2022年樹臺(tái)鄉(xiāng)年年度計(jì)生實(shí)施方案

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樹臺(tái)鄉(xiāng)2011—2012年度冬春季計(jì)劃生育

重點(diǎn)難點(diǎn)工作集中整治實(shí)施方案

為切實(shí)抓好我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作，為全年工作開好頭、起好步，鄉(xiāng)黨委、政府決定利用今冬明春農(nóng)閑時(shí)節(jié)，搶抓外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展人口和計(jì)劃生育重點(diǎn)難點(diǎn)工作整治，為確保整治工作順利開展，取得實(shí)效，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣十三次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、對(duì)癥施治、綜合治理”的原則，以全面落實(shí)節(jié)育措施為重點(diǎn)，以純女戶絕育、少生快富整村推進(jìn)、流動(dòng)人口服務(wù)管理及站所服務(wù)功能提升四項(xiàng)工作為突破口，以落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制為抓手，以嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)為目標(biāo)，整合力量集中攻堅(jiān)克難，有效解決純女戶絕育難度大、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)足額征收困難、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理檔案不規(guī)范、流動(dòng)人口管理環(huán)節(jié)薄弱等突出問題，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作新局面，全力推動(dòng)整體工作邁上新臺(tái)階。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)、促常規(guī)、見成效”的思路，通過開展卓有成效的集中整治，強(qiáng)力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的全面落實(shí)，確保2012年3月底純女戶絕育、全員人口信息糾錯(cuò)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理等

重點(diǎn)難點(diǎn)工作取得新的突破，完成全年任務(wù)的70%以上，促進(jìn)日常管理、服務(wù)工作重心下移，常規(guī)工作、基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。具體目標(biāo)任務(wù)：

（一）完成純女戶絕育13例以上，完成正常絕育91例以上，間隔置環(huán)238例以上。

（二）完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收84例（其中超生18例，不夠間隔66例），社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收金額上解到位率達(dá)到80%以上。

（三）落實(shí)少生快富絕育項(xiàng)目戶42戶.

（四）全員人口信息覆蓋率、完整率、準(zhǔn)確率和育齡婦女建檔率、身份證校驗(yàn)率達(dá)到95%以上。

（五）已婚育齡婦女持證率達(dá)到95%以上，“三查”服務(wù)率達(dá)到80%以上；流出人口辦證率、流入人口驗(yàn)證率達(dá)到80%以上。

三、時(shí)間、方法和步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2011年11月25日-11月30日）。制定集中整治實(shí)施方案，召開全鄉(xiāng)今冬明春計(jì)劃生育重點(diǎn)難點(diǎn)工作集中整治動(dòng)員會(huì)，全面安排部署整治工作；各村要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行整治方案，并召開動(dòng)員會(huì)議，對(duì)本村集中整治工作作出全面安排部署。

（二）摸底排查階段（2011年12月23日-31日）。以自然村為單位，全面開展節(jié)育對(duì)象、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收對(duì)象、少生快富整村推進(jìn)目標(biāo)人群、全員人口信息的摸底排查，分類造冊(cè)，確定工作重點(diǎn)和主攻方向，為全面開展集中整治工作摸清實(shí)底、掌握

實(shí)情、奠定基礎(chǔ)。

（三）集中整治階段（2011年12月10日-2012年3月20日）。依據(jù)摸底排查的和梳理的結(jié)果，集中人力、物力、財(cái)力，采取強(qiáng)有力的措施，全面開展節(jié)育措施、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、少生快富絕育項(xiàng)目戶落實(shí)、全員人口信息補(bǔ)錄、校驗(yàn)和數(shù)據(jù)維護(hù)工作，如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（四）檢查驗(yàn)收階段（2012年3月21日-3月31日）。對(duì)計(jì)劃生育集中整治工作進(jìn)行自查和總結(jié)，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和工作要求，查漏補(bǔ)缺，落實(shí)整改。

四、工作措施及要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保集中整治工作順利進(jìn)行并取得實(shí)效，成立樹臺(tái)鄉(xiāng)計(jì)劃生育集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：楊文珂

副組長(zhǎng)：鄭海明

組員：太紅杰田興貴李德忠金濤田地張世耀肖進(jìn)明

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任張世耀（兼），成員李貴海、王小寧、何永艷、祁小娟、張本月。

（二）明確職責(zé)分工

1、包村組長(zhǎng)及包村干部職責(zé)。負(fù)責(zé)做好計(jì)劃生育宣傳工作；對(duì)節(jié)育對(duì)象督促落實(shí)措施工作；掌握所轄村的計(jì)劃生育基本情況，不留死角；協(xié)助計(jì)生隊(duì)人員的工作，絕對(duì)不能推諉扯皮、敷衍了

事。

2、計(jì)生工作隊(duì)職責(zé)（業(yè)務(wù)細(xì)則另行宣傳）。認(rèn)真做好對(duì)政策的理解和宣傳，及時(shí)規(guī)范和補(bǔ)充鄉(xiāng)村兩級(jí)常規(guī)臺(tái)賬，做好各村的計(jì)劃生育底數(shù)的核定、排查工作，釘子戶、外逃戶及時(shí)與村干部聯(lián)系進(jìn)行集中處理，負(fù)責(zé)人口信息的錄入，信息軟件的補(bǔ)錄、變更要及時(shí)準(zhǔn)確，負(fù)責(zé)各類信息報(bào)送工作。

（三）工作要求

1、各行政村要高度重視，成立相應(yīng)的工作小組，明確職責(zé)，細(xì)化分工，不折不扣地完成下達(dá)的任務(wù)。

2、這次攻堅(jiān)的工作重點(diǎn)是以落實(shí)計(jì)劃生育長(zhǎng)效節(jié)育措施、置環(huán)、純女戶、“少生快富”絕育、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收為主，堅(jiān)持“對(duì)象就是任務(wù)，對(duì)象就是目標(biāo)”的工作思路，特別要對(duì)歷年來以各種方式和理由躲避落實(shí)計(jì)劃生育的對(duì)象重點(diǎn)予以拔除，徹底消除未落實(shí)絕育、節(jié)育措施戶。

3、做細(xì)做實(shí)“少生快富”政策的宣傳教育工作，是育齡對(duì)象的思想觀念從“多子多?！鞭D(zhuǎn)移到“少生快富”上來，切實(shí)擴(kuò)大“少生快富”工程實(shí)施規(guī)模。

4、繼續(xù)鞏固計(jì)劃生育五星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成果，加大依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的力度，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，做到不遺漏一例計(jì)劃外生育戶的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。

5、加大流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，消除流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理死角，特別是派出所要加強(qiáng)戶籍管理。新生嬰兒入戶，必須持有

計(jì)劃生育站所出具的證明才能辦理，鄉(xiāng)計(jì)生站必須建立并完善流動(dòng)人口檔案。

6、按照“合格村”八條標(biāo)準(zhǔn)建章立制，完善組織，加強(qiáng)宣傳教育，落實(shí)節(jié)育措施，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，及早逐個(gè)落實(shí)，為合格村的全面達(dá)標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。

五、獎(jiǎng)懲措施

集中整治工作結(jié)束后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供鄉(xiāng)村兩級(jí)干部計(jì)劃生育工作完成情況數(shù)據(jù)，依據(jù)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲，少生快富完成1例獎(jiǎng)勵(lì)100元，純女戶完成1例獎(jiǎng)勵(lì)200元。

對(duì)沒有完成結(jié)扎任務(wù)的，鄉(xiāng)包村干部扣除1000元工資，村干部向鄉(xiāng)黨委、政府遞交辭職報(bào)告。對(duì)沒有完成置環(huán)任務(wù)的，每缺一例，包村組長(zhǎng)、包村干部、計(jì)生干部及村干部每人扣除20元工資；扣回資金作為計(jì)劃生育重點(diǎn)難點(diǎn)工作集中整治獎(jiǎng)勵(lì)資金。

附：

1、樹臺(tái)鄉(xiāng)2011—2012年度冬春季計(jì)劃生育重點(diǎn)難點(diǎn)工作集中整治任務(wù)指標(biāo)分配表。

2、樹臺(tái)鄉(xiāng)計(jì)劃生育計(jì)劃生育重點(diǎn)難點(diǎn)工作集中整治工作分組。

第二篇：2012年xx鄉(xiāng)誠信計(jì)生工作實(shí)施方案xxxx計(jì)劃生育協(xié)會(huì)文件

xx計(jì)生協(xié)字〔2012〕2號(hào)

關(guān)于印發(fā)《xxxx鄉(xiāng)誠信計(jì)生工作實(shí)施方案》的

通知

各村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)：

現(xiàn)將《xxxx鄉(xiāng)誠信計(jì)生工作實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

二〇一二年三月十六日xxxx鄉(xiāng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)

xxxx鄉(xiāng)誠信計(jì)生工作實(shí)施方案

為全面落實(shí)省人口委、省計(jì)生協(xié)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)誠信計(jì)生工作的通知》精神XX縣區(qū)人口局、縣計(jì)生協(xié)《xx誠信計(jì)生工作實(shí)施方案》，在2012年人口計(jì)生工作中要?jiǎng)?chuàng)新計(jì)劃生育服務(wù)管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)廣大計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益，促進(jìn)基層工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，充分動(dòng)員廣大群眾參與管理、服務(wù)和監(jiān)督計(jì)劃生育工作，加快全鄉(xiāng)誠信計(jì)生工作步伐，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以自覺實(shí)行計(jì)劃生育的群眾家庭為中心，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新基層服務(wù)管理體制，強(qiáng)化誠信道德，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化制度建設(shè)，擴(kuò)大群眾參與，增強(qiáng)社會(huì)自治功能，實(shí)現(xiàn)行政管理和基層群眾組織的有效銜接和良性互動(dòng)，把行政管理和基層群眾自治結(jié)合起來，緊緊圍繞“更加注重利益引導(dǎo)，更加注重服務(wù)關(guān)懷，更加注重宣傳倡導(dǎo)”，充分相信和依靠群眾，以誠信承諾為基礎(chǔ)，倡導(dǎo)以長(zhǎng)效節(jié)育措施為主的避孕方法知情選擇，努力提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展誠信計(jì)生，建立“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信”的工作模式，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)強(qiáng)化、四個(gè)提高”（強(qiáng)化人口計(jì)生法律法規(guī)落實(shí)，提高符合政策生育率；強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)，提高群眾滿意程度；強(qiáng)化民主監(jiān)督，提高依法行政水平；強(qiáng)化村級(jí)組織作用發(fā)揮，提供群眾自治能力），全鄉(xiāng)所有村達(dá)到“四有”（有誠信計(jì)生小組、有村規(guī)民約、有誠信計(jì)生協(xié)議、有誠信計(jì)生規(guī)章制度）標(biāo)準(zhǔn)。通過開展誠信計(jì)生，提高群眾的優(yōu)生優(yōu)育健康水平，增強(qiáng)群眾對(duì)政府公信度的認(rèn)可，育齡群眾普遍參與誠信計(jì)生工作，簽訂誠信計(jì)生協(xié)議。

三、主要內(nèi)容

（一）實(shí)行合同管理。通過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，討論制定《村民自治章程》和《誠信計(jì)生協(xié)議書》等村規(guī)民約。村規(guī)民約和《誠信計(jì)生協(xié)議書》要符合法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，體現(xiàn)群眾意愿。各村民委員會(huì)與誠信計(jì)生小組全體成員簽訂《誠信計(jì)生協(xié)議書》，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、協(xié)議爭(zhēng)議的解決辦法及協(xié)議的有效期限。各村民委員會(huì)圍繞落實(shí)人口計(jì)劃生育法律法規(guī)、自治章程、村規(guī)民約向群眾作出公開承諾；育齡群眾結(jié)合自身實(shí)際，向所在村民做出履行計(jì)劃生育義務(wù)的承諾。

（二）堅(jiān)持政府誠信。進(jìn)一步健全人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系，依法兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的，國(guó)家、省、市、縣制定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、救助等政策。全面落實(shí)成才、致富、保障、健康“四大工程”，增強(qiáng)參加誠信計(jì)生小組并遵守合約計(jì)劃生育家庭的保障能力。嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，全面履行法定職責(zé)，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和處罰程序，確保群眾應(yīng)享有的陳述權(quán)、xx辯權(quán)，維護(hù)群眾的合法權(quán)利。

（三）落實(shí)群眾守信。充分發(fā)揮村協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，推行村專職人員隊(duì)伍與村計(jì)生隊(duì)伍、育齡婦女自管小組與協(xié)會(huì)會(huì)員小組一體化的村級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)。建立誠信小組，育齡婦女在相互信任的前提下，志愿組建誠信計(jì)生小組，民主推薦誠信小組長(zhǎng)，延伸基層計(jì)生服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)村專職干部報(bào)酬，靠實(shí)工作責(zé)任，做好“萬村示范”活動(dòng)，提升群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督水平，使群眾遵守法律法規(guī)，自覺履行人口計(jì)生義務(wù)，主動(dòng)接受違法管理。

（四）履行誠信服務(wù)。深入實(shí)施生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭行動(dòng)，廣泛開展生殖健康知識(shí)宣傳咨詢、婚前教育、優(yōu)生促進(jìn)、生殖健康檢查、婦科病查治等服務(wù)，積極實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，全面推行以長(zhǎng)效節(jié)育措施為主的避孕方法知情選擇。推行育齡婦女陽光卡，為群眾提供方便、快捷、安全、優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。開展“零距離”服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，依托全員人口信息平臺(tái)，為群眾在網(wǎng)上及時(shí)辦理相關(guān)證件。積極推進(jìn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)。

（五）強(qiáng)化程序監(jiān)督。按照省人口委制定下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開的實(shí)施意見》，全面公開人口計(jì)生法規(guī)政策、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、辦事程序、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、違紀(jì)違諾的投訴和追究以及涉及群眾切身利益的重大決策，接受群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮“12356陽光計(jì)生服務(wù)熱線”、甘肅人口網(wǎng)站“互動(dòng)平臺(tái)”等作用，暢通訴求渠道。組織群眾對(duì)履行職責(zé)和兌現(xiàn)承諾的情況進(jìn)行民主評(píng)議。落實(shí)省人口委《關(guān)于信訪工作規(guī)范化管理有關(guān)問題的通知》，依法、及時(shí)辦理群眾來信來訪，化解矛盾。建立完善首問責(zé)任制、服務(wù)承諾和責(zé)任追究制。

四、方法步驟

（一）召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，宣傳誠信計(jì)生工作的目的和意義，組織村民討論制定《誠信計(jì)生協(xié)議書》。

（二）各村民委員會(huì)公開承諾內(nèi)容，兌現(xiàn)承諾，帶頭講誠信，嚴(yán)格落實(shí)法律規(guī)定和各級(jí)制定的獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、救助政策。

（三）育齡婦女在相互信任的前提下，通過雙向選擇，志愿組合誠信計(jì)生小組，民主選舉誠信計(jì)生小組長(zhǎng)。

（四）村民委員會(huì)與誠信計(jì)生小組長(zhǎng)及計(jì)生誠信小組全體成員共同簽訂《協(xié)議書》，明確鄉(xiāng)人民政府和村民委員會(huì)與誠信小組及其成員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，使《協(xié)議書》成為共同遵守的行為規(guī)范。

（五）村民委員會(huì)要健全《村務(wù)公開制度》、《民主監(jiān)督制度》、《獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度》、《組織保障制度》等相關(guān)制度，監(jiān)督政府承諾是否履行《誠信計(jì)生協(xié)議書》約定的承諾事項(xiàng)。

（六）充分發(fā)揮村兩委和協(xié)會(huì)的作用，充分動(dòng)員村計(jì)生隊(duì)伍、育齡婦女自管小組長(zhǎng)、協(xié)會(huì)會(huì)員小組和誠信計(jì)生小組共同發(fā)揮作用，落實(shí)群眾守信，推動(dòng)創(chuàng)新計(jì)生工作開展。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）靠實(shí)工作責(zé)任。全面推進(jìn)誠信計(jì)生工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各村要把全面推進(jìn)誠信計(jì)生工作納入構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)的整體規(guī)劃之中，并將其作為人口計(jì)生綜合改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，科學(xué)制定方案，明確職責(zé)分工，確定年度計(jì)劃。

（二）深化宣傳教育。各村要采取廣播、人口文化大院、人口文化長(zhǎng)廊、培訓(xùn)班等多種形式和方法，廣泛深入宣傳誠信計(jì)生工作的意義、內(nèi)容和要求，教育廣大干部樹立誠實(shí)守信、公正執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，帶領(lǐng)做好誠信計(jì)生工作。加強(qiáng)對(duì)村人口計(jì)生干部特別是誠信計(jì)生小組長(zhǎng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，履行好宣傳、發(fā)動(dòng)、服務(wù)、管理的職責(zé)，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大群眾積極參與誠信計(jì)生工作。

（三）建立工作機(jī)制。各村要逐組開展調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握人口狀況、政策落實(shí)、誠信計(jì)生的開展情況，了解群眾需求，建立誠信計(jì)生小組。也可將協(xié)會(huì)會(huì)員小組與誠信小組合二為一，選好誠信小組長(zhǎng)，動(dòng)員群眾特別是流動(dòng)人口和重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象參加誠信計(jì)生小組，簽訂誠信合同。

（四）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。今年鄉(xiāng)上要把開展誠信計(jì)生工作作為今年計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，與基層群眾自治示范村建設(shè)、“幸福家庭”和依法行政創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來，督查各村全面落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，兌現(xiàn)承諾。教育引導(dǎo)群眾遵守合約，自覺履行義務(wù)。對(duì)群眾提出和反映的問題，要深入研究，制定措施，認(rèn)真解決。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培育典型，宣傳推廣。鄉(xiāng)上對(duì)誠信計(jì)生工作開展情況進(jìn)行督查通報(bào)，并作為年終考核的重要內(nèi)容。

第三篇：曹河鄉(xiāng)陽光計(jì)生活動(dòng)實(shí)施方案2曹河鄉(xiāng)陽光計(jì)生活動(dòng)實(shí)施方案

為了全面貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)保障人民群眾對(duì)人口計(jì)劃生育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正維護(hù)育齡群眾的切身利益，防止和糾正各種腐敗行為和不正之風(fēng)，根據(jù)縣人口計(jì)生委的要求，曹河鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作中啟動(dòng)“陽光計(jì)生行動(dòng)”，并制定以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以完善人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開、社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn)深入開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”，實(shí)行“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行；充分依靠人民群眾，著力解決突出問題，確保權(quán)為民所用，利為民所謀，不斷提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，增強(qiáng)計(jì)劃生育基本國(guó)策的執(zhí)行力和公信力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)及公共服務(wù)行業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、主要內(nèi)容

（一）堅(jiān)持政務(wù)公開，全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育信息公開。深入推進(jìn)人口和計(jì)劃生育行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)宏觀管理職能，加快電子政務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)決策透明度，提高科學(xué)民主決策水平。以計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況為重點(diǎn)，全面推進(jìn)基層人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開，提高依法管理

水平，著力解決以權(quán)謀私、亂收費(fèi)亂罰款問題，推進(jìn)依法行政和黨風(fēng)干部帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，防治不正之風(fēng)。

（二）堅(jiān)持民主評(píng)議，在農(nóng)村基層深入開展“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”活動(dòng)，推動(dòng)基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，兌現(xiàn)服務(wù)承諾；倡導(dǎo)上門服務(wù)和村級(jí)管理員代理服務(wù)制。倡導(dǎo)建立便民服務(wù)大廳，提供“一條龍”服務(wù)。在系統(tǒng)內(nèi)開展“下評(píng)上”活動(dòng)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，為國(guó)家謀實(shí)策，讓群眾得實(shí)惠，使服務(wù)更溫馨更“陽光”，著力解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、質(zhì)量不高、作風(fēng)不實(shí)等問題，全面提高人口和計(jì)劃生育服務(wù)水平。

（三）堅(jiān)持社會(huì)監(jiān)督保障“陽光維權(quán)”

進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，方便群眾咨詢、投訴和反映意見建議；提高信訪工作質(zhì)量和效率，推行限時(shí)辦結(jié)制和行政問責(zé)制，增強(qiáng)監(jiān)督維權(quán)實(shí)效。完善特邀監(jiān)督員制度，積極聘請(qǐng)育齡群眾代表和社會(huì)知名人士擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員；激勵(lì)群眾監(jiān)督的實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)人民群眾監(jiān)督人口計(jì)生工作的積極性；完善主動(dòng)接受輿論監(jiān)督的制度，重視發(fā)揮主流媒體的監(jiān)督維權(quán)作。逐步形成全面接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。首力解決群眾反映的突出問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為保證“陽光計(jì)生行動(dòng)”的順利開展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，成立“陽光計(jì)生行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：范恒禮

副組長(zhǎng)：趙瑞祥

成員：張勇剛郭峰彭艷麗

辦公室設(shè)在鄉(xiāng)計(jì)生辦，張勇剛同志兼任辦公室主任。

四、組織實(shí)施

（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

人口計(jì)劃生育工作中干部正確認(rèn)識(shí)開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”是人口計(jì)劃生育工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府部門及公共服務(wù)行業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措，自覺增強(qiáng)政治責(zé)任感，積極參加“陽光計(jì)生行動(dòng)”。各村委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)“陽光計(jì)生行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)工作責(zé)任制，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立和落實(shí)工作責(zé)任制，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化工作措施，認(rèn)真部署動(dòng)員，精心組織實(shí)施，確?！瓣柟庥?jì)生行動(dòng)”扎實(shí)有效開展。

（二）抓好典型、搞好示范

“陽光計(jì)生行動(dòng)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須以求真務(wù)實(shí)的精神和科學(xué)態(tài)度統(tǒng)籌推進(jìn)，積極抓好典型示范點(diǎn)建設(shè)。曹河

鄉(xiāng)計(jì)生辦政務(wù)公開和糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在各村委會(huì)開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”的基礎(chǔ)上，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)推廣。要根據(jù)本地實(shí)際情況，抓好典型示范，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，要利用廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加強(qiáng)正面宣傳，為開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（三）突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)

“陽光計(jì)生行動(dòng)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須始終堅(jiān)持以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，讓人民群眾不斷得到實(shí)惠。要以全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育信息公開為重點(diǎn)結(jié)合本地實(shí)際，建設(shè)一批“陽光計(jì)生行動(dòng)”示范點(diǎn)。力爭(zhēng)用5年時(shí)間，使全鄉(xiāng)90%以上的村達(dá)到示范點(diǎn)的要求，即：計(jì)劃生育工作人員切實(shí)做到依法行政不侵權(quán)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)不失信，廉潔愛民不謀私，依法管理水平明顯提高，提高態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量明顯改善，群眾滿意率達(dá)95%以上。

（四）加強(qiáng)檢查、促進(jìn)落實(shí)

積極探索建立“陽光計(jì)生行動(dòng)”保障機(jī)制，建立考評(píng)制度，把開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”情況納入年終目標(biāo)考核范圍，列入政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)內(nèi)容，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，償試建立長(zhǎng)效評(píng)議機(jī)制，推動(dòng)“陽光計(jì)生行動(dòng)”順利開展，重點(diǎn)推進(jìn)群眾評(píng)議制和行政問責(zé)制的落實(shí)。對(duì)不公開或搞假公開的；有諾不踐、影響民生的；作風(fēng)粗暴、侵犯群眾合法權(quán)益的；違反規(guī)定收費(fèi)罰款或強(qiáng)行提供有償服務(wù)的；對(duì)群眾

正當(dāng)要求和合理意見置之不理的，或因不作為造成群眾的合理訴求得不到及時(shí)解決，群眾不滿意的行為以及影響效能建設(shè)的其他行為，必須嚴(yán)肅查處，加大行政問責(zé)力度，以提高基本國(guó)策的執(zhí)行力和公信力。

曹河鄉(xiāng)人民政府

二0一二年八月十三日

第四篇：松樹臺(tái)鄉(xiāng)深化三項(xiàng)教育實(shí)施方案20111

3中共松樹臺(tái)鄉(xiāng)委員會(huì)

關(guān)于深化“三項(xiàng)教育”開展奪旗爭(zhēng)星活動(dòng)的

實(shí)施方案

按照省委、市委、縣委組織部的安排部署，為推動(dòng)組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”和“雙爭(zhēng)雙建”活動(dòng)的深入開展，決定在全鄉(xiāng)各黨支部和廣大黨員中進(jìn)一步深化“三項(xiàng)教育”，廣泛開展奪旗爭(zhēng)星活動(dòng)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)制定如下方案：

一、目標(biāo)要求

深化“三項(xiàng)教育”、開展奪旗爭(zhēng)星活動(dòng)是激勵(lì)全鄉(xiāng)各基層黨組織和廣大黨員帶頭搞好黨的光輝歷程、黨的光榮傳統(tǒng)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)“三項(xiàng)教育”，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，全面提升廣大黨員干部盡職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，奮發(fā)有為爭(zhēng)優(yōu)秀，提高全鄉(xiāng)黨建工作科學(xué)化水平和群眾滿意度，為全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)上水平提供組織保證，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮。

參加活動(dòng)范圍：各黨支部和全體黨員

二、主要內(nèi)容

1、深化“三項(xiàng)教育”。開展黨的光輝歷程、黨的光輝傳統(tǒng)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)“三項(xiàng)教育”，引導(dǎo)黨員干部全面了解和認(rèn)識(shí)黨的光輝歷史、豐功偉績(jī)、繼承和發(fā)揚(yáng)黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)良傳統(tǒng)、準(zhǔn)確把握和自覺遵守黨性黨風(fēng)黨紀(jì)規(guī)定要求，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高思想政治素質(zhì)，努力做政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、遵章守紀(jì)的黨員干部。

2、開展“奪旗”活動(dòng)。全鄉(xiāng)各黨支部和廣大黨員要積極行動(dòng)起來，通過比工作、比創(chuàng)新、比作風(fēng)、比服務(wù)、爭(zhēng)一流的“四比一爭(zhēng)”活動(dòng)，真正使人人爭(zhēng)一流、事事爭(zhēng)一流，營(yíng)造比、學(xué)、趕、超、奪濃厚氛圍。對(duì)18個(gè)黨支部進(jìn)行評(píng)比，評(píng)選出3個(gè)紅旗集體”。評(píng)選條件：一是比工作思路清、方法準(zhǔn)、工作質(zhì)量、效率高并為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的；二是比工作有創(chuàng)新，機(jī)制健全，管理規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)有序高效，工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化不斷有創(chuàng)新方法的；三是比團(tuán)隊(duì)素質(zhì)過硬，帶頭講黨性、重品行、作表率，作風(fēng)優(yōu)良，業(yè)務(wù)精通，紀(jì)律嚴(yán)明的；四是比服務(wù)群眾意識(shí)強(qiáng)，大局為重，有帶富領(lǐng)富實(shí)際能力，發(fā)展產(chǎn)業(yè)并帶動(dòng)周圍黨員發(fā)展的不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)有服務(wù)知識(shí)和本領(lǐng)，真正為百姓排憂解難實(shí)際問題的。

3、開展“爭(zhēng)星”活動(dòng)。在全體機(jī)關(guān)黨員干部中開展?fàn)幃?dāng)開拓創(chuàng)新星、帶富領(lǐng)富星、業(yè)務(wù)精通星、服務(wù)群眾星、團(tuán)結(jié)協(xié)作星“五星”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部努力進(jìn)取、奮發(fā)有為。每年評(píng)選10名優(yōu)秀黨員干部予以表彰。評(píng)選條件，開拓創(chuàng)新星：工作有新思路、有新方法，不按部就班，有創(chuàng)意，并收到良好效果。帶富領(lǐng)富星：有帶

富領(lǐng)富專業(yè)技術(shù)和技能知識(shí)并親自實(shí)踐，帶頭帶領(lǐng)群眾致富的。業(yè)務(wù)精通星：認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練掌握組織工作技能，是本職崗位的行家里手，是推動(dòng)工作業(yè)骨干的；服務(wù)群眾星：服務(wù)群眾的意識(shí)和本領(lǐng)強(qiáng)，深入群眾為百姓答疑解難，幫助黨員群眾辦實(shí)事好事，并解決實(shí)際問題。團(tuán)結(jié)協(xié)作星：戰(zhàn)斗力凝聚力強(qiáng)，有大局意識(shí)，不拘小節(jié)、關(guān)心同事、樂于助人、團(tuán)結(jié)同志。

三、方法步驟

各黨支部要要把“三項(xiàng)教育”、奪旗爭(zhēng)星活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“講重作”、“雙爭(zhēng)雙建”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)力推進(jìn)，確保經(jīng)常有動(dòng)作、階段有中心、節(jié)點(diǎn)有高潮。

1、動(dòng)員部署階段。4月下旬，結(jié)合實(shí)際精心制定本單位活動(dòng)的實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)。大力宣傳，營(yíng)造奪旗爭(zhēng)星、比學(xué)趕超氛圍。

2、以“七個(gè)一”活動(dòng)為載體，開展“三項(xiàng)教育”。

（1）讀一本黨史書籍。以《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》第一卷和第二卷、《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》、《中國(guó)共產(chǎn)黨新時(shí)期簡(jiǎn)史》等為主，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握黨史知識(shí)。

（2）組織一場(chǎng)宣講報(bào)告。邀請(qǐng)黨史專家、先進(jìn)模范人物作黨史知識(shí)報(bào)告和先進(jìn)事跡報(bào)告，增強(qiáng)黨員干部對(duì)黨和祖國(guó)的深厚感情，激發(fā)黨員干部立足崗位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情。

（3）講一次黨課。充分發(fā)揮縣以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，采取領(lǐng)導(dǎo)干部宣講形勢(shì)政策，請(qǐng)老干部講革命傳統(tǒng)等形式，開展領(lǐng)導(dǎo)

干部講黨課活動(dòng)，堅(jiān)定廣大黨員干部的理想信念。

（4）參觀一次愛國(guó)主義教育基地。組織黨員干部參觀革命博物館、紀(jì)念館，瞻仰革命圣地、烈士陵園，開展重溫入黨誓詞等活動(dòng)，緬懷革命先烈的豐功偉績(jī)，牢記責(zé)任使命。

（5）開展一次警示教育。通過觀看警示教育片、參觀警示教育基地等形式，深化黨員干部對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨員意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變能力。

（6）開展一次組織生活會(huì)。以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)為主題，召開一次組織生活會(huì)，通過批評(píng)與自我批評(píng)，查找存在問題和不足，明確努力方向和目標(biāo)。

（7）組織一次黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)。積極組織開展送溫暖、獻(xiàn)愛心等多種形式的黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)，扶危濟(jì)困，關(guān)愛社會(huì)，為困難群眾排憂解難。

3、評(píng)選表彰先進(jìn)典型。通過建立專門臺(tái)賬和展示臺(tái)形式，實(shí)時(shí)、直觀、形象地公布奪旗爭(zhēng)星情況，激勵(lì)先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)。2011年12月對(duì)各月評(píng)選結(jié)果進(jìn)行匯總表彰“紅旗集體”和不同類型的“星”。

4、建立長(zhǎng)效機(jī)制。要把奪旗爭(zhēng)星活動(dòng)不斷引向深入，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。注重總結(jié)活動(dòng)中好經(jīng)驗(yàn)、好做法，培樹大批典型，用制度固定下來，形成奪旗爭(zhēng)星的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立開展奪旗爭(zhēng)星活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把此項(xiàng)活動(dòng)擺上重要日程，研究制定具體措施，精心組織實(shí)施，當(dāng)好表率，加

強(qiáng)指導(dǎo)，抓好落實(shí)，確保取得實(shí)效。通過信息、匯報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)等方式，及時(shí)宣傳活動(dòng)進(jìn)展和成效，宣傳先進(jìn)典型，營(yíng)造奪旗爭(zhēng)星濃厚氛圍。

附：中共松樹臺(tái)鄉(xiāng)委員會(huì)深化“三項(xiàng)教育”開展奪旗爭(zhēng)星活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

二0一一年四月二十九日

中共松樹臺(tái)鄉(xiāng)委員會(huì)

深化“三項(xiàng)教育”開展奪旗爭(zhēng)星活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：閆立國(guó)（黨委書記）

副組長(zhǎng)：齊曉楠（黨委副書記）

董彥利（組織宣傳部長(zhǎng)）

成員：于曉杰（組織員）

韓立梅（黨政辦副主任）

王文學(xué)（財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì)所所長(zhǎng)）

劉占春（組織員）

下設(shè)辦公室：

主任：董彥利

成員：于曉杰韓立梅劉占春

第五篇：誠信計(jì)生實(shí)施方案三桷埡鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展誠信計(jì)生的實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《XX縣區(qū)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展誠信計(jì)生的實(shí)施方案》（木計(jì)生領(lǐng)【2012】

2號(hào)）文件要求，進(jìn)一步創(chuàng)新人口計(jì)生服務(wù)管理工作，增進(jìn)廣大群眾對(duì)人口計(jì)生工作的信任、支持和參與，切實(shí)維護(hù)廣大計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益，決定在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展誠信計(jì)生工作，特制定本實(shí)施方案。

一、誠信計(jì)生的主要內(nèi)容及工作目標(biāo)

誠信計(jì)生，就是把政府和育齡婦女在計(jì)劃生育中應(yīng)履行的權(quán)利和義務(wù)通過誠信承諾的形式固定下來，并依靠雙方的信譽(yù)去保證承諾兌現(xiàn)。

誠信計(jì)生的主要內(nèi)容包括政府在計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”、免費(fèi)服務(wù)、扶持發(fā)展生產(chǎn)等方面給予誠信計(jì)生家庭以優(yōu)先優(yōu)惠待遇、做出承諾；已婚育齡婦女自愿組合組成誠信小組，在按照政策生育、選擇節(jié)育措施等方面做出承諾，做到“政府誠信、群眾守信、村民互信”。以政府部門公開承諾履行權(quán)利義務(wù)和育齡群眾自覺自愿遵守承諾雙向承諾的方式，使人口計(jì)生工作思路和方法有較大轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)群眾利益和國(guó)家政策的有機(jī)統(tǒng)一，真正體現(xiàn)計(jì)劃生育工作以人為本，以群眾為主體，相信群眾、依靠群眾和群眾是計(jì)劃生育主人的理念。年內(nèi)讓全鄉(xiāng)已婚育齡婦女基本參與誠信計(jì)生工作，群眾對(duì)計(jì)生政策有較為全面的了解。群眾對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生工作有較高的滿意度。

二、組織機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)人民政府成立誠信計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村、組誠信計(jì)生工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長(zhǎng)：趙剛（鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：羅文學(xué)（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

彭國(guó)春（鄉(xiāng)計(jì)生專干）

成員：

蔡俊友（里鋪村計(jì)生服務(wù)員）

喻安德（差地溝村計(jì)生服務(wù)員）

王金城（三家鋪?zhàn)哟逵?jì)生服務(wù)員）

沈得清（高房子村計(jì)生服務(wù)員）

沈元兵（雞毛店村計(jì)生服務(wù)員）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由彭國(guó)春任主任，負(fù)責(zé)誠信計(jì)生的日常工作。

三、工作任務(wù)及實(shí)施步驟

（一）、制定實(shí)施方案、廣泛宣傳動(dòng)員階段（2012年4月1日—2012年5月1日）

1、鄉(xiāng)政府通過標(biāo)語、宣傳畫冊(cè)、宣傳資料等多種渠道和方式宣傳誠信計(jì)生的內(nèi)容及意義；村組干部要通過交談、開會(huì)等各種有效方式向轄區(qū)內(nèi)的群眾宣傳誠信計(jì)生的內(nèi)容及意義。在鄉(xiāng)政府及各村組的共同努力下，要使誠信計(jì)生做到家喻戶曉，人人皆知。

2、在鄉(xiāng)政府的協(xié)助下，各村兩委要結(jié)合本村實(shí)際，完善村規(guī)民約。要及時(shí)廢止不適應(yīng)誠信計(jì)生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約的條款，制定出可操作性強(qiáng)、行之有效的規(guī)章制度和公約。

（二）、履行權(quán)利義務(wù)、實(shí)行雙向承諾階段（2012年5月1日—2012年7月1日）

1、雙向承諾

鄉(xiāng)政府向所轄范圍內(nèi)的育齡群眾做出公開承諾；村組誠信計(jì)生組織圍繞落實(shí)自治章程、村規(guī)民約向群眾做出符合實(shí)際便于操作的公開承諾；育齡群眾結(jié)合本人和家庭實(shí)際情況向所在誠信計(jì)生小組做出履行計(jì)劃生育義務(wù)的承諾。

村組誠信計(jì)生組織的公開承諾應(yīng)包括執(zhí)行計(jì)劃生育各項(xiàng)政策方針和履行工作職責(zé)實(shí)施權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容，同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際對(duì)群眾做出辦理有關(guān)計(jì)生方面事宜的程序及時(shí)限的承諾。

2、簽訂協(xié)議

鄉(xiāng)政府與各村簽訂誠信計(jì)生協(xié)議書、各村與自然小組簽訂誠信計(jì)生協(xié)議書、各自然小組與育齡群眾簽訂誠信計(jì)生協(xié)議書。協(xié)議書上要體現(xiàn)各層組織向已婚育齡群眾承諾兌現(xiàn)實(shí)行計(jì)劃生育的相關(guān)權(quán)利及各項(xiàng)服務(wù)措施；已婚育齡群眾承諾自覺按政