2022年樹臺鄉(xiāng)年年度計生實施方案

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樹臺鄉(xiāng)2011—2012年度冬春季計劃生育

重點難點工作集中整治實施方案

為切實抓好我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作，為全年工作開好頭、起好步，鄉(xiāng)黨委、政府決定利用今冬明春農(nóng)閑時節(jié)，搶抓外出務工人員集中返鄉(xiāng)的有利時機，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展人口和計劃生育重點難點工作整治，為確保整治工作順利開展，取得實效，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣十三次黨代會精神，堅持“因地制宜、分類指導、對癥施治、綜合治理”的原則，以全面落實節(jié)育措施為重點，以純女戶絕育、少生快富整村推進、流動人口服務管理及站所服務功能提升四項工作為突破口，以落實目標管理責任制為抓手，以嚴格控制人口增長為目標，整合力量集中攻堅克難，有效解決純女戶絕育難度大、社會撫養(yǎng)費足額征收困難、社會撫養(yǎng)費征收管理檔案不規(guī)范、流動人口管理環(huán)節(jié)薄弱等突出問題，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作新局面，全力推動整體工作邁上新臺階。

二、目標任務

按照“抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點、促常規(guī)、見成效”的思路，通過開展卓有成效的集中整治，強力推進人口和計劃生育工作各項重點難點工作的全面落實，確保2012年3月底純女戶絕育、全員人口信息糾錯、社會撫養(yǎng)費征收、流動人口計劃生育管理等

重點難點工作取得新的突破，完成全年任務的70%以上，促進日常管理、服務工作重心下移，常規(guī)工作、基礎工作得到進一步加強。具體目標任務：

（一）完成純女戶絕育13例以上，完成正常絕育91例以上，間隔置環(huán)238例以上。

（二）完成社會撫養(yǎng)費征收84例（其中超生18例，不夠間隔66例），社會撫養(yǎng)費征收金額上解到位率達到80%以上。

（三）落實少生快富絕育項目戶42戶.

（四）全員人口信息覆蓋率、完整率、準確率和育齡婦女建檔率、身份證校驗率達到95%以上。

（五）已婚育齡婦女持證率達到95%以上，“三查”服務率達到80%以上；流出人口辦證率、流入人口驗證率達到80%以上。

三、時間、方法和步驟

（一）動員部署階段（2011年11月25日-11月30日）。制定集中整治實施方案，召開全鄉(xiāng)今冬明春計劃生育重點難點工作集中整治動員會，全面安排部署整治工作；各村要成立相應組織機構，制定切實可行整治方案，并召開動員會議，對本村集中整治工作作出全面安排部署。

（二）摸底排查階段（2011年12月23日-31日）。以自然村為單位，全面開展節(jié)育對象、社會撫養(yǎng)費征收對象、少生快富整村推進目標人群、全員人口信息的摸底排查，分類造冊，確定工作重點和主攻方向，為全面開展集中整治工作摸清實底、掌握

實情、奠定基礎。

（三）集中整治階段（2011年12月10日-2012年3月20日）。依據(jù)摸底排查的和梳理的結果，集中人力、物力、財力，采取強有力的措施，全面開展節(jié)育措施、社會撫養(yǎng)費征收、少生快富絕育項目戶落實、全員人口信息補錄、校驗和數(shù)據(jù)維護工作，如期完成各項目標任務。

（四）檢查驗收階段（2012年3月21日-3月31日）。對計劃生育集中整治工作進行自查和總結，對照目標任務和工作要求，查漏補缺，落實整改。

四、工作措施及要求

（一）加強組織領導。為確保集中整治工作順利進行并取得實效，成立樹臺鄉(xiāng)計劃生育集中整治工作領導小組。

組長：楊文珂

副組長：鄭海明

組員：太紅杰田興貴李德忠金濤田地張世耀肖進明

領導小組下設辦公室，辦公室主任張世耀（兼），成員李貴海、王小寧、何永艷、祁小娟、張本月。

（二）明確職責分工

1、包村組長及包村干部職責。負責做好計劃生育宣傳工作；對節(jié)育對象督促落實措施工作；掌握所轄村的計劃生育基本情況，不留死角；協(xié)助計生隊人員的工作，絕對不能推諉扯皮、敷衍了

事。

2、計生工作隊職責（業(yè)務細則另行宣傳）。認真做好對政策的理解和宣傳，及時規(guī)范和補充鄉(xiāng)村兩級常規(guī)臺賬，做好各村的計劃生育底數(shù)的核定、排查工作，釘子戶、外逃戶及時與村干部聯(lián)系進行集中處理，負責人口信息的錄入，信息軟件的補錄、變更要及時準確，負責各類信息報送工作。

（三）工作要求

1、各行政村要高度重視，成立相應的工作小組，明確職責，細化分工，不折不扣地完成下達的任務。

2、這次攻堅的工作重點是以落實計劃生育長效節(jié)育措施、置環(huán)、純女戶、“少生快富”絕育、社會撫養(yǎng)費征收為主，堅持“對象就是任務，對象就是目標”的工作思路，特別要對歷年來以各種方式和理由躲避落實計劃生育的對象重點予以拔除，徹底消除未落實絕育、節(jié)育措施戶。

3、做細做實“少生快富”政策的宣傳教育工作，是育齡對象的思想觀念從“多子多?！鞭D移到“少生快富”上來，切實擴大“少生快富”工程實施規(guī)模。

4、繼續(xù)鞏固計劃生育五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成果，加大依法征收社會撫養(yǎng)費的力度，營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍，做到不遺漏一例計劃外生育戶的社會撫養(yǎng)費征收。

5、加大流動人口計劃生育管理，消除流動人口計劃生育管理死角，特別是派出所要加強戶籍管理。新生嬰兒入戶，必須持有

計劃生育站所出具的證明才能辦理，鄉(xiāng)計生站必須建立并完善流動人口檔案。

6、按照“合格村”八條標準建章立制，完善組織，加強宣傳教育，落實節(jié)育措施，高標準、嚴要求，及早逐個落實，為合格村的全面達標奠定良好基礎。

五、獎懲措施

集中整治工作結束后，由領導小組辦公室提供鄉(xiāng)村兩級干部計劃生育工作完成情況數(shù)據(jù)，依據(jù)完成情況進行獎懲，少生快富完成1例獎勵100元，純女戶完成1例獎勵200元。

對沒有完成結扎任務的，鄉(xiāng)包村干部扣除1000元工資，村干部向鄉(xiāng)黨委、政府遞交辭職報告。對沒有完成置環(huán)任務的，每缺一例，包村組長、包村干部、計生干部及村干部每人扣除20元工資；扣回資金作為計劃生育重點難點工作集中整治獎勵資金。

附：

1、樹臺鄉(xiāng)2011—2012年度冬春季計劃生育重點難點工作集中整治任務指標分配表。

2、樹臺鄉(xiāng)計劃生育計劃生育重點難點工作集中整治工作分組。

第二篇：2012年xx鄉(xiāng)誠信計生工作實施方案xxxx計劃生育協(xié)會文件

xx計生協(xié)字〔2012〕2號

關于印發(fā)《xxxx鄉(xiāng)誠信計生工作實施方案》的

通知

各村計劃生育協(xié)會：

現(xiàn)將《xxxx鄉(xiāng)誠信計生工作實施方案》印發(fā)你們，請結合各自實際，認真抓好貫徹落實。

二〇一二年三月十六日xxxx鄉(xiāng)計劃生育協(xié)會

xxxx鄉(xiāng)誠信計生工作實施方案

為全面落實省人口委、省計生協(xié)《關于進一步推進誠信計生工作的通知》精神XX縣區(qū)人口局、縣計生協(xié)《xx誠信計生工作實施方案》，在2012年人口計生工作中要創(chuàng)新計劃生育服務管理機制，切實維護廣大計劃生育家庭的合法權益，促進基層工作思路和工作方法的轉變，充分動員廣大群眾參與管理、服務和監(jiān)督計劃生育工作，加快全鄉(xiāng)誠信計生工作步伐，現(xiàn)結合我鄉(xiāng)工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以自覺實行計劃生育的群眾家庭為中心，推進政府職能轉變，改革創(chuàng)新基層服務管理體制，強化誠信道德，強化服務意識，強化制度建設，擴大群眾參與，增強社會自治功能，實現(xiàn)行政管理和基層群眾組織的有效銜接和良性互動，把行政管理和基層群眾自治結合起來，緊緊圍繞“更加注重利益引導，更加注重服務關懷，更加注重宣傳倡導”，充分相信和依靠群眾，以誠信承諾為基礎，倡導以長效節(jié)育措施為主的避孕方法知情選擇，努力提高計劃生育優(yōu)質服務水平，切實維護廣大群眾的合法權益，穩(wěn)定低生育水平。

二、目標任務

通過開展誠信計生，建立“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信”的工作模式，實現(xiàn)“四個強化、四個提高”（強化人口計生法律法規(guī)落實，提高符合政策生育率；強化獎勵優(yōu)惠政策落實，提高群眾滿意程度；強化民主監(jiān)督，提高依法行政水平；強化村級組織作用發(fā)揮，提供群眾自治能力），全鄉(xiāng)所有村達到“四有”（有誠信計生小組、有村規(guī)民約、有誠信計生協(xié)議、有誠信計生規(guī)章制度）標準。通過開展誠信計生，提高群眾的優(yōu)生優(yōu)育健康水平，增強群眾對政府公信度的認可，育齡群眾普遍參與誠信計生工作，簽訂誠信計生協(xié)議。

三、主要內(nèi)容

（一）實行合同管理。通過村民會議或村民代表會議，討論制定《村民自治章程》和《誠信計生協(xié)議書》等村規(guī)民約。村規(guī)民約和《誠信計生協(xié)議書》要符合法律法規(guī)的相關規(guī)定，體現(xiàn)群眾意愿。各村民委員會與誠信計生小組全體成員簽訂《誠信計生協(xié)議書》，明確雙方的權利義務、違約責任、協(xié)議爭議的解決辦法及協(xié)議的有效期限。各村民委員會圍繞落實人口計劃生育法律法規(guī)、自治章程、村規(guī)民約向群眾作出公開承諾；育齡群眾結合自身實際，向所在村民做出履行計劃生育義務的承諾。

（二）堅持政府誠信。進一步健全人口和計劃生育利益導向體系，依法兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的，國家、省、市、縣制定的各項獎勵、扶助、救助等政策。全面落實成才、致富、保障、健康“四大工程”，增強參加誠信計生小組并遵守合約計劃生育家庭的保障能力。嚴格依法行政，文明執(zhí)法，全面履行法定職責，規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收和處罰程序，確保群眾應享有的陳述權、xx辯權，維護群眾的合法權利。

（三）落實群眾守信。充分發(fā)揮村協(xié)會作用，加強協(xié)會組織建設，推行村專職人員隊伍與村計生隊伍、育齡婦女自管小組與協(xié)會會員小組一體化的村級組織網(wǎng)絡。建立誠信小組，育齡婦女在相互信任的前提下，志愿組建誠信計生小組，民主推薦誠信小組長，延伸基層計生服務管理網(wǎng)絡。落實村專職干部報酬，靠實工作責任，做好“萬村示范”活動，提升群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督水平，使群眾遵守法律法規(guī)，自覺履行人口計生義務，主動接受違法管理。

（四）履行誠信服務。深入實施生殖健康服務進家庭行動，廣泛開展生殖健康知識宣傳咨詢、婚前教育、優(yōu)生促進、生殖健康檢查、婦科病查治等服務，積極實施免費孕前優(yōu)生健康檢查，全面推行以長效節(jié)育措施為主的避孕方法知情選擇。推行育齡婦女陽光卡，為群眾提供方便、快捷、安全、優(yōu)質的計劃生育技術服務。開展“零距離”服務，簡化辦事程序，依托全員人口信息平臺，為群眾在網(wǎng)上及時辦理相關證件。積極推進流動人口均等化服務。

（五）強化程序監(jiān)督。按照省人口委制定下發(fā)的《關于進一步規(guī)范人口和計劃生育政務公開的實施意見》，全面公開人口計生法規(guī)政策、獎勵優(yōu)惠政策、服務項目、服務承諾、辦事程序、社會撫養(yǎng)費征收標準、違紀違諾的投訴和追究以及涉及群眾切身利益的重大決策，接受群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮“12356陽光計生服務熱線”、甘肅人口網(wǎng)站“互動平臺”等作用，暢通訴求渠道。組織群眾對履行職責和兌現(xiàn)承諾的情況進行民主評議。落實省人口委《關于信訪工作規(guī)范化管理有關問題的通知》，依法、及時辦理群眾來信來訪，化解矛盾。建立完善首問責任制、服務承諾和責任追究制。

四、方法步驟

（一）召開村民會議或村民代表會議，宣傳誠信計生工作的目的和意義，組織村民討論制定《誠信計生協(xié)議書》。

（二）各村民委員會公開承諾內(nèi)容，兌現(xiàn)承諾，帶頭講誠信，嚴格落實法律規(guī)定和各級制定的獎勵、扶助、救助政策。

（三）育齡婦女在相互信任的前提下，通過雙向選擇，志愿組合誠信計生小組，民主選舉誠信計生小組長。

（四）村民委員會與誠信計生小組長及計生誠信小組全體成員共同簽訂《協(xié)議書》，明確鄉(xiāng)人民政府和村民委員會與誠信小組及其成員的職責、權利和義務，使《協(xié)議書》成為共同遵守的行為規(guī)范。

（五）村民委員會要健全《村務公開制度》、《民主監(jiān)督制度》、《獎勵懲罰制度》、《組織保障制度》等相關制度，監(jiān)督政府承諾是否履行《誠信計生協(xié)議書》約定的承諾事項。

（六）充分發(fā)揮村兩委和協(xié)會的作用，充分動員村計生隊伍、育齡婦女自管小組長、協(xié)會會員小組和誠信計生小組共同發(fā)揮作用，落實群眾守信，推動創(chuàng)新計生工作開展。

五、組織領導

（一）靠實工作責任。全面推進誠信計生工作，時間緊、任務重、要求高。各村要把全面推進誠信計生工作納入構建社會主義和諧社會、加強基層民主政治建設和精神文明建設的整體規(guī)劃之中，并將其作為人口計生綜合改革的一項重要內(nèi)容，科學制定方案，明確職責分工，確定年度計劃。

（二）深化宣傳教育。各村要采取廣播、人口文化大院、人口文化長廊、培訓班等多種形式和方法，廣泛深入宣傳誠信計生工作的意義、內(nèi)容和要求，教育廣大干部樹立誠實守信、公正執(zhí)法、優(yōu)質服務的理念，帶領做好誠信計生工作。加強對村人口計生干部特別是誠信計生小組長的培訓和學習，履行好宣傳、發(fā)動、服務、管理的職責，引導和動員廣大群眾積極參與誠信計生工作。

（三）建立工作機制。各村要逐組開展調(diào)查摸底，準確掌握人口狀況、政策落實、誠信計生的開展情況，了解群眾需求，建立誠信計生小組。也可將協(xié)會會員小組與誠信小組合二為一，選好誠信小組長，動員群眾特別是流動人口和重點服務對象參加誠信計生小組，簽訂誠信合同。

（四）強化督查指導。今年鄉(xiāng)上要把開展誠信計生工作作為今年計劃生育工作的一項重要任務，與基層群眾自治示范村建設、“幸福家庭”和依法行政創(chuàng)建活動緊密結合起來，督查各村全面落實各項獎勵優(yōu)惠政策，為群眾提供優(yōu)質服務，兌現(xiàn)承諾。教育引導群眾遵守合約，自覺履行義務。對群眾提出和反映的問題，要深入研究，制定措施，認真解決。要及時總結經(jīng)驗，培育典型，宣傳推廣。鄉(xiāng)上對誠信計生工作開展情況進行督查通報，并作為年終考核的重要內(nèi)容。

第三篇：曹河鄉(xiāng)陽光計生活動實施方案2曹河鄉(xiāng)陽光計生活動實施方案

為了全面貫徹黨的十七大精神，落實科學發(fā)展觀，切實保障人民群眾對人口計劃生育工作的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，真正維護育齡群眾的切身利益，防止和糾正各種腐敗行為和不正之風，根據(jù)縣人口計生委的要求，曹河鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)計劃生育工作中啟動“陽光計生行動”，并制定以下實施方案：

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以完善人口和計劃生育政務公開、社會監(jiān)督為重點深入開展“陽光計生行動”，實行“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光維權”，讓權力在陽光下運行；充分依靠人民群眾，著力解決突出問題，確保權為民所用，利為民所謀，不斷提高依法管理和優(yōu)質服務水平，增強計劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力，建設人民滿意的服務型機關及公共服務行業(yè)，促進社會和諧。

二、主要內(nèi)容

（一）堅持政務公開，全面落實人口和計劃生育信息公開。深入推進人口和計劃生育行政權力公開透明運行。強化領導機關宏觀管理職能，加快電子政務建設，增強決策透明度，提高科學民主決策水平。以計劃生育政策執(zhí)行情況為重點，全面推進基層人口和計劃生育政務公開，提高依法管理

水平，著力解決以權謀私、亂收費亂罰款問題，推進依法行政和黨風干部帶頭實行計劃生育，防治不正之風。

（二）堅持民主評議，在農(nóng)村基層深入開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”活動，推動基層轉變作風，改善服務態(tài)度，提高服務質量，兌現(xiàn)服務承諾；倡導上門服務和村級管理員代理服務制。倡導建立便民服務大廳，提供“一條龍”服務。在系統(tǒng)內(nèi)開展“下評上”活動，推動領導機關轉變工作作風，深入調(diào)查研究，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，為國家謀實策，讓群眾得實惠，使服務更溫馨更“陽光”，著力解決服務意識不強、質量不高、作風不實等問題，全面提高人口和計劃生育服務水平。

（三）堅持社會監(jiān)督保障“陽光維權”

進一步暢通群眾訴求渠道，方便群眾咨詢、投訴和反映意見建議；提高信訪工作質量和效率，推行限時辦結制和行政問責制，增強監(jiān)督維權實效。完善特邀監(jiān)督員制度，積極聘請育齡群眾代表和社會知名人士擔任行風監(jiān)督員；激勵群眾監(jiān)督的實名舉報獎勵制度，充分調(diào)動人民群眾監(jiān)督人口計生工作的積極性；完善主動接受輿論監(jiān)督的制度，重視發(fā)揮主流媒體的監(jiān)督維權作。逐步形成全面接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的長效機制。首力解決群眾反映的突出問題，切實維護人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

三、成立領導小組

為保證“陽光計生行動”的順利開展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，成立“陽光計生行動”領導小組：

組長：范恒禮

副組長：趙瑞祥

成員：張勇剛郭峰彭艷麗

辦公室設在鄉(xiāng)計生辦，張勇剛同志兼任辦公室主任。

四、組織實施

（一）提高認識、加強領導

人口計劃生育工作中干部正確認識開展“陽光計生行動”是人口計劃生育工作中認真學習貫徹黨的十七大精神、全面貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是加強行風建設、提高依法管理和優(yōu)質服務水平、建設人民滿意的服務型政府部門及公共服務行業(yè)、促進社會和諧的重要舉措，自覺增強政治責任感，積極參加“陽光計生行動”。各村委會要加強對“陽光計生行動”的組織領導，建立和落實工作責任制，由主要領導負總責，分管領導具體抓，建立和落實工作責任制，由主要領導負總責，分管領導具體抓，結合本地實際，細化工作措施，認真部署動員，精心組織實施，確?！瓣柟庥嬌袆印痹鷮嵱行ч_展。

（二）抓好典型、搞好示范

“陽光計生行動”是一項系統(tǒng)工程，必須以求真務實的精神和科學態(tài)度統(tǒng)籌推進，積極抓好典型示范點建設。曹河

鄉(xiāng)計生辦政務公開和糾風工作領導小組在各村委會開展“陽光計生行動”的基礎上，對好的經(jīng)驗做法進行總結推廣。要根據(jù)本地實際情況，抓好典型示范，及時總結經(jīng)驗，以點帶面，整體推進，要利用廣播、報刊、網(wǎng)絡等多種媒體，加強正面宣傳，為開展“陽光計生行動”營造良好的輿論氛圍。

（三）突出重點、扎實推進

“陽光計生行動”是一項長期任務，必須始終堅持以解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，讓人民群眾不斷得到實惠。要以全面落實人口和計劃生育信息公開為重點結合本地實際，建設一批“陽光計生行動”示范點。力爭用5年時間，使全鄉(xiāng)90%以上的村達到示范點的要求，即：計劃生育工作人員切實做到依法行政不侵權，優(yōu)質服務不失信，廉潔愛民不謀私，依法管理水平明顯提高，提高態(tài)度和服務質量明顯改善，群眾滿意率達95%以上。

（四）加強檢查、促進落實

積極探索建立“陽光計生行動”保障機制，建立考評制度，把開展“陽光計生行動”情況納入年終目標考核范圍，列入政風行風建設內(nèi)容，認真兌現(xiàn)獎懲。要加強監(jiān)督檢查，償試建立長效評議機制，推動“陽光計生行動”順利開展，重點推進群眾評議制和行政問責制的落實。對不公開或搞假公開的；有諾不踐、影響民生的；作風粗暴、侵犯群眾合法權益的；違反規(guī)定收費罰款或強行提供有償服務的；對群眾

正當要求和合理意見置之不理的，或因不作為造成群眾的合理訴求得不到及時解決，群眾不滿意的行為以及影響效能建設的其他行為，必須嚴肅查處，加大行政問責力度，以提高基本國策的執(zhí)行力和公信力。

曹河鄉(xiāng)人民政府

二0一二年八月十三日

第四篇：松樹臺鄉(xiāng)深化三項教育實施方案20111

3中共松樹臺鄉(xiāng)委員會

關于深化“三項教育”開展奪旗爭星活動的

實施方案

按照省委、市委、縣委組織部的安排部署，為推動組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”和“雙爭雙建”活動的深入開展，決定在全鄉(xiāng)各黨支部和廣大黨員中進一步深化“三項教育”，廣泛開展奪旗爭星活動，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年，結合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)制定如下方案：

一、目標要求

深化“三項教育”、開展奪旗爭星活動是激勵全鄉(xiāng)各基層黨組織和廣大黨員帶頭搞好黨的光輝歷程、黨的光榮傳統(tǒng)、黨性黨風黨紀“三項教育”，深入踐行科學發(fā)展觀，全面提升廣大黨員干部盡職盡責創(chuàng)先進，奮發(fā)有為爭優(yōu)秀，提高全鄉(xiāng)黨建工作科學化水平和群眾滿意度，為全鄉(xiāng)基層組織建設上水平提供組織保證，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻禮。

參加活動范圍：各黨支部和全體黨員

二、主要內(nèi)容

1、深化“三項教育”。開展黨的光輝歷程、黨的光輝傳統(tǒng)、黨性黨風黨紀“三項教育”，引導黨員干部全面了解和認識黨的光輝歷史、豐功偉績、繼承和發(fā)揚黨的寶貴經(jīng)驗、優(yōu)良傳統(tǒng)、準確把握和自覺遵守黨性黨風黨紀規(guī)定要求，增強宗旨意識、加強黨性修養(yǎng)，提高思想政治素質，努力做政治堅定、作風優(yōu)良、遵章守紀的黨員干部。

2、開展“奪旗”活動。全鄉(xiāng)各黨支部和廣大黨員要積極行動起來，通過比工作、比創(chuàng)新、比作風、比服務、爭一流的“四比一爭”活動，真正使人人爭一流、事事爭一流，營造比、學、趕、超、奪濃厚氛圍。對18個黨支部進行評比，評選出3個紅旗集體”。評選條件：一是比工作思路清、方法準、工作質量、效率高并為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的；二是比工作有創(chuàng)新，機制健全，管理規(guī)范運轉有序高效，工作規(guī)范化、科學化、制度化不斷有創(chuàng)新方法的；三是比團隊素質過硬，帶頭講黨性、重品行、作表率，作風優(yōu)良，業(yè)務精通，紀律嚴明的；四是比服務群眾意識強，大局為重，有帶富領富實際能力，發(fā)展產(chǎn)業(yè)并帶動周圍黨員發(fā)展的不斷加強學習有服務知識和本領，真正為百姓排憂解難實際問題的。

3、開展“爭星”活動。在全體機關黨員干部中開展爭當開拓創(chuàng)新星、帶富領富星、業(yè)務精通星、服務群眾星、團結協(xié)作星“五星”活動，引導廣大黨員干部努力進取、奮發(fā)有為。每年評選10名優(yōu)秀黨員干部予以表彰。評選條件，開拓創(chuàng)新星：工作有新思路、有新方法，不按部就班，有創(chuàng)意，并收到良好效果。帶富領富星：有帶

富領富專業(yè)技術和技能知識并親自實踐，帶頭帶領群眾致富的。業(yè)務精通星：認真學習中國特色社會主義理論和業(yè)務知識，熟練掌握組織工作技能，是本職崗位的行家里手，是推動工作業(yè)骨干的；服務群眾星：服務群眾的意識和本領強，深入群眾為百姓答疑解難，幫助黨員群眾辦實事好事，并解決實際問題。團結協(xié)作星：戰(zhàn)斗力凝聚力強，有大局意識，不拘小節(jié)、關心同事、樂于助人、團結同志。

三、方法步驟

各黨支部要要把“三項教育”、奪旗爭星活動與創(chuàng)先爭優(yōu)、“講重作”、“雙爭雙建”活動有機結合起來，統(tǒng)籌兼顧，強力推進，確保經(jīng)常有動作、階段有中心、節(jié)點有高潮。

1、動員部署階段。4月下旬，結合實際精心制定本單位活動的實施方案，召開動員大會。大力宣傳，營造奪旗爭星、比學趕超氛圍。

2、以“七個一”活動為載體，開展“三項教育”。

（1）讀一本黨史書籍。以《中國共產(chǎn)黨歷史》第一卷和第二卷、《中國共產(chǎn)黨簡史》、《中國共產(chǎn)黨新時期簡史》等為主，全面系統(tǒng)學習掌握黨史知識。

（2）組織一場宣講報告。邀請黨史專家、先進模范人物作黨史知識報告和先進事跡報告，增強黨員干部對黨和祖國的深厚感情，激發(fā)黨員干部立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。

（3）講一次黨課。充分發(fā)揮縣以上黨員領導干部帶頭作用，采取領導干部宣講形勢政策，請老干部講革命傳統(tǒng)等形式，開展領導

干部講黨課活動，堅定廣大黨員干部的理想信念。

（4）參觀一次愛國主義教育基地。組織黨員干部參觀革命博物館、紀念館，瞻仰革命圣地、烈士陵園，開展重溫入黨誓詞等活動，緬懷革命先烈的豐功偉績，牢記責任使命。

（5）開展一次警示教育。通過觀看警示教育片、參觀警示教育基地等形式，深化黨員干部對黨紀黨規(guī)的認識，增強黨員意識和廉潔自律意識，提高拒腐防變能力。

（6）開展一次組織生活會。以黨性黨風黨紀為主題，召開一次組織生活會，通過批評與自我批評，查找存在問題和不足，明確努力方向和目標。

（7）組織一次黨員志愿者服務活動。積極組織開展送溫暖、獻愛心等多種形式的黨員志愿者服務活動，扶危濟困，關愛社會，為困難群眾排憂解難。

3、評選表彰先進典型。通過建立專門臺賬和展示臺形式，實時、直觀、形象地公布奪旗爭星情況，激勵先進更先進，后進趕先進。2011年12月對各月評選結果進行匯總表彰“紅旗集體”和不同類型的“星”。

4、建立長效機制。要把奪旗爭星活動不斷引向深入，實現(xiàn)常態(tài)化。注重總結活動中好經(jīng)驗、好做法，培樹大批典型，用制度固定下來，形成奪旗爭星的長效機制。

四、加強組織領導

成立開展奪旗爭星活動領導小組，切實加強領導，把此項活動擺上重要日程，研究制定具體措施，精心組織實施，當好表率，加

強指導，抓好落實，確保取得實效。通過信息、匯報、網(wǎng)絡、電視臺等方式，及時宣傳活動進展和成效，宣傳先進典型，營造奪旗爭星濃厚氛圍。

附：中共松樹臺鄉(xiāng)委員會深化“三項教育”開展奪旗爭星活動領導小組名單

二0一一年四月二十九日

中共松樹臺鄉(xiāng)委員會

深化“三項教育”開展奪旗爭星活動領導小組

組長：閆立國（黨委書記）

副組長：齊曉楠（黨委副書記）

董彥利（組織宣傳部長）

成員：于曉杰（組織員）

韓立梅（黨政辦副主任）

王文學（財經(jīng)統(tǒng)計所所長）

劉占春（組織員）

下設辦公室：

主任：董彥利

成員：于曉杰韓立梅劉占春

第五篇：誠信計生實施方案三桷埡鄉(xiāng)人口和計劃生育領導小組關于開展誠信計生的實施方案

為深入貫徹落實《XX縣區(qū)人口和計劃生育領導小組關于開展誠信計生的實施方案》（木計生領【2012】

2號）文件要求，進一步創(chuàng)新人口計生服務管理工作，增進廣大群眾對人口計生工作的信任、支持和參與，切實維護廣大計劃生育家庭的合法權益，決定在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展誠信計生工作，特制定本實施方案。

一、誠信計生的主要內(nèi)容及工作目標

誠信計生，就是把政府和育齡婦女在計劃生育中應履行的權利和義務通過誠信承諾的形式固定下來，并依靠雙方的信譽去保證承諾兌現(xiàn)。

誠信計生的主要內(nèi)容包括政府在計劃生育“三項制度”、免費服務、扶持發(fā)展生產(chǎn)等方面給予誠信計生家庭以優(yōu)先優(yōu)惠待遇、做出承諾；已婚育齡婦女自愿組合組成誠信小組，在按照政策生育、選擇節(jié)育措施等方面做出承諾，做到“政府誠信、群眾守信、村民互信”。以政府部門公開承諾履行權利義務和育齡群眾自覺自愿遵守承諾雙向承諾的方式，使人口計生工作思路和方法有較大轉變，實現(xiàn)群眾利益和國家政策的有機統(tǒng)一，真正體現(xiàn)計劃生育工作以人為本，以群眾為主體，相信群眾、依靠群眾和群眾是計劃生育主人的理念。年內(nèi)讓全鄉(xiāng)已婚育齡婦女基本參與誠信計生工作，群眾對計生政策有較為全面的了解。群眾對鄉(xiāng)、村兩級計生工作有較高的滿意度。

二、組織機構

鄉(xiāng)人民政府成立誠信計生工作領導小組，負責組織協(xié)調(diào)指導各村、組誠信計生工作的開展。領導小組成員名單如下：

組長：趙剛（鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長）副組長：羅文學（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）

彭國春（鄉(xiāng)計生專干）

成員：

蔡俊友（里鋪村計生服務員）

喻安德（差地溝村計生服務員）

王金城（三家鋪子村計生服務員）

沈得清（高房子村計生服務員）

沈元兵（雞毛店村計生服務員）

領導組下設辦公室，由彭國春任主任，負責誠信計生的日常工作。

三、工作任務及實施步驟

（一）、制定實施方案、廣泛宣傳動員階段（2012年4月1日—2012年5月1日）

1、鄉(xiāng)政府通過標語、宣傳畫冊、宣傳資料等多種渠道和方式宣傳誠信計生的內(nèi)容及意義；村組干部要通過交談、開會等各種有效方式向轄區(qū)內(nèi)的群眾宣傳誠信計生的內(nèi)容及意義。在鄉(xiāng)政府及各村組的共同努力下，要使誠信計生做到家喻戶曉，人人皆知。

2、在鄉(xiāng)政府的協(xié)助下，各村兩委要結合本村實際，完善村規(guī)民約。要及時廢止不適應誠信計生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約的條款，制定出可操作性強、行之有效的規(guī)章制度和公約。

（二）、履行權利義務、實行雙向承諾階段（2012年5月1日—2012年7月1日）

1、雙向承諾

鄉(xiāng)政府向所轄范圍內(nèi)的育齡群眾做出公開承諾；村組誠信計生組織圍繞落實自治章程、村規(guī)民約向群眾做出符合實際便于操作的公開承諾；育齡群眾結合本人和家庭實際情況向所在誠信計生小組做出履行計劃生育義務的承諾。

村組誠信計生組織的公開承諾應包括執(zhí)行計劃生育各項政策方針和履行工作職責實施權利義務的內(nèi)容，同時結合本地實際對群眾做出辦理有關計生方面事宜的程序及時限的承諾。

2、簽訂協(xié)議

鄉(xiāng)政府與各村簽訂誠信計生協(xié)議書、各村與自然小組簽訂誠信計生協(xié)議書、各自然小組與育齡群眾簽訂誠信計生協(xié)議書。協(xié)議書上要體現(xiàn)各層組織向已婚育齡群眾承諾兌現(xiàn)實行計劃生育的相關權利及各項服務措施；已婚育齡群眾承諾自覺按政