關(guān)企業(yè)(含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè))的具體情況如下:1.(標(biāo)的名稱),屬于(采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè))行業(yè);制造商為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員______人,營(yíng)業(yè)收入為_(kāi)_____萬(wàn)元,資產(chǎn)總額為_(kāi)_____萬(wàn)元1,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));2.(標(biāo)的名稱),屬于(采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè))行業(yè);制造商為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員______人,營(yíng)業(yè)收入為_(kāi)_____萬(wàn)元,資產(chǎn)總額為_(kāi)_____萬(wàn)元,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));……以上企業(yè),不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),不存在控股股東為大企業(yè)的情形,也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對(duì)上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱(蓋章):________日期:________1從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報(bào)上一年度數(shù)據(jù),無(wú)上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報(bào)。中小企業(yè)聲明函(工程、服務(wù))格式本公司(聯(lián)合體)鄭重聲明,根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào))的規(guī)定,本公司(聯(lián)合體)參加(單位名稱)的(項(xiàng)目名稱)采購(gòu)活動(dòng),工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)(或者:服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接)。相關(guān)企業(yè)(含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè))的具體情況如下:1.(標(biāo)的名稱),屬于(采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè))行業(yè);承建(承接)企業(yè)為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員______人,營(yíng)業(yè)收入為_(kāi)_____萬(wàn)元,資產(chǎn)總額為_(kāi)_____萬(wàn)元1,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));2.(標(biāo)的名稱),屬于(采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè))行業(yè);承建(承接)企業(yè)為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員______人,營(yíng)業(yè)收入為_(kāi)_____萬(wàn)元,資產(chǎn)總額為_(kāi)_____萬(wàn)元,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));……以上企業(yè),不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),不存在控股股東為大企業(yè)的情形,也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對(duì)上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱(蓋章):________日期:________1從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報(bào)上一年度數(shù)據(jù),無(wú)上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報(bào)。殘疾人福利性單位聲明函格式本單位鄭重聲明,根據(jù)《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào))的規(guī)定,本單位(請(qǐng)進(jìn)行勾選):□不屬于符合條件的殘疾人福利性單位?!鯇儆诜蠗l件的殘疾人福利性單位,且本單位參加______單位的______項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)提供本單位制造的貨物(由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物)。本單位對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假
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