2022年年消防安全應急預案2

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一、總則

（一）編制目的

為進一步加強和規(guī)范我鄉(xiāng)消防安全工作，落實預防為主的安全管理思路，建立健全我鄉(xiāng)消防安全應急處置機制，快速有效地處置轄區(qū)內(nèi)消防安全事故，全力搶救，妥善處理，盡快消除險情，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護社會穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《森林防火條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本應急預案。

（三）指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“以人為本，安全發(fā)展”的理念，貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強對消防安全事故應急處置的領導和組織指揮，提高事故應急處置能力，確保以最快的速度、最大的效能，實施有序救援，將事故危害降到最低限度，維護社會穩(wěn)定，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

（四）工作目標

全面落實鄉(xiāng)黨委、政府領導下的行政領導責任制，實施消防安全網(wǎng)格化管理，形成群防群治格局。建立健全覆蓋我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的應急預案體系，加強應急管理機構和應急隊伍建設，完善消防事故預警預報信息系統(tǒng)和應急管理保障體系，提高應對消防事故的能力。

（五）適用范圍

本預案適用于我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生的、需要聯(lián)合相關部門共同實施救援和處置的消防事故和森森火災。

（六）工作原則

以安全第一、預防為主，人為本、減少損失，集中領導、統(tǒng)一指揮，果斷決策、科學處置，協(xié)同作戰(zhàn)、快速救援。

二、組織體系及職責

（一）領導小組及職責

鄉(xiāng)成立消防安全應急領導小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記擔任，副組長由鄉(xiāng)長和分管領導擔任，成員由鄉(xiāng)其他黨政領導、黨政辦、安辦、民政、財政、社會事業(yè)服務中心、農(nóng)業(yè)服務中心、學校、衛(wèi)生院、派出所等部門負責人組成。

其主要職責是。負責統(tǒng)一領導、組織和協(xié)調全鄉(xiāng)消防事故的應急救援工作；研究消防事故應急管理重大決策和部署，審查批準消防安全應急預案；決定啟動消防安全應急預案；發(fā)布應急救援工作指令；指揮調度、協(xié)調有關部門和單位參加應急救援工作；及時向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安監(jiān)局報告事故和搶險救援進展情況等。

（二）現(xiàn)場處置機構及職責

1.現(xiàn)場救援組。組長由政府鄉(xiāng)長擔任，成員由相關部門人員組成。

其主要職責是。負責按照總指揮指令組織協(xié)調現(xiàn)場救援工作，負責現(xiàn)場滅火、救被困人員、現(xiàn)場隱患消除和協(xié)助事故調查處理工作。

2.醫(yī)療救護組。組長由醫(yī)療分管領導擔任，成員由醫(yī)院、派出所等相關人員組成。

其主要職責是。負責現(xiàn)場搶救傷員，轉移傷亡人員。

3.安全保衛(wèi)組。組長由安全分管領導擔任，成員由鄉(xiāng)安辦、派出所、村級相關人員組成。

其主要職責是。負責事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)、交通管制工作；設置警戒區(qū)域并進行現(xiàn)場警戒，保護事故現(xiàn)場；維護現(xiàn)場秩序，疏通道路，組織危險區(qū)內(nèi)人員和圍觀群眾的有序疏散和轉移。

4.交通秩序組。組長由交通分管領導擔任，成員由相關部門人員組成。

其主要職責是。指揮現(xiàn)場交通，引導救援車輛，保障救援車輛順利通行。

5.善后工作組。組長由政府鄉(xiāng)長擔任，成員由信訪、民政等相關部門人員和傷亡人員所在村的村干部組成。

其主要職責是。負責做好傷亡人員家屬的安撫工作，控制家屬情緒，維護現(xiàn)場穩(wěn)定，協(xié)助事故調查、處理等善后工作。

6.后勤保障組。由后勤分管領導任組長，成員由民政、財政相關人員組成。

其主要職責是。負責應急救援車輛、物質等的調配，確保救援順利進行。

7.綜合協(xié)調組。組長由鄉(xiāng)黨委副書記擔任，成員由鄉(xiāng)黨政辦公室人員組成。

其主要職責是。根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署，負責了解、收集和匯總事故的有關材料并及時上報，轉發(fā)指令；保證值班電話、電傳暢通，準確、及時、優(yōu)先傳遞應急救援信息。

８.新聞報道組。組長由黨委書記擔任，副組長由政府鄉(xiāng)長和黨委副書記擔任，成員由黨政辦公室人員組成。

其主要職責是。對外發(fā)布有關信息和新聞，負責審核相關新聞稿件；宣傳相關的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策；做好上級新聞單位人員的接待工作。

三、防范預警

（一）鄉(xiāng)情概況

喻家鄉(xiāng)位于XX縣區(qū)境內(nèi)的東北邊緣，距離XX縣區(qū)20公里，屬XX縣區(qū)較為偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。轄7個村，60個村民小組，**年總人口8868人，面積175平方公里，耕地面積6584余畝，喻家鄉(xiāng)屬亞熱帶季風氣候。

（二）預防預警

1.落實責任。建立健全我鄉(xiāng)消防工作責任制網(wǎng)絡，組織開展消防安全教育、防火巡查、檢查活動。鄉(xiāng)村企業(yè)、個體業(yè)主、村民代表共同參與、齊抓共管的消防工作機制。開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，

2.強化監(jiān)管。制定村民防火公約，規(guī)范村民的消防安全行為；嚴格控制和管理野外火源；加強消防安全檢查監(jiān)督，切實消除各項火災隱患

3.組建隊伍。以村為單位組建消防安全工作領導小組和義務消防隊伍。

4.宣傳教育。開展多種形式的消防宣傳教育活動，提高全民森林防火意識。

5.夯實基礎。落實預防火災的各項措施，做好警鐘長鳴、常備不懈，逐步解決消防水源、火災撲救裝備和器材，增強火災撲救能力。

四、應急響應

（一）接警與預案啟動

接到發(fā)生火災事故的報告后，接警人員要立即向應急領導小組主要領導匯報，領導小組立即啟動本預案，并立即安排救援人員趕赴現(xiàn)場，同時通知供電部門斷電。第一時間到現(xiàn)場處置的人員要及時將調查核實的情況匯報給領導小組，并按照領導小組的指示及時組織開展救援和群眾疏散。

五、應急支援

（一）指揮與協(xié)調

1.鄉(xiāng)領導小組接到消防事故發(fā)生報告后，要迅速決定啟動本預案，立即研究部署救援工作，成立現(xiàn)場指揮部，落實現(xiàn)場指揮長，迅速發(fā)出指令。

2.鄉(xiāng)領導小組要立即組織相關單位和人員趕赴現(xiàn)場開展應急救援。各應急救援組，根據(jù)職責分工迅速到達現(xiàn)場開展救援，并保持通信暢通，隨時掌握、報告事故應急處置進展情況。

3.及時聯(lián)系支援單位。根據(jù)事故情況，及時向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安監(jiān)局報告情況，及時協(xié)調消防、醫(yī)院等有關部門和單位參加應急救援工作。

（二）現(xiàn)場處置

1.應急領導小組要在第一時間趕赴現(xiàn)場，調動應急隊伍立即開展消防救援工作。根據(jù)火災的不同類型，積極捕捉有利戰(zhàn)機，果斷決策，快速行動，滅火救援行動的技術、戰(zhàn)術方法既要講究科學，又要符合火災現(xiàn)場的客觀實際，在保障救援人員生命安全的前提下，保證滅火救援工作的時效性。

所有消防應急隊伍成員必須無條件及時趕赴現(xiàn)場，按職責參加救火行動。必須服從指揮統(tǒng)一調度，快速、果斷地進行現(xiàn)場施救，堅持以人為本，以積極搶救人員生命為第一要務，要以控制災情蔓延擴大為著力點，最大限度地降低火災損失及因火災引發(fā)的次生災害損失。

2.疏散救護。疏散救護工作要在指揮部指揮下有條不紊，責任到人，進行引導護送，向安全區(qū)疏散，同時要查清現(xiàn)場是否有遺漏人員。救護人員及時對傷員進行處理或送醫(yī)院救治。

3.現(xiàn)場維護。根據(jù)現(xiàn)場具體情況設置安全警戒線，及時指揮疏散人員，消除路障，勸阻無關人員、車輛離開現(xiàn)場，維持好現(xiàn)場秩序，為公安消防隊到場展開滅火創(chuàng)造有利條件。滅火結束后，在征求事故調查組意見基礎上，協(xié)助進行現(xiàn)場清理?；馂氖鹿试蚣皳p壞情況等相關信息由指揮部統(tǒng)一口徑后發(fā)布或上報。

4.應急救援人員的安全防護。參加現(xiàn)場應急救援的人員，必須加強個人安全防護。現(xiàn)場救援指揮部負責組織采取各種現(xiàn)場安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員進出事故現(xiàn)場的管理程序。

5.群眾的安全防護?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)事故具體情況，明確群眾安全防護的必要措施，決定應急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施，協(xié)調醫(yī)院組織醫(yī)療防疫與疾病控制，派出所負責設置事故現(xiàn)場警戒，實施交通管制，疏散現(xiàn)場無關人員，防止事故擴大和蔓延，造成其他人員傷害。

5.火場清理?；馂膿錅绾螅F(xiàn)場救援組要及時組織對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后，報應急領導小組批準方可撤離火場，同時要安排專人留守火場4小時以上，經(jīng)檢查確認無火后，方可撤出看守人員。

（三）信息報送與發(fā)布

1.采取分級報送原則。特別重大、重大和較大道路交通事故信息，接警人員向鄉(xiāng)黨政主要領導報告，應急救援領導小組安排專人向區(qū)委值班室、區(qū)委辦公室信息工作機構和區(qū)安監(jiān)局報告。

2.報告時限。接警人員應立即（最遲不超過3分鐘）上報鄉(xiāng)黨政主要領導（鄉(xiāng)政府值班電話：，鄉(xiāng)黨委書記秦秀芳電話：，鄉(xiāng)長楊指揮電話：，鄉(xiāng)應急救援領導小組要在事故發(fā)生后20分鐘內(nèi)向區(qū)委值班室（值班電話：，傳真：）、區(qū)委辦公室信息工作機構（郵箱地址：）和區(qū)安監(jiān)局（值班電話：）電話報告初步情況，40分鐘內(nèi)書面報告具體情況，確因特殊原因以在40分鐘內(nèi)書面報告的，要說明具體原因。

3.報告內(nèi)容。要準確報告發(fā)生時間、事件地點、涉及人員、影響范圍、基本過程、造成后果、處置情況、發(fā)展趨勢、下步措施及發(fā)生地森林資源、道路交通、河流水系、地形地貌狀況、火災現(xiàn)場氣象情況等內(nèi)容。報告的內(nèi)容必須要經(jīng)主要領導審簽。

4.信息發(fā)布。鄉(xiāng)領導小組要安排專人負責接待媒體，發(fā)布信息。信息發(fā)布應堅持及時、準確、客觀、全面的原則。發(fā)布的信息必須要經(jīng)主要領導審簽。

（四）后期處置

領導小組負責指揮、協(xié)調有關部門、及時開展對事故中傷亡人員的救治、人員安置、恢復重建等事故善后處理工作，恢復當?shù)氐纳鐣刃颉?/p>

（五）特殊類型事故處置

當發(fā)生鄉(xiāng)外火燒入或鄉(xiāng)內(nèi)火燒出的情況時，鄉(xiāng)領導小組及時向區(qū)防火指揮部報告，并通知相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同研究，采取相應處置措施進行撲救。

六、預案管理

1.預案編制完后要及時上報區(qū)安監(jiān)局等相關部門進行評審。評審通過后，要上報區(qū)級相關單位備案，同時下發(fā)給應急救援領導小組各成員單位。

2.宣傳教育。要積極利用廣播，廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識，提高公眾守法意識和自我防護能力。

3.培訓演練。鄉(xiāng)應急救援領導小組要組織鄉(xiāng)村干部、派出所、衛(wèi)生院等道路交通事故應急救援隊伍進行技能培訓。同時組織應急救援演練，提高救援能力。

（篇二）

為進一步貫徹落實XX省消防安全委員會《關于印發(fā)XX省創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作方案的通知》（粵消安〔**〕34號）、

**市消防安全委員會《關于印發(fā)**市創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作方案的通知》〔**〕370號等文件精神，全面推進我鎮(zhèn)今冬明春火災防控工作部署，深入部署“消防安全進社區(qū)”工作，加強全鎮(zhèn)居民社區(qū)、住宅樓消防安全建設，實現(xiàn)社區(qū)安全自我管理，自我教育，自我服務，自我提高，切實預防和減少居民住宅火災事故的發(fā)生，制定本工作方案。

一、工作目標

以社區(qū)為創(chuàng)建對象，堅持政府主導，充分發(fā)揮基層單位、自治組織作用，遵循“專群結合、群防群治、綜合治理”原則，按照消防安全網(wǎng)格化管理要求，堅持群防群治、綜合治理，推動物業(yè)服務企業(yè)、村（居）委會、業(yè)主委員會、業(yè)主、出租人、承包人等落實消防安全職責，提高群眾消防安全意識，提升社區(qū)消防安全管理水平，確保全鎮(zhèn)社區(qū)實現(xiàn)消防安全組織健全、消防通道暢通、電氣及危險品管理規(guī)范、消防設施器材完整好用、消防宣傳實效管用及微型消防站發(fā)揮作用的建設目標，營造良好的消防安全環(huán)境，有效預防和減少火災事故的發(fā)生。

二、工作重點內(nèi)容

（一）規(guī)范各部門消防管理工作。各有關部門要明確轄區(qū)居民社區(qū)、住宅樓消防管理單位，確定消防安全管理人，成立消防安全管理機構。要開展社區(qū)消防安全科普教育，有序組織開展社區(qū)應對突發(fā)事件應急演練，提高對火災事故的預防和處置能力，建立社區(qū)微型消防站或志愿消防隊等內(nèi)容。把社區(qū)消防安全納入防災減災重要內(nèi)容，指導村（居）民委員會認真履行協(xié)助政府開展工作的職責，引導村（居）民防火防災納入村規(guī)民約。派出所應加強對居民社區(qū)、住宅樓物業(yè)服務企業(yè)的日常消防監(jiān)督檢查，及時查處消防違法行為，督促管理單位整改消防安全隱患。網(wǎng)格員要將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動工作落實情況納入對居民小區(qū)、住宅樓日常檢查，切實加強消防檢查和執(zhí)法力度，消除火災隱患。（派出所牽頭，村建所、民政辦、綜治辦按職責分工負責）

（二）強化村居、社區(qū)消防安全管理責任。居民社區(qū)、住宅樓管理單位要建立并落實消防工作例會、防火巡查、隱患整改、宣傳教育、居民防火公約等制度。村（居）民委員會協(xié)助組織引導村（居）民參與消防安全演練、科普宣傳、體驗等活動，提升村（居）民消防安全意識。要推動行業(yè)協(xié)會（商會）積極參與社會面消防安全治理，成立消防安全自律管理組織，建立健全防火公約。設有消防控制室的要嚴格落實值班制度，值班人員在崗在位并持證上崗。要安排專人負責日常的防火巡查和隱患整改，確保居民住宅樓安全疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道保持暢通；保證居民住宅樓安全疏散通道、電纜井、管道井、電表箱等公共區(qū)域不堆放可燃雜物，各類豎井防火封堵嚴密到位；確保居民社區(qū)消火栓、火災自動報警、自動滅火等消防設施定期維護保養(yǎng)并保持完好有效；確保公共區(qū)域不亂接亂拉電氣線路，居民住宅樓的疏散樓梯間、疏散走道不違規(guī)停放電動車及充電。有條件的居民社區(qū)、住宅樓宜修建電動自行車庫（棚），并要嚴格落實用電安全管理。（綜治辦牽頭，派出所、民政辦、村建所按職責分工負責）

（三）督促指導物業(yè)服務企業(yè)落實消防安全職責。村建所要督促指導物業(yè)服務行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律管理，推動物業(yè)服務企業(yè)行業(yè)協(xié)會制定、完善消防安全自律管理工作機制。加大城市管理綜合執(zhí)法力度，逐步清理違法違章既有建筑。嚴格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設部關于加強城市電動汽車充電設施規(guī)劃建設工作的通知》（建規(guī)〔**〕199號）相關標準，加強電動車充電設施建設管理。物業(yè)管理協(xié)會要督促指導物業(yè)服務企業(yè)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域的安全防范工作。發(fā)生安全事故時，物業(yè)服務企業(yè)在采取應急措施的同時，應當及時向有關行政管理部門報告，協(xié)助做好救援工作，并履行相關法律法規(guī)規(guī)定的消防安全責任。督促指導建設單位和業(yè)主委員會將消防安全防范服務等內(nèi)容納入物業(yè)服務合同，物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)合同約定對管理區(qū)域的共用消防設施進行維護管理，提供消防安全防范服務。物業(yè)服務企業(yè)應定期組織有關人員參加消防安全培訓和進行消防演練。（村建所牽頭，綜治辦、民政辦按職責分工負責）

（四）加強微型消防站建設。派出所要督促設有管理部門、物業(yè)服務的居民住宅區(qū)建立微型消防站。指導居民住宅區(qū)微型消防站建設工作，對微型消防站隊員開展培訓。設有管理部門、物業(yè)服務的居民住宅區(qū)要在**年5月31日前，全部建立微型消防站，結合值班安排，明確每班次不少于3名專（兼）職消防隊員在崗在位，保證24小時值班，尤其是要加強夜間防火巡查。并要配備必要的消防器材，對專兼職隊員開展必要的集中訓練，達到會處置初起火災、熟練使用消防器材、引導人員安全疏散，一旦發(fā)生火災，做到“1分鐘響應、3分鐘到場處置”。（派出所牽頭，民政辦、安監(jiān)所按職責分工負責）

（五）關注社區(qū)重點人群消防安全宣傳及教育。推動學校進一步落實消防安全宣傳教育工作，針對寒假期間留守兒童、老人、殘疾人等特殊人群，開展消防安全專題教育、寒暑假消防作業(yè)、消防應急疏散演練等活動。動員社區(qū)殘疾人協(xié)會積極參與社區(qū)消防安全教育活動，組織殘疾人開展消防安全意識自我教育、自我提升。動員發(fā)動社區(qū)助殘志愿者開展社區(qū)消防安全精準教育活動，送消防安全常識到殘疾人家庭特別是行動不便的殘疾人家庭。（文教辦、文化服務中心聯(lián)合牽頭，各部門按職責分工負責）

（六）依托綜治信息平臺，強化考評結果應用。集中開展消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)范化建設，依托綜治信息系統(tǒng)“消防工作模塊”統(tǒng)一建設消防安全網(wǎng)格化管理應用平臺，建立健全消防安全網(wǎng)格化管理工作機制，提升消防安全網(wǎng)格化管理工作的深度和廣度。（綜治辦牽頭，民政辦、派出所、安監(jiān)所按職責分工負責）

三、實施步驟

全鎮(zhèn)創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作自即日起至**年6月30日，分3個階段組織實施。

（一）動員部署階段（**年3月8日前）。各部門要結合實際，制定具體實施方案，廣泛進行動員部署，發(fā)動各村居、社區(qū)迅速行動，明確目標任務，做細任務分工，制定工作推進表。同時，要利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發(fā)動，營造強大輿論氛圍。

（二）組織實施階段（**年3月8日至**年5月31日）。各部門要落實消防安全責任，強化措施，全力抓好創(chuàng)建活動各項工作任務的落實。**年3月20日前完成居民小區(qū)、居民樓、村民自建房屋排查工作，并按“一社區(qū)（村）一檔案、一小區(qū)一檔案、一樓一檔案”建立健全臺賬資料，全面建立問題清單和責任清單。**年3月30日前按要求完成創(chuàng)建達標工作，對于排查中發(fā)現(xiàn)的隱患跟蹤落實確保整改完畢，確有困難無法整改完畢的應全部建立整改時間表與責任清單；**年5月31日前完成創(chuàng)建達標工作。

（三）總結驗收階段（**年6月1日至6月30日）。各部門要總結工作經(jīng)驗，逐步規(guī)范完善消防安全社區(qū)建設的工作機制，并對創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作開展情況進行全面總結，進一步規(guī)范管理，建立健全長效管理機制。

四、工作要求

（一）、加強組織領導。各部門要高度重視，成立創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作領導小組，統(tǒng)籌推進創(chuàng)建消防安全社區(qū)各項工作任務，要制定創(chuàng)建工作方案，全面發(fā)動各居（村）民委員會等基層力量，全力開展創(chuàng)建工作。各有關部門要建立組織機構，明確工作職責，加強對基層創(chuàng)建工作指導，積極將創(chuàng)建消防安全社區(qū)納入本部門有關社區(qū)工作范疇統(tǒng)籌開展。

（二）、加強統(tǒng)籌推進。創(chuàng)建消防安全社區(qū)是今冬明春火災防控工作的一個重要內(nèi)容，各有關部門要在全面調研摸底的基礎上，針對居民社區(qū)、居民樓消防安全管理薄弱，火災隱患突出，居民消防安全意識淡薄，火災多發(fā)等突出問題，要逐項研究制定相關工作措施，積極創(chuàng)新工作模式，理順消防安全監(jiān)管流程。要逐項分解創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作任務，排出創(chuàng)建工作時間表，明確責任人，穩(wěn)步推進創(chuàng)建工作。

（三）、加強信息報送。各有關部門**年2月起每月28日前上報當月工作開展情況；**年6月15日前上報工作總結。各部門區(qū)創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作經(jīng)驗做法、工作成效要積極以工作簡報的形式及時報送。

（篇三）

各行政村、鄉(xiāng)直有關單位：

為促進各項消防制度的落實，明確各職能部門的分工，提升應急隊伍的協(xié)調能力、完善技術裝備的合理配置、加強群眾的防災救災意識，提高應急處置的快速反應能力，在各類消防災害即將發(fā)生或是已經(jīng)發(fā)生的緊急情況下，能迅速、高效、有序做好災害的預防和搶險救災應急工作，最大限度地減輕災害造成的損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全，建設平安洋莊，構建和諧社會，特制定本消防應急救援方案。

一、應急領導小組組成人員及職責

總指揮：

副總指揮：

成員：

（一）各職能組及工作職責

1.指揮聯(lián)絡組

組長：

副組長：

成員：

主要職責。按規(guī)定上報災情、請示啟動預案，組織有關方面力量參與應急處置工作（必要時協(xié)調消防大隊、森林武警參與救援）。

2.群眾救援小組成員及職責

組長：

副組長：

成員：

主要職責。負責對受困受災群眾的救援，及時組織受困群眾、游客轉移、疏散撤離到指定的臨時安置點，并負責聯(lián)系醫(yī)務人員對傷病員進行救治。

3.災害救援組成員及職責

組長：

副組長：

成員：

主要職責。組織應急隊伍第一時間參與災害救援，盡最大限度把災害損失控制到最小程度。

4.后勤保障組成員及職責

組長：

副組長：

成員：

主要職責。負責搶險救災人員、受災群眾等的后勤補給工作（包括食品、飲用水、車輛、生活物質、救災所需其他物質）。

（二）其他相關事項

1.各站所以及其他未編入隊伍的鄉(xiāng)政府工作人員隨時待命，聽候指揮組調度；

2.各小組人員無特殊情況不得請假，如需請假需由總指揮批準，出現(xiàn)人員缺位時，實行依次遞補；

3.辦公室人員當天負責值班的則履行值班人員職責；

4.各村掛點領導和村主干，在所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生災害須第一時間趕赴現(xiàn)場進行處置；

5.鄉(xiāng)政府各相關職能部門工作人員在所管轄的行業(yè)領域內(nèi)發(fā)生災害須第一時間趕赴現(xiàn)場進行處置；

6.鄉(xiāng)政府應急領導小組全面負責各項準備和宣傳發(fā)動工作，各職能組根據(jù)各自分工完成具體的準備工作；

7.未盡事宜由鄉(xiāng)政府應急領導小組根據(jù)需要進行決定。

二、接警調度

（一）接警

1.火警值班室要詳細詢問發(fā)生火災地點、房屋戶數(shù)、火勢情況、有無人員被困或者傷亡、是否是缺水地區(qū)、交通道路、行車路線等同時要求報警人在主要路口接車；

2.與氣象部門和現(xiàn)場保持緊密聯(lián)系，掌握最新氣象資料和災害現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展變化狀況；

3.火警值班室應及時將警情報告值班領導，根據(jù)指示要求調派救援力量，并報告政府、公安機關和上級消防部門。

（二）力量調集

1.預案調度。各村應嚴格按預案調度。

2.等級調度。受理報警后應第一時間通知當?shù)卣{集當?shù)亓x務消防隊、派出所先期到達現(xiàn)場展開先期救援；同時向公安消防部隊報告。

3.加強第一出動。接警時應第一時間啟動鄉(xiāng)應急預案，調集鄉(xiāng)及周邊村機動泵等器材裝備支援。

三、處置程序與措施

1.加強熟悉，制定預案。各村應加強本村道路、名稱、水源和建筑特點進行熟悉，建立農(nóng)村滅火救援預案，打有準備仗。重點應了解如下信息：各行政村、自然村的名稱及分布情況；本村消防器材、消防組織建設情況、消防責任人聯(lián)系方式、通車道路的路況、水源情況以及可供消防車、機動消防泵浦取水滅火的水源的位置；主要住宅建筑特點及建筑毗連情況，農(nóng)村內(nèi)部物資的習慣存放形式及地點等。

2.高點瞭望，提前預判。出警中要始終保持與報警人聯(lián)系，獲取第一手資料。到場后首先要搞好火情偵察，掌握有無人員被困及數(shù)量、燃燒情況等，并根據(jù)火場風向和毗鄰建筑物的疏密情況，迅速判斷火勢蔓延的方向，確定滅火救援的重點部位。可以設一觀察員選擇高處，整體觀察火災現(xiàn)場的火勢蔓延方向，一旦風向有變要及時調整進攻部署，要充分發(fā)揮農(nóng)村人員密集，親朋好友多，人心齊的特點，積極搶救物質，維持火場秩序，協(xié)助滅火。

3.加強首批，快速尋找水源。在水源充足時，要利用室外消火栓水，打殲滅仗；在水源離火場較遠時，要利用手抬機動泵供水，打堵截仗；在火場缺水時，要發(fā)動群眾接力打水和消防車運水，確保重點，防止蔓延，打持久仗。在村道路況較差時，后援消防車一般可先?？吭诖蹇?，等待火場指揮員視情需要而調動，防止道路堵塞，不利于戰(zhàn)斗展開。

4.靈活運用戰(zhàn)術，有效控制火勢。

（1）到場后若火勢不大，指揮員應果斷采取正面出擊，縱深內(nèi)部的方法，直接消滅火點，用快攻近戰(zhàn)的戰(zhàn)法迅速出水，消滅火勢。

（2）到場后若火勢已經(jīng)擴大，則應采取邊控制，邊消滅的戰(zhàn)法，首先控制火勢蔓延，再考慮消滅火勢。可視情進行房屋破拆，阻止火勢蔓延。尤其是在水源缺乏、消防力量不足，火勢難以控制的時候，應果斷采取破拆措施，擴大防火間距，避免造成重大損失。

（3）若是強風下進行火災撲救，還要防止飛火造成火勢跳躍式發(fā)展，形成多處火點，除了要讓安全員密切觀察火場情況外，還可動員當?shù)厝罕?，用儲水器具事先準備好滅火用火，一旦形成新的火點，第一時間組織人員撲救。

（4）充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所干警、治安聯(lián)防隊和民兵應急小分隊做好火災現(xiàn)場的警戒工作，要考慮到受災戶面對損失時可能不聽消防隊員勸阻，執(zhí)意進入火場的情況發(fā)生，指揮員要利用以上人員，發(fā)揮其作用，做好外圍警戒工作，使我們有限的兵力能夠充分的投入到滅火戰(zhàn)斗中去。

四、行動要求

1.農(nóng)村建筑多數(shù)為土木結構，消防人員進行火情偵察時應配戴好個人防護裝具，深入火場內(nèi)部偵察要注意墻體、建筑構件燃燒情況，防止坍塌。

2.火情偵察要重點偵察是否有人受到火勢威脅，被困人員的數(shù)量，所處的位置，火場內(nèi)有無爆炸物品和有毒物品及其存放地點、數(shù)量，選擇好疏散和搶救通道。

3.戰(zhàn)斗人員特別是水槍手靠近建筑物及進入內(nèi)部滅火時，要先用水槍進行上下、左右掃射，并仔細觀察墻、梁等構件狀況，防止建筑倒塌傷人，同時還要注意電源線路是否斷電，防止觸電事故發(fā)生。

4.維護好火場秩序，防止群眾因私自闖入火場搶救財物而造成傷亡。

5.夜間滅火，戰(zhàn)斗人員要帶好移動照明設備和通訊設施，杜絕單人進入火場內(nèi)部。

6.戰(zhàn)斗結束時要認真清理火場，消滅余火，防止死灰復燃。

7.注意保留起火部位的現(xiàn)場痕跡和物證，為火調工作提供方便。指揮員在滅火的同時，要向周圍有關人員有意識地詢問起火的時間、部位、起火原因、是否有人員在場的情況，掌握第一手材料，確定起火部位后，就要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、派出所干警，要求他們做好現(xiàn)場保護工作，劃出警戒線。阻止群眾在消防勘查人員到場之前去清理和破壞起火部位現(xiàn)場，為火調人員提其方便和依據(jù)。

（篇四）

為進一步加強我鎮(zhèn)消防安全工作，落實消防安全責任制，預防火害和減少火災災害，保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本應急救援預案。

一、應急救援預案的指導思想和原則

1、指導思想。以貫徹**精神為指導，以人為本，真正將“安全第一，預防為主”的方針落到實處。事故應急救援是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作，必須形成統(tǒng)一的指揮，把各方面的力量組織起來，協(xié)同作戰(zhàn)，迅速有效地組織實施應急救援，盡可能的避免和減少損失，維護社會安全和穩(wěn)定。

2、應急救援原則。事故應急救援工作是在預防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責，區(qū)域為主，單位自救與社會救援相結合的原則，其中預防工作是事故應急救援工作的基礎。

二、應急救援的指揮機構的設置及職責

為在發(fā)生火災災害重大事故時能以最快的速度開展救援工作，降低事故造成的危害，減少事故損失，成立鎮(zhèn)消防安全重大事故應急救援指揮部，負責統(tǒng)一組織和指揮全鎮(zhèn)的消防安全重大事故救援工作。

1、應急救援指揮部的組成

總指揮：

副總指揮：

成員：

應急救援指揮部下設應急救援指揮辦公室。

2、指揮部的職責

消防安全重大事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴現(xiàn)場進行指揮，成立指揮部，批準現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。負責組織全鎮(zhèn)消防安全重大事故應急救援演練，檢查各單位、各部門應急演練。

3、各成員單位職責

⑴黨政辦公室。接消防安全重大事故報告；請示總指揮啟動應急救援預案；通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調各成員單位的搶險救援工作；及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告事故和搶險救援情況；落實上級和指揮部關于事故搶險救援的指示和批示。

⑵安全辦。履行應急救援指揮中心辦公室職責，負責鎮(zhèn)有證煤礦.非煤礦山.煙花爆竹重大事故應急救援指揮日常工作。編制全鎮(zhèn)消防安全重大事故應急救援預案，監(jiān)督檢查各村、各單位、各部門、各消防安全單位制定應急救援預案，組織全鎮(zhèn)應急救援模擬演習；負責應急救援專家隊伍和救援專業(yè)隊伍的組織演練；組織開展消防安全重大事故調查處理；向上級生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報；開展對群眾進行自救和互救知識的宣傳和教育；會同有關部門做好應急救援的裝備、器材、物品、經(jīng)費的管理和使用。

⑶綜治辦。負責制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預案。事故發(fā)生后，在第一時間趕到現(xiàn)場，調警力、封鎖現(xiàn)場、維持秩序，組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進行管理；負責核對傷亡人數(shù)、傷亡人員身份；參與事故調查處理。

⑷交通辦。負責制定交通處置的應急預案；負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。

三、應急救援程序

1、發(fā)生消防安全重大事故，單位主要負責人慶當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，并立即報告所在政府、派出所等部門。

2、成員單位。接到事故報告后，立即按照本鎮(zhèn)、本部門消防安全重大事故救援預案，做好指揮、領導工作。各成員單位及有關部門應當立即采取必要措施，減少事故，防止事故蔓延。

3、應急救扶指揮部。確定消防安全重大事故不能很快得到有效控制或已造成重大傷亡時，立即向上級報告，請求縣消防安全重大事故應急救援指揮部給予支援。指揮部成員單位接到通知后立即趕赴事故現(xiàn)場，開展救援工作。

四、現(xiàn)場救援專業(yè)組的建立及職責

鎮(zhèn)消防安全重大事故應急救援指揮部根據(jù)事故實際情況，成立現(xiàn)場救援專業(yè)組，各救援組應在做好自身保護的基礎上，快速實施救援。

1、危險源控制組。負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，盡快地測定出事故的危害地區(qū)、檢查程序，及時控制危險源，該組由安全辦、搶險隊伍和專家組成。

2、傷員搶救組。負責在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域設立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行現(xiàn)場分類急救治，并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療，以及對救援人員進行醫(yī)學監(jiān)護和為現(xiàn)場救援指揮部醫(yī)學咨詢，醫(yī)療機構應根據(jù)傷害和中毒的特點實施搶救預案，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責。

3、滅火救援組。負責現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救事故后對被污染區(qū)域的消除工作，該組由應急分隊、義務消防搶險隊伍組成。

4、安全疏散組。負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作，該組由派出所、事故單位安全保衛(wèi)人員和當?shù)卮鍍晌蓡T組成，由派出所負責。

5安全警戒組。負責布置安全警戒，禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域治安巡邏，該組由派出所負責。

6、物資供應組。負責組織搶險物資的供應，組織車輛運送搶險的資，搶險經(jīng)費保障，該組由財政所負責。

本《預案》自頒布之日起實施。

（篇五）

為切實加強全鎮(zhèn)消防工作，有效預防和減少火災事故，堅決遏制重特大火災事故發(fā)生，確保全縣火災形勢持續(xù)穩(wěn)定，進一步落實我鎮(zhèn)消防安全責任，強化消防安全監(jiān)管，集中整治和消除各類火災隱患，維護全鎮(zhèn)消防安全形勢的穩(wěn)定，確?；鹎榉€(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，為“平安"建設創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。結合我鎮(zhèn)實際，制定我鎮(zhèn)2018年開展消防安全工作實施方案。

指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展的理念，認真履行消防工作職責，站在“保增長、保民生、保穩(wěn)定"的高度，切實增強大局意識、政治意識、責任意識，動員和發(fā)動社會各方面力量，認真落實消防安全責任制和各項消防安全措施，堅持整體防控，以點帶面，以面保點，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳教育培訓，最大限度地增強全社會防控火災能力，最大限度地消除火災隱患，最大限度地預防和減少火災事故的發(fā)生，堅決防止重特大和群死群傷火災事故的發(fā)生，確保全縣火災形勢穩(wěn)定。

二、組織領導

鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)**年開展消防安全工作專項行動領導小組。

各村各單位也要成立相應的領導小組，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，明確職責分工，強化信息溝通，定期分析研判形勢，收集通報工作情況，確保各項工作有序推進。

三、工作內(nèi)容

（一）開展火災隱患排查整治。各村各單位（企業(yè)）要對本轄

區(qū)、本單位消防安全形勢進行分析研判和綜合評估，并將分析評估情況報告鎮(zhèn)政府。按照“立足實際、突出重點、標本兼治、確

保實效”的原則，深入開展火災隱患排查整治。重點排查整治以

下單位場所：

1、人員密集場所及高層建筑。全面排查人員密集場所及高層、地下建筑，重點整治建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，以及未經(jīng)培訓無證上崗，單位消防安全“四個能力"建設（即消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育能力）及“三項報告?zhèn)浒?制度不落實等問題。

2、各單位及“三合一"場所。全面排查社區(qū)、各村的餐館、商店、網(wǎng)吧、住房、生產(chǎn)加工作坊，以及生產(chǎn)性、經(jīng)營性“三合一”場所等，重點整治消防安全“四個能力"建設不落實，生產(chǎn)儲存經(jīng)營和人員住宿未進行防火分隔，安全疏散不符合消防技術規(guī)范，缺乏消防設施器材，違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設置員工宿舍等火災隱患和違法行為。

3、建筑施工工地和節(jié)慶場所。集中排查在建施工工地，各類節(jié)日活動、商業(yè)促銷場所和煙花爆竹燃放區(qū)域，重點整治違規(guī)搭建彩鋼板工棚、宿舍和倉庫，違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所使用明火，消防安全管理責任不落實，缺乏消防設施器材，違章燃放煙花爆竹等問題。

（二）強化滅火和應急救援準備。深入研判冬季滅火救援工

作形勢，著眼“兩節(jié)"、“兩會"消防安全保衛(wèi)工作需要，強化“六熟悉"和實地演練，制定完善應急處置預案，嚴格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)要求，提高部隊滅火救援能力。

1、制定完善預案。針對轄區(qū)重點單位以及“兩節(jié)"、“兩會"重大活動舉辦場所和重點保衛(wèi)目標，著眼可能發(fā)生的最復雜、最不利災情，按照統(tǒng)一的預案模板修訂完善各類滅火救援預案，細化應急處置力量編成和指揮調度程序，制定現(xiàn)場執(zhí)勤保衛(wèi)方案，明確任務職責，規(guī)范處置程序。

2、加強應急救援演練。要對轄區(qū)重點單位、重大活動舉辦場所和節(jié)日期間煙花爆竹集中燃放區(qū)域，逐一進行實地熟悉，對建筑結構、功能布局、消防設施以及轄區(qū)交通道路、消防水源等情況，做到底數(shù)清、情況明。各村各單位（企業(yè)）要開展不少于1次的應急救援演練，同時要做好相關計劃、協(xié)調和資料保存工作。

（三）強化消防宣傳教育培訓。認真貫徹落實《全民消防安

全宣傳教育綱要》和《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》，全面加強冬季防火知識宣傳和社會消防培訓，著力提升全民消防安全意識和火災自防自救能力。

1、深化消防安全宣傳教育。組織實施家庭社區(qū)、學校、農(nóng)村、

人員密集場所、社會單位“五大消防宣傳專項行動"，廣泛宣傳普及以《消防安全常識二十條》為重點的消防安全常識和逃生自救知識，督促居民住宅管理單位組織開展一次滅火和逃生疏散演練。

2、加強社會消防安全培訓。督促社會單位開展從業(yè)人員消防安全培訓和消防演練，全面提高消防從業(yè)人員職業(yè)技能。

四、實施步驟

鎮(zhèn)**年開展消防安全工作從**年2月1目開始至**年12月31曰結束，分三個階段進行。

（一）動員部署階段（**年2月1日至**年3月31曰）

首先鎮(zhèn)要召開**年消防安全工作聯(lián)席會議，明確開展**

年消防安全工作相關責任人，對今年我鎮(zhèn)開展防火工作進行全面部署。下一步制訂具體實施方案和相關責任書，并組織村（居）

召開2018年消防工作會議，同時結合“119”防火宣傳活動，逐

步深入開展消防活動，不斷增強人民群眾防火安全意識。

（二）整體推進階段（**年4月1日至**年10月31日）

按照“縣政府統(tǒng)一領導、鎮(zhèn)全面負責、村民積極參與"的工作原則，開展“鎮(zhèn)**消防安全”活動，全力推進我鎮(zhèn)排查、整治、培訓、演練