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走和平發(fā)展道路一、戰(zhàn)略及國(guó)際戰(zhàn)略的含義戰(zhàn)略軍事戰(zhàn)略國(guó)際戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略科技發(fā)展戰(zhàn)略企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略貿(mào)易戰(zhàn)略國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略在中國(guó)古代常稱(chēng)戰(zhàn)略為謀、韜略、方略、兵略等。在西方戰(zhàn)略最初是一個(gè)純軍事概念。原意指的是指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)全局的方略。通常指軍事戰(zhàn)略,即戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)者為達(dá)成戰(zhàn)爭(zhēng)的政治目的,依據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律所制定和采取的準(zhǔn)備和實(shí)施戰(zhàn)爭(zhēng)的方針、策略和方法。在現(xiàn)代,戰(zhàn)略涉及的范圍日趨擴(kuò)大。戰(zhàn)略是調(diào)動(dòng)一切力量與資源以實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)的藝術(shù)與科學(xué)。所謂國(guó)際戰(zhàn)略也即對(duì)外戰(zhàn)略或全球戰(zhàn)略。指的是一國(guó)對(duì)較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期整個(gè)國(guó)際格局、本國(guó)的國(guó)際地位、國(guó)家利益和目標(biāo)以及相應(yīng)的外交和軍事政策等總的認(rèn)識(shí)和謀劃。國(guó)際戰(zhàn)略的基本要素是:第一,準(zhǔn)確判斷時(shí)代和國(guó)際形勢(shì);第二,根據(jù)國(guó)家利益確定所要捍衛(wèi)的對(duì)外戰(zhàn)略目標(biāo);第三,根據(jù)自身的實(shí)力和外交總綱確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基本政策和途徑;第四,根據(jù)總體部署對(duì)各種具體戰(zhàn)略和政策進(jìn)行宏觀協(xié)調(diào)。一定國(guó)家能否制定正確的國(guó)際戰(zhàn)略意義重大。國(guó)際戰(zhàn)略的制定與實(shí)施是關(guān)系國(guó)家前途、命運(yùn)的大事。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)從來(lái)不是單純的角力,它還特別表現(xiàn)為斗智。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視國(guó)際戰(zhàn)略以及對(duì)外政策。圍繞不同時(shí)期的我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo),根據(jù)我國(guó)的國(guó)力以及國(guó)際環(huán)境,先后進(jìn)行了一系列國(guó)際戰(zhàn)略調(diào)整。20世紀(jì)50年代一邊倒戰(zhàn)略20世紀(jì)60年代兩個(gè)拳頭打人戰(zhàn)略20世紀(jì)70年代一條線的戰(zhàn)略20世紀(jì)80年代不與任何大國(guó)結(jié)盟戰(zhàn)略20世紀(jì)90年代韜光養(yǎng)晦有所作為戰(zhàn)略建國(guó)以來(lái)我國(guó)不同時(shí)期的戰(zhàn)略特點(diǎn)積極維護(hù)國(guó)家的獨(dú)立、主權(quán)、統(tǒng)一和尊嚴(yán)致力于與大國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)筑新型關(guān)系的框架加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作積極開(kāi)展多邊外交,在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮獨(dú)特的建設(shè)性作用努力推動(dòng)建立國(guó)際新秩序……進(jìn)入新世紀(jì),中國(guó)到底應(yīng)采取什么樣的國(guó)際戰(zhàn)略?二、時(shí)代主題與國(guó)際形勢(shì)(一)和平與發(fā)展成為當(dāng)今世界的主題1.幾代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)時(shí)代主題的判斷
所謂時(shí)代主題,是指在一定歷史時(shí)期內(nèi),反映世界基本特征并對(duì)世界形勢(shì)的發(fā)展具有全局性影響和戰(zhàn)略性意義的問(wèn)題,就是在一定歷史條件下世界歷史發(fā)展進(jìn)程中需要解決的主要問(wèn)題。
20世紀(jì)70年以后,鄧小平根據(jù)世界形勢(shì)的深刻變化,提出了兩個(gè)全球性戰(zhàn)略問(wèn)題的基本判斷:一個(gè)是和平問(wèn)題;一個(gè)是發(fā)展問(wèn)題。十三大提出,和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大主題。十四大指出,和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界兩大主題。十五大指出,和平與發(fā)展已成為當(dāng)今時(shí)代的主題。十六大指出,和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題。十七大指出,和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題。為什么說(shuō)和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代主題?基本理由:國(guó)際形勢(shì)已發(fā)生巨大而深刻的變化,戰(zhàn)爭(zhēng)與革命已不再是世界歷史發(fā)展進(jìn)程中需要解決的主要問(wèn)題。制約戰(zhàn)爭(zhēng)的因素在增長(zhǎng),爭(zhēng)取一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的和平環(huán)境是可能的。生存與發(fā)展是廣大發(fā)展中國(guó)家的首要任務(wù),維護(hù)和平與謀求發(fā)展是多數(shù)國(guó)家的政策取向。求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流。
2.國(guó)際局勢(shì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)是:總體和平、局部戰(zhàn)爭(zhēng),總體緩和、局部緊張,總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩。視1中東和平進(jìn)程曲折朝核危機(jī)20%的富人消費(fèi)全球產(chǎn)品和服務(wù)的86%20%的窮人消費(fèi)全球產(chǎn)品和服務(wù)的1.3%迪斯尼樂(lè)園的兒童非洲兒童恐怖主義問(wèn)題大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散問(wèn)題傳染病與全球健康問(wèn)題經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題環(huán)境污染問(wèn)題能源安全問(wèn)題……
非傳統(tǒng)安全問(wèn)題越來(lái)越突出(二)多極化、全球化在曲折中發(fā)展;科技革命日新月異。美國(guó)當(dāng)然是世界唯一的超級(jí)大國(guó)。2006年美國(guó)的GDP為13.2萬(wàn)億美元。2002-2006年間年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.9%。其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如勞動(dòng)生產(chǎn)率、公司的利潤(rùn)回報(bào)率、失業(yè)率、通貨膨脹率等均比其他發(fā)達(dá)國(guó)家要好。就軍事實(shí)力而言,美國(guó)更是獨(dú)占鰲頭。2001-2006年五年里,美國(guó)軍費(fèi)增長(zhǎng)了58%,在全球軍費(fèi)開(kāi)支中所占份額也從36%增加到46%,2006年為5287億美元。但巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非等國(guó)(BRICS),進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),一直保持5-9%的增長(zhǎng)速度。高盛公司預(yù)測(cè),中、印、俄、巴四國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)將持續(xù)到2050年左右,其經(jīng)濟(jì)總量將在2020年達(dá)到西方六大國(guó)經(jīng)濟(jì)的一半,2045年將超過(guò)六國(guó)。特別是俄羅斯2007年GDP預(yù)計(jì)將超過(guò)11700億美元,人均GDP達(dá)到8000美元。勢(shì)頭強(qiáng)勁。美國(guó)綜合國(guó)力的相對(duì)優(yōu)勢(shì)正在縮小。在硬實(shí)力方面,2001年,美國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為10.1萬(wàn)億美元,占當(dāng)年世界的32.00%。此后的5年內(nèi),盡管美國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的絕對(duì)值連續(xù)增加,但占世界的比重卻逐年下降。到2006年,美國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為13.2萬(wàn)億美元,占當(dāng)年世界的27.40%。同期相比,美國(guó)在八國(guó)集團(tuán)中的比重以及占中國(guó)、印度、巴西、南非、墨西哥5個(gè)發(fā)展中大國(guó)總值的比重也分別呈下降趨勢(shì)。2001年,美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占八國(guó)集團(tuán)的48.2%,是5個(gè)發(fā)展中大國(guó)的3.3倍,是中國(guó)的7.6倍;到2006年,這三組數(shù)據(jù)則分別為45.3%,2.3倍和4.9倍。為了維護(hù)自身戰(zhàn)略利益,中俄法等國(guó)則努力尋求世界政治的多極化。世界主要戰(zhàn)略力量出現(xiàn)了既相互合作又相互競(jìng)爭(zhēng),既相互借重又相互制約的復(fù)雜局面。德國(guó)2007年2月10日普京在慕尼黑安全政策問(wèn)題會(huì)議上發(fā)表講話中指出:“對(duì)當(dāng)代世界而言,單極模式不僅不可接受,而且也根本不可能?!薄笆澜缧碌陌l(fā)展中心的經(jīng)濟(jì)潛力將不可避免地轉(zhuǎn)變?yōu)檎斡绊懥?,并將加?qiáng)多極化。”
經(jīng)濟(jì)全球化作為一個(gè)具有特定內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和過(guò)程,它既是第二次世界大戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展的自然結(jié)果,更是以信息技術(shù)為標(biāo)志的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的產(chǎn)物。20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,世貿(mào)組織的建立,信息技術(shù)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化加快發(fā)展。第一,世界貿(mào)易迅猛增長(zhǎng)和多邊貿(mào)易體制日趨完善。第二,國(guó)家間的相互投資越來(lái)越頻繁,資本流動(dòng)達(dá)到空前的規(guī)模。第三,金融自由化席卷全球。第四,跨國(guó)公司迅猛發(fā)展,并對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響日益加深。第五,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織不斷建立。第六,國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的協(xié)調(diào)作用相應(yīng)加強(qiáng)。迄今世界各國(guó)的跨國(guó)公司的母公司已超過(guò)7萬(wàn)家,其在世界各地的子公司發(fā)展到30萬(wàn)家,對(duì)外直接投資的存量已達(dá)3.15萬(wàn)億美元。20世紀(jì)90年代以來(lái),跨國(guó)公司始終控制著世界生產(chǎn)總量的40%,國(guó)際貿(mào)易的50%美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響:在中國(guó)2萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備中,大概1.2萬(wàn)億投資于美元資產(chǎn),其中8000億左右為國(guó)債,4000億左右為機(jī)構(gòu)債。如果美國(guó)任由“兩房”倒閉,由“兩房”發(fā)行的債券會(huì)違約。中國(guó)政府所持有的4000億美元機(jī)構(gòu)債中至少有3000億以上是“兩房”債券,這一部分將會(huì)遭受損失。由于次貸危機(jī),美國(guó)政府救市,大量發(fā)行美元,美國(guó)則必然進(jìn)一步貶值,中國(guó)持有的8000億美國(guó)國(guó)債的價(jià)值會(huì)下降。經(jīng)濟(jì)全球化有利世界范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置,有利于一些國(guó)家的“后發(fā)”,但全球化也使當(dāng)今世界置于一個(gè)不確定的時(shí)代。六大技術(shù)群新能源技術(shù)航天技術(shù)信息技術(shù)新材料技術(shù)生物技術(shù)海洋開(kāi)發(fā)技術(shù)80年代以來(lái),新一輪科技革命正在向縱深發(fā)展。高新技術(shù)在金融、商業(yè)、國(guó)際貿(mào)易、郵電通訊、交通等第三產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)業(yè),直至人們社會(huì)生活各方面的廣泛使用,是推動(dòng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。信息技術(shù)新材料技術(shù)海洋技術(shù)
一是,把科技創(chuàng)新作為國(guó)家戰(zhàn)略。美國(guó)政府把保持美國(guó)在科學(xué)知識(shí)最前沿領(lǐng)先地位作為國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo);英國(guó)政府提出必須確保科學(xué)基礎(chǔ)的優(yōu)異和強(qiáng)大,并把創(chuàng)新作為提高生產(chǎn)效率和加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心;日本政府相繼提出了科技創(chuàng)新立國(guó)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略;韓國(guó)政府提出必須在國(guó)家層次上制定和執(zhí)行以科技為基礎(chǔ)的政策,為國(guó)家發(fā)展探索新的道路。二是,把科技投資作為戰(zhàn)略性投資。2003年美國(guó)聯(lián)邦科技預(yù)算為1180億美元,是歷史上最大規(guī)模的聯(lián)邦政府研究開(kāi)發(fā)支出;英國(guó)政府從1999年起,在3年內(nèi)追加14億英鎊投資,是“有史以來(lái)政府對(duì)科學(xué)基礎(chǔ)投入金額最大的一次、歐盟提出到2010年將研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重提高到3%;韓國(guó)提出到2025年研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重提高到4%。三是,超前部署和發(fā)展戰(zhàn)略技術(shù)及產(chǎn)業(yè)。如美國(guó)信息高速公路計(jì)劃、國(guó)家納米技術(shù)計(jì)劃和氫能研發(fā)計(jì)劃,歐洲科技框架計(jì)劃、伽利略計(jì)劃,韓國(guó)先導(dǎo)技術(shù)研發(fā)計(jì)劃、替代能源計(jì)劃,印度綠色革命、白色革命、藍(lán)色革命和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。三、中國(guó)的實(shí)力地位中國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展(一)中國(guó)正在崛起互聯(lián)網(wǎng)用戶超過(guò)1億,手機(jī)用戶超過(guò)4億。2008年中國(guó)的GDP達(dá)到48018億美元,位居世界第三,占世界總量的6%。美國(guó)中央情報(bào)局2007年年初前公布一份“世界數(shù)字”報(bào)告指出,按實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力估算世界各國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,中國(guó)排在美國(guó)之后,遙遙領(lǐng)先于第三的日本,第四的印度。該報(bào)告分析,如果按2006年一年間美中兩國(guó)距離縮小近3%的比例算,中國(guó)只需要兩年就能超過(guò)美國(guó),于2009年成為世界上實(shí)際的第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)。對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛2008年進(jìn)出口總額25616億美元,比上年增長(zhǎng)17.8%。進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善,機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別增長(zhǎng)17.3%和13.1%。服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展。利用外資質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。
年末國(guó)家外匯儲(chǔ)備達(dá)到19000多億美元。9世界新一代超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置
科學(xué)技術(shù)有了重大突破
入世5年后的統(tǒng)計(jì),外國(guó)投資者從中國(guó)總共匯出579.4億美元利潤(rùn),中國(guó)進(jìn)口約2.4萬(wàn)億美元商品。盡管目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)總量中只占6%,但中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)達(dá)到了13%。
中國(guó)已成現(xiàn)存國(guó)際秩序的積極參與者中國(guó)對(duì)外投資不斷擴(kuò)大為東道國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)會(huì)。到2004年底,中國(guó)非金融類(lèi)對(duì)外直接投資凈額達(dá)448億美元,遍及149個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2006年中國(guó)全年已有3萬(wàn)多家企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng),對(duì)外直接投資額(非金融部分)161億美元。全年對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額300億美元;對(duì)外勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額54億美元。2006年全年入境人數(shù)12494萬(wàn)人次。其中,外國(guó)人2221萬(wàn)人次。在入境旅游者中,過(guò)夜人數(shù)4991萬(wàn)人次。國(guó)際旅游外匯收入339.5億美元。全年國(guó)內(nèi)出境人數(shù)達(dá)3452萬(wàn)人次。其中因私出境28800萬(wàn)人次,占出境人數(shù)的83.4%。
到2004年,已與世界上165個(gè)國(guó)家建立外交關(guān)系。截止2005年,中國(guó)已加入包括國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在內(nèi)的130多個(gè)政府間國(guó)際組織,加入了《不擴(kuò)散核武器條約》在內(nèi)的267個(gè)國(guó)際多邊條約。在聯(lián)合國(guó)五常中,中國(guó)是派出維和人員最多的國(guó)家,截止到2007年2月1日,中國(guó)人民解放軍共參與聯(lián)合國(guó)17項(xiàng)維和行動(dòng),派出維和軍事人員7266人次,其中維和部隊(duì)6285人次、軍事觀察員和參謀軍官981人次。中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)在成立后的5年內(nèi),參加了印度洋海嘯等5次大型國(guó)際救援行動(dòng)。截至2006年底,中國(guó)共向110多個(gè)國(guó)家和區(qū)域組織提供了2000多個(gè)援助項(xiàng)目,減免了44個(gè)發(fā)展中國(guó)家總計(jì)198筆價(jià)值約166億元人民幣的對(duì)華債務(wù),向49個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供了1701筆援助或援款,免除了36個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的172筆對(duì)華債務(wù)
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明天中國(guó)將是世界強(qiáng)國(guó)之一,甚至可以說(shuō)是世界第一大強(qiáng)國(guó)。這種迅速的繁榮邁進(jìn)和進(jìn)步,不僅僅將會(huì)改變中國(guó)的面貌,也會(huì)改變整個(gè)世界的面容。
__2006.10.27希拉克在北大的學(xué)說(shuō)國(guó)際社會(huì)越來(lái)越看好中國(guó)2004年5月11日,英國(guó)外交政策研究中心全文發(fā)表了美國(guó)高盛公司高級(jí)顧問(wèn)喬舒亞·庫(kù)珀·雷默撰寫(xiě)的《北京共識(shí)》的報(bào)告指出,“中國(guó)模式”已經(jīng)受到世界格外的關(guān)注?!氨本┕沧R(shí)”的三個(gè)內(nèi)涵:創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展和平等的發(fā)展模式、自主的國(guó)際關(guān)系,不僅證明了社會(huì)主義國(guó)家與資本主義國(guó)家在平等互利基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作的可能性,而且也為絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型期國(guó)家提供了非常有價(jià)值的參考。如果你是日本、美國(guó)、澳大利亞、馬來(lái)西亞、俄國(guó)、泰國(guó)、印度尼西亞、歐盟、菲律賓的領(lǐng)導(dǎo)人,那么你每天晚上睡覺(jué)前都要做祈禱,祈禱包括:親愛(ài)的天父,請(qǐng)保佑中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人身體健康、政權(quán)平穩(wěn),讓中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人活到120歲,讓中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在他們有生之年保持每年9%的增長(zhǎng)率云云。_____托馬斯.弗里德曼《讓我們祈禱吧》2004.5.2《紐約時(shí)報(bào)》
一年多前,美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》發(fā)表了一篇《沒(méi)有“中國(guó)制造”一年》的文章曾引起各界關(guān)注。撰寫(xiě)此文的美國(guó)普通家庭主婦薩拉說(shuō),她想看看自己家里是否能擺脫對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的依賴。在“抵制”“中國(guó)制造”近一年的實(shí)驗(yàn)后她終于發(fā)現(xiàn):沒(méi)有中國(guó)產(chǎn)品的生活一團(tuán)糟,代價(jià)會(huì)越來(lái)越大。[德]康拉德.賽茨在書(shū)中講述了中華千年古老的歷史和她“完美的文明”;講述了19世紀(jì)儒家帝制的崩潰以及中國(guó)人對(duì)自己文明的失望;講述了1949年誕生的新中國(guó),以及之后中國(guó)全力發(fā)展經(jīng)濟(jì),奠定未來(lái)強(qiáng)國(guó)基礎(chǔ)的歷程。作者雖在書(shū)中提出了一個(gè)重要的問(wèn)題:20年后成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的中國(guó),是世界的合作伙伴還是霸權(quán)者?但她認(rèn)為“一個(gè)世界強(qiáng)國(guó)已經(jīng)崛起”。(二)中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家改革開(kāi)放30年來(lái),中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力顯著提高,人民生活不斷改善。但是,中國(guó)人口多、底子薄、發(fā)展很不平衡,人民生活水平還不高,中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的任務(wù),就是集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),不斷改善人民生活。中國(guó)最需要和平發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。
截至2006年年末,全國(guó)農(nóng)村還有絕對(duì)貧困人口2148萬(wàn)人,初步解決溫飽但還不穩(wěn)定的低收入人口3550萬(wàn)人。在城市,由于失業(yè)、疾病等各種原因,還有2000多萬(wàn)城市居民在最低生活保障線以下。全國(guó)農(nóng)村還有絕對(duì)貧困人口2148萬(wàn)資料來(lái)源:根據(jù)歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,按可比價(jià)格整理計(jì)算。全國(guó)地區(qū)差距大1993、2000、2004年中國(guó)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口地區(qū)分布住房、教育、醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題沒(méi)有全面解決中國(guó)人力資源排在第一位,主要在于豐富的勞動(dòng)力資源。2004年,中國(guó)勞動(dòng)力總量達(dá)7.87億人,是排在第二位印度的將近兩倍。但中國(guó)勞動(dòng)力受教育水平較低,中國(guó)平均受教育年限是10年,文盲率接近12%(2002年數(shù)),只好于印度。2002年,中國(guó)的高等教育入學(xué)率為5%,是大國(guó)中水平最低的國(guó)家,印度也達(dá)到了8%。來(lái)自勞動(dòng)和社會(huì)保障部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明:雖然2006年城鎮(zhèn)安排就業(yè)人數(shù)創(chuàng)紀(jì)錄地突破1000萬(wàn)人,但依然還有1400萬(wàn)人待業(yè)。2007年可提供的就業(yè)崗位總計(jì)也只有約1200萬(wàn)個(gè),但新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到2400萬(wàn)人。就業(yè)壓力大中國(guó)每年僅空氣和水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)540億美元,相當(dāng)于GDP的6%。中國(guó)耗水量居世界第一,能源消費(fèi)和二氧化碳排放量居世界第二。中國(guó)現(xiàn)在是世界上最大的不潔能源的生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。環(huán)境問(wèn)題特出從科技力上看,中國(guó)在技術(shù)投入上嚴(yán)重不足,2004年,R&D支出只有186.01億美元,占GDP的比重為1.31%,而這里發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平為2.4%。從科技產(chǎn)出上看,2002年,中國(guó)本國(guó)居民在國(guó)外獲得的專(zhuān)利數(shù)為633項(xiàng),只高于印度,勞動(dòng)生產(chǎn)率為人均2095美元,相當(dāng)于這里發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)生產(chǎn)率平均水平的3.3%。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成本高于世界平均水平25%以上,每萬(wàn)美元GDP消耗的能源數(shù)量,是美國(guó)的3倍、法國(guó)的5倍、日本的6倍。總體上科技創(chuàng)新能力有限我國(guó)在一些領(lǐng)域科技自主創(chuàng)新能力薄弱、核心技術(shù)受制于人。自1985年我國(guó)實(shí)施專(zhuān)利法以來(lái),中國(guó)企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利累計(jì)申請(qǐng)量約為2.2萬(wàn)件,而外國(guó)企業(yè)申請(qǐng)了14萬(wàn)件,是國(guó)內(nèi)申請(qǐng)量的6.4倍。特別是在信息、生物、制藥等領(lǐng)域的核心專(zhuān)利上,我國(guó)基本上受制于人。此外,我國(guó)關(guān)鍵技術(shù)的自給率低,特別是具有戰(zhàn)略意義的重大裝備制造業(yè),如航空設(shè)備、精密儀器、醫(yī)療設(shè)備、工程機(jī)械等高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品,主要依賴進(jìn)口。我國(guó)100%的光纖制造裝備、80%以上的集成電路芯片制造裝備和石油化工裝備,70%的轎車(chē)制造、數(shù)控機(jī)床、紡織機(jī)械被國(guó)外產(chǎn)品占領(lǐng)。一些重大武器裝備和急需的關(guān)鍵元器件只能依靠進(jìn)口,存在被別人“卡脖子”的危險(xiǎn),對(duì)我國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成潛在的威脅。
核心技術(shù)受制于人我國(guó)的自然資源相對(duì)不足,耕地、水、森林、草地資源人均占有量分別僅有世界平均水平的1/2、1/4、1/6、1/12。石油、天然氣、銅和鋁等重要礦產(chǎn)資源的人均儲(chǔ)存量?jī)H有世界平均水平的8.3%、4.1%、25.5%和9.7%。中國(guó)每年新增2460多平方公里荒漠和沙化土地。我國(guó)45種主要礦產(chǎn)資源中,2010年可以滿足需求的將只有23種,到2020年僅剩6種。人均自然資源嚴(yán)重不足五大國(guó)GDP、工業(yè)增加值和資源消費(fèi)指標(biāo)占世界總量的比重
單位:%資料來(lái)源:世界銀行:WorldDevelopmentIndicators,CD-ROM:BP,WorldEnergyStatistics2005.資源消耗大我國(guó)從1993年起已經(jīng)成為石油凈進(jìn)口國(guó)。自2003年進(jìn)口原油1億噸以來(lái),每年以10%以上的速度遞增。2007年達(dá)到1.63億噸。對(duì)外依存度升到47%(2006年)。據(jù)比較保守的估計(jì),到2020年,中國(guó)將進(jìn)口原油3億噸以上,接近美國(guó)的原油進(jìn)口量。2002年中國(guó)石油進(jìn)口分布(三)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的制約因素有所增加在相當(dāng)一些外國(guó)人眼里,中國(guó)是這個(gè)樣子:有些人認(rèn)為中國(guó)依舊是毛澤東時(shí)代的那個(gè)中國(guó),是“得以幸存的共產(chǎn)主義大國(guó)”;另外一些人則認(rèn)為中國(guó)雖然擁有悠久的武術(shù)傳統(tǒng),但給人印象更多的是現(xiàn)代獨(dú)裁。中國(guó)制造的產(chǎn)品成為技術(shù)含量低的劣質(zhì)品的代名詞;中國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去”的全球發(fā)展戰(zhàn)略,卻被視為中國(guó)的擴(kuò)張戰(zhàn)略之一,認(rèn)為中國(guó)奉行的只是重商主義。中國(guó)的勞動(dòng)力被視為素質(zhì)低下且非常廉價(jià)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的另一個(gè)突出特點(diǎn)是,中國(guó)人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí),只會(huì)一味地抄襲和模仿。中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中很難獲取他國(guó)的信任。一些西方人在政治上質(zhì)疑中國(guó)和平發(fā)展的宗旨,在經(jīng)濟(jì)上渲染中國(guó)的能源需求,在環(huán)保上過(guò)分夸大我國(guó)存在的問(wèn)題,在軍事上過(guò)分惡意夸張中國(guó)的軍費(fèi)增長(zhǎng),在對(duì)外關(guān)系上不斷散布在非洲搞“新殖民主義”,企圖牽制中國(guó)的發(fā)展?!?005年6月4日,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德在新加坡舉行的亞太安全會(huì)議上長(zhǎng)篇大論,高調(diào)攻擊中國(guó)軍事發(fā)展“威脅”到臺(tái)灣海峽和整個(gè)亞洲的軍事平衡。幾年來(lái),美國(guó)軍方掀起一波又一波“中國(guó)軍事威脅論”,試圖將中國(guó)置于“對(duì)手”地位?!?005年7月19日,美國(guó)國(guó)防部的《中國(guó)軍力年度報(bào)告》指出,中國(guó)迅速現(xiàn)代化的軍隊(duì)將會(huì)對(duì)亞太地區(qū)其它軍事力量構(gòu)成一個(gè)長(zhǎng)期的威脅,但中國(guó)部署在邊境地區(qū)常規(guī)部隊(duì)的投射能力仍然有限。報(bào)告把中國(guó)描繪為正處于一個(gè)可能會(huì)走向“三條道路”的“戰(zhàn)略十字路口”?!?006年8月3日和4日,美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)在國(guó)會(huì)以“中國(guó)是負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方嗎”為題,舉行了聽(tīng)證會(huì)。美國(guó)保守派智庫(kù)傳統(tǒng)基金會(huì)的艾瑞爾·科亨博士向參院委員會(huì)提交了一份長(zhǎng)達(dá)13頁(yè)的報(bào)告,詳細(xì)論述了中國(guó)主導(dǎo)的上海合作組織在能源問(wèn)題、中俄在戰(zhàn)略上結(jié)盟的可能性、與北約組織和美國(guó)抗衡的可能性?!?007年5月25日,美國(guó)國(guó)防部推出50頁(yè)的《2007年度中國(guó)軍力報(bào)告》指出,中國(guó)人民解放軍正在“進(jìn)行全面的”轉(zhuǎn)型,從一支人數(shù)龐大、旨在在自己領(lǐng)土上進(jìn)行長(zhǎng)期消耗戰(zhàn)的軍隊(duì),轉(zhuǎn)變?yōu)橐恢軌驊?zhàn)勝高科技對(duì)手,贏得短期的激烈沖突的軍隊(duì)。這一變化說(shuō)明,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人正在通過(guò)“非對(duì)稱(chēng)戰(zhàn)略”來(lái)發(fā)揮中國(guó)的優(yōu)勢(shì),這一戰(zhàn)略旨在對(duì)潛在對(duì)手的弱點(diǎn)加以利用。中國(guó)提升軍力的努力是在中國(guó)國(guó)家安全沒(méi)有受到明顯外部威脅的情況下發(fā)生的,這使外界不能不質(zhì)疑中國(guó)提升軍力的意圖。
2005年5月2日美國(guó)《新聞周刊》以“中國(guó)的世紀(jì)”(China’sCentury)為封面故事,并配以中國(guó)影星章子怡的照片,其內(nèi)文報(bào)導(dǎo)以“未來(lái)是否屬於中國(guó)?”(DoestheFutureBelongtoChina?)為題,指出一個(gè)新的強(qiáng)權(quán)在東方出現(xiàn),中華人民共和國(guó)的崛起不是再預(yù)測(cè),而是事實(shí),美國(guó)在面對(duì)這個(gè)新的挑戰(zhàn)、威脅和機(jī)會(huì)時(shí),應(yīng)在科技、經(jīng)濟(jì)和外交上有長(zhǎng)期的應(yīng)應(yīng)策略。
2007年德國(guó)“網(wǎng)絡(luò)報(bào)”(netzzeitung.de)一篇文章的標(biāo)題叫“救命啊,中國(guó)人來(lái)了!”;文中提到,聯(lián)盟黨議會(huì)黨團(tuán)主席發(fā)出警告說(shuō),要防止外國(guó)的國(guó)家基金(中國(guó)新的外匯投資公司就被稱(chēng)為國(guó)家基金)出于戰(zhàn)略目的登陸德國(guó)企業(yè),以便施加政治影響。柏林“每日鏡報(bào)”的一篇文章說(shuō)得相當(dāng)?shù)倪^(guò)分:“假如中國(guó)人買(mǎi)下德國(guó)的樹(shù)林,砍伐它,象軍隊(duì)一樣地開(kāi)進(jìn)來(lái),象一群以電鋸武裝著的蝗蟲(chóng),那么他們砍伐的當(dāng)然是德國(guó)的靈魂……根據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì),1995-2005年,WTO成員的反傾銷(xiāo)立案累計(jì)近3000起,針對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)調(diào)查高達(dá)470起。2006年共有25個(gè)國(guó)家(地區(qū))對(duì)中國(guó)發(fā)起86起反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施和特保調(diào)查。過(guò)去,實(shí)施反傾銷(xiāo)的國(guó)家基本上是美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家,但現(xiàn)在一些發(fā)展中國(guó)家后來(lái)居上,占WTO全部成員立案總數(shù)的60%以上。其中,印度、阿根廷、南非、土耳其、墨西哥等國(guó)經(jīng)常對(duì)中國(guó)進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。中國(guó)成為世界反傾銷(xiāo)的“重災(zāi)區(qū)”。
針對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)訴訟越來(lái)越多2005年2月19日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯、國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德與日本外相町村信孝、防衛(wèi)廳長(zhǎng)官大野功統(tǒng)在華盛頓舉行了美日安全磋商委員會(huì)會(huì)議。會(huì)后發(fā)表的共同聲明中,列出十二項(xiàng)美日兩國(guó)在亞太地區(qū)的共同戰(zhàn)略目標(biāo),其中將緩和臺(tái)灣問(wèn)題列為美日共同戰(zhàn)略目標(biāo)之一。一些西方國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)的防范和牽制一些西方國(guó)家正在搞針對(duì)中國(guó)的價(jià)值觀外交和所謂的“意識(shí)形態(tài)同盟”。在海軍戰(zhàn)力方面,美國(guó)要以18艘戰(zhàn)略核潛艇為首,把美軍的六成的水潛水艇戰(zhàn)力向太平洋轉(zhuǎn)移;建立相應(yīng)的體制,保障11艘航空母艦中的至少6艘能夠隨時(shí)在太平洋地區(qū)展開(kāi)戰(zhàn)斗。
--2006年2月美國(guó)《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》2007年10月23日,德國(guó)執(zhí)政的基督教聯(lián)盟黨出臺(tái)了一項(xiàng)新的亞洲戰(zhàn)略決議,決議稱(chēng),“德國(guó)和歐洲在能源、非洲和外貿(mào)等領(lǐng)域正面臨中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)”,還說(shuō)中國(guó)“給大西洋兩岸的民主體制帶來(lái)挑戰(zhàn)”,建議“德國(guó)增強(qiáng)與印度、日本、澳大利亞等民主國(guó)家的關(guān)系”.
歐盟委員會(huì)2006年10月發(fā)表的第六個(gè)對(duì)華政策文件以及2006年12月歐洲理事會(huì)《關(guān)于歐盟一中國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的結(jié)論》,指出歐盟針對(duì)中國(guó)的“崛起”調(diào)整了對(duì)華政策。它雖保持了要同中國(guó)發(fā)展“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的基調(diào),但強(qiáng)調(diào)中國(guó)已成為歐盟今后10年外貿(mào)政策的“主要挑戰(zhàn)”,突出中歐關(guān)系的“競(jìng)爭(zhēng)性”。中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展的制約素增加中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)需要一個(gè)良好的國(guó)際環(huán)境,也必須去塑造國(guó)際社會(huì)為什么中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府要明確宣布:中國(guó)將始終不渝走和平發(fā)展道路?其理論依據(jù)是什么?第一,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,是基于中國(guó)特色社會(huì)主義的必然選擇。第二,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,是基于中國(guó)歷史文化傳統(tǒng)的必然選擇。第三,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,是基于當(dāng)今世界發(fā)展潮流的必然選擇。
中國(guó)傳統(tǒng)文化屬于和合文化。儒家思想是中國(guó)歷史文化傳統(tǒng)中有重大而深刻影響的部分,包括:“重義輕利”的價(jià)值觀念;“已所不欲,勿施于人”的道德取向;“和為貴”的處世哲學(xué),以及“和而不同”的寬容精神。中國(guó)自古以來(lái)對(duì)疆域以外的民族,不以征服和掠奪為榮,而是以“協(xié)和萬(wàn)邦”為己任,始終以“王者不欺四海,霸者不欺四鄰”為原則來(lái)處理周邊關(guān)系。世界著名歷史學(xué)家湯因比在比較了各種文明的發(fā)展之后,指出中國(guó)這個(gè)東方大國(guó)從來(lái)沒(méi)有對(duì)其疆域以外表示過(guò)帝國(guó)主義野心,是一個(gè)大而不霸的國(guó)家。鄭和在1405至1433年間七次下西洋,先后到訪亞洲、非洲30多個(gè)國(guó)家。期間,他廣交朋友并大力開(kāi)展貿(mào)易和文化交流,他的旅行是和平和友誼之旅,展現(xiàn)了中華民族重視友誼與和平的傳統(tǒng)精神。這一壯舉充分表明了中國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)。四、中國(guó)對(duì)外關(guān)系的新理念:和諧世界1.和諧世界理念的提出過(guò)程視32005年4月22日,胡錦濤主席參加雅加達(dá)亞非峰會(huì),在講話中提出,亞非國(guó)家應(yīng)“推動(dòng)不同文明友好相處、平等對(duì)話、發(fā)展繁榮,共同構(gòu)建一個(gè)和諧世界”。這是“和諧世界”理念第一次出現(xiàn)在國(guó)際舞臺(tái)。2005年7月1日,胡錦濤出訪莫斯科,“和諧世界”被寫(xiě)入《中俄關(guān)于21世紀(jì)國(guó)際秩序的聯(lián)合聲明》,第一次被確認(rèn)為國(guó)與國(guó)之間的共識(shí),標(biāo)志著這一全新理念逐漸進(jìn)入國(guó)際社會(huì)的視野。2005年09月15日,國(guó)家主席胡錦濤在聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議上發(fā)表了題為《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》的重要講話。全面闡述了“和諧世界”的深刻內(nèi)涵。講話引起與會(huì)者的熱烈回應(yīng),國(guó)外媒體也對(duì)講話予以高度關(guān)注和積極評(píng)價(jià),認(rèn)為這是向世界傳遞了中國(guó)渴望和平發(fā)展、愿做負(fù)責(zé)任大國(guó),并希望與其他各國(guó)共建和平、繁榮、和諧世界的信息。
2006年10月,《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出:堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,營(yíng)造良好外部環(huán)境。高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,積極爭(zhēng)取和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境、睦鄰友好的周邊環(huán)境、平等互利的合作環(huán)境、互信協(xié)作的安全環(huán)境、客觀友善的輿論環(huán)境。堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,提高對(duì)外開(kāi)放水平,積極發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,大力開(kāi)展對(duì)外文化交流,更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,注重加強(qiáng)互利合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。按照和平共處五項(xiàng)原則和其他公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則同世界各國(guó)發(fā)展友好關(guān)系,推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大的報(bào)告中指出:共同分享發(fā)展機(jī)遇,共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),推進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè),事關(guān)各國(guó)人民的根本利益,也是各國(guó)人民的共同心愿。我們主張,各國(guó)人民攜手努力,推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。__民主的世界__和睦的世界__有序的世界__包容的世界__繁榮的世界__環(huán)保的世界2.和諧世界的內(nèi)涵和基本特征視4__政治上相互尊重、平等協(xié)商,共同推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化;__經(jīng)濟(jì)上相互合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展;__文化上相互借鑒、求同存異,尊重世界多樣性,共同促進(jìn)入類(lèi)文明繁榮進(jìn)步;__安全上相互信任、加強(qiáng)合作,堅(jiān)持用和平方式而不是戰(zhàn)爭(zhēng)手段解決國(guó)際爭(zhēng)端,共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定;__環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進(jìn),共同呵護(hù)人類(lèi)賴以生存的地球家園。3.和諧世界是一個(gè)全新的國(guó)際政治理念第一,和諧世界理念順應(yīng)了世界歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。第二,建設(shè)和諧世界,有助于化解國(guó)際矛盾,有利于營(yíng)造中國(guó)改革開(kāi)放的良好國(guó)際環(huán)境。使中國(guó)有了一個(gè)道義的制高點(diǎn),大大提升了中國(guó)的軟實(shí)力。第三,建設(shè)和諧世界是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是我國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略理論和國(guó)際秩序觀的一個(gè)重要突破,豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。第四,和諧世界是我國(guó)今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期國(guó)際戰(zhàn)略和外交實(shí)踐的指導(dǎo)思想。
《印度教徒報(bào)》在一篇題為《從“恐華癥”到“中國(guó)熱”》的文章中,贊揚(yáng)中國(guó)的“和諧世界”理念和多元外交在世界上贏得了廣泛的朋友,“中國(guó)成功地消除了人們的懼怕心理”。美國(guó)《新聞周刊》還特別以孔子像作為封面,指明中國(guó)正在向世界推介“和合”思想。鏈接:德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》、英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》在內(nèi)的國(guó)外主流媒體給予了積極評(píng)價(jià),認(rèn)為中國(guó)通過(guò)挖掘本民族的傳統(tǒng)文化價(jià)值,向世界展現(xiàn)了獨(dú)特的文化魅力;中國(guó)所主張的國(guó)際關(guān)系新理念有別于西方的價(jià)值觀,對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家更具吸引力;從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,“和諧世界”這一主題的提出對(duì)中國(guó)“軟”實(shí)力的提升將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。五、中國(guó)的國(guó)家利益和國(guó)際戰(zhàn)略目標(biāo)什么是國(guó)家利益?國(guó)家利益指的是一個(gè)國(guó)家維護(hù)和創(chuàng)造本國(guó)大多數(shù)居民共同生存和發(fā)展所必需的諸因素的綜合。主要包括安全利益、發(fā)展利益及國(guó)家的尊嚴(yán)與榮譽(yù)等內(nèi)容。是一個(gè)國(guó)家對(duì)外行為的基本動(dòng)因、出發(fā)點(diǎn)和歸宿,也是一個(gè)國(guó)家國(guó)際戰(zhàn)略制定的基本依據(jù)。從對(duì)外關(guān)系這一層面上看,任何一個(gè)國(guó)家都是通過(guò)國(guó)際戰(zhàn)略、外交政策和戰(zhàn)略去實(shí)現(xiàn)其國(guó)家利益的。按等級(jí)排列,國(guó)家利益可分為:核心國(guó)家利益、重要的國(guó)家利益和次要的國(guó)家利益。中國(guó)的國(guó)家利益是什么?在不同的發(fā)展階段,應(yīng)有不同內(nèi)容和表達(dá)。1992年9月,鄧小平在中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)幕詞中正式確定了新時(shí)期我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的三大任務(wù):加緊社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)包括臺(tái)灣在內(nèi)的祖國(guó)統(tǒng)一,反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平。從這三大任務(wù)中,我們可以看出,在鄧小平的心目中,中華民族的富強(qiáng)文明、國(guó)家的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、世界的和平穩(wěn)定這是事關(guān)中國(guó)的國(guó)家利益。一切有損于完成這三大任務(wù)的,可以看作是違背國(guó)家利益的事。根據(jù)我們對(duì)上述國(guó)家利益的判斷,應(yīng)確定什么樣的國(guó)際戰(zhàn)略目標(biāo)呢?1978年以來(lái)的中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略目標(biāo)十分明確,就是根據(jù)外交為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的戰(zhàn)略方針,積極爭(zhēng)取并保持較長(zhǎng)時(shí)期的和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境;創(chuàng)造并保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、較快增長(zhǎng)必需的有利的國(guó)際條件。20世紀(jì)70年代以來(lái),隨著時(shí)代主題由戰(zhàn)爭(zhēng)與革命轉(zhuǎn)變?yōu)楹推脚c發(fā)展,以及我國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)的需要,鄧小平將促進(jìn)世界的和平與發(fā)展,為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的國(guó)際環(huán)境確定為中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的總目標(biāo)。鄧小平還說(shuō),中國(guó)對(duì)外政策的目標(biāo)是爭(zhēng)取世界和平。就本國(guó)來(lái)說(shuō),是尋求一個(gè)和平的環(huán)境來(lái)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。江澤民同志在新形勢(shì)下,多次重申了鄧小平確定的促進(jìn)和平與發(fā)展,為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的國(guó)際環(huán)境的中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的總目標(biāo)。反復(fù)強(qiáng)調(diào)中國(guó)外交政策的宗旨,是維護(hù)世界和平,促進(jìn)共同發(fā)展。我們?cè)竿鲊?guó)人民一道,共同推進(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。胡錦濤同志在十七大報(bào)告中指出:“共同分享發(fā)展機(jī)遇,共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),推進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè),事關(guān)各國(guó)人民的根本利益,也是各國(guó)人民的共同心愿。我們主張,各國(guó)人民攜手努力,推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
“不管?chē)?guó)際風(fēng)云如何變幻,中國(guó)政府和人民都將高舉和平、發(fā)展、合作旗幟,奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨。”視2歷史地考察,改革開(kāi)放三十來(lái),我國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的總體目標(biāo)是一致的,但也有深度和視角上的差別。新世紀(jì)前,我們?cè)谠O(shè)定國(guó)際戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí),主要從眼于捍衛(wèi)本國(guó)利益,為改革開(kāi)放創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境提出問(wèn)題。新世紀(jì)以來(lái),隨著中國(guó)的崛起,中國(guó)越來(lái)越成為一個(gè)重要的國(guó)際因素,我國(guó)在設(shè)定國(guó)際戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí),非常注重國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局的統(tǒng)籌,在尋求國(guó)家利益的同時(shí),把建設(shè)和諧世界提上中國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略日程。建設(shè)和諧世界的這一戰(zhàn)略目標(biāo)已超越了一般意義上的一個(gè)大國(guó)的發(fā)展與國(guó)際環(huán)境的關(guān)系。中國(guó)越來(lái)越注重與世界關(guān)系的“塑造”與“建構(gòu)”。六、建設(shè)和諧世界和實(shí)現(xiàn)國(guó)際戰(zhàn)略目標(biāo)的道路與外交政策1949年以后,盡管一再出現(xiàn)重大失誤,遭受重大挫折,但中國(guó)共產(chǎn)黨從未停止對(duì)于符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化道路的探索,并且陸續(xù)提出了一些重要的思想和行動(dòng)原則,其中的一些已經(jīng)具有和平發(fā)展的內(nèi)涵。例如,一貫強(qiáng)調(diào)“艱苦奮斗”、“
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