2022年王斌雙基建設(shè)活動(dòng)工作方案的報(bào)告

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工作方案的報(bào)告

管理處：

根據(jù)西寶改擴(kuò)建管理處“關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)和應(yīng)急雙基建設(shè)活動(dòng)工作方案》（西寶改擴(kuò)建發(fā)[2010]299號(hào)文件）的通知”要求，為了貫徹落實(shí)“雙基”（基層、基礎(chǔ)）建設(shè)活動(dòng)中的各項(xiàng)工作，有效開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)，解決項(xiàng)目存在的突出問(wèn)題，遏制各類(lèi)安全事故的發(fā)生。總監(jiān)辦制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展、以人為本的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，圍繞西寶高速改擴(kuò)建建設(shè)總體要求、以落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)和基層建設(shè)為重點(diǎn)，解決項(xiàng)目存在的突出問(wèn)題，構(gòu)建組織機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、監(jiān)管有力、設(shè)施齊全、反應(yīng)快捷的安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系，為西寶改擴(kuò)建項(xiàng)目安全生產(chǎn)提供有力的保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)廣泛開(kāi)展“雙基”（基層、基礎(chǔ)）建設(shè)活動(dòng)，安全生產(chǎn)和應(yīng)急法規(guī)體系進(jìn)一步完善，體制機(jī)制進(jìn)一步健全，作業(yè)人員素質(zhì)進(jìn)一步提高，安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)符合要求，安全培訓(xùn)教育持續(xù)有效，安全發(fā)展理念深入人心，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的總體目標(biāo)。

三、機(jī)構(gòu)和職責(zé)

為了加強(qiáng)各單位安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)工作，西寶高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目總監(jiān)辦成立“雙基”建設(shè)活動(dòng)小組，指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展。

組長(zhǎng)：樊見(jiàn)維

副組長(zhǎng)：王智高寶林曹世亮

成員：王世龍王民權(quán)王斌張延軍賀維庚

杜鵬周保安王立邦張歲應(yīng)

“雙基”建設(shè)活動(dòng)小組辦公室設(shè)在工程部，負(fù)責(zé)“雙基”建設(shè)活動(dòng)日常管理工作。

“雙基”建設(shè)活動(dòng)小組的職責(zé)：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的有關(guān)政策、法律、法規(guī)。貫徹執(zhí)行“安全第

一、預(yù)防為主”的方針。

2、總體部署、統(tǒng)籌兼顧開(kāi)展“雙基”建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)。

3、分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)研究“雙基”建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題制定防范措施，預(yù)防各類(lèi)不安全事故的發(fā)生。

4、強(qiáng)化考核、總結(jié)提高，確保“雙基”建設(shè)活動(dòng)的順利開(kāi)展。

四、活動(dòng)時(shí)間

按照管理處的總體部署，“雙基”建設(shè)活動(dòng)時(shí)間安排如下：第一階段：部署和制定措施階段（2010年8月1日-2010年12月31日）。全面掌握安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、專(zhuān)兼職人員配備、“雙基”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)和重點(diǎn)工作情況下，制定有針對(duì)性的安全生產(chǎn)工作方案。

第二階段。全面推進(jìn)階段（2010年12月31日-2011年10月31日）。根據(jù)管理處“雙基”建設(shè)活動(dòng)的要求，組織實(shí)施，加強(qiáng)檢查，全面推進(jìn)。

第三階段?？偨Y(jié)整改階段（2011年10月31日-2011年12月31日）。對(duì)“雙基”建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。

五、活動(dòng)范圍

總監(jiān)辦管轄的各駐地辦、施工單位。

六、活動(dòng)內(nèi)容

1、加強(qiáng)安全法律法規(guī)和預(yù)案體系建設(shè)。加強(qiáng)安全法律法規(guī)和預(yù)案體系建設(shè)是“雙基”建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容，是做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作的根本前提。及時(shí)修訂各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)和應(yīng)急法規(guī)體系；完善安全生產(chǎn)和監(jiān)管過(guò)程中的技術(shù)規(guī)程、細(xì)化操作規(guī)程，規(guī)范安全生產(chǎn)行為、管理制度、安全防護(hù)要求、崗位職責(zé)等制度建設(shè)；對(duì)預(yù)案進(jìn)行全面評(píng)估，構(gòu)建完善的應(yīng)急預(yù)案體系。

2、加強(qiáng)安全管理體制建設(shè)。各單位建立健全安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理體制，設(shè)置安全生產(chǎn)和應(yīng)急專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T，明確管理職責(zé)，崗位職責(zé)，加大責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲力度；全面建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各職能部門(mén)各司其責(zé)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作責(zé)任制體系，大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度、激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)；加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門(mén)的協(xié)作，建立信息溝通協(xié)調(diào)和共享機(jī)制；建立自查督查制度，各交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作自查；建立信息報(bào)告和統(tǒng)計(jì)制度；完善重要安全生產(chǎn)和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備及協(xié)作隊(duì)伍。

3、加強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn)。制定培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)各類(lèi)人員的培訓(xùn)教育，提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能；從事高危行業(yè)人員、新錄用人員、轉(zhuǎn)崗人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格后方能上崗；施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員應(yīng)持有“三類(lèi)人員”考核合格證書(shū)；對(duì)管理人員和施工人員定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入個(gè)人業(yè)績(jī)檔案；對(duì)從事垂直運(yùn)輸機(jī)械、起重設(shè)備安裝、拆除、登高架設(shè)等特種作業(yè)施工的人員，應(yīng)當(dāng)持有特種設(shè)備操作上崗證書(shū)，否則不得上崗；安全管理人員應(yīng)在各分項(xiàng)分部工程開(kāi)工前向一線施工人員進(jìn)行安全技術(shù)措施和操作規(guī)范交底，并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害等，建立勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)安全管理臺(tái)帳。

4、加強(qiáng)信息化建設(shè)。要通過(guò)整合信息資源，建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完善、信息真實(shí)準(zhǔn)確、傳送快捷通暢的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息統(tǒng)一報(bào)送、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警、輔助決策、信息發(fā)布、資源管理、實(shí)現(xiàn)各類(lèi)安全生產(chǎn)和應(yīng)急信息共享；進(jìn)一步完善安全與應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保安全生產(chǎn)和應(yīng)急通訊及時(shí)暢通；加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)是“雙基”建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容，是做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作的有力保障；應(yīng)急物資儲(chǔ)備建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)措施的建設(shè)；施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況應(yīng)特別注意各類(lèi)高空作業(yè)，跨線橋的樁基、墩柱蓋梁施工作業(yè)，臨時(shí)工程防護(hù)和監(jiān)控量測(cè)；臨時(shí)便道的設(shè)置，臨時(shí)用電線路的布設(shè)、拌和場(chǎng)和預(yù)制場(chǎng)的布置、油庫(kù)的選址，各種防墜落設(shè)施、上下通道、救生消防等事項(xiàng)必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置，滿足安全要求；龍門(mén)吊、架橋機(jī)、拌合機(jī)等大型設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)與定期檢查。

6、強(qiáng)化主體責(zé)任和責(zé)任制落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急相關(guān)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，消除安全生產(chǎn)事故隱患，保障良好的安全生產(chǎn)條件；加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)。要筑牢以人為本、安全第一的理念，解決好安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)和利益的關(guān)系，杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；推進(jìn)安全績(jī)效考核，強(qiáng)化企業(yè)有效監(jiān)管，重點(diǎn)消除安全監(jiān)管盲區(qū)；提高安全服務(wù)能力，全面履行安全監(jiān)管主體責(zé)任；保證安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)；要按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)格事故調(diào)查處理，嚴(yán)肅事故問(wèn)責(zé)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

7、強(qiáng)化突出問(wèn)題的治理。各單位要進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)隱患排查，制定整改計(jì)劃，加大治理力度，強(qiáng)化突出問(wèn)題的治理；嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)中編制的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案；針對(duì)不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開(kāi)挖，滑坡和邊坡處理；樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)等工程；橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工、混凝土澆注；臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除，橋梁的加固與拆除，以及其他危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；必須制定詳細(xì)的施工安全隱患排查計(jì)劃，確定詳細(xì)的安全隱患排查范圍，建立安全隱患治理臺(tái)帳，對(duì)排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時(shí)間，并及時(shí)復(fù)查；加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，對(duì)違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時(shí)制止或者糾正；特別是對(duì)于現(xiàn)澆橋梁等高空作業(yè)安全設(shè)施，邊坡及滑坡治理安全預(yù)案，氧氣和乙炔存放倉(cāng)庫(kù)、棄渣場(chǎng)安全管理等方面，要重點(diǎn)進(jìn)行隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，要及時(shí)采取措施予以消除；監(jiān)理單位應(yīng)采取旁站、巡視等多種檢查形式，對(duì)施工單位安全生產(chǎn)及安全措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位立即予以整改，對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重者，監(jiān)理單位應(yīng)書(shū)面要求施工單位暫停施工并向建設(shè)單位報(bào)告。

七、活動(dòng)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“雙基”建設(shè)活動(dòng)的重要意義，成立“雙基”建設(shè)活動(dòng)小組，要以開(kāi)展這次活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化完善安全專(zhuān)項(xiàng)措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定。

2、強(qiáng)化監(jiān)督考核。做好計(jì)劃部署，切實(shí)開(kāi)展“雙基”建設(shè)活動(dòng)。按照通知要求，制定具有針對(duì)性、實(shí)效性、可操作性的活動(dòng)計(jì)劃，狠抓落實(shí)。強(qiáng)化考核、總結(jié)成效。

根據(jù)管理處的部署，總監(jiān)辦積極組織開(kāi)展“雙基”建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，提高從業(yè)人員對(duì)“雙基”建設(shè)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制和杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生，確?！半p基”建設(shè)活動(dòng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

特此報(bào)告

二〇一〇年十月十日

第二篇：關(guān)于三階段活動(dòng)報(bào)告王斌管理處工程部，檔關(guān)于“三個(gè)階段”安全生產(chǎn)工作方案的報(bào)告工程部

根據(jù)西寶改擴(kuò)建管理處“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)的通知》（西寶改擴(kuò)建發(fā)[2010]343號(hào)文件）的通知”要求，我辦積極督促各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)、牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹“安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以三個(gè)工作階段為重點(diǎn)，檢查落實(shí)了各項(xiàng)安全管理措施。制定的三個(gè)階段安全生產(chǎn)工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

1、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，自上而下落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確工作職責(zé)，各盡其責(zé)，做好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

2、完善事故預(yù)防控制體系，加強(qiáng)事故應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的處理能力和員工的安全保護(hù)能力，切實(shí)做好冬季施工安全。

3、全面落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升安全管理水平，做到安全發(fā)展，和諧發(fā)展。

二、活動(dòng)小組

總監(jiān)辦成立了三個(gè)階段安全生產(chǎn)工作活動(dòng)小組，指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展。組長(zhǎng)：樊見(jiàn)維

副組長(zhǎng)：王智高寶林曹世亮

成員：王世龍王民權(quán)王斌張延軍賀維庚

杜鵬周保安王立邦張歲應(yīng)

活動(dòng)小組的職責(zé)：

1、總體部署、統(tǒng)籌兼顧開(kāi)展“三個(gè)階段安全生產(chǎn)工作”的各項(xiàng)活動(dòng)。

2、對(duì)進(jìn)展落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，要求及時(shí)整改。

3、加強(qiáng)協(xié)作，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究解決專(zhuān)項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)，確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治取得成效。

4、總結(jié)評(píng)比，持續(xù)提高，確?；顒?dòng)的效果。

三、活動(dòng)時(shí)間

第一階段：部署和制定方案階段（2010年10月18日-10月

31日）。強(qiáng)化隱患排查治理，認(rèn)真分析存在的安全隱患和問(wèn)題，采取有效措施，全面整改，制定有針對(duì)性的安全生產(chǎn)工作方案。

第二階段。全面貫徹落實(shí)階段（2010年11月1日-11月30日）。組織實(shí)施，自查和監(jiān)督檢查相結(jié)合。

第三階段?？偨Y(jié)評(píng)價(jià)階段（2010年12月1日-2010年12月15日）。對(duì)三個(gè)階段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)。

四、活動(dòng)內(nèi)容

1、加強(qiáng)活動(dòng)宣傳，組織開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)

加強(qiáng)各類(lèi)人員的培訓(xùn)教育，提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能；尤其是從事高危行業(yè)人員、新錄用人員、轉(zhuǎn)崗人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格后方能上崗；對(duì)管理人員和施工人員定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；對(duì)電工、拉土車(chē)司機(jī)、龍門(mén)吊司機(jī)、保暢員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)。

2、修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度

進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)和應(yīng)急法規(guī)體系；完善安全生產(chǎn)和監(jiān)管過(guò)程中的技術(shù)規(guī)程、細(xì)化操作規(guī)程，規(guī)范安全生產(chǎn)行為、管理制度、安全防護(hù)要求、崗位職責(zé)、責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲等制度建設(shè)。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)

應(yīng)急物資儲(chǔ)備建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)安全防護(hù)措施的建設(shè)；施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況應(yīng)特別注意各類(lèi)高空作業(yè)，跨線橋的樁基、墩柱蓋梁施工作業(yè)，臨時(shí)工程防護(hù)和監(jiān)控量測(cè)；臨時(shí)便道的設(shè)置，臨時(shí)用電線路的布設(shè)、各種防墜落設(shè)施滿足安全要求；龍門(mén)吊、架橋機(jī)、拌合機(jī)等大型設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)與定期檢查。

4、加強(qiáng)安全隱患排查，強(qiáng)化突出問(wèn)題的治理

各單位要進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)隱患排查，制定整改計(jì)劃；嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)中編制的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案；由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；建立安全隱患治理臺(tái)帳，對(duì)排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時(shí)間，并及時(shí)復(fù)查；加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，對(duì)違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時(shí)制止或者糾正；特別是對(duì)于現(xiàn)澆橋梁等高空作業(yè)安全設(shè)施的治理；氧氣和乙炔存放倉(cāng)庫(kù)、棄渣場(chǎng)安全管理等方面，要重點(diǎn)進(jìn)行隱患排查。

五、活動(dòng)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三個(gè)階段安全生產(chǎn)工作”活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化完善落實(shí)安全專(zhuān)項(xiàng)措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定。

2、進(jìn)一步完善事故預(yù)防控制體系，加強(qiáng)事故應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)及物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的處理能力和員工的安全保護(hù)能力，切實(shí)做好冬季施工安全。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)安全檢查，堅(jiān)持經(jīng)?；⑷粘；?，排查和清除各種事故隱患。

4、增強(qiáng)作業(yè)人員責(zé)任感和緊迫感，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)決遏制和杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生，確?；顒?dòng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

特此報(bào)告

二0一0年十一月十一日

第三篇：安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)工作方案安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)工作方案

根據(jù)《XX省交通運(yùn)輸廳安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》精神，為切實(shí)加強(qiáng)我司“雙基”（基層、基礎(chǔ)）建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展、以人為本的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線，以加強(qiáng)基礎(chǔ)、基層建設(shè)為重點(diǎn)，以解決存在的突出問(wèn)題為抓手，構(gòu)建組織健全、職責(zé)明確、監(jiān)管有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)快捷的公司安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有效的保障。

二、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)我司“雙基”建設(shè)活動(dòng)的力度，經(jīng)研究，成立公司“雙基”建設(shè)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：王燕華常務(wù)付組長(zhǎng)：丁萬(wàn)春

付組長(zhǎng)：林吉、林華

成員：蔡斌、陳美興、林芳然、梁革文、范澤強(qiáng)、佘玉燕、梁豪

三、工作要求

（一）公司將結(jié)合本單位實(shí)際情況編制安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)工作方案。

（二）公司將強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一把手”責(zé)任的落實(shí)，每年至少2次親自部署安全工作并支持分管領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作；層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)；將上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到崗、落實(shí)

到責(zé)任人；每月召開(kāi)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)，針對(duì)問(wèn)題采取有效措施加以防范。分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。分管業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（三）公司將通過(guò)3年時(shí)間對(duì)安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作的業(yè)務(wù)骨干每年必須輪訓(xùn)一次；其他從事安全生產(chǎn)和應(yīng)急的工作人員每三年必須進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間原則上不少于36學(xué)時(shí)。通過(guò)制定專(zhuān)業(yè)人員培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)、大型專(zhuān)業(yè)機(jī)械操作、搶通搶險(xiǎn)、危險(xiǎn)源檢測(cè)分析等人員的培養(yǎng)。

（四）2011年9月前公司將對(duì)已制定的安全生產(chǎn)和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行梳理工作，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)和應(yīng)急預(yù)案體系。

（五）2012年3月前完成安全生產(chǎn)和監(jiān)管過(guò)程中的技術(shù)規(guī)程、管理制度、安全要求、崗位職責(zé)等的清理工作，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，細(xì)化操作規(guī)程。

（六）公司將切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急演練，每年至少組織一次一種以上的應(yīng)急預(yù)案演練，提升有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力。

公司將認(rèn)真按照“雙基”工作方案和時(shí)間安排的要求，統(tǒng)籌安排、積極推進(jìn)安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)工作，定期和不定期對(duì)“雙基”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行自查。

二〇一一年元月二十九日

第四篇：安全生產(chǎn)和“應(yīng)急”雙基建設(shè)活動(dòng)方案XX縣區(qū)農(nóng)村公路

安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)方案

為全面加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”（基層、基礎(chǔ)）建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村公路安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)市公路處《XX縣區(qū)農(nóng)村公路安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立XX縣區(qū)公路管理所安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在公路所路政室，組成人員如下：

組

長(zhǎng)：

徐洪強(qiáng)（所長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：

李正龍（副所長(zhǎng)）

繆廷龍（路政隊(duì)長(zhǎng)）

成

員：

全體干部職工

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交管站站長(zhǎng)

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展、以人為本的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，圍繞建設(shè)“文明公路，和諧交通”的目標(biāo)，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線，以加強(qiáng)基礎(chǔ)基層建設(shè)為重點(diǎn)，以解決存在的突出問(wèn)題為突破口，構(gòu)建組織健全、職責(zé)明確、監(jiān)管有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)快捷的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系，為全縣農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路安全暢通保障。

三、活動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“雙基”建設(shè)活動(dòng)，使我縣農(nóng)村公路安全生產(chǎn)和應(yīng)急法規(guī)體系進(jìn)一步完善，體制機(jī)制進(jìn)一步健全，隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，科技和裝備水平進(jìn)一步提高，突出問(wèn)題得到有效解決，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

四、主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)制度和預(yù)案體系建設(shè)

一、加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)。對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和應(yīng)急法規(guī)、辦法等進(jìn)行梳理，廢止不適宜的法規(guī)、辦法，制定計(jì)劃，加快相應(yīng)法規(guī)的制修訂工作，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村公路安全生產(chǎn)和應(yīng)急法規(guī)體系。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)本行業(yè)、本單位所有安全生產(chǎn)和監(jiān)管過(guò)程中的技術(shù)規(guī)程、管理制度、安全要求、崗位職責(zé)等制度建設(shè)進(jìn)行全面清理，建立健全符合實(shí)際、操作性強(qiáng)、科學(xué)規(guī)范的制度體系。

三、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。根據(jù)安全生產(chǎn)和應(yīng)急方面的要求，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，細(xì)化操作規(guī)程，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，特別是要強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立健全市場(chǎng)退出機(jī)制。

四、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行全面評(píng)估，結(jié)合實(shí)際加快專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定、修定，構(gòu)建完善的應(yīng)急預(yù)案體系，確保預(yù)案實(shí)施責(zé)任主體明確，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，并與相關(guān)預(yù)案有效銜接。

（二）加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)

一、健全管理體制。按照交通運(yùn)輸部確定的“初步建立起部、省、市、縣四級(jí)和交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理體制”的要求，明確管理職責(zé)，明確機(jī)構(gòu)職能和崗位職責(zé)，保障人員足額配備，工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，建立健全層級(jí)負(fù)責(zé)制，加大責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲力度。

二、完善工作機(jī)制。全面建立行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各部門(mén)各司其責(zé)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作責(zé)任體系。建立健全相應(yīng)的農(nóng)村公路安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，確保農(nóng)村公路安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)的順利開(kāi)展。

三、建立評(píng)估制度?？茖W(xué)設(shè)定評(píng)估指標(biāo)，將評(píng)估情況作為強(qiáng)化監(jiān)管和績(jī)效考核的重要依據(jù)。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

一、加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。有計(jì)劃、有步驟地對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行輪訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能水平。

二、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提升有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專(zhuān)兼結(jié)合、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的原則，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍與兼職應(yīng)急隊(duì)伍相結(jié)合的交通基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。

三、加強(qiáng)重點(diǎn)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)大型專(zhuān)業(yè)機(jī)械操作、搶通搶險(xiǎn)、危險(xiǎn)源檢測(cè)分析人員的結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培養(yǎng)安全管理員、特種作業(yè)人員等，特別要高度重視農(nóng)民工的崗前培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)民工的安全生產(chǎn)技能。

（四）加強(qiáng)科技和信息化建設(shè)加強(qiáng)科技和信息化建設(shè)是“雙基”建設(shè)的內(nèi)在需求，是做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作的必要手段。一是建設(shè)農(nóng)村公路安全生產(chǎn)和應(yīng)急綜合信息系統(tǒng)。通過(guò)整合信息資源，建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完善、信息真實(shí)準(zhǔn)確、傳送快捷通暢的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息統(tǒng)一報(bào)送、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警、輔助決策、信息發(fā)布、資源管理等功能，實(shí)現(xiàn)政府、行業(yè)、部門(mén)內(nèi)部之間各類(lèi)安全生產(chǎn)和應(yīng)急信息共享。二是建設(shè)專(zhuān)業(yè)信息系統(tǒng)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工程施工等方面的安全監(jiān)管與應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)，滿足相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和農(nóng)村公路基層管理機(jī)構(gòu)的需要。三是建設(shè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保安全生產(chǎn)和應(yīng)急通訊及時(shí)暢通。

（五）加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)

一、加大農(nóng)村公路安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。重點(diǎn)加快公路安保的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；完善事故易發(fā)路段、危險(xiǎn)路段、存在地質(zhì)災(zāi)害的路段等交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈以及必要的隔離設(shè)施等配套設(shè)施建設(shè)。

二、加強(qiáng)安全監(jiān)管和應(yīng)急裝備器材的配置，配置必要的交通工具、監(jiān)督檢測(cè)設(shè)備、事故調(diào)查取證與分析設(shè)備、個(gè)人防護(hù)設(shè)備等。

（六）強(qiáng)化主體責(zé)任和責(zé)任制建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急相關(guān)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，消除安全生產(chǎn)事故隱患，保障良好的安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)。筑牢以人為本、安全第一的理念，解決好安全與發(fā)展、生產(chǎn)與利益的關(guān)系，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)督促檢查和監(jiān)管，不斷加大公共安全基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急救援能力建設(shè)力度，重點(diǎn)消除安全監(jiān)管盲區(qū)，全面履行安全監(jiān)管主體責(zé)任。

把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的主要內(nèi)容，合理部署，保證安全生產(chǎn)和應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備按照相關(guān)要求落實(shí)到位，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)工作人員的積極性，保證必須的資金投入；深入一線、深入基層，把解決基層基礎(chǔ)問(wèn)題作為工作重心；履職盡責(zé)，研究分析安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作中存在的問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)正確的參考意見(jiàn)；從事安全生產(chǎn)的工作人員，要依據(jù)崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急方面的制度和操作規(guī)程。按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)格事故調(diào)查處理，嚴(yán)肅事故問(wèn)責(zé)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（七）強(qiáng)化突出問(wèn)題治理

強(qiáng)化農(nóng)村公路隱患排查治理。著眼于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)的預(yù)控、可控、在控工作，大力實(shí)施適用、可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，運(yùn)用有效的手段徹底消除各類(lèi)事故隱患，全方位遏制重大安全事故的發(fā)生，維護(hù)良好的農(nóng)村公路安全生產(chǎn)秩序。

五、進(jìn)度安排

“雙基”建設(shè)活動(dòng)從2010年11月開(kāi)始至2013年12月結(jié)束，共分三個(gè)階段：

（一）制定方案宣傳發(fā)動(dòng)階段（2010年11月1日至11月30日）。結(jié)合工作實(shí)際，完善和細(xì)化活動(dòng)方案、明確年度“雙基”建設(shè)活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大干部職工了解掌握“雙基”活動(dòng)建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和任務(wù)。

（二）組織實(shí)施落實(shí)任務(wù)階段（2010年12月1日至2013年6月30日）。結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排、積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，全面完成“雙基”建設(shè)方案的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。定期對(duì)“雙基”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行自查，不斷完善目標(biāo)任務(wù)。

（三）總結(jié)評(píng)估和整改階段（2013年7月1日至2013年12月31日）。對(duì)“雙基”建設(shè)情況進(jìn)行全面總結(jié)檢查，查缺補(bǔ)漏，迎接市公路處對(duì)“雙基”建設(shè)活動(dòng)的考核評(píng)估。

六、相關(guān)要求

（一）加大宣傳力度。采取多種形式大力開(kāi)展“雙基”建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，提高廣大人民群眾對(duì)“雙基”建設(shè)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)提高履職履責(zé)的能力和水平。

（二）加大資金投入。設(shè)立安全生產(chǎn)和應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，將農(nóng)村公路安全生產(chǎn)和應(yīng)急工程建設(shè)納入年度總體建設(shè)預(yù)算。按照相關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)和應(yīng)急所需資金，加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的配備、更新。

（三）將“雙基”建設(shè)同“十二五”規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面排查農(nóng)村公路安全隱患問(wèn)題，定期匯總“雙基”建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)完成情況，定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使工作逐步落實(shí)，有效推進(jìn)。

XX縣區(qū)公路管理所二〇一〇年十一月三十日

第五篇：安全生產(chǎn)雙基建設(shè)五個(gè)一活動(dòng)方案關(guān)于上報(bào)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)“五個(gè)一”活動(dòng)方案

的報(bào)告

仁赤高速rcjl-8駐地監(jiān)理工程師辦公室。根據(jù)仁赤高速項(xiàng)目辦《關(guān)于開(kāi)展仁赤高速公路安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)“五個(gè)一”活動(dòng)的通知》（仁赤項(xiàng)辦發(fā)[2011]71號(hào)）文件的要求，為使本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)工作更進(jìn)一步，促進(jìn)項(xiàng)目施工生產(chǎn)平穩(wěn)、有序的開(kāi)展，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定《安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)和“五個(gè)一”活動(dòng)方案》。

二0一一年十二月五日

主題詞：上報(bào)

活動(dòng)方案

報(bào)告

抄

報(bào)：仁懷至赤水高速公路總監(jiān)理工程師辦公室安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)“五個(gè)一”活動(dòng)方案

為確保本項(xiàng)目施工生產(chǎn)更加平穩(wěn)有序開(kāi)展，促進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高，根據(jù)仁赤高速項(xiàng)目辦《關(guān)于開(kāi)展仁赤高速公路安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)“五個(gè)一”活動(dòng)的通知》文件要求，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本方案。

一、活動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)本次活動(dòng)的開(kāi)展，能夠使一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和規(guī)范操作能力進(jìn)一步提高；提升廣大管理人員、作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力；能夠使一線安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)一步端正態(tài)度，明確職責(zé)，能夠有效地消除安全生產(chǎn)隱患，消除潛在風(fēng)險(xiǎn)。

二、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

本項(xiàng)目成立安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)“五個(gè)一”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：劉洪雙

副組長(zhǎng)：陶波陳華文軍司雄偉鄭彥偉呂小超組員：孫國(guó)軍張博田興發(fā)于占強(qiáng)王育寬

劉壘溫少斌張俊保梁策衛(wèi)兵

三、活動(dòng)時(shí)間及內(nèi)容㈠、活動(dòng)時(shí)間

2011年10月1日至2012年4月30日

㈡、安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)“五個(gè)一”活動(dòng)安排第一階段（宣傳發(fā)動(dòng)）：2011年10月1日至2011年10月31日。

由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦公室負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部全體管理人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)“五個(gè)一”活動(dòng)相關(guān)文件；采取宣傳單、現(xiàn)場(chǎng)宣講等方式向一線班組宣傳活動(dòng)精神和方案。

第二階