2022年文昌鎮(zhèn)加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案 3

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關(guān)于印發(fā)《興仁鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)

的實(shí)施方案》的通知

各行政村、鎮(zhèn)屬各中心：

《興仁鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究通過(guò)，印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行

2011年7月15日

關(guān)于加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》的文件精神，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，切實(shí)加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，全力推進(jìn)和諧富裕新興仁建設(shè)，現(xiàn)就加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表’’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以思想道德建設(shè)為重點(diǎn)，以建設(shè)和諧富裕新興仁為目標(biāo)，通過(guò)法律宣傳教育，培育文明新風(fēng)，村鎮(zhèn)環(huán)境整治，文化促進(jìn)活動(dòng)，加強(qiáng)干部作風(fēng)等“十大工程”，著力營(yíng)造“和諧穩(wěn)定、遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正、明禮誠(chéng)信、淳樸向善、理性包容”的優(yōu)良民風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、主要工作任務(wù)

（一）實(shí)施法治宣傳教育工程

1、加強(qiáng)普法宣傳教育。圍繞“法治中衛(wèi)”建設(shè)，深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，深化法律“六進(jìn)”活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾、街道居民、青少年的普法宣傳教育，實(shí)現(xiàn)普法系統(tǒng)化、農(nóng)村群眾普法經(jīng)?；?、青少年普法多樣化。按照“缺什么、普什么”的原則，針對(duì)不同群體編寫(xiě)法律知識(shí)手冊(cè)，在鄉(xiāng)村開(kāi)設(shè)“法律櫥窗”，在

農(nóng)戶(hù)中建立“律農(nóng)家院”，教育群眾自覺(jué)學(xué)法、懂法、用法、守法，引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道、合法途徑表達(dá)利益訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益。

2、深化基層依法治理。廣泛開(kāi)展以“依法建制、以制治理、民主管理”為核心內(nèi)容的基層依法治理活動(dòng)，通過(guò)實(shí)施“千名干部進(jìn)萬(wàn)家"工程，開(kāi)展法律進(jìn)基層主題實(shí)踐活動(dòng)，在村干部、黨員、青少年中廣泛培育“法律明白人’’。深化基層依法治理實(shí)踐，繼續(xù)開(kāi)展以“四民主、兩公開(kāi)’’為主要內(nèi)容的“法治示范村”、“法治示范學(xué)?！瘎?chuàng)建工作，提升依法治理質(zhì)量，鞏固依法治理成果，在全社會(huì)營(yíng)造崇尚法治、依法辦事的濃厚氛圍。

3、建立完善綜治維穩(wěn)中心。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以鎮(zhèn)綜治辦為基礎(chǔ)，整合公安派出所、法庭、司法所以及工青婦、市直行政執(zhí)法延伸部門(mén)的職能和資源，建立綜治維穩(wěn)中心，完善維穩(wěn)工作機(jī)制，形成齊抓共管、維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。針對(duì)各類(lèi)影響基層穩(wěn)定的突出問(wèn)題，組織開(kāi)展社會(huì)治安整治、矛盾糾紛排查調(diào)處、集中專(zhuān)項(xiàng)治理和法制宣傳教育活動(dòng)，整治一片，鞏固一方，輻射全局。

4、強(qiáng)化法律援助工作。建立完善法律援助工作機(jī)制，整合司法、律師、法律志愿者等法律救助保障資源，為困難群眾及特殊群體提供法律援助服務(wù)。健全完善法律援助便民措施，依托鎮(zhèn)司法所建立法律援助站，為弱

勢(shì)群體和困難群眾提供法律援助，為廣大群眾提供法律咨詢(xún)和法律幫助，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。

（二）實(shí)施文明新風(fēng)培育工程

5、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。以中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想信念教育為基礎(chǔ)，廣泛開(kāi)展科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧主題教育，增強(qiáng)干部群眾堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心。對(duì)黨員干部重點(diǎn)加強(qiáng)宗旨意識(shí)和形勢(shì)政策教育，對(duì)廣大群眾重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，對(duì)未成年重點(diǎn)加強(qiáng)文化行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，不斷強(qiáng)化愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的理想信念。

6、深化“四德”教育工作。以樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育。在黨員干部中重點(diǎn)加強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)教育；在廣大群眾中重點(diǎn)加強(qiáng)崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗教育；在個(gè)體工商戶(hù)中重點(diǎn)加強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信教育；在未成年人中重點(diǎn)加強(qiáng)愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的“五愛(ài)”教育和感恩勵(lì)志教育，弘揚(yáng)知榮辱、促和諧的社會(huì)風(fēng)尚。

7、開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。深化群眾性精神文明創(chuàng)建工作，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建工作規(guī)劃，完善創(chuàng)建評(píng)選辦法，建立運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制。深入開(kāi)展“文明單位’’、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)’’、“文明村”、“文明集市"、“誠(chéng)信個(gè)體工商戶(hù)’’創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)示范帶動(dòng)，培樹(shù)一批精神文明建設(shè)典型，大力營(yíng)造講文明、講誠(chéng)信

的社會(huì)風(fēng)尚。

8、培樹(shù)各類(lèi)道德模范。深入開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)道德模范評(píng)樹(shù)活動(dòng)，培樹(shù)助人為樂(lè)、見(jiàn)義勇為、誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、孝老愛(ài)親等道德典型。在個(gè)體工商戶(hù)中評(píng)樹(shù)“愛(ài)崗敬業(yè)模范”、“文明信用戶(hù)”；在農(nóng)村評(píng)樹(shù)“好媳婦”、“好婆婆”；在青少年中評(píng)樹(shù)“美德少年”，著力營(yíng)造道德模范層出不窮、一善行義舉廣為傳頌的良好環(huán)境，弘揚(yáng)鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦、扶貧濟(jì)困、和諧共處的人際關(guān)系和社會(huì)氛圍。

9、凈化社會(huì)文化環(huán)境。深入開(kāi)展“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)性文藝演出的監(jiān)管，取締“黑網(wǎng)吧”、變相經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧及其他無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，整治違規(guī)接納未成年人及其他違法經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)文化市場(chǎng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格控制不適合未成年人的廣播影視節(jié)目在大眾場(chǎng)合播出，整治沿街張貼損害未成年人身心健康的不良廣告，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治、著力營(yíng)造健康文明的社會(huì)文化環(huán)境。

10、完善文化服務(wù)體系。深入實(shí)施廣播電視村村通工程、文化信息資源共享工程、數(shù)字電影放映工程。以“我們的節(jié)日”為主題，廣泛開(kāi)展節(jié)日民俗活動(dòng)、文化娛樂(lè)活動(dòng)，深入開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，用豐富的文化活動(dòng)吸引群眾，用健康的文化生活熏陶群眾，把歡樂(lè)文明送給群眾，用先進(jìn)文化占領(lǐng)基層思想文化陣地，讓群眾遠(yuǎn)離“黃賭毒”，自覺(jué)抵制不良社會(huì)風(fēng)氣。

（三）實(shí)施鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治工程

11、不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。全鎮(zhèn)計(jì)劃完成危房改造260戶(hù)。在興仁村建設(shè)50戶(hù)以上具有良好抗震性能的危房改造示范點(diǎn)1個(gè)。完成對(duì)興仁、王團(tuán)村“塞上農(nóng)民新居”示范點(diǎn)配套巷道硬化、供排水管網(wǎng)鋪設(shè)、供電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“村莊綠化、農(nóng)居美化、道路硬化、設(shè)施齊全”的目標(biāo)；按照“誰(shuí)投資誰(shuí)受益，多元化開(kāi)發(fā)小城鎮(zhèn)”和“以地生財(cái)，聚財(cái)建城”的開(kāi)發(fā)原則，實(shí)施興仁鎮(zhèn)新一輪小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)工程。引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)和開(kāi)發(fā)商重點(diǎn)沿109國(guó)道、中靜公路兩側(cè)建設(shè)2層以上特色商住樓；完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、硒砂瓜專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)改造建設(shè)任務(wù)；完成北大街、香山路、望遠(yuǎn)路兩側(cè)綠化、美化、亮化任務(wù)；配合市水務(wù)局完成全鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水入戶(hù)工程。大力推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，拓展集鎮(zhèn)規(guī)模，提升服務(wù)功能。

12、環(huán)境綜合整治任務(wù)

整治違章違法建筑。在村莊環(huán)境整治中，依法拆除村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的違法建筑以及街道村莊巷道兩側(cè)占道的建筑物和臨時(shí)設(shè)施，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建房者不法行為。加大對(duì)街道環(huán)境衛(wèi)生整治力度，嚴(yán)厲打擊占道經(jīng)營(yíng)和亂停亂放行為，統(tǒng)一商戶(hù)門(mén)牌懸掛高度、寬度，徹底改變街道贓、亂、差現(xiàn)狀。實(shí)施農(nóng)村綠化工程。對(duì)全鎮(zhèn)50戶(hù)以上連片整體推進(jìn)示范點(diǎn)進(jìn)行立體綠化，栽植刺槐、國(guó)槐或棗樹(shù)6868株，各機(jī)關(guān)單位要對(duì)各自辦公場(chǎng)所進(jìn)行綠化，對(duì)109國(guó)道、202省道兩側(cè)主要建筑物和

沿路村莊見(jiàn)縫插綠，采取喬、灌、花、草相結(jié)合方式，立體復(fù)合式綠化，最大限度地增加綠化面積，要結(jié)合農(nóng)民意愿和不同村莊的特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)宅院落每戶(hù)栽植樹(shù)木5-10株。整治村容村貌。把109國(guó)道、202省道及京薩高速公路兩側(cè)500米范圍內(nèi)村莊作為整治重點(diǎn)，清除垃圾和障礙物，整修道路，拆舊改丑，清理廢棄舊莊院，拆除殘?jiān)珨啾?。清理“三堆”（土堆、糞堆、柴堆）。認(rèn)真開(kāi)展治理“三亂”（垃圾亂倒、污水亂流、建筑亂建），美化“三口”（村口、路口、家門(mén)口），加快“四改”（改房、改灶、改廁、改圈），實(shí)現(xiàn)“五化”（道路硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、村容美化、街道亮化）等活動(dòng)，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)存放，統(tǒng)一收集，定時(shí)清運(yùn)模式，提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。按照“試點(diǎn)引路、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整莊點(diǎn)推進(jìn)”的原則，大力開(kāi)展村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。打造“道路硬化、巷道亮化、村莊綠化、環(huán)境凈化、村容美化”的環(huán)境綜合整治示范村2個(gè)，以興仁村、王團(tuán)村為主。其他各村必須有一個(gè)自然村作為示范點(diǎn)，確保村村有亮點(diǎn)，村村有看頭。

13、強(qiáng)化公共場(chǎng)所環(huán)衛(wèi)治理。按照“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)”的辦法，加大對(duì)商業(yè)大街、主要交通路口、車(chē)站等公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生治理力度。加大市場(chǎng)管理力度，整治集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生和經(jīng)營(yíng)秩序，規(guī)范戶(hù)外廣告設(shè)臵，治理占道經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)農(nóng)村保潔員隊(duì)伍建設(shè)和管理，建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔收費(fèi)機(jī)制，推行垃圾定點(diǎn)存放、統(tǒng)一

收集、定時(shí)清運(yùn)、集中處理的垃圾清運(yùn)處理模式。

14、培養(yǎng)文明健康生活方式。深入開(kāi)展健康教育，廣泛評(píng)選“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“衛(wèi)生村”、“生態(tài)村”、“文明衛(wèi)生示范戶(hù)”，倡導(dǎo)文明健康生活方式，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的生活觀念，促進(jìn)身心健康和全面發(fā)展，培育群眾文明衛(wèi)生健康生活方式、提高群眾生活品質(zhì)，傳播文明健康生活知識(shí)，宣傳文明健康生活典型，鞭撻落后陳舊生活習(xí)俗。

（四）實(shí)施基層民主管理工程

15、進(jìn)一步健全基層群眾自治組織體系。加快群眾自治組織組建，調(diào)整充實(shí)村民委員會(huì)下設(shè)的委員會(huì)，明確職責(zé)，建立健全工作制度，認(rèn)真履行職責(zé)，并根據(jù)群眾的愛(ài)好、興趣、能力和需求，積極引導(dǎo)和大力培育服務(wù)性、公益性和互助性社會(huì)組織，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的基層群眾自治組織體系。

16、深入推進(jìn)基層民主自治制度落實(shí)。進(jìn)一步健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制，依法深入開(kāi)展以村民會(huì)議、議事協(xié)商、民主聽(tīng)政、民主議政為主要形式的民主決策實(shí)踐，以自我管理、自我教育、自我服務(wù)為主要目的的民主管理實(shí)踐，以村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實(shí)踐，全面推廣“四議兩公開(kāi)”工作法、“五牙子章”民主理財(cái)、建立村民監(jiān)督委員會(huì)等生動(dòng)有效的村民民主自治創(chuàng)新做法，切實(shí)提升村民自治能力和水平，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和

監(jiān)督權(quán)，暢通利益表達(dá)和訴求渠道，確保小事村內(nèi)民主協(xié)商解決，大事、難事由基層自治組織協(xié)助上級(jí)部門(mén)依法依規(guī)按程序解決。

17、切實(shí)提升基層組織工作人員的素質(zhì)和能力。建立健全農(nóng)村工作人員培訓(xùn)制度，將其納入干部培訓(xùn)和社會(huì)工作人才培訓(xùn)計(jì)劃。鎮(zhèn)黨委每季度至少對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人和其他村干部培訓(xùn)一次。重點(diǎn)加強(qiáng)民主自治法規(guī)、黨的方針政策、社會(huì)管理、公共服務(wù)和社會(huì)工作知識(shí)等方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的信念，牢固樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、一心為民的精神，努力掌握在新的歷史條件下做好群眾工作的方法和本領(lǐng)，不斷提高服務(wù)群眾和依法辦事的能力水平。

（五）實(shí)施教育引導(dǎo)工程

18、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育。認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，對(duì)干部群眾進(jìn)行馬克思主義國(guó)家觀、民族觀、宗教觀“三個(gè)離不開(kāi)（漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開(kāi)漢族、少數(shù)民族之間相互離不開(kāi)）”思想和平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系教育，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，促進(jìn)宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定。

19、開(kāi)展致富技能培訓(xùn)。立足我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收，依據(jù)群眾生產(chǎn)、生活、創(chuàng)業(yè)需求，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤勞致富、富而思源、富而思進(jìn)的良好風(fēng)尚。

（六）實(shí)施文化促進(jìn)工程。

20、廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。積極爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)支持，建設(shè)乒乓室、棋牌室、老年活動(dòng)室，多功能電視教育培訓(xùn)室、圖書(shū)室、廣播室等活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)一步豐富了鎮(zhèn)村干部文體生活；組織各村群眾在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)開(kāi)展社火演出、農(nóng)民籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)等形式多樣的農(nóng)村文化體育活動(dòng)。

21、大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。加快農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民體育健身場(chǎng)等文化活動(dòng)場(chǎng)所健身步伐，鼓勵(lì)社會(huì)資金扶持民間文藝團(tuán)隊(duì)（社火隊(duì)、業(yè)余劇團(tuán)等）發(fā)展壯大。深入開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生“三進(jìn)村”活動(dòng)，把豐富多彩的文化作品送到各村，把歡樂(lè)文明送給廣大群眾。

（七）積極實(shí)施志愿服務(wù)工程。

22、大力開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。倡導(dǎo)奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿精神，充分發(fā)揮志愿服務(wù)在民風(fēng)建設(shè)中的重要作用，組織黨員干部、青年志愿者、農(nóng)村婦女等成立志愿者服務(wù)隊(duì)，深入各村開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，為困難群眾、孤寡老人、空巢老人等提供志愿服務(wù)，弘揚(yáng)助人為樂(lè)、甘于奉獻(xiàn)的社會(huì)風(fēng)尚。

（八）實(shí)施基礎(chǔ)組織建設(shè)工程

23、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。積極探索民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有效途徑，進(jìn)一步提高村委會(huì)管理公共事務(wù)、興辦公益事業(yè)和服務(wù)群眾的能力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)共青團(tuán)和婦聯(lián)的職能作用，引領(lǐng)青年和婦女創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為推進(jìn)民風(fēng)建設(shè)發(fā)揮橋梁紐帶作用。

24、加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)。大力扶持各村成立村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾組織，建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)制度，積極開(kāi)展活動(dòng)，提高群眾組織化程度，引導(dǎo)幫助群眾做到自律和他律相結(jié)合，自覺(jué)遵守法律法規(guī)、村規(guī)民約。

25、加強(qiáng)民主管理。全面推行“四議兩公開(kāi)（村黨支部提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)決議，決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)）“工作法、“民主議政日”、“五牙子章”民主理財(cái)、民主評(píng)議等村民自治制度，修訂完善《村規(guī)民約》，切實(shí)增強(qiáng)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的能力。深入開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)和民主管理規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

（九）實(shí)施民生改善工程

26、推進(jìn)和完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)加大養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、硒砂瓜保險(xiǎn)的收繳力度。對(duì)低保戶(hù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)保盡保。嚴(yán)格落實(shí)“兩項(xiàng)制度”“互助資金”扶貧優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)弱勢(shì)群體發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富。

27、提高群眾的收入水平。始終堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，不斷夯實(shí)和諧實(shí)力。要繼續(xù)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。采取一系列措施推動(dòng)硒砂瓜、枸杞產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加大對(duì)硒砂瓜、枸杞品牌保護(hù)力度，示范和引導(dǎo)瓜農(nóng)、杞農(nóng)科學(xué)種植，使我鎮(zhèn)群眾從特色產(chǎn)業(yè)上得到更多的實(shí)惠。

28、加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。組織開(kāi)展部門(mén)幫扶、強(qiáng)村帶弱村等幫扶活動(dòng)，與相關(guān)部門(mén)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)結(jié)成幫扶對(duì)子，重點(diǎn)圍繞硒砂瓜產(chǎn)業(yè)，以壓砂、打井等形式增加村集體收入，解決村集體無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題。

（十）實(shí)施干部作風(fēng)提升工程

29、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展以人為本、執(zhí)政為民主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善作風(fēng)建設(shè)的配套制度，堅(jiān)持把治理慵懶散問(wèn)題作為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的突破口，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加大對(duì)黨員的群眾路線(xiàn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以治慵提能力，以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

30、加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)。按照簡(jiǎn)潔明了、方便群眾的原則，以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)，不斷豐富和完善村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。凡是涉及建房、土地征用、計(jì)劃生育、低保等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題全部進(jìn)行張榜公示，并以村為單位，設(shè)立公開(kāi)意見(jiàn)箱，收集群眾的意見(jiàn)、建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正。

三、實(shí)施步驟

要著眼全局、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、堅(jiān)持不懈，有計(jì)劃、分階段抓好民風(fēng)建設(shè)。確定東灘村、王團(tuán)村為民風(fēng)建設(shè)試點(diǎn)村。

第一階段（2011年6月-12月）

以開(kāi)展“建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)”大討論活動(dòng)為契機(jī)，深入了解民風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，征求黨員、干部、群眾的意見(jiàn)建議，制定整改方案，有針對(duì)性的實(shí)施民風(fēng)建設(shè)“十大工程”，同時(shí)，重點(diǎn)解決好矛盾糾紛的排查工作，建設(shè)覆蓋全鎮(zhèn)的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系，解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題。

第二階段（2012年1月-12月）

總結(jié)推廣民風(fēng)建設(shè)中的好措施、好辦法，借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)民風(fēng)建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步落實(shí)保障措施，深入實(shí)施“十大工程”，徹底解決民風(fēng)建設(shè)方面存在的各種問(wèn)題。

第三階段（2013年1月-12月）

研究新形勢(shì)，分析新問(wèn)題，探索新辦法，健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固擴(kuò)大民風(fēng)建設(shè)成果，推進(jìn)民風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化。

四、工作要求