全類型不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)比對和數(shù)據(jù)入庫

全類型不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)比對和數(shù)據(jù)入庫招標(biāo)文件項目編號：HBBR-2023010采購人：河北省自然資源信息中心采購代理：河北波若建設(shè)項目管理有限公司日期：2023年3月目錄第一章招標(biāo)公告第二章供應(yīng)商須知第三章采購需求及要求第四章政府采購合同格式第五章評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)第六章投標(biāo)文件格式-5-招標(biāo)公告全類型不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)比對和數(shù)據(jù)入庫招標(biāo)公告一、項目基本情況項目編號：HBBR-2023010項目名稱：全類型不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)比對和數(shù)據(jù)入庫預(yù)算金額：2296000元最高限價：2296000元采購需求：不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)比對和數(shù)據(jù)入庫合同履行期限：自合同簽訂之日起150個日歷日服務(wù)地點：采購人指定地點。本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無3.本項目的特定資格要求：無。三、獲取招標(biāo)文件時間：2023年3月20日至2023年3月24日，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:30（北京時間，法定節(jié)假日除外）地點：登錄河北公共資源交易平臺主體系統(tǒng)（），自行下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料，并及時查看有無澄清和修改。方式：網(wǎng)上下載售價：0元四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點2023年4月11日9點00分（北京時間）地點：河北省公共資源交易中心412網(wǎng)上開標(biāo)室-7機位（石家莊市石清路9號）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜投標(biāo)文件遞交辦法：1.本次招標(biāo)為電子招投標(biāo)，響應(yīng)文件采用數(shù)據(jù)電子文件，投標(biāo)人可通過河北省公共資源交易網(wǎng)上開標(biāo)大廳（:9090/BidOpening）在線參與開標(biāo)。2.本次招標(biāo)要求投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前通過“河北省公共資源全流程電子交易系統(tǒng)”上傳加密的電子響應(yīng)文件，具體詳見招標(biāo)文件。3.在線遞交電子響應(yīng)文件前，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用投標(biāo)客戶端及CA為響應(yīng)文件加密。（編制響應(yīng)文件需使用CA，未辦理CA的供應(yīng)商/投標(biāo)人，需進(jìn)行企業(yè)CA注冊。具體事宜可聯(lián)。（全流程電子標(biāo)，投標(biāo)人需在開標(biāo)時間以后，解密截止時間以前在河北省公共資源交易平臺開標(biāo)大廳，使用河北CA完成對其遞交的電子投標(biāo)文件的電子解密，投標(biāo)人無需到開標(biāo)現(xiàn)場。本公告發(fā)布媒體：中國河北政府采購網(wǎng)、河北省公共資源交易服務(wù)平臺。七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。1.采購人信息名稱：河北省自然資源信息中心地址：河北省石家莊市橋西區(qū)紅旗大街聯(lián)系人：吳桐彬聯(lián)系方式：0311-667718562.采購代理機構(gòu)信息名稱：河北波若建設(shè)項目管理有限公司地址：河北省石家莊市裕華區(qū)昌達(dá)路36號聯(lián)系方式：0311-680758173.項目聯(lián)系方式項目聯(lián)系人：郝工電話/p>

第二章供應(yīng)商須知供應(yīng)商須知前附表條款號條款名稱內(nèi)容說明1采購人名稱：河北省自然資源信息中心地址：河北省石家莊市橋西區(qū)紅旗大街聯(lián)系人：吳桐彬聯(lián)系方式：0311-667718562采購代理機構(gòu)名稱：河北波若建設(shè)項目管理有限公司地址：河北省石家莊市裕華區(qū)昌達(dá)路36號聯(lián)系人：郝工聯(lián)系方式：0311-680758173資金來源及項目預(yù)算資金來源：財政資金采購項目預(yù)算金額（最高限價）：229.6萬人民幣（投標(biāo)人投標(biāo)報價超過預(yù)算的為無效投標(biāo)。投標(biāo)報價包含完成采購項目招標(biāo)的數(shù)據(jù)比對和數(shù)據(jù)入庫、技術(shù)支持、售后服務(wù)、培訓(xùn)、運輸、保險及各種稅金等所有費用。）4供應(yīng)商資格要求滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，具備承擔(dān)和實施本項目的相應(yīng)營業(yè)范圍和能力；投標(biāo)人按要求提供資質(zhì)原件掃描件，不滿足要求者取消投標(biāo)資格；3、落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；4、本項目的特定資格要求：無；注：與采購單位存在利害關(guān)系可能影響采購公正性的法人、其它組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加采購項目投標(biāo)。5投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項目信譽要求未被“信用中國”網(wǎng)站()列入失信被執(zhí)行人、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及“中國政府采購網(wǎng)”()政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；（以開標(biāo)現(xiàn)場查詢?yōu)闇?zhǔn)）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式自擬）；6是否接受聯(lián)合體本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。投標(biāo)文件的編制和遞交7投標(biāo)報價人民幣報價。投標(biāo)報價為滿足招標(biāo)人服務(wù)要求的總報價，包含伴隨服務(wù)等產(chǎn)生的一切費用。8是否允許提交備選方案不允許9投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金金額：40000元人民幣保證金形式：1、投標(biāo)人（供應(yīng)商）可通過電匯、網(wǎng)銀的方式提交投標(biāo)保證金（開戶行為河北銀行的可以倒交支票）。投標(biāo)保證金遞交截止時間：2023年4月11日9時00分（北京時間）(以到賬時間為準(zhǔn))。投標(biāo)保證金接收帳戶：開戶名稱：河北省公共資源交易中心開戶行：河北銀行股份有限公司營業(yè)部賬號：21160041002023031629952、投標(biāo)人（供應(yīng)商）可采取支票、匯票、本票方式提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金遞交截止時間：2023年4月11日9時00分（北京時間）。以支票、匯票、本票方式提交投標(biāo)保證金的，供應(yīng)商應(yīng)合理預(yù)估保證金到賬時間，把支票、匯票、本票原件和銀行基本戶開戶許可證復(fù)印件（支票、匯票、本票開出銀行應(yīng)與開戶許可證一致）交到交易中心財務(wù)處，由財務(wù)處開具收取相關(guān)票據(jù)的收據(jù)（不作為到賬依據(jù)）。開標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人持收據(jù)、法人授權(quán)書、被授權(quán)人身份證到交易中心財務(wù)處查詢投標(biāo)保證金到賬情況。如果投標(biāo)保證金已到賬，由財務(wù)處在原收據(jù)上蓋章予以確認(rèn)（作為投標(biāo)保證金繳納憑證，不作為退款依據(jù)）；如果保證金未到賬則視為未繳納投標(biāo)保證金，不予蓋章確認(rèn)。3、投標(biāo)人（供應(yīng)商）可采取電匯、網(wǎng)銀、支票、匯票、本票的方式繳納投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金只能通過在交易中心注冊的基本賬戶繳納，通過非基本賬號交款無效。4、投標(biāo)人（供應(yīng)商）可采取金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具保函（電子或紙質(zhì)）的方式提交投標(biāo)保證金，鼓勵使用電子保函。投標(biāo)保證金遞交截止時間：2023年4月11日9時00分（北京時間）。供應(yīng)商擬開具電子保函的，進(jìn)入河北省公共資源交易中心網(wǎng)站首頁或登錄河北省公共資源電子交易系統(tǒng)，點擊【電子保函】菜單進(jìn)入電子保函服務(wù)系統(tǒng)自主選擇出函機構(gòu)，并于投標(biāo)（響應(yīng)）截止時間前完成相關(guān)操作；以金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具紙質(zhì)保函的方式提交投標(biāo)保證金的，由各代理機構(gòu)負(fù)責(zé)收取和退還。5、投標(biāo)保證金退還：未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還；中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還。出現(xiàn)國家法律法規(guī)、部委規(guī)章、規(guī)范性文件、河北省相關(guān)政策文件及采購文件中規(guī)定的不予退還的情形的，其投標(biāo)保證金不予退還并轉(zhuǎn)交采購人（咨詢電話：66635088）。10投標(biāo)有效期自遞交投標(biāo)文件截止之日起90天11投標(biāo)文件份數(shù)經(jīng)CA加密的電子版投標(biāo)文件1份。12招標(biāo)文件質(zhì)疑期限投標(biāo)人認(rèn)為本招標(biāo)文件內(nèi)容使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在質(zhì)疑期內(nèi)向代理機構(gòu)、采購人一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。13投標(biāo)文件遞交地點及投標(biāo)截止時間投標(biāo)文件遞交地點：登錄河北省公共資源交易網(wǎng)上開標(biāo)大廳系統(tǒng)（:9090/BidOpening）線上遞交投標(biāo)文件，供應(yīng)商無需到開標(biāo)現(xiàn)場。供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前，通過使用CA數(shù)字證書登錄電子交易系統(tǒng)，將加密的投標(biāo)文件上傳成功。投標(biāo)截止時間：2023年4月11日9時00分（北京時間）14投標(biāo)文件所附證書證件要求電子投標(biāo)文件所附各類證件、證書、證明采用原件掃描件，并按招標(biāo)文件要求編制到電子投標(biāo)文件中。投標(biāo)人對提交材料的真實性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人須知前附表其他條款、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。否則視為未提交。15開標(biāo)時間及開標(biāo)地點開標(biāo)地點：登錄河北省公共資源交易網(wǎng)上開標(biāo)大廳系統(tǒng)（:9090/BidOpening）在線開標(biāo)，供應(yīng)商無需到開標(biāo)現(xiàn)場。解密時間：網(wǎng)上開標(biāo)大廳系統(tǒng)默認(rèn)解密時間為10分鐘。供應(yīng)商需在主持人開啟解密按鈕之后在系統(tǒng)默認(rèn)解密時間內(nèi)使用CA在網(wǎng)上開標(biāo)大廳系統(tǒng)完成對其遞交的電子投標(biāo)件的遠(yuǎn)程解密。（如遇技術(shù)問題，請咨詢河北省公共資源交易中心技術(shù)信息江蘇國泰新點軟件有限公司4009980000）。開標(biāo)時間：2023年4月11日9時00分（北京時間）16評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成：5人其中招標(biāo)人代表1人，專家4人；評標(biāo)專家確定方式：從河北省統(tǒng)一評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取。17評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人推薦1-3名18分包、轉(zhuǎn)包不允許19評標(biāo)方法綜合評分法20授予合同采購人在授予合同時有權(quán)按政府采購的相關(guān)規(guī)定對貨物及服務(wù)需求中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少，但不得對單價或其它的條款和條件作任何改變。21付款方式合同簽訂后支付中標(biāo)價的70%，驗收合格后支付余款22履約保證金不要求23實質(zhì)性要求和條件見本招標(biāo)文件“技術(shù)參數(shù)及要求”標(biāo)注星號（*、★）的內(nèi)容，對這些關(guān)鍵要求與參數(shù)的任何負(fù)偏離為無效投標(biāo)。24服務(wù)周期自合同簽訂之日起150個日歷日25質(zhì)保期26質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格，滿足招標(biāo)人需求27服務(wù)地點采購人指定地點。28項目驗收項目交付后由采購人根據(jù)合同、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件組織驗收29踏勘現(xiàn)場（1）為使各投標(biāo)人能充分了解本項目及更加合理的報價，投標(biāo)人投標(biāo)前需在規(guī)定的時間內(nèi)自行進(jìn)行現(xiàn)場勘查，根據(jù)勘查情況，自行設(shè)計和計算配置需求，由于遺漏或缺陷引起的任何項目增加，所產(chǎn)生的費用由投標(biāo)人完全承擔(dān)。（2）在現(xiàn)場勘查過程中，投標(biāo)人如果發(fā)生人身傷亡、財物或其他損失，不論何種原因所造成，均由投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)?？辈闀r間：招標(biāo)文件獲取截止日后第一個工作日上午10：00時統(tǒng)一進(jìn)行踏勘現(xiàn)場?？辈榈攸c：石家莊市紅旗大街80號河北省地質(zhì)資料館303室聯(lián)系人：吳桐彬電話：0311-6677185630簽字蓋章要求電子投標(biāo)文件：投標(biāo)人須在電子投標(biāo)文件封面使用河北CA數(shù)字證書加蓋單位和法定代表人電子印章。封面蓋章即視為全本投標(biāo)文件中投標(biāo)人已按招標(biāo)文件要求在指定位置加蓋公章、法定代表人或其委托代理人已在指定位置簽字。其他事項311、遠(yuǎn)程開標(biāo)項目的時間均以北京時間發(fā)布的時間為準(zhǔn)。2、本項目招投標(biāo)文件均用專用招投標(biāo)工具軟件編制，并通過電子交易平臺完成招投標(biāo)過程。供應(yīng)商投標(biāo)文件的編制和遞交，應(yīng)依照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。如未按招標(biāo)文件要求編制、遞交電子投標(biāo)文件，將可能導(dǎo)致廢標(biāo)，其后果由供應(yīng)商自負(fù)。供應(yīng)商如對正確使用投標(biāo)文件制作工具軟件有疑問的，請撥打系統(tǒng)內(nèi)客服電話咨詢。3、供應(yīng)商通過網(wǎng)上招投標(biāo)平臺遞交的電子投標(biāo)文件為評標(biāo)依據(jù)，供應(yīng)商須使用工具制作電子投標(biāo)文件時生成加密投標(biāo)文件，用于上傳投標(biāo)文件；開標(biāo)當(dāng)日，供應(yīng)商不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，在任意地點通過河北省公共資源交易網(wǎng)上開標(biāo)大廳系統(tǒng)（以下簡稱：“網(wǎng)上開標(biāo)大廳”）參加開標(biāo)會議，并根據(jù)需要使用網(wǎng)上開標(biāo)大廳與現(xiàn)場開標(biāo)主持人進(jìn)行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。4、投標(biāo)文件遞交截止時間前一小時內(nèi)，各供應(yīng)商的授權(quán)委托人或法人代表均提前進(jìn)入網(wǎng)上開標(biāo)大廳，選擇進(jìn)入對應(yīng)標(biāo)段的開標(biāo)會議區(qū)在線簽到。登錄河北省公共資源交易網(wǎng)上開標(biāo)大廳系統(tǒng):9090/BidOpening，根據(jù)操作手冊（請在河北省公共資源交易中心網(wǎng)站-辦事指南-“操作手冊”中下載）收聽觀看實時音視頻交互效果，在開標(biāo)過程中如有疑義請及時在討論組中反饋。供應(yīng)商未按時加入開標(biāo)會議區(qū)或未能在開標(biāo)會議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和對開評標(biāo)全過程提疑的權(quán)利，供應(yīng)商將無法看到解密指令、廢標(biāo)及澄清、唱標(biāo)、開標(biāo)結(jié)果等情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果。5、投標(biāo)文件遞交截止時間后，將在系統(tǒng)內(nèi)公布供應(yīng)商名單，然后通過開標(biāo)會議區(qū)發(fā)出投標(biāo)文件解密的指令，供應(yīng)商在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠(yuǎn)程解密。因供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、CA密鑰發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標(biāo)文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為供應(yīng)商撤銷其投標(biāo)文件，系統(tǒng)內(nèi)投標(biāo)文件將被退回；因招標(biāo)人原因或網(wǎng)上開標(biāo)大廳發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時完成投標(biāo)文件解密或開、評標(biāo)工作無法進(jìn)行的，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間【友情提示：請使用制作投標(biāo)文件CA密鑰進(jìn)行解密】。6、開評標(biāo)全過程中，各供應(yīng)商參與遠(yuǎn)程交互的授權(quán)委托人或法人代表應(yīng)始終為同一個人，中途不得更換，在廢標(biāo)、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時，供應(yīng)商一端參與交互的人員將均被視為是供應(yīng)商的授權(quán)委托人或法人代表，供應(yīng)商不得以不承認(rèn)交互人員的資格或身份等為借口推脫，供應(yīng)商自行承擔(dān)隨意更換人員所導(dǎo)致的一切后果。7、為順利實現(xiàn)本項目開評標(biāo)的遠(yuǎn)程交互，建議供應(yīng)商配置的硬件設(shè)施有：高配置電腦（操作系統(tǒng)要求Windows7及以上，IE瀏覽器暫只支持IE11及以上）、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)（獨享網(wǎng)絡(luò)帶寬4M以上）、電源（不間斷）、CA密鑰、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、音響）等；建議供應(yīng)商具備的軟件設(shè)施有：安裝河北省通用數(shù)字證書驅(qū)動最新版本（可到河北省公共資源交易信息網(wǎng)/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.html下載數(shù)字證書驅(qū)動）。為保證交互效果，建議供應(yīng)商選擇封閉安靜的地點參與遠(yuǎn)程交互。因供應(yīng)商自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由供應(yīng)商自身承擔(dān)一切后果。8、潛在供應(yīng)商登錄河北省公共資源交易信息平臺（//）自主網(wǎng)上報名，下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料，并及時查看有無澄清和修改。網(wǎng)上發(fā)布后即認(rèn)為所有潛在供應(yīng)商領(lǐng)取了招標(biāo)文件（包括補遺澄清文件、修改文件）及相關(guān)資料等，潛在供應(yīng)商如未及時下載相關(guān)文件、資料，或未獲取到完整的文件、資料，導(dǎo)致投標(biāo)被否決或不利于中標(biāo)的，自行承擔(dān)一切后果。30政府采購相關(guān)政策要求：采購貨物未特別注明“進(jìn)口產(chǎn)品”字樣的，均必須采購國產(chǎn)產(chǎn)品，即非“通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品”，產(chǎn)品各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。2、為落實“放管服”改革要求，完善政府綠色采購政策，簡化節(jié)能（節(jié)水）產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制，優(yōu)化供應(yīng)商參與政府采購活動的市場環(huán)境，節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購政策執(zhí)行財庫〔2019〕9號《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》中的相關(guān)要求。投標(biāo)單位在綜合得分相同的情況下優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。3、依據(jù)財庫【2020】46號關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知、財庫〔2022〕19號《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》、《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)。在本項目中滿足采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的情況下，對屬于小型和微型企業(yè)貨物的或服務(wù)價格給予最終報價10％的扣除，用扣除后的價格參與評審。注：①中小企業(yè)認(rèn)定時，須提供中小企業(yè)聲明函，否則不予認(rèn)可，如弄虛作假將依照政府采購法及有關(guān)法律法規(guī)處理。②根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知（財庫[2017]141號）文，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。③根據(jù)財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知（財庫[2014]68號）文，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。注：小型、微型企業(yè)如弄虛作假將依照政府采購法及有關(guān)法律法規(guī)處理31需要補充的其他內(nèi)容：經(jīng)招標(biāo)人與招標(biāo)代理機構(gòu)約定，中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后，由中標(biāo)人參照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（參照發(fā)改價格〔2011〕534號文件）100%向招標(biāo)代理機構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費（招標(biāo)服務(wù)費由中標(biāo)單位支付)。32所屬行業(yè)：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)供應(yīng)商須知正文一、說明1.定義1.1“采購辦”系指項目所在地政府采購監(jiān)督管理部門。1.2“采購人”是指依法進(jìn)行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本次政府采購的采購人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見供應(yīng)商須知前附表。1.3“采購代理機構(gòu)”是指集中采購機構(gòu)和集中采購機構(gòu)以外的采購代理機構(gòu)。本政府采購的采購代理機構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見供應(yīng)商須知前附表。1.4“供應(yīng)商”是響應(yīng)招標(biāo)文件并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件和參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。2.采購項目資金來源及采購預(yù)算2.1本項目采購資金已列入政府采購預(yù)算，預(yù)算金額見供應(yīng)商須知前附表。3.供應(yīng)商的資格要求3.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)符合下列資格條件要求：（1）本項目所需的特定條件見供應(yīng)商須知前附表。3.2供應(yīng)商不得存在下列任意情形之一：（1）與采購人或采購代理機構(gòu)存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。（2）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。(3)本項目不接受超過最高限價的報價。4.投標(biāo)費用4.1供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何,供應(yīng)商須知前附表中所述的采購人和采購代理機構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。5.聯(lián)合體投標(biāo)等其他要求5.1聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。5.2本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)及相關(guān)要求見供應(yīng)商須知前附表。二、招標(biāo)文件6.招標(biāo)文件的構(gòu)成6.1招標(biāo)文件各章節(jié)的內(nèi)容如下：第一章招標(biāo)公告第二章供應(yīng)商須知第三章招標(biāo)項目需求第四章政府采購合同格式第五章評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)第六章投標(biāo)文件格式6.2供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。任何對招標(biāo)文件的忽略或誤解不能作為投標(biāo)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險由供應(yīng)商承擔(dān)。7.招標(biāo)文件的澄清或修改7.1采購人或采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件可以進(jìn)行必要的澄清或修改，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在供應(yīng)商。不足15日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，并對潛在供應(yīng)商具有約束力。潛在供應(yīng)商在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)確認(rèn)。8.偏離8.1本款所稱偏離為投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的偏離，即不滿足或不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。8.2除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，招標(biāo)文件中標(biāo)注“*”符號的條款為實質(zhì)性要求條款（即重要條款），對其中任何一條的偏離，在評標(biāo)時將視其為無效投標(biāo)。三、投標(biāo)文件的編制9．投標(biāo)的語言9.1供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件及供應(yīng)商與采購代理機構(gòu)和采購人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均使用中文。供應(yīng)商可以提交其他語言的資料，但應(yīng)附有中文注釋，有差異時以中文為準(zhǔn)。10．投標(biāo)文件構(gòu)成10.1投標(biāo)文件包含供應(yīng)商提交的證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件及供應(yīng)商提交的能夠證明供應(yīng)商提供的服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件。投標(biāo)文件格式及具體填寫要求詳見招標(biāo)文件第六章。11.投標(biāo)報價11.1供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的供貨及服務(wù)要求、責(zé)任范圍和合同條件，以人民幣進(jìn)行報價。本項目投標(biāo)報價要求詳見供應(yīng)商須知前附表。11.2供應(yīng)商應(yīng)按開標(biāo)一覽表和分項價格表的內(nèi)容和格式要求填寫各項服務(wù)的分項價格和總價。11.3投標(biāo)報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時間內(nèi)提供書面說明，并通過招投標(biāo)電子交易平臺提交相關(guān)證明材料（提示：為避免供應(yīng)商措手不及，須事先準(zhǔn)備報價說明及相關(guān)證明材料，以備必要時提交評標(biāo)委員會）；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的或在規(guī)定時間內(nèi)未提供證明材料的，評標(biāo)委員會將其作為無效投標(biāo)處理。注：“證明材料”是指近一年內(nèi)與本相同服務(wù)項目的招標(biāo)公告和相對應(yīng)的中標(biāo)公告。11.4除供應(yīng)商須知前附表允許提交備選方案外，供應(yīng)商對每種服務(wù)只允許有一個報價，不接受可變動性報價，否則，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。11.5供應(yīng)商之間不得相互串通投標(biāo)報價，不得妨礙其他供應(yīng)商的公平競爭，不得損害招標(biāo)采購單位或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益。12．投標(biāo)保證金供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表要求提交投標(biāo)保證金12.2投標(biāo)保證金是為了保護采購代理機構(gòu)和采購人免遭因供應(yīng)商的行為而蒙受損失。供應(yīng)商有以下情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）供應(yīng)商在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回或修改投標(biāo)文件的；（2）中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人或者采購代理機構(gòu)簽訂合同的；（3）將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購招標(biāo)機構(gòu)同意，將中標(biāo)項目分包給他人的；（4）拒絕履行合同義務(wù)的。13．投標(biāo)有效期13.1投標(biāo)有效期見供應(yīng)商須知前附表，在此期間投標(biāo)文件對供應(yīng)商具有法律約束力，以保證采購人有足夠的時間完成評標(biāo)、定標(biāo)以及簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止之日起開始計算。投標(biāo)有效期不足的，在評標(biāo)時將視為無效投標(biāo)。13.2特殊情況需延長投標(biāo)有效期的，采購人或采購代理機構(gòu)可于投標(biāo)有效期屆滿之前，要求供應(yīng)商同意延長有效期，采購人或采購代理機構(gòu)的要求與供應(yīng)商的答復(fù)均應(yīng)為書面形式。供應(yīng)商拒絕延長的，其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期屆滿后將不再有效，但有權(quán)收回其投標(biāo)保證金；供應(yīng)商同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不允許修改或撤回投標(biāo)文件。14．投標(biāo)文件的式樣和簽署14.1電子投標(biāo)文件14.1.1電子投標(biāo)文件：1份；（電子文件無正副本區(qū)別，僅需上傳一份電子文件即可）。14.1.2電子投標(biāo)文件的編制必須使用河北省公共資源交易中心電子招投標(biāo)平臺提供的投標(biāo)文件制作工具進(jìn)行制作。投標(biāo)文件制作完成時，需使用供應(yīng)商的河北CA電子證書進(jìn)行加密。14.2投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件要求簽字蓋章。投標(biāo)文件中的任何行間插字、涂改和增刪，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由供應(yīng)商的法定代表人（或單位負(fù)責(zé)人）或其委托代理人簽字或印鑒確認(rèn)。不按上述要求蓋章和簽字的，在評標(biāo)時將視為無效投標(biāo)。四、投標(biāo)文件的遞交15．投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記15.1.1電子投標(biāo)文件制作完成時，需使用供應(yīng)商的河北CA電子證書進(jìn)行加密。15.1.2未按要求進(jìn)行加密的電子投標(biāo)文件，采購人不予受理。16．投標(biāo)文件遞交地點及投標(biāo)截止時間16.1供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前使用供應(yīng)商CA證書上傳完成投標(biāo)文件制作工具制作的投標(biāo)文件，各供應(yīng)商務(wù)必在投標(biāo)文件遞交截止時間前仔細(xì)確認(rèn)投標(biāo)文件已成功遞交到系統(tǒng)內(nèi)，若因供應(yīng)商原因?qū)е逻f交失敗，開標(biāo)當(dāng)日不得使用備用非加密文件進(jìn)行補救，后果由供應(yīng)商自負(fù)。未按規(guī)定時間和方式提交電子文件，該投標(biāo)文件按無效處理。17．遲交的投標(biāo)文件17.1政府采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回本須知第16條規(guī)定的截止期后收到的任何投標(biāo)文件。18．投標(biāo)文件的修改和撤回18.1供應(yīng)商在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但供應(yīng)商必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到采購代理機構(gòu)。18.2供應(yīng)商的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第14、15、16條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。18.3在投標(biāo)截止期之后，供應(yīng)商不得對其投標(biāo)文件做任何修改。18.4從投標(biāo)截止期至供應(yīng)商在投標(biāo)文件中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時間內(nèi)，供應(yīng)商不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。五、開標(biāo)與評標(biāo)19.開標(biāo)19.1開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的日期、時間和地點公開進(jìn)行。開標(biāo)由政府采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織，由采購人或政府采購代理機構(gòu)主持。19.2開標(biāo)時，由供應(yīng)商代表現(xiàn)場對其電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密。解密完成后，由政府采購代理機構(gòu)工作人員宣讀供應(yīng)商名稱、投標(biāo)價格等內(nèi)容。19.2.1供應(yīng)商進(jìn)入河北省公共資源交易網(wǎng)上開標(biāo)大廳系統(tǒng)后，請將CA密鑰插入電腦并做好解密準(zhǔn)備，在主持人的發(fā)出解密指令后，供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)完成解密。請供應(yīng)商務(wù)必確保電腦、操作系統(tǒng)、瀏覽器等滿足遠(yuǎn)程開標(biāo)的使用、具備高速暢通的網(wǎng)絡(luò)，并確保CA密鑰不出故障。若因供應(yīng)商自身的網(wǎng)絡(luò)及軟硬件問題導(dǎo)致在解密截止時間仍然未解密，投標(biāo)文件將會被打回，不能參與后續(xù)評標(biāo)。19.2.2河北省公共資源交易網(wǎng)上開標(biāo)大廳系統(tǒng)訪問地址：:9090/BidOpening19.3在開標(biāo)時沒有解密的投標(biāo)文件將不予啟封。19.4開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由政府采購代理機構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)記錄，并存檔備查。19.5開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。供應(yīng)商資格不滿足招標(biāo)文件要求或資格證明文件未按招標(biāo)文件要求提供的，資格審查不予通過，其投標(biāo)文件應(yīng)按無效投標(biāo)處理。20.評標(biāo)20.1評標(biāo)委員會（1）依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由五人組成，其中采購人代表一名，其余評委均從專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。（2）評標(biāo)委員會將只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)（即通過符合性檢查的投標(biāo)）進(jìn)行評價和比較，響應(yīng)的依據(jù)是投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他證據(jù)。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大和關(guān)鍵條文偏離、保留或反對的投標(biāo)。20.2評標(biāo)原則（1）評標(biāo)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。（2）評標(biāo)委員會有權(quán)根據(jù)有關(guān)規(guī)定否決所有投標(biāo)。20.2評標(biāo)委員會將推薦被確定為實質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求的綜合評分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，綜合評分次高的為第二、三中標(biāo)候選人。20.3評標(biāo)過程的保密性（1）公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。（2）在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購人、評標(biāo)委員會、招標(biāo)機構(gòu)施加任何影響，其投標(biāo)將被拒絕。21.投標(biāo)文件的符合性檢查21.1依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。21.2供應(yīng)商有下列情形之一的，應(yīng)在符合性檢查時按照無效投標(biāo)處理：（1）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；（2）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求蓋章或簽字的；（3）投標(biāo)報價高于本項目預(yù)算金額或最高限價的；（4）投標(biāo)文件中提供虛假或失實資料的；（5）投標(biāo)報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時間內(nèi)提供書面說明，并通過招投標(biāo)電子交易平臺提交相關(guān)證明材料（提示：為避免供應(yīng)商措手不及，須事先準(zhǔn)備報價說明及相關(guān)證明材料，以備必要時提交評標(biāo)委員會）；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的或在規(guī)定時間內(nèi)未提供證明材料的，評標(biāo)委員會將其作為無效投標(biāo)處理。注：“證明材料”是指近一年內(nèi)與本相同服務(wù)項目的招標(biāo)公告和相對應(yīng)的中標(biāo)公告；（6）投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件中標(biāo)注“*”條款要求的；（7）投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件的；（8）供應(yīng)商串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（9）供應(yīng)商不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的。22．核價原則22.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。22.2投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。22.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價。22.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。22.5對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。22.6同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。評標(biāo)委員會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價，調(diào)整后的價格應(yīng)對供應(yīng)商具有約束力。供應(yīng)商不同意以上修正的，其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。23．投標(biāo)文件的澄清（1）除評標(biāo)委員會主動要求澄清外，從開標(biāo)后至授予合同期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問題與評標(biāo)委員會聯(lián)系。（2）為有利評標(biāo)，在開標(biāo)后，可隨時通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺請投標(biāo)人就投標(biāo)文件中的內(nèi)容加以澄清，澄清的內(nèi)容不得對投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。投標(biāo)人在開標(biāo)后應(yīng)及時查看有無評標(biāo)委員會主動要求澄清在規(guī)定時間內(nèi)的答復(fù)經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)可后，可作為投標(biāo)文件的一部分參與評標(biāo)。在規(guī)定時間未答復(fù)的評標(biāo)委員會視為放棄答復(fù)，由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。24.投標(biāo)文件的比較與評價24.1評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。25．推薦中標(biāo)候選人名單、確定中標(biāo)人綜合評分法：按評審后綜合得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。26.質(zhì)疑、投訴供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑（采購人及代理機構(gòu)聯(lián)系人、聯(lián)系方式、地址詳見招標(biāo)公告）。供應(yīng)商提出質(zhì)疑的應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。提出質(zhì)疑的供應(yīng)商（以下簡稱質(zhì)疑供應(yīng)商）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取招標(biāo)文件或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（四）事實依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。（質(zhì)疑函格式可詳見中國政府采購網(wǎng)）采購人、采購代理機構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。對采購人、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級財政部門提起投訴。27．注意事項27.1評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作在評標(biāo)委員會內(nèi)獨立進(jìn)行。27.2評標(biāo)委員會將遵照規(guī)定的評標(biāo)辦法，公正、平等地對待所有供應(yīng)商。27.3供應(yīng)商試圖對政府采購代理機構(gòu)、采購人和評標(biāo)委員會的評標(biāo)或授予合同的決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)按無效投標(biāo)處理。27.4評標(biāo)委員會和采購代理機構(gòu)不退還投標(biāo)文件。六、授予合同27．確定中標(biāo)人、中標(biāo)結(jié)果公示27.1采購人或者采購代理機構(gòu)在中標(biāo)供應(yīng)商確定后應(yīng)在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)公告期限為1個工作日。28．中標(biāo)通知書28.1在公告中標(biāo)結(jié)果的同時，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。29．授標(biāo)時更改采購服務(wù)數(shù)量的權(quán)利29.1采購人在授予合同時有權(quán)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的幅度內(nèi)對服務(wù)需求中規(guī)定的服務(wù)予以增加或減少，但不得對單價或其它的條款和條件作任何改變。30．接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力30.1如出現(xiàn)重大變故，采購任務(wù)取消情況，招標(biāo)代理機構(gòu)和采購人保留因此原因在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布招標(biāo)無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對受影響的供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任。31．簽訂合同31.1招標(biāo)人、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書中規(guī)定的時間內(nèi)根據(jù)招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂合同。31.2招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的修改文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、補充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂合同的組成部分，并與合同一并作為本招標(biāo)文件所列采購項目的互補性法律文件，與合同具有同等法律效力。31.3招標(biāo)人在合同履行中，需追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。31.4中標(biāo)人因不可抗力或者自身原因拒絕與招標(biāo)人簽訂合同，或不能履行合同的。招標(biāo)人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動。32.驗收32.1采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗收，并出具驗收書。七、其它33．招標(biāo)服務(wù)費33.1中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書的同時向招標(biāo)代理公司交納招標(biāo)代理服務(wù)費，代理公司應(yīng)當(dāng)按照“明碼標(biāo)價”的原則，依法告知中標(biāo)人招標(biāo)代理費的比例或者金額。34.保密34.1評標(biāo)委員會小組成員以及與評標(biāo)委員會工作有關(guān)的人員不得泄露評標(biāo)情況以及評標(biāo)過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。35.禁止行為35.1供應(yīng)商不得與采購人、采購代理機構(gòu)、其他供應(yīng)商惡意串通；不得向采購人、采購代理機構(gòu)或者評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；不得提供虛假材料謀取中標(biāo)；不得以任何方式干擾、影響采購工作。供應(yīng)商違反政府采購法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的，依法追究法律責(zé)任。第三章采購需求及要求一、項目概況（一）項目背景《自然資源部辦公廳關(guān)于全面提升不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)質(zhì)量的通知》（自然資辦發(fā)〔2022〕10號）和《河北省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部辦公廳關(guān)于全面提升不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)質(zhì)量和進(jìn)一步加強不動產(chǎn)登記信息安全保護工作的通知》（冀自然資字〔2022〕71號）要求，開展全國不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫與地方數(shù)據(jù)庫增量比對和全庫比對，每日對接收到的登簿日志與接收入庫的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，形成差異詳單，每季度末比對全國不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫與地方數(shù)據(jù)庫，通報比對結(jié)果?！蹲匀毁Y源部關(guān)于加快完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交的通知》（自然資發(fā)〔2022〕19號）和《河北省自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈河北省集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交實施方案〉的通知》（冀自然資字〔2022〕72號）要求，2023年底前，省級自然資源主管部門要對市、縣匯交的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果納入省級不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫。《自然資源部辦公廳國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于印發(fā)〈清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題試點方案〉的通知》（自然資辦函〔2021〕1221號）要求，作為全國試點單位邢臺市，清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題試點市，將完成林權(quán)登記數(shù)據(jù)匯交成果納入省級不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫。目前，省級已建成了全省的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，將每日上報和已匯集部分國有土地、集體土地、房屋、海域等登記數(shù)據(jù)納入省級不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理，按照部里要求，不斷提升不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)質(zhì)量，需要通過開展本項目，進(jìn)行數(shù)據(jù)比對，推進(jìn)國家、省、市縣登記數(shù)據(jù)的一致性；將各地補充整理的國有登記數(shù)據(jù)、集體土地所有權(quán)補充更新登記數(shù)據(jù)、試點市林權(quán)數(shù)據(jù)全部納入省級不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步豐富省級不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)，為省級層面登記數(shù)據(jù)應(yīng)用打牢基礎(chǔ)。（二）項目目標(biāo)任務(wù)1.不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)一致性比對（1）增量數(shù)據(jù)比對。省級調(diào)整業(yè)務(wù)報文接入程序和登簿日志接口程序，每日將全省各不動產(chǎn)登記機構(gòu)上報的業(yè)務(wù)報文和登簿日志數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確及時向部上傳；省級每日接收自然資源部增量數(shù)據(jù)比對結(jié)果，包括增量差異詳單及失敗報文詳單，并對口轉(zhuǎn)發(fā)給各登記機構(gòu)；省級對增量差異詳單及失敗報文詳單建立每日臺賬，實施銷賬管理，督導(dǎo)各登記機構(gòu)按要求完成整改；省級在不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)中將增量數(shù)據(jù)比對有關(guān)情況進(jìn)行界面化顯示，準(zhǔn)確有效的對各市縣進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。（2）全庫數(shù)據(jù)比對。按照統(tǒng)一的全庫比對MDB模板，各地定期導(dǎo)出并上傳比對數(shù)據(jù)，省級接收各地上傳的數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)發(fā)給自然資源部；省級接收自然資源部全庫數(shù)據(jù)比對結(jié)果，包括差異詳單轉(zhuǎn)發(fā)給各地；省級對差異詳單建立臺賬，督導(dǎo)各地按要求完成整改，實施銷賬管理，限期補交差異數(shù)據(jù)，并對各市縣進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合比對結(jié)果，分析差異原因，形成質(zhì)量分析報告。2.數(shù)據(jù)入庫按照自然資源部要求，將全省167個縣區(qū)補充整理的國有登記數(shù)據(jù)、集體土地所有權(quán)補充更新登記數(shù)據(jù)、試點市林權(quán)數(shù)據(jù)全部納入省級不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，定期統(tǒng)計數(shù)據(jù)入庫工作進(jìn)度和數(shù)據(jù)量。二、技術(shù)要求（一）總體要求1.立足現(xiàn)有基礎(chǔ)。此項目建設(shè)主要以現(xiàn)有河北省不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)和省級不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，根據(jù)自然資源部要求開展數(shù)據(jù)一致性對比工作，并按照文件要求完成全省數(shù)據(jù)匯交入庫工作，提升省級不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性，確保部省市縣不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)一致。2.充分運用技術(shù)手段。在項目實施的各環(huán)節(jié)各過程，要充分運用技術(shù)手段，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，減少人工工作量，提高工作效率。3.保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。質(zhì)量是數(shù)據(jù)的價值所在，數(shù)據(jù)比對和入庫工作中不改變數(shù)據(jù)內(nèi)容。4.確保數(shù)據(jù)安全。制定安全保障方案，充分考慮不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的安全性、保密性，在工作過程中，從數(shù)據(jù)收集、存儲、傳輸、使用、銷毀等5個環(huán)節(jié)加強數(shù)據(jù)安全保障，采取有效的數(shù)據(jù)安全保密措施，確保數(shù)據(jù)安全。（二）具體要求1.不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)一致性比對工作數(shù)據(jù)比對工作包括不動產(chǎn)增量數(shù)據(jù)比對和全庫數(shù)據(jù)比對。結(jié)合比對結(jié)果，分析差異原因，形成質(zhì)量分析報告。1.1不動產(chǎn)增量數(shù)據(jù)比對調(diào)整業(yè)務(wù)報文接入程序和登簿日志接口程序，實現(xiàn)全省各不動產(chǎn)登記機構(gòu)上報的登簿日志數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)報文數(shù)據(jù)準(zhǔn)確納入省級不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，并實時向國家前置端轉(zhuǎn)發(fā)，接收并分發(fā)國家反饋的響應(yīng)信息?；诮尤胂到y(tǒng)，建立省增量比對庫，接收每日登簿和業(yè)務(wù)上報比對后的差異臺賬、失敗臺賬和詳單信息，進(jìn)行臺賬化日常管理，監(jiān)督各地及時對登簿未報、上報失敗、補充匯交的數(shù)據(jù)進(jìn)行補報、重報和補錄。主要工作內(nèi)容如下：1.1.1調(diào)整業(yè)務(wù)報文接入程序，擴展業(yè)務(wù)報文接收類型，包括失敗報文重報、未報報文補報和存量數(shù)據(jù)補錄。其中，失敗報文的重報報文，應(yīng)在原報文ID后增加四位字母標(biāo)識“CBXZ”;未上報數(shù)據(jù)補報的報文，應(yīng)在報文ID后增加四位字母標(biāo)識“BBXZ”；對于少量整合補錄的存量數(shù)據(jù)，補錄報文在報文ID后增加兩位字母標(biāo)識“BL”。①擴展后業(yè)務(wù)報文的接收。調(diào)整業(yè)務(wù)報文接收的類型，增加重報報文、補報報文、補錄報文類型報文的接收。②擴展后業(yè)務(wù)報文的轉(zhuǎn)發(fā)。調(diào)整擴展后業(yè)務(wù)報文的轉(zhuǎn)發(fā)，確保擴展后的業(yè)務(wù)報文能順利轉(zhuǎn)發(fā)至國家。③擴展后業(yè)務(wù)報文的入庫。調(diào)整擴展后業(yè)務(wù)報文的入庫，確保擴展后的上報能夠正常入庫和數(shù)據(jù)更新。④擴展后業(yè)務(wù)報文響應(yīng)信息的接收。調(diào)整擴展后業(yè)務(wù)報文的響應(yīng)信息接收，確保接收部反饋的響應(yīng)信息。⑤擴展后業(yè)務(wù)報文響應(yīng)信息的轉(zhuǎn)發(fā)。調(diào)整擴展后業(yè)務(wù)報文響應(yīng)信息的轉(zhuǎn)發(fā)，確保部反饋的響應(yīng)信息能及時轉(zhuǎn)發(fā)至各上報機構(gòu)。⑥擴展后業(yè)務(wù)報文響應(yīng)信息的入庫。調(diào)整擴展后業(yè)務(wù)報文響應(yīng)信息的入庫，確保部反饋的響應(yīng)信息能及時、準(zhǔn)確的入庫。⑦擴展后業(yè)務(wù)報文詳情的查詢。調(diào)整擴展后業(yè)務(wù)報文詳情的查詢，同步將擴展后的業(yè)務(wù)報文上報詳情在省不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)上進(jìn)行顯示。⑧擴展后業(yè)務(wù)報文上報狀態(tài)的查詢。調(diào)整擴展后業(yè)務(wù)報文上報狀態(tài)的查詢，在省級不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)上實時查詢顯示擴展后業(yè)務(wù)報文的上報狀態(tài)。⑨增加擴展報文記錄的標(biāo)識。調(diào)整擴展后業(yè)務(wù)報文入庫的標(biāo)識，擴展數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)，在數(shù)據(jù)庫中記錄重報次數(shù)，將重報信息同步顯示在省級不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)上。1.1.2調(diào)整登簿日志接入程序。接收各市縣按照《不動產(chǎn)登記登簿日志接口技術(shù)規(guī)范（2022修訂版）》要求生成的登簿日志，在接收各市縣每日上傳的登簿信息數(shù)量和上報數(shù)量基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確接收各市縣每日上傳的登簿信息詳單和上報詳單。具體包括：全省各登記機構(gòu)登簿日志的接收、轉(zhuǎn)發(fā)、入庫，響應(yīng)信息的接收、轉(zhuǎn)發(fā)、入庫，登簿日志詳情的查詢，登簿日志上報狀態(tài)的查詢，按照全省各登記機構(gòu)管理登簿日志的上報，定期對登簿日志上報信息、上報情況進(jìn)行統(tǒng)計等。1.1.3開展增量數(shù)據(jù)比對。為提升不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)質(zhì)量，按照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)一致性比對技術(shù)指南（試行）》的要求，開展增量比對。包括①接收國家反饋的比對結(jié)果。②轉(zhuǎn)發(fā)國家反饋的比對結(jié)果。③入庫國家反饋的比對結(jié)果。④查詢和顯示國家反饋的比對結(jié)果。⑤根據(jù)國家反饋的比對結(jié)果，進(jìn)行銷賬管理。省接收部里的差異詳單，并將其接收反饋各市縣前置機。主要分為數(shù)據(jù)量比對和詳單比對，數(shù)據(jù)量比對為比對登簿日志記載的登簿量、上報量和省級接收入庫的數(shù)據(jù)量；詳單比對為比對登簿日志記載的登簿詳單、上報詳單和省級接收入庫的數(shù)據(jù)詳單。省級及時將增量數(shù)據(jù)比對結(jié)果和全庫數(shù)據(jù)比對結(jié)果反饋各市縣前置機，各市縣根據(jù)比對結(jié)果進(jìn)行問題整改。⑥擴展省級不動產(chǎn)庫數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)。1.2不動產(chǎn)全庫數(shù)據(jù)比對為提升不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)質(zhì)量，按照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)一致性比對技術(shù)指南（試行）》的要求，開展全庫比對的工作。包括①部署和接收各市縣MDB數(shù)據(jù)。②建立省級全庫數(shù)據(jù)比對庫。根據(jù)國家一致性比對要求，建立省級全庫比對明細(xì)數(shù)據(jù)庫，利用MDB入庫工具將各市縣MDB數(shù)據(jù)入庫，為部提供數(shù)據(jù)庫查詢權(quán)限確保國家全庫數(shù)據(jù)比對工作順利進(jìn)行。③以單獨建庫的登記機構(gòu)為單位，利用比對同步工具，自動對接比對明細(xì)數(shù)據(jù)庫。④根據(jù)國家反饋的比對結(jié)果，進(jìn)行掛賬銷賬管理。⑤差異數(shù)據(jù)的入庫。省級及時將各區(qū)縣通過離線匯交或在線上傳方式補交的數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)檢入庫，同時更新省級明細(xì)庫。⑥差異數(shù)據(jù)的匯交。及時將各區(qū)縣通過離線匯交方式補交的數(shù)據(jù)上傳至國家前置機，并反饋結(jié)果。2.數(shù)據(jù)入庫工作按照自然資源部要求，將全省167個縣區(qū)補充整理的國有登記數(shù)據(jù)、集體土地所有權(quán)補充更新登記數(shù)據(jù)，以及試點市林權(quán)數(shù)據(jù)全部納入省級不動產(chǎn)登記庫。定期統(tǒng)計數(shù)據(jù)入庫工作進(jìn)度和數(shù)據(jù)量。主要工作內(nèi)容包括：①數(shù)據(jù)接收。以縣級為單位，接收全省各縣區(qū)按照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（2021修訂版）》整合后離線匯交的數(shù)據(jù)，對接收的成果包按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一核查接收。②數(shù)據(jù)入庫。對接收到的全省各縣區(qū)匯交數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)檢入庫。③入庫結(jié)果反饋。根據(jù)國家反饋的意見和入庫結(jié)果及時反饋至各匯交機構(gòu)。通過國家質(zhì)檢且入庫的數(shù)據(jù)，同步納入省不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫；國家質(zhì)檢不合格的數(shù)據(jù)要及時反饋，待匯交機構(gòu)再次整合匯交到國家質(zhì)檢通過后完成入庫。確保數(shù)據(jù)能夠正確、完整、及時的納入省不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，并向數(shù)據(jù)提交方出具入庫報告。④數(shù)據(jù)銜接與更新。做好存量數(shù)據(jù)接收入庫，且不影響每日增量數(shù)據(jù)的接收，做好存量數(shù)據(jù)和每日增量數(shù)據(jù)的銜接，確保數(shù)據(jù)狀態(tài)正確更新。⑤數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計。按照實際工作需求，對全省各市縣匯交工作進(jìn)度、匯交數(shù)據(jù)量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計，向各縣（市區(qū)）進(jìn)行通報和核對。⑥數(shù)據(jù)導(dǎo)出。對成功入庫的數(shù)據(jù)，按照不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求格式導(dǎo)出成果包，提供共享數(shù)據(jù)。3.其他工作。結(jié)合業(yè)務(wù)需求，優(yōu)化省級不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)和省級不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，支撐全類型不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)比對和數(shù)據(jù)入庫。根據(jù)數(shù)據(jù)比對和入庫情況，形成4個季度、上半年、全年共計6份數(shù)據(jù)質(zhì)量分析報告。三、商務(wù)要求*1.投標(biāo)報價本項目預(yù)算為229.6萬元，投標(biāo)人投標(biāo)報價超過預(yù)算的為無效投標(biāo)。投標(biāo)報價包含完成采購項目招標(biāo)的數(shù)據(jù)比對和數(shù)據(jù)入庫、技術(shù)支持、售后服務(wù)、培訓(xùn)、運輸、保險及各種稅金等所有費用。*2.項目實施完工時間：自合同簽訂之日起150個日歷日。3.項目實施地點：采購人指定地點。4.項目驗收：項目交付后由采購人根據(jù)合同、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件組織驗收。5.付款方式：合同簽訂后支付中標(biāo)價的70%，驗收合格后支付余款。6.第三方審計中標(biāo)人需配合開展項目第三方審計。7．質(zhì)量保證：中標(biāo)人必須有針對本項目的質(zhì)量保證體系和組織，并制訂質(zhì)量保證計劃，列出項目實施過程中的質(zhì)量監(jiān)督和保證執(zhí)行的措施，要記錄質(zhì)量保證活動，并保存和維護這些記錄。8．組織管理要求：（1）中標(biāo)人必須成立合理的實施團隊，項目經(jīng)理、設(shè)計人員、開發(fā)人員、數(shù)據(jù)比對人員、數(shù)據(jù)入庫人員、運維人員的比例要能夠滿足項目建設(shè)進(jìn)度需求；建立健全保障項目順利實施的各項管理制度和質(zhì)量保證體系。（2）中標(biāo)人必須明確項目負(fù)責(zé)人，指定專職于本項目的項目經(jīng)理，配置相應(yīng)的項目管理、系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)比對、數(shù)據(jù)入庫、培訓(xùn)、質(zhì)量保證等人員，保證有足夠的高素質(zhì)人員參加本項目的建設(shè)、駐場開發(fā)、數(shù)據(jù)比對和數(shù)據(jù)入庫，確保項目順利實施。項目團隊人員需要具有一定的人員穩(wěn)定性，在項目工作周期中，團隊人員要保持穩(wěn)定。（3）參與本項目的技術(shù)人員必須具有項目建設(shè)經(jīng)驗，能夠與政府用戶進(jìn)行良好溝通，具備相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)用、開發(fā)和數(shù)據(jù)分析的能力。（4）中標(biāo)人應(yīng)對上述內(nèi)容列出詳細(xì)人員安排，包括人員姓名、經(jīng)驗、學(xué)歷和在本項目中的職責(zé)分工等。（5）中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)的具體內(nèi)容和整體工期要求，向采購人提交切實可行的項目實施計劃。（6）項目團隊能夠承擔(dān)特殊情況下的緊急任務(wù)，做到人、財、物、時的保障。（7）中標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)本項目涉及的與其他系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫對接的溝通協(xié)調(diào)工作。*9、售后服務(wù)基本要求：第四章政府采購合同格式（合同范本供參考，內(nèi)容格式等以最終簽訂合同為準(zhǔn)）需方：供方：供、需雙方根據(jù)2023年月日，項目公開招標(biāo)采購結(jié)果和采購文件要求，并經(jīng)雙方協(xié)商一致，達(dá)成貨物和服務(wù)購銷合同。一、貨物名稱、規(guī)格、單價、總價、技術(shù)參數(shù)：二、質(zhì)量要求及供方對質(zhì)量負(fù)責(zé)條件和期限供方提供的貨物符合國家法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)質(zhì)量安全規(guī)定。三、交貨時間、地點、方式1、交貨時間：2、交貨地點：3、交貨方式：四、售后服務(wù)：五、付款方式及時間六、項目的實施和驗收1、按招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定和承諾執(zhí)行。2、供需雙方可在此驗收標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照國家通用的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)友好協(xié)商，形成新的驗收標(biāo)準(zhǔn)。七、在執(zhí)行合同期限內(nèi)，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同時，應(yīng)立即通知對方，并盡快寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。不可抗力事件延續(xù)30天及以上，供需雙方應(yīng)通過友好協(xié)商的方法決定是否繼續(xù)履行合同事宜。八、各方應(yīng)嚴(yán)格遵守招標(biāo)文件和投標(biāo)文件及本合同約定的權(quán)利、義務(wù)。九、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及澄清文件等均作為合同的組成部分，各方必須全面遵守，如有違反，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。十、違約責(zé)任10.1供需雙方若未履行本合同義務(wù)，均屬違約，應(yīng)承擔(dān)因違約而造成的一切損失。10.2如果供方拖延交貨或拖延服務(wù)期限，將受到以下制裁：承擔(dān)違約金或終止合同。10.3如供方逾期交貨或過服務(wù)周期，供方應(yīng)向需方償付逾期違約金。違約金為每逾期一天，按逾期部分貨款的計算，需方可從應(yīng)付貨款中抵扣。10.4需方無理拒收、延期付款（有正當(dāng)理由除外），應(yīng)向供方償付拖欠款項的滯納金，其金額為每日按逾期拖欠款的計算。10.5上述違約金、滯納金尚不能補償對方損失時,雙方有權(quán)向?qū)Ψ阶匪鲗嶋H損失的賠償金，最高限額為不能交貨部分貨款總值。十一、因服務(wù)的質(zhì)量問題發(fā)生爭議時，以有關(guān)權(quán)威技術(shù)質(zhì)量鑒定單位的鑒定結(jié)果為準(zhǔn)。十二、本合同發(fā)生爭議時，應(yīng)本著友好的原則協(xié)商解決；協(xié)商達(dá)不成協(xié)議產(chǎn)生的訴訟，由合同簽訂地人民法院管轄。十三、本合同簽訂地河北省農(nóng)藥檢定監(jiān)測總站。十四、本合同未盡事宜，按合同法有關(guān)規(guī)定辦理。十五、合同一經(jīng)雙方法人代表或委托代理人簽字，并加蓋公章即為生效。合同一式肆份，需方和供方各執(zhí)貳份，效力相同。需方：供方：地址：地址：需方代表：供方代表：電話：電話：郵政編碼：郵政編碼：開戶銀行：開戶銀行： 賬號：賬號：日期：年月日日期：年月日第五章評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)一、評標(biāo)原則1、評標(biāo)過程中應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。2、評標(biāo)人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)政策和法規(guī)，維護采購人和供應(yīng)商的合法權(quán)益。3、不徇私情，不得明招暗定，杜絕不正之風(fēng)。4、投標(biāo)文件審查合格的供應(yīng)商，均有同等機會參加競爭。5、評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、以及與評標(biāo)有關(guān)的其它情況。二、評標(biāo)委員會評標(biāo)由采購人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，與供應(yīng)商有利害關(guān)系的專家不能擔(dān)任評委。評標(biāo)委員會成員由采購人代表和河北省政府采購專家?guī)熘须S機抽取的評審專家組成，人數(shù)為5人，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。三、評標(biāo)主要內(nèi)容1、資格審查（具體詳見附件）；2、符合性審查（具體詳見附件）；3、詳細(xì)評審（具體詳見百分制評分一覽表）。四、評標(biāo)依據(jù)本次評標(biāo)采用綜合評分法，詳見后附評標(biāo)辦法。評標(biāo)委員會根據(jù)評分細(xì)則對合格供應(yīng)商進(jìn)行打分，總分為100分。五、評分說明（1）由評委對投標(biāo)人投標(biāo)文件等評審內(nèi)容進(jìn)行綜合比較打分，評委打分表作為招標(biāo)歸檔資料保存。（2）招標(biāo)代理機構(gòu)對評委打分進(jìn)行匯總?cè)∑骄怠＃?）根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》中有關(guān)規(guī)定，對符合辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審；中小企業(yè)認(rèn)定時，須提供中小企業(yè)聲明函，否則不予認(rèn)可。（4）在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。殘疾人福利性單位認(rèn)定時，須提供“殘疾人福利性單位聲明函”，否則不予認(rèn)可。（5）在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向監(jiān)獄企業(yè)采購的金額，計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。若是監(jiān)獄企業(yè)則需提供上述省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，若不是則不需要提供。六、評標(biāo)程序l、采購人首先對各供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行資格審查，通過資格審查的供應(yīng)商其投標(biāo)文件可進(jìn)入下一步評標(biāo)；2、評委按招標(biāo)文件要求對通過資格審查的各供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查（詳見附件符合性審查表），確認(rèn)其投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的商務(wù)條件和技術(shù)條件要求的投標(biāo)文件可進(jìn)入詳細(xì)評審。3、對通過符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。評委如有疑問，將向供應(yīng)商提出質(zhì)詢，供應(yīng)商答疑，書面澄清有關(guān)問題。但不允許對投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)部分進(jìn)行實質(zhì)性修改。4、根據(jù)投標(biāo)文件審核結(jié)果及質(zhì)詢答疑情況，依據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)文件數(shù)據(jù)進(jìn)行校核。5、對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價本次評審采用綜合評分法，將依據(jù)投標(biāo)人的報價文件對其資信、業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)方案、價格等各項因素進(jìn)行評價，綜合評選出最佳報價方案。每一投標(biāo)人的最終得分為所有評委評分的算術(shù)平均值。最高得分的投標(biāo)人為中標(biāo)人。得分相同的，報價較低的一方為中標(biāo)人。得分且報價相同的，技術(shù)指標(biāo)較優(yōu)的一方為中標(biāo)人。評標(biāo)委員會每位成員獨立對每個有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評價、打分；然后匯總每個投標(biāo)人的得分，計算得分平均值，以平均值由高到低進(jìn)行排序，按排序順序推薦中標(biāo)人。分值計算保留小數(shù)點后一位，第二位四舍五入。6、評標(biāo)委員會提交評標(biāo)報告。七、定標(biāo)辦法評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo)，對投標(biāo)文件的技術(shù)和商務(wù)進(jìn)行評審并打分，并按照綜合得分由高到低進(jìn)行排序評選出三名中標(biāo)候選人。如果供應(yīng)商總得分(精確到小數(shù)點后兩位)相同，則以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；如果投標(biāo)報價相同，由評委會投票決定，得票多者中標(biāo)。評標(biāo)結(jié)束后，采購人根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。如排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或未能在招標(biāo)文件規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?；蛞虿豢煽沽μ岢霾荒苈男泻贤模袠?biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，依此類推。附表一：資格審查表資格審查表序號審查項目審查條件審查結(jié)果1營業(yè)執(zhí)照合格有效通過或不通過2基本賬戶開戶許可證或基本賬戶開戶信息及保證及繳納憑證合格有效通過或不通過3供應(yīng)商提供《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的承諾或者相關(guān)資料合格有效通過或不通過4法定代表人的身份證明及身份證或法定代表人授權(quán)委托書、委托代理人身份證合格有效通過或不通過5投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.）“失信被執(zhí)行人”、“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”（查詢結(jié)果以開標(biāo)現(xiàn)場查詢?yōu)闇?zhǔn)）。合格有效（以開標(biāo)當(dāng)天查詢?yōu)闇?zhǔn)）通過或不通過6本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。非聯(lián)合體參與通過或不通過注：資格審查的相關(guān)證書、證明原件均以原件的掃描件形式上傳于投標(biāo)文件中，不要求現(xiàn)場提交原件，各投標(biāo)單位應(yīng)對相關(guān)掃描件的真實性負(fù)責(zé)，若掃描件不清晰引起的結(jié)果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。正在辦理年檢或換證的需要出示發(fā)證管理部門出具的證明文件。審查表中各項全部合格為通過，否則為不通過。附表二：符合性審查表符合性審查表序號審查資料合格條件通過（√）不通過（×）1投標(biāo)有效期是否滿足招標(biāo)文件要求符合要求：通過；否則：不通過2投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件要求蓋章或簽字符合要求：通過；否則：不通過3投標(biāo)報價是否高于本項目預(yù)算金額或最高限價符合要求：通過；否則：不通過4投標(biāo)報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時間內(nèi)提供書面說明，并通過招投標(biāo)電子交易平臺提交相關(guān)證明材料（提示：為避免供應(yīng)商措手不及，須事先準(zhǔn)備報價說明及相關(guān)證明材料，以備必要時提交評標(biāo)委員會）；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的或在規(guī)定時間內(nèi)未提供證明材料的，評標(biāo)委員會將其作為無效投標(biāo)處理。符合要求：通過；否則：不通過5投標(biāo)文件是否實質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件符合要求：通過；否則：不通過6供應(yīng)商是否串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的符合要求：通過；否則：不通過附表三：綜合評分表評分表及說明類別評審項目標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)說明報價報價分10投標(biāo)人報價得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價／該投標(biāo)人報價）×10注：評標(biāo)基準(zhǔn)價為滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價。商務(wù)部分同類業(yè)績515注：須附合同關(guān)鍵頁，原件掃描件并加蓋投標(biāo)人公章，不提供相關(guān)證明材料或不按要求提供相關(guān)證明材料的本項不得分。商務(wù)部分企業(yè)實力121.投標(biāo)人提供ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、ISO20000IT服務(wù)管理體系認(rèn)證證書、ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證證證書，每提供1個得2分，此項滿分6分。2.投標(biāo)人獲得過國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎得6分，省級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎得4分，市級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎得2分，本項最多得6分。（只計取最高得分獎項）注：提供證書原件掃描件并加蓋投標(biāo)人公章，否則不得分商務(wù)部分培訓(xùn)方案5商務(wù)部分組織結(jié)構(gòu)及項目團隊81．項目經(jīng)理具有測繪單位核心涉密人員培訓(xùn)合格證書的得2分，具有信息系統(tǒng)項目管理師（高級）或具有項目管理專業(yè)人（PMP）證書得1分，滿分3分。2．技術(shù)負(fù)責(zé)人具有測繪單位核心涉密人員培訓(xùn)合格證書的得2分，具有注冊測繪師證書或測繪高級工程師得1分，滿分3分。3．項目組成員具有測繪專業(yè)高級工程師證書每提供一個得1分，此項最多得2分。注：以上人員需提供相應(yīng)的證書原件掃描件及在本單位繳納社保的證明（掃描件加蓋投標(biāo)人公章），否則不予計分，同一人員不重復(fù)得分。商務(wù)部分商務(wù)標(biāo)響應(yīng)情況5不能實質(zhì)性滿足采購文件重要商務(wù)條款要求的為無效投標(biāo)。在滿足招標(biāo)文件重要商務(wù)條款的基礎(chǔ)上，對投標(biāo)人商務(wù)條款響應(yīng)程度進(jìn)行綜合比較評價：響應(yīng)全面，描述完備、細(xì)致，完全響應(yīng)或是優(yōu)于商務(wù)要求，得5分；一般性商務(wù)條款響應(yīng)有不滿足或缺項的，一項扣1分，扣完為止。商務(wù)部分售后服務(wù)承諾及維保體系10投標(biāo)人滿足采購文件技術(shù)部分技術(shù)方案綜合評價10技術(shù)部分關(guān)鍵建設(shè)內(nèi)容滿足程度10根據(jù)投標(biāo)人所提供的針對本項目的建設(shè)內(nèi)容的描述詳細(xì)、清晰、合理、可行等進(jìn)行綜合評分。不動產(chǎn)增量數(shù)據(jù)比對（4分）：投標(biāo)人應(yīng)提供不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)一致性比對方案，內(nèi)容包括調(diào)整業(yè)務(wù)報文接入程序、調(diào)整登簿日志接入程序、不動產(chǎn)增量數(shù)據(jù)比對、不動產(chǎn)全庫數(shù)據(jù)比對等。數(shù)據(jù)入庫工作（6分）：投標(biāo)人應(yīng)提供不動產(chǎn)數(shù)據(jù)入庫工作方案，內(nèi)容包括數(shù)據(jù)接收、數(shù)據(jù)入庫、入庫結(jié)果反饋、數(shù)據(jù)銜接與更新、數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計、數(shù)據(jù)導(dǎo)出等。方案內(nèi)容不全的，每有1項缺失或不完善或表述不明確不清楚的扣1分，扣完為止。技術(shù)部分?jǐn)?shù)據(jù)比對和數(shù)據(jù)入庫技術(shù)路線和技術(shù)手段10技術(shù)部分系統(tǒng)銜接10技術(shù)部分合計1000.5第六章投標(biāo)文件格式供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的格式（表格可以按同樣格式擴展），沒有給定格式的可由供應(yīng)商自行設(shè)計相關(guān)格式及內(nèi)容。投標(biāo)文件封面或扉頁全類型不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)比對和數(shù)據(jù)入庫投標(biāo)文件項目編號：HBBR-2023010投標(biāo)人：（蓋單位章）法定代表人或授權(quán)代表：（簽字或印鑒）年月日目錄一、投標(biāo)函二、法定代表人身份證明書三、法定代表人授權(quán)委托四、繳納保證金證明五、報價表六、商務(wù)和技術(shù)偏差表七、資格審查資料八、同類業(yè)績及相關(guān)證明資料掃描件九、項目實施團隊及人員配備十、中小企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函、監(jiān)獄企業(yè)證明文件、節(jié)能環(huán)保資料等內(nèi)容十一、投標(biāo)人情況簡介及常設(shè)售后服務(wù)機構(gòu)情況十二售后服務(wù)承諾十三、培訓(xùn)方案及承諾十四、其他認(rèn)為有必要提供的材料投標(biāo)函致：（采購人）根據(jù)你方采購項目編號為（項目編號）的（項目名稱）招標(biāo)文件，提交加密的電子投標(biāo)文件一份（在河北省公共資源全流程電子交易系統(tǒng)指定位置上傳）。我方的投標(biāo)總價為：人民幣大寫：元，(小寫：元)。并按上述合同條款、參數(shù)及其他要求供貨，服務(wù)周期：；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：；質(zhì)保期：；并按合同約定履行義務(wù)。（1）我方將按招標(biāo)文件的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)；（2）我方已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件，包括修改文件（如有）以及全部參考資料；（3）如果在開標(biāo)規(guī)定日期和時間后，我方在投標(biāo)有效期（天）內(nèi)撤回投標(biāo)，其投標(biāo)保證金應(yīng)被沒收；（4）我方同意提供按照買方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料；（5）一旦我方中標(biāo)，我方保證按投標(biāo)文件中承諾的服務(wù)期；（6）我方與本投標(biāo)函一起，提交金額為元的投標(biāo)保證金。（7）（其他補充說明）。供應(yīng)商：(蓋單位章)法定代表人及其授權(quán)代表：（簽字或印鑒）地址：郵編：電話：傳真：日期：年月日二、法定代表人身份證明書單位名稱： 單位性質(zhì)： 地址： 成立時間：年月日經(jīng)營期限： 姓名：性別：年齡：職務(wù)： 系（供應(yīng)商單位名稱）的法定代表人。特此證明。附：法定代表人身份證正反面掃描件投標(biāo)人：（蓋單位章）法定代表人：（簽字或印鑒）日期：年月日三、法定代表人授權(quán)委托書本人（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，代表本公司授權(quán)（被授權(quán)人、手機號）為我方司合法代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、提交、撤回、修改（項目名稱）投標(biāo)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。委托期限：附：授權(quán)代表及法定代表人身份證正反面掃描件投標(biāo)