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樹臺鄉(xiāng)2011—2012年度冬春季計(jì)劃生育
重點(diǎn)難點(diǎn)工作集中整治實(shí)施方案
為切實(shí)抓好我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作,為全年工作開好頭、起好步,鄉(xiāng)黨委、政府決定利用今冬明春農(nóng)閑時節(jié),搶抓外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的有利時機(jī),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展人口和計(jì)劃生育重點(diǎn)難點(diǎn)工作整治,為確保整治工作順利開展,取得實(shí)效,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣十三次黨代會精神,堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、對癥施治、綜合治理”的原則,以全面落實(shí)節(jié)育措施為重點(diǎn),以純女戶絕育、少生快富整村推進(jìn)、流動人口服務(wù)管理及站所服務(wù)功能提升四項(xiàng)工作為突破口,以落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制為抓手,以嚴(yán)格控制人口增長為目標(biāo),整合力量集中攻堅(jiān)克難,有效解決純女戶絕育難度大、社會撫養(yǎng)費(fèi)足額征收困難、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理檔案不規(guī)范、流動人口管理環(huán)節(jié)薄弱等突出問題,努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作新局面,全力推動整體工作邁上新臺階。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)、促常規(guī)、見成效”的思路,通過開展卓有成效的集中整治,強(qiáng)力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的全面落實(shí),確保2012年3月底純女戶絕育、全員人口信息糾錯、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動人口計(jì)劃生育管理等
重點(diǎn)難點(diǎn)工作取得新的突破,完成全年任務(wù)的70%以上,促進(jìn)日常管理、服務(wù)工作重心下移,常規(guī)工作、基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。具體目標(biāo)任務(wù):
(一)完成純女戶絕育13例以上,完成正常絕育91例以上,間隔置環(huán)238例以上。
(二)完成社會撫養(yǎng)費(fèi)征收84例(其中超生18例,不夠間隔66例),社會撫養(yǎng)費(fèi)征收金額上解到位率達(dá)到80%以上。
(三)落實(shí)少生快富絕育項(xiàng)目戶42戶.
(四)全員人口信息覆蓋率、完整率、準(zhǔn)確率和育齡婦女建檔率、身份證校驗(yàn)率達(dá)到95%以上。
(五)已婚育齡婦女持證率達(dá)到95%以上,“三查”服務(wù)率達(dá)到80%以上;流出人口辦證率、流入人口驗(yàn)證率達(dá)到80%以上。
三、時間、方法和步驟
(一)動員部署階段(2011年11月25日-11月30日)。制定集中整治實(shí)施方案,召開全鄉(xiāng)今冬明春計(jì)劃生育重點(diǎn)難點(diǎn)工作集中整治動員會,全面安排部署整治工作;各村要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行整治方案,并召開動員會議,對本村集中整治工作作出全面安排部署。
(二)摸底排查階段(2011年12月23日-31日)。以自然村為單位,全面開展節(jié)育對象、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收對象、少生快富整村推進(jìn)目標(biāo)人群、全員人口信息的摸底排查,分類造冊,確定工作重點(diǎn)和主攻方向,為全面開展集中整治工作摸清實(shí)底、掌握
實(shí)情、奠定基礎(chǔ)。
(三)集中整治階段(2011年12月10日-2012年3月20日)。依據(jù)摸底排查的和梳理的結(jié)果,集中人力、物力、財(cái)力,采取強(qiáng)有力的措施,全面開展節(jié)育措施、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、少生快富絕育項(xiàng)目戶落實(shí)、全員人口信息補(bǔ)錄、校驗(yàn)和數(shù)據(jù)維護(hù)工作,如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(四)檢查驗(yàn)收階段(2012年3月21日-3月31日)。對計(jì)劃生育集中整治工作進(jìn)行自查和總結(jié),對照目標(biāo)任務(wù)和工作要求,查漏補(bǔ)缺,落實(shí)整改。
四、工作措施及要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保集中整治工作順利進(jìn)行并取得實(shí)效,成立樹臺鄉(xiāng)計(jì)劃生育集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:楊文珂
副組長:鄭海明
組員:太紅杰田興貴李德忠金濤田地張世耀肖進(jìn)明
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任張世耀(兼),成員李貴海、王小寧、何永艷、祁小娟、張本月。
(二)明確職責(zé)分工
1、包村組長及包村干部職責(zé)。負(fù)責(zé)做好計(jì)劃生育宣傳工作;對節(jié)育對象督促落實(shí)措施工作;掌握所轄村的計(jì)劃生育基本情況,不留死角;協(xié)助計(jì)生隊(duì)人員的工作,絕對不能推諉扯皮、敷衍了
事。
2、計(jì)生工作隊(duì)職責(zé)(業(yè)務(wù)細(xì)則另行宣傳)。認(rèn)真做好對政策的理解和宣傳,及時規(guī)范和補(bǔ)充鄉(xiāng)村兩級常規(guī)臺賬,做好各村的計(jì)劃生育底數(shù)的核定、排查工作,釘子戶、外逃戶及時與村干部聯(lián)系進(jìn)行集中處理,負(fù)責(zé)人口信息的錄入,信息軟件的補(bǔ)錄、變更要及時準(zhǔn)確,負(fù)責(zé)各類信息報送工作。
(三)工作要求
1、各行政村要高度重視,成立相應(yīng)的工作小組,明確職責(zé),細(xì)化分工,不折不扣地完成下達(dá)的任務(wù)。
2、這次攻堅(jiān)的工作重點(diǎn)是以落實(shí)計(jì)劃生育長效節(jié)育措施、置環(huán)、純女戶、“少生快富”絕育、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收為主,堅(jiān)持“對象就是任務(wù),對象就是目標(biāo)”的工作思路,特別要對歷年來以各種方式和理由躲避落實(shí)計(jì)劃生育的對象重點(diǎn)予以拔除,徹底消除未落實(shí)絕育、節(jié)育措施戶。
3、做細(xì)做實(shí)“少生快富”政策的宣傳教育工作,是育齡對象的思想觀念從“多子多?!鞭D(zhuǎn)移到“少生快富”上來,切實(shí)擴(kuò)大“少生快富”工程實(shí)施規(guī)模。
4、繼續(xù)鞏固計(jì)劃生育五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成果,加大依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的力度,營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍,做到不遺漏一例計(jì)劃外生育戶的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收。
5、加大流動人口計(jì)劃生育管理,消除流動人口計(jì)劃生育管理死角,特別是派出所要加強(qiáng)戶籍管理。新生嬰兒入戶,必須持有
計(jì)劃生育站所出具的證明才能辦理,鄉(xiāng)計(jì)生站必須建立并完善流動人口檔案。
6、按照“合格村”八條標(biāo)準(zhǔn)建章立制,完善組織,加強(qiáng)宣傳教育,落實(shí)節(jié)育措施,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,及早逐個落實(shí),為合格村的全面達(dá)標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。
五、獎懲措施
集中整治工作結(jié)束后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供鄉(xiāng)村兩級干部計(jì)劃生育工作完成情況數(shù)據(jù),依據(jù)完成情況進(jìn)行獎懲,少生快富完成1例獎勵100元,純女戶完成1例獎勵200元。
對沒有完成結(jié)扎任務(wù)的,鄉(xiāng)包村干部扣除1000元工資,村干部向鄉(xiāng)黨委、政府遞交辭職報告。對沒有完成置環(huán)任務(wù)的,每缺一例,包村組長、包村干部、計(jì)生干部及村干部每人扣除20元工資;扣回資金作為計(jì)劃生育重點(diǎn)難點(diǎn)工作集中整治獎勵資金。
附:
1、樹臺鄉(xiāng)2011—2012年度冬春季計(jì)劃生育重點(diǎn)難點(diǎn)工作集中整治任務(wù)指標(biāo)分配表。
2、樹臺鄉(xiāng)計(jì)劃生育計(jì)劃生育重點(diǎn)難點(diǎn)工作集中整治工作分組。
第二篇:2012年xx鄉(xiāng)誠信計(jì)生工作實(shí)施方案xxxx計(jì)劃生育協(xié)會文件
xx計(jì)生協(xié)字〔2012〕2號
關(guān)于印發(fā)《xxxx鄉(xiāng)誠信計(jì)生工作實(shí)施方案》的
通知
各村計(jì)劃生育協(xié)會:
現(xiàn)將《xxxx鄉(xiāng)誠信計(jì)生工作實(shí)施方案》印發(fā)你們,請結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二〇一二年三月十六日xxxx鄉(xiāng)計(jì)劃生育協(xié)會
xxxx鄉(xiāng)誠信計(jì)生工作實(shí)施方案
為全面落實(shí)省人口委、省計(jì)生協(xié)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)誠信計(jì)生工作的通知》精神XX縣區(qū)人口局、縣計(jì)生協(xié)《xx誠信計(jì)生工作實(shí)施方案》,在2012年人口計(jì)生工作中要創(chuàng)新計(jì)劃生育服務(wù)管理機(jī)制,切實(shí)維護(hù)廣大計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益,促進(jìn)基層工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變,充分動員廣大群眾參與管理、服務(wù)和監(jiān)督計(jì)劃生育工作,加快全鄉(xiāng)誠信計(jì)生工作步伐,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以自覺實(shí)行計(jì)劃生育的群眾家庭為中心,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,改革創(chuàng)新基層服務(wù)管理體制,強(qiáng)化誠信道德,強(qiáng)化服務(wù)意識,強(qiáng)化制度建設(shè),擴(kuò)大群眾參與,增強(qiáng)社會自治功能,實(shí)現(xiàn)行政管理和基層群眾組織的有效銜接和良性互動,把行政管理和基層群眾自治結(jié)合起來,緊緊圍繞“更加注重利益引導(dǎo),更加注重服務(wù)關(guān)懷,更加注重宣傳倡導(dǎo)”,充分相信和依靠群眾,以誠信承諾為基礎(chǔ),倡導(dǎo)以長效節(jié)育措施為主的避孕方法知情選擇,努力提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益,穩(wěn)定低生育水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展誠信計(jì)生,建立“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信”的工作模式,實(shí)現(xiàn)“四個強(qiáng)化、四個提高”(強(qiáng)化人口計(jì)生法律法規(guī)落實(shí),提高符合政策生育率;強(qiáng)化獎勵優(yōu)惠政策落實(shí),提高群眾滿意程度;強(qiáng)化民主監(jiān)督,提高依法行政水平;強(qiáng)化村級組織作用發(fā)揮,提供群眾自治能力),全鄉(xiāng)所有村達(dá)到“四有”(有誠信計(jì)生小組、有村規(guī)民約、有誠信計(jì)生協(xié)議、有誠信計(jì)生規(guī)章制度)標(biāo)準(zhǔn)。通過開展誠信計(jì)生,提高群眾的優(yōu)生優(yōu)育健康水平,增強(qiáng)群眾對政府公信度的認(rèn)可,育齡群眾普遍參與誠信計(jì)生工作,簽訂誠信計(jì)生協(xié)議。
三、主要內(nèi)容
(一)實(shí)行合同管理。通過村民會議或村民代表會議,討論制定《村民自治章程》和《誠信計(jì)生協(xié)議書》等村規(guī)民約。村規(guī)民約和《誠信計(jì)生協(xié)議書》要符合法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,體現(xiàn)群眾意愿。各村民委員會與誠信計(jì)生小組全體成員簽訂《誠信計(jì)生協(xié)議書》,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、協(xié)議爭議的解決辦法及協(xié)議的有效期限。各村民委員會圍繞落實(shí)人口計(jì)劃生育法律法規(guī)、自治章程、村規(guī)民約向群眾作出公開承諾;育齡群眾結(jié)合自身實(shí)際,向所在村民做出履行計(jì)劃生育義務(wù)的承諾。
(二)堅(jiān)持政府誠信。進(jìn)一步健全人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系,依法兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的,國家、省、市、縣制定的各項(xiàng)獎勵、扶助、救助等政策。全面落實(shí)成才、致富、保障、健康“四大工程”,增強(qiáng)參加誠信計(jì)生小組并遵守合約計(jì)劃生育家庭的保障能力。嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,全面履行法定職責(zé),規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收和處罰程序,確保群眾應(yīng)享有的陳述權(quán)、xx辯權(quán),維護(hù)群眾的合法權(quán)利。
(三)落實(shí)群眾守信。充分發(fā)揮村協(xié)會作用,加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè),推行村專職人員隊(duì)伍與村計(jì)生隊(duì)伍、育齡婦女自管小組與協(xié)會會員小組一體化的村級組織網(wǎng)絡(luò)。建立誠信小組,育齡婦女在相互信任的前提下,志愿組建誠信計(jì)生小組,民主推薦誠信小組長,延伸基層計(jì)生服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)村專職干部報酬,靠實(shí)工作責(zé)任,做好“萬村示范”活動,提升群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督水平,使群眾遵守法律法規(guī),自覺履行人口計(jì)生義務(wù),主動接受違法管理。
(四)履行誠信服務(wù)。深入實(shí)施生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭行動,廣泛開展生殖健康知識宣傳咨詢、婚前教育、優(yōu)生促進(jìn)、生殖健康檢查、婦科病查治等服務(wù),積極實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,全面推行以長效節(jié)育措施為主的避孕方法知情選擇。推行育齡婦女陽光卡,為群眾提供方便、快捷、安全、優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。開展“零距離”服務(wù),簡化辦事程序,依托全員人口信息平臺,為群眾在網(wǎng)上及時辦理相關(guān)證件。積極推進(jìn)流動人口均等化服務(wù)。
(五)強(qiáng)化程序監(jiān)督。按照省人口委制定下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開的實(shí)施意見》,全面公開人口計(jì)生法規(guī)政策、獎勵優(yōu)惠政策、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、辦事程序、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、違紀(jì)違諾的投訴和追究以及涉及群眾切身利益的重大決策,接受群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮“12356陽光計(jì)生服務(wù)熱線”、甘肅人口網(wǎng)站“互動平臺”等作用,暢通訴求渠道。組織群眾對履行職責(zé)和兌現(xiàn)承諾的情況進(jìn)行民主評議。落實(shí)省人口委《關(guān)于信訪工作規(guī)范化管理有關(guān)問題的通知》,依法、及時辦理群眾來信來訪,化解矛盾。建立完善首問責(zé)任制、服務(wù)承諾和責(zé)任追究制。
四、方法步驟
(一)召開村民會議或村民代表會議,宣傳誠信計(jì)生工作的目的和意義,組織村民討論制定《誠信計(jì)生協(xié)議書》。
(二)各村民委員會公開承諾內(nèi)容,兌現(xiàn)承諾,帶頭講誠信,嚴(yán)格落實(shí)法律規(guī)定和各級制定的獎勵、扶助、救助政策。
(三)育齡婦女在相互信任的前提下,通過雙向選擇,志愿組合誠信計(jì)生小組,民主選舉誠信計(jì)生小組長。
(四)村民委員會與誠信計(jì)生小組長及計(jì)生誠信小組全體成員共同簽訂《協(xié)議書》,明確鄉(xiāng)人民政府和村民委員會與誠信小組及其成員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),使《協(xié)議書》成為共同遵守的行為規(guī)范。
(五)村民委員會要健全《村務(wù)公開制度》、《民主監(jiān)督制度》、《獎勵懲罰制度》、《組織保障制度》等相關(guān)制度,監(jiān)督政府承諾是否履行《誠信計(jì)生協(xié)議書》約定的承諾事項(xiàng)。
(六)充分發(fā)揮村兩委和協(xié)會的作用,充分動員村計(jì)生隊(duì)伍、育齡婦女自管小組長、協(xié)會會員小組和誠信計(jì)生小組共同發(fā)揮作用,落實(shí)群眾守信,推動創(chuàng)新計(jì)生工作開展。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)靠實(shí)工作責(zé)任。全面推進(jìn)誠信計(jì)生工作,時間緊、任務(wù)重、要求高。各村要把全面推進(jìn)誠信計(jì)生工作納入構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)的整體規(guī)劃之中,并將其作為人口計(jì)生綜合改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,科學(xué)制定方案,明確職責(zé)分工,確定年度計(jì)劃。
(二)深化宣傳教育。各村要采取廣播、人口文化大院、人口文化長廊、培訓(xùn)班等多種形式和方法,廣泛深入宣傳誠信計(jì)生工作的意義、內(nèi)容和要求,教育廣大干部樹立誠實(shí)守信、公正執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念,帶領(lǐng)做好誠信計(jì)生工作。加強(qiáng)對村人口計(jì)生干部特別是誠信計(jì)生小組長的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),履行好宣傳、發(fā)動、服務(wù)、管理的職責(zé),引導(dǎo)和動員廣大群眾積極參與誠信計(jì)生工作。
(三)建立工作機(jī)制。各村要逐組開展調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握人口狀況、政策落實(shí)、誠信計(jì)生的開展情況,了解群眾需求,建立誠信計(jì)生小組。也可將協(xié)會會員小組與誠信小組合二為一,選好誠信小組長,動員群眾特別是流動人口和重點(diǎn)服務(wù)對象參加誠信計(jì)生小組,簽訂誠信合同。
(四)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。今年鄉(xiāng)上要把開展誠信計(jì)生工作作為今年計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),與基層群眾自治示范村建設(shè)、“幸福家庭”和依法行政創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來,督查各村全面落實(shí)各項(xiàng)獎勵優(yōu)惠政策,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),兌現(xiàn)承諾。教育引導(dǎo)群眾遵守合約,自覺履行義務(wù)。對群眾提出和反映的問題,要深入研究,制定措施,認(rèn)真解決。要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),培育典型,宣傳推廣。鄉(xiāng)上對誠信計(jì)生工作開展情況進(jìn)行督查通報,并作為年終考核的重要內(nèi)容。
第三篇:曹河鄉(xiāng)陽光計(jì)生活動實(shí)施方案2曹河鄉(xiāng)陽光計(jì)生活動實(shí)施方案
為了全面貫徹黨的十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)保障人民群眾對人口計(jì)劃生育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正維護(hù)育齡群眾的切身利益,防止和糾正各種腐敗行為和不正之風(fēng),根據(jù)縣人口計(jì)生委的要求,曹河鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作中啟動“陽光計(jì)生行動”,并制定以下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以完善人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開、社會監(jiān)督為重點(diǎn)深入開展“陽光計(jì)生行動”,實(shí)行“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行;充分依靠人民群眾,著力解決突出問題,確保權(quán)為民所用,利為民所謀,不斷提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,增強(qiáng)計(jì)劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)及公共服務(wù)行業(yè),促進(jìn)社會和諧。
二、主要內(nèi)容
(一)堅(jiān)持政務(wù)公開,全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育信息公開。深入推進(jìn)人口和計(jì)劃生育行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)宏觀管理職能,加快電子政務(wù)建設(shè),增強(qiáng)決策透明度,提高科學(xué)民主決策水平。以計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況為重點(diǎn),全面推進(jìn)基層人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開,提高依法管理
水平,著力解決以權(quán)謀私、亂收費(fèi)亂罰款問題,推進(jìn)依法行政和黨風(fēng)干部帶頭實(shí)行計(jì)劃生育,防治不正之風(fēng)。
(二)堅(jiān)持民主評議,在農(nóng)村基層深入開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計(jì)生”活動,推動基層轉(zhuǎn)變作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,兌現(xiàn)服務(wù)承諾;倡導(dǎo)上門服務(wù)和村級管理員代理服務(wù)制。倡導(dǎo)建立便民服務(wù)大廳,提供“一條龍”服務(wù)。在系統(tǒng)內(nèi)開展“下評上”活動,推動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入調(diào)查研究,真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,為國家謀實(shí)策,讓群眾得實(shí)惠,使服務(wù)更溫馨更“陽光”,著力解決服務(wù)意識不強(qiáng)、質(zhì)量不高、作風(fēng)不實(shí)等問題,全面提高人口和計(jì)劃生育服務(wù)水平。
(三)堅(jiān)持社會監(jiān)督保障“陽光維權(quán)”
進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,方便群眾咨詢、投訴和反映意見建議;提高信訪工作質(zhì)量和效率,推行限時辦結(jié)制和行政問責(zé)制,增強(qiáng)監(jiān)督維權(quán)實(shí)效。完善特邀監(jiān)督員制度,積極聘請育齡群眾代表和社會知名人士擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員;激勵群眾監(jiān)督的實(shí)名舉報獎勵制度,充分調(diào)動人民群眾監(jiān)督人口計(jì)生工作的積極性;完善主動接受輿論監(jiān)督的制度,重視發(fā)揮主流媒體的監(jiān)督維權(quán)作。逐步形成全面接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的長效機(jī)制。首力解決群眾反映的突出問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為保證“陽光計(jì)生行動”的順利開展,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,成立“陽光計(jì)生行動”領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:范恒禮
副組長:趙瑞祥
成員:張勇剛郭峰彭艷麗
辦公室設(shè)在鄉(xiāng)計(jì)生辦,張勇剛同志兼任辦公室主任。
四、組織實(shí)施
(一)提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
人口計(jì)劃生育工作中干部正確認(rèn)識開展“陽光計(jì)生行動”是人口計(jì)劃生育工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府部門及公共服務(wù)行業(yè)、促進(jìn)社會和諧的重要舉措,自覺增強(qiáng)政治責(zé)任感,積極參加“陽光計(jì)生行動”。各村委會要加強(qiáng)對“陽光計(jì)生行動”的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實(shí)工作責(zé)任制,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立和落實(shí)工作責(zé)任制,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化工作措施,認(rèn)真部署動員,精心組織實(shí)施,確?!瓣柟庥?jì)生行動”扎實(shí)有效開展。
(二)抓好典型、搞好示范
“陽光計(jì)生行動”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須以求真務(wù)實(shí)的精神和科學(xué)態(tài)度統(tǒng)籌推進(jìn),積極抓好典型示范點(diǎn)建設(shè)。曹河
鄉(xiāng)計(jì)生辦政務(wù)公開和糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在各村委會開展“陽光計(jì)生行動”的基礎(chǔ)上,對好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)推廣。要根據(jù)本地實(shí)際情況,抓好典型示范,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),要利用廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,加強(qiáng)正面宣傳,為開展“陽光計(jì)生行動”營造良好的輿論氛圍。
(三)突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)
“陽光計(jì)生行動”是一項(xiàng)長期任務(wù),必須始終堅(jiān)持以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),讓人民群眾不斷得到實(shí)惠。要以全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育信息公開為重點(diǎn)結(jié)合本地實(shí)際,建設(shè)一批“陽光計(jì)生行動”示范點(diǎn)。力爭用5年時間,使全鄉(xiāng)90%以上的村達(dá)到示范點(diǎn)的要求,即:計(jì)劃生育工作人員切實(shí)做到依法行政不侵權(quán),優(yōu)質(zhì)服務(wù)不失信,廉潔愛民不謀私,依法管理水平明顯提高,提高態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量明顯改善,群眾滿意率達(dá)95%以上。
(四)加強(qiáng)檢查、促進(jìn)落實(shí)
積極探索建立“陽光計(jì)生行動”保障機(jī)制,建立考評制度,把開展“陽光計(jì)生行動”情況納入年終目標(biāo)考核范圍,列入政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)內(nèi)容,認(rèn)真兌現(xiàn)獎懲。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,償試建立長效評議機(jī)制,推動“陽光計(jì)生行動”順利開展,重點(diǎn)推進(jìn)群眾評議制和行政問責(zé)制的落實(shí)。對不公開或搞假公開的;有諾不踐、影響民生的;作風(fēng)粗暴、侵犯群眾合法權(quán)益的;違反規(guī)定收費(fèi)罰款或強(qiáng)行提供有償服務(wù)的;對群眾
正當(dāng)要求和合理意見置之不理的,或因不作為造成群眾的合理訴求得不到及時解決,群眾不滿意的行為以及影響效能建設(shè)的其他行為,必須嚴(yán)肅查處,加大行政問責(zé)力度,以提高基本國策的執(zhí)行力和公信力。
曹河鄉(xiāng)人民政府
二0一二年八月十三日
第四篇:松樹臺鄉(xiāng)深化三項(xiàng)教育實(shí)施方案20111
3中共松樹臺鄉(xiāng)委員會
關(guān)于深化“三項(xiàng)教育”開展奪旗爭星活動的
實(shí)施方案
按照省委、市委、縣委組織部的安排部署,為推動組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”和“雙爭雙建”活動的深入開展,決定在全鄉(xiāng)各黨支部和廣大黨員中進(jìn)一步深化“三項(xiàng)教育”,廣泛開展奪旗爭星活動,以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)制定如下方案:
一、目標(biāo)要求
深化“三項(xiàng)教育”、開展奪旗爭星活動是激勵全鄉(xiāng)各基層黨組織和廣大黨員帶頭搞好黨的光輝歷程、黨的光榮傳統(tǒng)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)“三項(xiàng)教育”,深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,全面提升廣大黨員干部盡職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn),奮發(fā)有為爭優(yōu)秀,提高全鄉(xiāng)黨建工作科學(xué)化水平和群眾滿意度,為全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)上水平提供組織保證,以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻(xiàn)禮。
參加活動范圍:各黨支部和全體黨員
二、主要內(nèi)容
1、深化“三項(xiàng)教育”。開展黨的光輝歷程、黨的光輝傳統(tǒng)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)“三項(xiàng)教育”,引導(dǎo)黨員干部全面了解和認(rèn)識黨的光輝歷史、豐功偉績、繼承和發(fā)揚(yáng)黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)良傳統(tǒng)、準(zhǔn)確把握和自覺遵守黨性黨風(fēng)黨紀(jì)規(guī)定要求,增強(qiáng)宗旨意識、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高思想政治素質(zhì),努力做政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、遵章守紀(jì)的黨員干部。
2、開展“奪旗”活動。全鄉(xiāng)各黨支部和廣大黨員要積極行動起來,通過比工作、比創(chuàng)新、比作風(fēng)、比服務(wù)、爭一流的“四比一爭”活動,真正使人人爭一流、事事爭一流,營造比、學(xué)、趕、超、奪濃厚氛圍。對18個黨支部進(jìn)行評比,評選出3個紅旗集體”。評選條件:一是比工作思路清、方法準(zhǔn)、工作質(zhì)量、效率高并為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的;二是比工作有創(chuàng)新,機(jī)制健全,管理規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)有序高效,工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化不斷有創(chuàng)新方法的;三是比團(tuán)隊(duì)素質(zhì)過硬,帶頭講黨性、重品行、作表率,作風(fēng)優(yōu)良,業(yè)務(wù)精通,紀(jì)律嚴(yán)明的;四是比服務(wù)群眾意識強(qiáng),大局為重,有帶富領(lǐng)富實(shí)際能力,發(fā)展產(chǎn)業(yè)并帶動周圍黨員發(fā)展的不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)有服務(wù)知識和本領(lǐng),真正為百姓排憂解難實(shí)際問題的。
3、開展“爭星”活動。在全體機(jī)關(guān)黨員干部中開展?fàn)幃?dāng)開拓創(chuàng)新星、帶富領(lǐng)富星、業(yè)務(wù)精通星、服務(wù)群眾星、團(tuán)結(jié)協(xié)作星“五星”活動,引導(dǎo)廣大黨員干部努力進(jìn)取、奮發(fā)有為。每年評選10名優(yōu)秀黨員干部予以表彰。評選條件,開拓創(chuàng)新星:工作有新思路、有新方法,不按部就班,有創(chuàng)意,并收到良好效果。帶富領(lǐng)富星:有帶
富領(lǐng)富專業(yè)技術(shù)和技能知識并親自實(shí)踐,帶頭帶領(lǐng)群眾致富的。業(yè)務(wù)精通星:認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論和業(yè)務(wù)知識,熟練掌握組織工作技能,是本職崗位的行家里手,是推動工作業(yè)骨干的;服務(wù)群眾星:服務(wù)群眾的意識和本領(lǐng)強(qiáng),深入群眾為百姓答疑解難,幫助黨員群眾辦實(shí)事好事,并解決實(shí)際問題。團(tuán)結(jié)協(xié)作星:戰(zhàn)斗力凝聚力強(qiáng),有大局意識,不拘小節(jié)、關(guān)心同事、樂于助人、團(tuán)結(jié)同志。
三、方法步驟
各黨支部要要把“三項(xiàng)教育”、奪旗爭星活動與創(chuàng)先爭優(yōu)、“講重作”、“雙爭雙建”活動有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)力推進(jìn),確保經(jīng)常有動作、階段有中心、節(jié)點(diǎn)有高潮。
1、動員部署階段。4月下旬,結(jié)合實(shí)際精心制定本單位活動的實(shí)施方案,召開動員大會。大力宣傳,營造奪旗爭星、比學(xué)趕超氛圍。
2、以“七個一”活動為載體,開展“三項(xiàng)教育”。
(1)讀一本黨史書籍。以《中國共產(chǎn)黨歷史》第一卷和第二卷、《中國共產(chǎn)黨簡史》、《中國共產(chǎn)黨新時期簡史》等為主,全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握黨史知識。
(2)組織一場宣講報告。邀請黨史專家、先進(jìn)模范人物作黨史知識報告和先進(jìn)事跡報告,增強(qiáng)黨員干部對黨和祖國的深厚感情,激發(fā)黨員干部立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。
(3)講一次黨課。充分發(fā)揮縣以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,采取領(lǐng)導(dǎo)干部宣講形勢政策,請老干部講革命傳統(tǒng)等形式,開展領(lǐng)導(dǎo)
干部講黨課活動,堅(jiān)定廣大黨員干部的理想信念。
(4)參觀一次愛國主義教育基地。組織黨員干部參觀革命博物館、紀(jì)念館,瞻仰革命圣地、烈士陵園,開展重溫入黨誓詞等活動,緬懷革命先烈的豐功偉績,牢記責(zé)任使命。
(5)開展一次警示教育。通過觀看警示教育片、參觀警示教育基地等形式,深化黨員干部對黨紀(jì)黨規(guī)的認(rèn)識,增強(qiáng)黨員意識和廉潔自律意識,提高拒腐防變能力。
(6)開展一次組織生活會。以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)為主題,召開一次組織生活會,通過批評與自我批評,查找存在問題和不足,明確努力方向和目標(biāo)。
(7)組織一次黨員志愿者服務(wù)活動。積極組織開展送溫暖、獻(xiàn)愛心等多種形式的黨員志愿者服務(wù)活動,扶危濟(jì)困,關(guān)愛社會,為困難群眾排憂解難。
3、評選表彰先進(jìn)典型。通過建立專門臺賬和展示臺形式,實(shí)時、直觀、形象地公布奪旗爭星情況,激勵先進(jìn)更先進(jìn),后進(jìn)趕先進(jìn)。2011年12月對各月評選結(jié)果進(jìn)行匯總表彰“紅旗集體”和不同類型的“星”。
4、建立長效機(jī)制。要把奪旗爭星活動不斷引向深入,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。注重總結(jié)活動中好經(jīng)驗(yàn)、好做法,培樹大批典型,用制度固定下來,形成奪旗爭星的長效機(jī)制。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立開展奪旗爭星活動領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把此項(xiàng)活動擺上重要日程,研究制定具體措施,精心組織實(shí)施,當(dāng)好表率,加
強(qiáng)指導(dǎo),抓好落實(shí),確保取得實(shí)效。通過信息、匯報、網(wǎng)絡(luò)、電視臺等方式,及時宣傳活動進(jìn)展和成效,宣傳先進(jìn)典型,營造奪旗爭星濃厚氛圍。
附:中共松樹臺鄉(xiāng)委員會深化“三項(xiàng)教育”開展奪旗爭星活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單
二0一一年四月二十九日
中共松樹臺鄉(xiāng)委員會
深化“三項(xiàng)教育”開展奪旗爭星活動領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:閆立國(黨委書記)
副組長:齊曉楠(黨委副書記)
董彥利(組織宣傳部長)
成員:于曉杰(組織員)
韓立梅(黨政辦副主任)
王文學(xué)(財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì)所所長)
劉占春(組織員)
下設(shè)辦公室:
主任:董彥利
成員:于曉杰韓立梅劉占春
第五篇:誠信計(jì)生實(shí)施方案三桷埡鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展誠信計(jì)生的實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《XX縣區(qū)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展誠信計(jì)生的實(shí)施方案》(木計(jì)生領(lǐng)【2012】
2號)文件要求,進(jìn)一步創(chuàng)新人口計(jì)生服務(wù)管理工作,增進(jìn)廣大群眾對人口計(jì)生工作的信任、支持和參與,切實(shí)維護(hù)廣大計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益,決定在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展誠信計(jì)生工作,特制定本實(shí)施方案。
一、誠信計(jì)生的主要內(nèi)容及工作目標(biāo)
誠信計(jì)生,就是把政府和育齡婦女在計(jì)劃生育中應(yīng)履行的權(quán)利和義務(wù)通過誠信承諾的形式固定下來,并依靠雙方的信譽(yù)去保證承諾兌現(xiàn)。
誠信計(jì)生的主要內(nèi)容包括政府在計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”、免費(fèi)服務(wù)、扶持發(fā)展生產(chǎn)等方面給予誠信計(jì)生家庭以優(yōu)先優(yōu)惠待遇、做出承諾;已婚育齡婦女自愿組合組成誠信小組,在按照政策生育、選擇節(jié)育措施等方面做出承諾,做到“政府誠信、群眾守信、村民互信”。以政府部門公開承諾履行權(quán)利義務(wù)和育齡群眾自覺自愿遵守承諾雙向承諾的方式,使人口計(jì)生工作思路和方法有較大轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)群眾利益和國家政策的有機(jī)統(tǒng)一,真正體現(xiàn)計(jì)劃生育工作以人為本,以群眾為主體,相信群眾、依靠群眾和群眾是計(jì)劃生育主人的理念。年內(nèi)讓全鄉(xiāng)已婚育齡婦女基本參與誠信計(jì)生工作,群眾對計(jì)生政策有較為全面的了解。群眾對鄉(xiāng)、村兩級計(jì)生工作有較高的滿意度。
二、組織機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)人民政府成立誠信計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村、組誠信計(jì)生工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:趙剛(鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長)副組長:羅文學(xué)(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)
彭國春(鄉(xiāng)計(jì)生專干)
成員:
蔡俊友(里鋪村計(jì)生服務(wù)員)
喻安德(差地溝村計(jì)生服務(wù)員)
王金城(三家鋪?zhàn)哟逵?jì)生服務(wù)員)
沈得清(高房子村計(jì)生服務(wù)員)
沈元兵(雞毛店村計(jì)生服務(wù)員)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由彭國春任主任,負(fù)責(zé)誠信計(jì)生的日常工作。
三、工作任務(wù)及實(shí)施步驟
(一)、制定實(shí)施方案、廣泛宣傳動員階段(2012年4月1日—2012年5月1日)
1、鄉(xiāng)政府通過標(biāo)語、宣傳畫冊、宣傳資料等多種渠道和方式宣傳誠信計(jì)生的內(nèi)容及意義;村組干部要通過交談、開會等各種有效方式向轄區(qū)內(nèi)的群眾宣傳誠信計(jì)生的內(nèi)容及意義。在鄉(xiāng)政府及各村組的共同努力下,要使誠信計(jì)生做到家喻戶曉,人人皆知。
2、在鄉(xiāng)政府的協(xié)助下,各村兩委要結(jié)合本村實(shí)際,完善村規(guī)民約。要及時廢止不適應(yīng)誠信計(jì)生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約的條款,制定出可操作性強(qiáng)、行之有效的規(guī)章制度和公約。
(二)、履行權(quán)利義務(wù)、實(shí)行雙向承諾階段(2012年5月1日—2012年7月1日)
1、雙向承諾
鄉(xiāng)政府向所轄范圍內(nèi)的育齡群眾做出公開承諾;村組誠信計(jì)生組織圍繞落實(shí)自治章程、村規(guī)民約向群眾做出符合實(shí)際便于操作的公開承諾;育齡群眾結(jié)合本人和家庭實(shí)際情況向所在誠信計(jì)生小組做出履行計(jì)劃生育義務(wù)的承諾。
村組誠信計(jì)生組織的公開承諾應(yīng)包括執(zhí)行計(jì)劃生育各項(xiàng)政策方針和履行工作職責(zé)實(shí)施權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容,同時結(jié)合本地實(shí)際對群眾做出辦理有關(guān)計(jì)生方面事宜的程序及時限的承諾。
2、簽訂協(xié)議
鄉(xiāng)政府與各村簽訂誠信計(jì)生協(xié)議書、各村與自然小組簽訂誠信計(jì)生協(xié)議書、各自然小組與育齡群眾簽訂誠信計(jì)生協(xié)議書。協(xié)議書上要體現(xiàn)各層組織向已婚育齡群眾承諾兌現(xiàn)實(shí)行計(jì)劃生育的相關(guān)權(quán)利及各項(xiàng)服務(wù)措施;已婚育齡群眾承諾自覺按政
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