2022年健康山東行動方案

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各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

《健康山東行動方案（2014-2016年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。

XX省人民政府辦公廳

2014年5月13日

健康山東行動方案（2014-2016年）

為進一步提高城鄉(xiāng)居民健康水平，提前實現(xiàn)小康社會健康目標，制定本行動方案。

一、指導思想

和目標任務

（一）指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞促進人民群眾身心健康的主題，利用3年時間，落實綜合防病措施，大力開展愛國衛(wèi)生運動，創(chuàng)新工作機制，完善工作措施，加強協(xié)作配合，發(fā)動社會參與，促進城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善，群眾文明衛(wèi)生意識明顯增強，人民健康水平不斷提高，“健康山東”品牌內(nèi)涵進一步豐富和發(fā)展。

（二）目標任務。到2016年，我省居民人均期望壽命達到78.3歲，孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10萬以下，嬰兒死亡率降至5‰以下。具體任務是：

1.開展健康教育與健康促進工作。全省居民健康素養(yǎng)水平提高到12%。居民健康知識知曉率城市達到85%以上、農(nóng)村達到80%以上，健康行為形成率城市達到75%以上、農(nóng)村達到70%以上。中小學生健康知識知曉率達到85%以上。

2.培養(yǎng)健康生活方式。成年男性吸煙率降至50%以下，成年女性吸煙率降至2%以下。居民人均食鹽攝入量降至10克/日以下。中小學生視力檢查率達到100%，肥胖率低于8%，齲齒患病率降低10個百分點。

3.開展全民健身行動。城鄉(xiāng)居民健康人群《國民體質(zhì)測定標準》合格率達到90%以上。在校學生普遍達到《國家學生體質(zhì)健康標準》要求。市、縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）普遍建設相應規(guī)模的“全民健身活動中心”或場地設施。人均體育場地面積達到1.8平方米以上，全省社會體育指導員數(shù)量達到16萬人。

4.推進衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）10個，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）100個、省級衛(wèi)生村（社區(qū)）500個、省級衛(wèi)生單位600個。

5.加強環(huán)境衛(wèi)生整治。大氣污染治理初見成效，空氣質(zhì)量比2010年改善20%以上。全省林木綠化率達到25%以上。城市（含縣城）污水集中處理率達到95%以上，城鄉(xiāng)生活垃圾收運體系基本實現(xiàn)全覆蓋，70%的建制鎮(zhèn)駐地實現(xiàn)生活污水集中處理。農(nóng)村自來水普及率達到95%。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到91%。

6.加強重點人群健康關愛工作。65歲及以上老年人規(guī)范健康管理率達到75%以上。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在90%以上。3歲以下兒童系統(tǒng)管理率保持在90%以上。穩(wěn)步推進國家免費孕前優(yōu)生健康檢查，項目縣（市、區(qū)）覆蓋率達到100%，目標人群檢查覆蓋率達到80%以上。逐步降低新生兒出生缺陷發(fā)生率。

7.加強疾病預防控制。提高傳染病監(jiān)測與處置水平，法定傳染病報告率達到100%，暴發(fā)疫情處置率達到100%。艾滋病病毒抗體檢測覆蓋率達到9%以上，符合條件的艾滋病感染者和病人治療覆蓋率達到85%以上。維持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)，5歲以下人群乙肝表面抗原攜帶率低于1%。適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。以市為單位至少創(chuàng)建1個國家級慢性病綜合防控示范區(qū)，全人群死因與腫瘤監(jiān)測覆蓋全部縣（市、區(qū)）?？h級精神疾病防治網(wǎng)絡覆蓋率達到100%。重性精神疾病患者檢出率達到4‰，規(guī)范管理率達到80%。

8.強化食品藥品安全監(jiān)管。食品藥品抽檢和風險監(jiān)測對各類生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)和重點品種覆蓋率達到100%。城市集中式供水單位水質(zhì)合格率達到95%，農(nóng)村規(guī)模集中式供水單位水質(zhì)合格率達到80%;飲用水衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達到100%。抓好藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)新版《藥品生產(chǎn)（經(jīng)營）質(zhì)量管理規(guī)范》認證達標工作?；舅幬锍轵灪碗娮颖O(jiān)管覆蓋率達到100%，抗菌藥物及靜注使用比降至50%以下。

二、行動內(nèi)容

（一）健康知識普及行動。

1.廣泛普及健康知識。鼓勵各類媒體設立衛(wèi)生健康欄目，充分利用公共場所的電子顯示屏、樓宇和車載電視等媒介，面向城鄉(xiāng)居民和重點人群，刊播（登）健康素養(yǎng)和衛(wèi)生防病知識等，積極倡導健康生活方式。（省委宣傳部、省衛(wèi)生計生委、省新聞出版廣電局負責）

2.繼續(xù)開展“健康知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭”活動。中小學校全部開設健康教育課。廣泛舉辦生理、心理、健康行為和中醫(yī)藥文化等知識講座，向廣大居民發(fā)放健康知識手冊，讓廣大居民知曉掌握健康生活方式、衛(wèi)生防病、膳食營養(yǎng)等健康知識和各類突發(fā)疾病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救自救措施。（省教育廳、省衛(wèi)生計生委負責）

3.大力開展健康教育咨詢。規(guī)范健康教育咨詢點，組織開展健康咨詢和行為干預指導服務。在醫(yī)療衛(wèi)生機構開辟傳染病、慢性病等疾病預防控制健康教育基地。鼓勵各地建設形式多樣的健康教育基地。（省衛(wèi)生計生委負責）

4.實施意外傷害干預行動。繼續(xù)開展道路交通“平安行·你我他”行動，大力宣傳交通安全知識，有效降低交通事故發(fā)生率和死亡率。開展校園和社區(qū)傷害干預行動，減少兒童和老年人跌落、溺水等意外傷害的發(fā)生。（省教育廳、省公安廳、省交通運輸廳負責）

（二）健康生活方式推廣行動。

1.引導合理膳食。開展居民營養(yǎng)與健康監(jiān)測工作。以食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲單位、家庭廚房為重點，繼續(xù)實施減鹽防控高血壓項目，同步開展合理營養(yǎng)干預。鼓勵開發(fā)減鹽食品，開設減鹽食品專柜。開展健康示范餐廳（食堂）創(chuàng)建活動。（省經(jīng)濟和信息化委、省商務廳、省衛(wèi)生計生委、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省鹽務局負責）

2.嚴格控煙禁煙。嚴格落實《省委辦公廳省政府辦公廳關于貫徹落實廳字〔2013〕19號精神做好領導干部帶頭在公共場所禁煙工作的通知》（魯廳字〔2014〕19號）要求，大力宣傳和履行《煙草控制框架公約》，在公共場所和工作場所推行全面禁煙，黨政機關、教育和衛(wèi)生計生系統(tǒng)率先實現(xiàn)室內(nèi)無煙目標。開展無煙機關、無煙學校、無煙醫(yī)院、無煙餐館、無煙家庭創(chuàng)建活動。加大煙草危害宣傳，加強對商店（場）的控煙宣傳和監(jiān)管，營造全面控煙的社會氛圍。（省經(jīng)濟和信息化委、省教育廳、省衛(wèi)生計生委、省工商局負責）

3.創(chuàng)建健康家庭。開展健康家庭知識與技能培訓，組織健康家庭爭創(chuàng)活動，進一步提高家庭的健康素養(yǎng)，營造“家家崇尚健康，人人享有健康”的氛圍。提倡健康家庭“六個一”行動，即每戶擁有1份健康讀物、每周至少清理1次居室內(nèi)外衛(wèi)生、每天至少1頓減鹽健康營養(yǎng)餐、每人掌握1項健身技能、每年至少測1次血壓、每年至少參與1次“健康山東”相關活動。（省衛(wèi)生計生委、省婦聯(lián)負責）

4.創(chuàng)建健康校園。落實學生健康保障措施，建立學生健康檔案，加強對校園傳染病和齲齒、肥胖等學生常見病的防治，重視學生心理健康，培養(yǎng)健康的行為習慣。開展青少年視力低下綜合防治，降低近視眼發(fā)生率。開齊開足體育課程，推廣“快樂十分鐘”身體鍛煉項目。經(jīng)常性開展健康主題活動，通過學校向家庭、社區(qū)傳播健康信息，帶動家庭和社會關注健康，提高健康技能。（省教育廳、省衛(wèi)生計生委負責）

（三）全民健身行動。

1.完善全民健身設施網(wǎng)絡。堅持因地制宜、合理布局、便民利民的原則，以全民健身設施覆蓋基層為重點，加強農(nóng)民體育健身工程和城市社區(qū)各類示范健身工程的建設，不斷提高體育健身設施覆蓋率、設施面積人均擁有量和設施設備質(zhì)量。（省體育局負責）

2.提高公共體育設施開放程度。大力推動公共體育設施向社會開放，逐步擴大體育場館等面向社會開放的范圍，建立完善管理制度和扶持政策，實現(xiàn)資源共享，提高公共體育資源利用率。（省體育局負責）

3.廣泛開展全民健身活動。以省、市、縣三級全民健身運動會為龍頭，圍繞“全民健身月”、“全民健身日”等重要活動，推動健身活動的深入開展和健身項目的普及推廣。充分發(fā)揮各級體育總會、單項體育協(xié)會、行業(yè)體育協(xié)會和人群協(xié)會的作用，積極打造有影響力的群眾體育品牌賽事和活動。（省體育局負責）

4.加大體育科學健身指導力度。加大社會體育指導員培訓力度，提高社會體育指導員隊伍的整體素質(zhì)。圍繞人人掌握一項體育健身技能這一目標，組織開展體育健身項目進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關、進企業(yè)等健身志愿服務活動。繼續(xù)開展體質(zhì)測定與運動健身指導站達標爭創(chuàng)活動，為群眾科學健身提供指導服務。（省體育局、省總工會負責）

（四）衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建行動。

1.大力開展國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）創(chuàng)建工作。加大現(xiàn)有國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）省級檢查力度，鞏固創(chuàng)建成果。（省愛衛(wèi)會成員單位負責）

2.加大省級衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）創(chuàng)建工作力度。推進創(chuàng)建工作向縣、鄉(xiāng)、村延伸。制定省級衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）評審程序、工作制度和專家?guī)旃芾磙k法，規(guī)范評審過程。強化省級衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）管理，嚴格落實復審工作制度，促進衛(wèi)生城鎮(zhèn)品質(zhì)提升。（省愛衛(wèi)會成員單位負責）

啟動健康城市建設，引導各地將健康理念融入各項公共政策，打造衛(wèi)生城市的升級版。（省愛衛(wèi)會成員單位負責）

（五）環(huán)境衛(wèi)生整治行動。

1.強化大氣污染治理。加快形成齊抓共管防治大氣污染的新格局。以工業(yè)廢氣、城市揚塵、機動車排氣為重點，建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、重污染天氣預警機制和空氣質(zhì)量保障應急預案，完善大氣環(huán)境目標責任考核、大氣質(zhì)量與人群健康影響監(jiān)測體系。實施更加嚴格的大氣污染物排放標準，加快重點行業(yè)污染減排。積極治理機動車排氣污染，規(guī)范環(huán)保檢驗與標志管理。加強工業(yè)異味、餐飲油煙和秸稈焚燒等污染控制。打造綠色生態(tài)保護屏障，不斷提高城鄉(xiāng)綠化水平。（省生態(tài)山東建設工作領導小組成員單位負責）

2.推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化。加強環(huán)境綜合整治，建立戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體系。深入推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設，積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、文明集市創(chuàng)建活動，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造優(yōu)美宜居新農(nóng)村。扎實推進農(nóng)村改廁進程，消除環(huán)境因素導致的疾病流行。（省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳、省衛(wèi)生計生委、省工商局負責）

3.加強病媒生物孳生地治理。開展集中滅鼠活動，減少鼠類危害。開展“除四害”先進城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，降低病媒生物密度，控制和減少病媒生物傳播疾病的發(fā)生。（省愛衛(wèi)會成員單位負責）

（六）健康關愛行動。

1.老人健康關愛行動。大力發(fā)展居家為主、機構為輔的養(yǎng)老服務模式。提高社區(qū)為老年人提供日常護理、慢性病管理及康復、健康教育和咨詢等服務的能力。統(tǒng)籌醫(yī)療服務與養(yǎng)老服務資源，合理布局養(yǎng)老機構與老年病醫(yī)院、老年護理院、康復療養(yǎng)機構等，逐步形成規(guī)模適宜、功能互補、安全便捷的健康養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。建立健全醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構之間的業(yè)務協(xié)作機制，協(xié)同做好老年人慢性病管理和康復護理。充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，積極推廣科學有效的中醫(yī)藥養(yǎng)生、保健服務。（省發(fā)展改革委、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計生委、省老齡辦負責）

2.婦女兒童健康行動。繼續(xù)開展母嬰安全、出生缺陷綜合防治、婦女兒童疾病防治、婦幼衛(wèi)生服務體系建設行動，努力降低孕產(chǎn)婦死亡率、兒童死亡率和出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)。加強婦女宮頸癌和乳腺癌篩查，提高早診早治率，降低死亡率。穩(wěn)步推進國家免費孕前優(yōu)生健康檢查，普及優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健服務。開展兒童營養(yǎng)干預，預防和治療營養(yǎng)不良、貧血等兒童營養(yǎng)性疾病。實施兒童疾病綜合管理，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構及家庭對兒童疾病早發(fā)現(xiàn)、早轉診、早干預，提高兒童健康水平。（省衛(wèi)生計生委、省婦聯(lián)負責）

（七）疾病預防控制行動。

1.提高傳染病監(jiān)測、預警和處置能力建設。落實艾滋病、結核病、流行性感冒、手足口病、流行性出血熱、布魯氏菌病、病毒性肝炎等重點傳染病監(jiān)測與防控措施，確保不發(fā)生重大傳染病疫情。認真實施擴大國家免疫規(guī)劃，大力提高國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率。積極提升預防接種服務能力和質(zhì)量，規(guī)范疫苗購、銷、存和使用管理。完善麻疹等重點疫苗針對傳染病預防控制策略，適時開展易感人群補充免疫，建立有效的免疫屏障。（省衛(wèi)生計生委負責）

2.推進重點疾病防治。加強慢性非傳染性疾病的防治，有效遏制高發(fā)態(tài)勢。針對高血壓、心腦血管、惡性腫瘤、糖尿病等重點慢性病及其高危人群，落實有效干預措施。開展慢性病及行為危險因素監(jiān)測，加強全死因登記報告、腫瘤登記報告和急性心腦血管疾病登記報告。推廣癌癥高發(fā)地區(qū)重點癌癥篩查適宜技術，開展早期篩查和治療，提高早期治療率。推廣腦卒中高危人群篩查的適宜技術，強化綜合干預，控制發(fā)病率。落實35歲以上人群首診測血壓制度。普及健康指標自助檢測點。培養(yǎng)基層慢性病管理骨干，加強健康指導員隊伍建設。以慢性病綜合防治為重點，推進國家級、省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作。（省衛(wèi)生計生委負責）

3.完善精神衛(wèi)生服務體系。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與精神衛(wèi)生機構雙向轉診制度、基層精神疾病防治醫(yī)師與精神衛(wèi)生機構精神科醫(yī)師點對點指導關系和社區(qū)患者關愛幫扶小組。加強精神疾病的康復管理，為嚴重精神障礙患者免費提供基本公共衛(wèi)生服務。加強心理健康促進，開展重點人群心理行為干預。成立心理危機干預專家組，對重大災害及突發(fā)公共事件進行人群心理危機干預。設有精神衛(wèi)生專業(yè)機構的市、縣（市、區(qū)）全部開通心理衛(wèi)生援助熱線。（省公安廳、省民政廳、省衛(wèi)生計生委負責）

（八）食品藥品安全行動。

1.加強食品藥品監(jiān)管。改革完善食品藥品監(jiān)管體制，建立食品藥品安全全過程監(jiān)管體系，用嚴謹?shù)臉藴省栏竦谋O(jiān)管、嚴厲的處罰、嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理，大力推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，提高無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志比率。深化治理整頓，圍繞重點品種、重點領域和重點部位大力開展專項整治。加強宣傳引導，提高全社會關心、參與食品安全工作的積極性，全面提高食品安全整體水平。（省食安委成員單位負責）

2.加強食源性疾病監(jiān)測、溯源、預警和控制。健全食品安全標準體系和食品污染物監(jiān)測體系，提高食品安全風險識別、風險評估能力。推進“無公害食品行動計劃”，倡導食用綠色食品。強化突發(fā)性食品安全事件應急處理。（省衛(wèi)生計生委、省食安委有關成員單位負責）

3.加強飲用水安全保障工作。強化城市和農(nóng)村集中式供水企業(yè)飲水安全管理和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工程質(zhì)量控制。嚴格落實飲用水水源地保護制度，加強水源地水質(zhì)監(jiān)測，降低水源性疾病的發(fā)生，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。（省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳、省衛(wèi)生計生委、省環(huán)保廳負責）

4.實施藥品放心工程和藥品監(jiān)管執(zhí)法能力建設工程。積極提升監(jiān)督管理水平和監(jiān)督管理效能，全面提高藥品安全保障能力，確保公眾用藥安全。建立和完善以國家基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系，實施基本藥物生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)全過程、全品種電子監(jiān)管。（省衛(wèi)生計生委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局負責）

5.提高醫(yī)療機構和居民的用藥科學性。規(guī)范醫(yī)務人員臨床用藥行為，促進臨床合理用藥。普及安全用藥知識，引導居民科學、正確用藥。（省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局負責）

三、保障措施

（一）加強組織領導。各級政府、各有關部門要按照政府主導、部門分工、分級負責、屬地管理的原則，加強組織領導，確保取得實效。

（二）強化督導考評。各級愛衛(wèi)會每年至少開展一次集中考評，考評結果作為年終考評的重要依據(jù)。愛衛(wèi)會各成員單位也要結合工作目標和任務，做好本系統(tǒng)的考核督促。

抄送。省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，濟南軍區(qū)，省軍區(qū)。各民主黨派省委。

XX省人民政府辦公廳2014年5月13日印發(fā)

第二篇：健康山東行動健康山東行動方案（魯政辦發(fā)〔2010〕32號）

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，倡導健康文明的生活方式，有效減少因環(huán)境導致的傳染病暴發(fā)流行因素，最大限度消除慢性非傳染性疾病的危險因素，保護人民群眾健康權益，推進經(jīng)濟文化強省建設，確定開展“健康山東行動”.

一、指導思想

和目標任務

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以健康山東行動為載體，以“我行動，我健康”為主題，以增強全民健康意識、倡導健康生活方式、改善環(huán)境衛(wèi)生狀況、加強疾病預防控制、提高全民健康素質(zhì)為主要內(nèi)容，動員全省上下，利用3年時間，大力開展愛國衛(wèi)生運動，最大限度地控制和減少疾病傳播流行隱患，提高全民健康行為能力，促進人與社會、人與環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展，精心打造“健康山東”品牌。

（二）目標任務。

1.廣泛宣傳健康山東行動，大力開展健康教育與健康促進工作。城鄉(xiāng)居民健康知識知曉率達到80%，健康行為形成率達到70%;中小學健康教育開課率達到100%.

2.搞好衛(wèi)生創(chuàng)建工作。3年全省創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）2個以上；每年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城2-4個，創(chuàng)建省級衛(wèi)生單位100-150個，創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）30-50個、衛(wèi)生社區(qū)（村）100-150個、衛(wèi)生戶100-150個。

3.搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。認真實施《全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》和《XX省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，城市生活污水集中處理率達到85%以上，城市生活垃圾無害化處理率達到90%以上，村鎮(zhèn)生活污水處理率逐步提高。全年空氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)占70%以上。

4.加快農(nóng)村改水工作。3年內(nèi)解決800萬農(nóng)村人口飲水不安全問題，農(nóng)村自來水普及率達到92%;積極開展農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作，2011年實現(xiàn)100%的縣（市、區(qū)）XX縣區(qū)、2012年實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）納入農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng)，規(guī)模以上農(nóng)村集中式供水工程的水質(zhì)檢測覆蓋率達到100%.

5.推進農(nóng)村改廁工作。全省農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率每年提高2個百分點，完成年度國家重大公共衛(wèi)生項目農(nóng)村改廁項目任務，做好沼氣項目“一池三改”的改廁工作。

6.開展村鎮(zhèn)衛(wèi)生清潔活動。搞好鄉(xiāng)村柴草堆、糞土堆、沙石堆專項整治，每年新增20%的村做到“三大堆”合理設置、有序堆放。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)外排污染物達標率達到85%.逐步建立城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系。

7.做好病媒生物防制工作。每年冬、春季組織開展集中滅鼠活動，鼠、蚊、蠅、蟑螂等“四害”孳生地得到有效治理、密度得到有效控制。

8.開展無煙單位創(chuàng)建活動。無煙單位所占比例3年間分別達到10%、20%、30%，2010年50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構、各級衛(wèi)生行政部門達到無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構標準，2011年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構達到無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構標準。城市建成區(qū)無煙草廣告。

9.完善傳染病疫情監(jiān)測體系。強化公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點管理，疫情報告及時率、準確率均達到90%以上。

10.大力開展預防接種工作。預防接種一類疫苗接種率保持在90%以上。

11.加強慢性非傳染性疾病防治工作。高血壓、糖尿病知曉率達到50%，高血壓、糖尿病、重性精神疾病等個體化管理率達到80%.

12.規(guī)范建立居民健康檔案。2010年城市社區(qū)人群健康檔案建檔率達到85%以上，農(nóng)村居民健康檔案建檔率不低于30%;2011年、2012年按照國家的要求逐年提高。

13.完善醫(yī)療保障體系。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋率達到90%以上，農(nóng)村居民新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在95%以上。

14.努力提升群眾健康素質(zhì)。到2012年，全省人均期望壽命繼續(xù)高于國家平均水平，嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率及傳染病總發(fā)病率、死亡率繼續(xù)控制在國家平均水平以下。

15.積極開展全民健身活動。到2012年，全省市、縣、鎮(zhèn)、村四級健身設施網(wǎng)絡覆蓋率進一步提高，基層健身站點超過10萬個。

二、行動內(nèi)容

健康山東行動，既要不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的健康問題，又要著力干預和控制影響人群健康的危險因素，規(guī)范公共衛(wèi)生行為，倡導健康生活方式，并形成一系列長效管理機制。

（一）宣傳教育行動。充分利用報紙、廣播、電視、期刊、網(wǎng)絡等傳播媒體，大力宣傳健康山東行動，動員社會各界和廣大群眾行動起來，積極參與，營造全民關注、全民參與的濃厚社會氛圍。采取各類有效形式，全方位、多層次開展衛(wèi)生知識與保健常識的宣傳普及，提高全民健康意識和衛(wèi)生防病能力。

1.召開動員大會。各級愛衛(wèi)會要召開動員大會，安排部署行動計劃，全面啟動健康山東行動。（衛(wèi)生、宣傳部門牽頭，愛衛(wèi)會成員單位配合）

2.加強輿論引導。充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，廣泛開展健康山東行動宣傳，營造人人關心、全民參與的良好氛圍。通過組織媒體集中采訪等方式，注重挖掘典型，搞好新聞報道，及時播報健康山東行動開展情況及成效。（衛(wèi)生、宣傳部門牽頭，廣電、新聞出版、新華社山東分社、大眾日報社等部門、單位配合）

3.及時總結和推廣各地工作經(jīng)驗。通過工作通訊、簡報等形式，交流工作信息，通報進展情況。（衛(wèi)生部門牽頭，愛衛(wèi)會成員單位配合）

4.深入開展“健康知識五進”活動。組織專家及城市社區(qū)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務人員，進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭，宣傳講解衛(wèi)生知識和疾病防治知識。根據(jù)季節(jié)特點和疾病流行趨勢，及時調(diào)整教育內(nèi)容、方式和人群，提高宣傳教育效果。著力加強學校及社區(qū)健康教育工作，確保學校健康教育開課率及社區(qū)居民健康知識知曉率、健康行為形成率達標。（衛(wèi)生部門牽頭，宣傳、教育、農(nóng)業(yè)、廣電、大眾日報社等部門、單位配合）

5.積極推進全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”.充分利用農(nóng)村黨員遠程教育系統(tǒng)等信息傳播平臺，做好農(nóng)村健康知識普及工作。鼓勵各地創(chuàng)建省級億萬農(nóng)民健康促進行動示XX縣區(qū)（市、區(qū)）和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（衛(wèi)生部門負責）

6.加快城鄉(xiāng)居民健康宣傳設施建設。合理規(guī)劃“健康廣場”、“衛(wèi)生知識園地”等宣傳教育陣地，在社區(qū)衛(wèi)生服務機構、學校、重點公共場所等基層單位建立固定宣傳欄；充分利用宣傳欄、閱報欄、社區(qū)廣播、市民學校定期宣傳和普及衛(wèi)生防病知識。（衛(wèi)生部門牽頭，教育、民政、住房城鄉(xiāng)建設等部門配合）。

7.加強流動人口健康教育。在流動人口聚集的車站、工地、廣場等開展健康教育和宣傳活動，普及衛(wèi)生常識和除害防病知識，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生行為和習慣。（衛(wèi)生部門牽頭，人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、旅游、鐵路等部門配合）

8.培養(yǎng)公眾文明衛(wèi)生習慣。依托各種健康教育項目，引導廣大群眾從我做起、從身邊做起、從現(xiàn)在做起，在全社會形成人人講衛(wèi)生、處處講衛(wèi)生的良好風尚。（衛(wèi)生部門負責）

（二）衛(wèi)生創(chuàng)建行動。與精神文明建設緊密結合，深入開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位活動，加強日常管理和監(jiān)督檢查，不斷鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果，及時總結推廣先進經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動作用，促進全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平整體提高。

1.大力開展國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）創(chuàng)建和鞏固發(fā)展成果工作。加大申報城市、鎮(zhèn)（縣城）的指導

和督導力度，使其盡快建設成為高標準的國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）；抓好現(xiàn)有國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）的鞏固提高工作，確保順利通過全國愛衛(wèi)辦組織的復審。（衛(wèi)生部門牽頭，愛衛(wèi)會成員單位配合）

2.深入開展省級衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）、衛(wèi)生單位和衛(wèi)生戶創(chuàng)建活動。加大管理力度，每兩年復審一次，提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。（衛(wèi)生部門牽頭，愛衛(wèi)會成員單位配合）

（三）城市環(huán)境清潔行動。認真實施《全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》和《XX省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，緊密結合和諧城鄉(xiāng)建設行動，完善環(huán)境衛(wèi)生基礎設施，整治環(huán)境臟亂差問題，提高城市衛(wèi)生管理水平和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

1.加強城市衛(wèi)生基礎設施建設。按照設施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則，配建各類環(huán)衛(wèi)設施，改造升級現(xiàn)有標準較低的環(huán)衛(wèi)設施；保障城市垃圾和污水處理設施正常運行，提高市政環(huán)境衛(wèi)生設施的完好率，推動垃圾分類收集。（住房城鄉(xiāng)建設部門牽頭，環(huán)保部門配合）

2.加大XX縣區(qū)衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)的治理力度。集中整治舊XX縣區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、城市出入口、主要交通干線及車站、碼頭、機場、鐵路沿線等重點區(qū)域和場所，抓好城市單位及居民區(qū)的衛(wèi)生管理，加強寵物及流浪動物管理。（住房城鄉(xiāng)建設部門牽頭，公安、交通運輸、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管、鐵路、民航等部門配合）

3.積極組織開展群眾性衛(wèi)生清潔活動。通過城市衛(wèi)生清潔日、專項治理周、市容整治月等活動，以社區(qū)為單位，組織動員機關、單位、企業(yè)和居民清潔居家環(huán)境，清理樓道雜物，清掃街坊通道，清除暴露的垃圾。（衛(wèi)生部門牽頭，住房城鄉(xiāng)建設、工會、婦聯(lián)、共青團等部門、單位配合）

4.強化城市污染治理。抓好主要交通干道、重要節(jié)點和公園綠地建設，控制揚塵污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。搞好各類生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生，降低污染，減少職業(yè)危害。（環(huán)保部門牽頭，住房城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門配合）

（四）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，緊密結合和諧城鄉(xiāng)建設行動，推進環(huán)境整潔的社會主義新農(nóng)村建設，重點解決垃圾圍村及柴草、糞土、沙石等亂堆亂放問題。

1.加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設。抓好農(nóng)村集中式供水工程建設，搞好農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測，全面提高農(nóng)村自來水普及率和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率；結合社會主義新農(nóng)村建設，加大農(nóng)村沼氣項目和中央補助地方農(nóng)村改廁項目推進力度，大力實施“一池三改”，積極推廣適合各地實際的改廁模式，不斷提高無害化衛(wèi)生廁所普及率。搞好鎮(zhèn)村重要街道硬化、綠化，配備足量的垃圾收納設施，有條件的將排水溝由明溝改為暗溝。（水利、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設部門負責）

2.集中治理“臟亂差”問題。組織群眾清理積存垃圾，平整道路，疏通溝渠，消除污水坑塘，實行畜禽圈養(yǎng)，規(guī)范設置“三大堆”.（農(nóng)業(yè)部門負責）

3.推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化進程。建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機制，逐步推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化，實行農(nóng)村垃圾村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）運輸、縣（市、區(qū)）處理。（住房城鄉(xiāng)建設部門牽頭，農(nóng)業(yè)部門配合）

（五）病媒生物防制行動。按照“環(huán)境治理為主、化學防治為輔”的綜合防治方針，采取專業(yè)隊伍與群防群控相結合的措施，將病媒生物密度控制在國家規(guī)定的范圍之內(nèi)。

1.突出重點。廣泛發(fā)動群眾，對居民家庭、社區(qū)、單位內(nèi)部和重點公共場所進行集中清理和整治，強化綜合性防制手段，適時組織開展集中滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂活動，有效控制“四害”密度。（衛(wèi)生部門牽頭，愛衛(wèi)會成員單位配合）

2.加強培訓。積極開展病媒生物監(jiān)測和防制技術培訓工作，為病媒生物防制提供技術支持。（衛(wèi)生部門負責）

3.強化監(jiān)管。加強對滅“四害”所需藥械質(zhì)量和廣告的監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。（工商部門牽頭，公安、

農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門配合）

（六）全民控制吸煙行動。大力開展控煙和履行《煙草控制框架公約》宣傳活動，組織開展無煙單位和無煙場所創(chuàng)建活動。

1.制定控煙政策措施。出臺適合本地、本單位實際的公共場所禁止吸煙的政策措施，促進公共場所禁止吸煙工作的穩(wěn)步推進，有效降低吸煙率。（衛(wèi)生部門負責）

2.加大煙草危害的宣傳。開展控煙和履約宣傳活動，引導公眾不在公共場所吸煙、不主動敬煙和不接受敬煙，營造全面控煙的社會氛圍。（衛(wèi)生、工商部門負責）

3.組織開展控煙示范創(chuàng)建活動。積極開展無煙草廣告城市、無煙單位、“100%無煙公共場所”的創(chuàng)建工作。加大衛(wèi)生系統(tǒng)控煙目標實施力度，確保全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構、各級衛(wèi)生行政部門達到無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構標準。（衛(wèi)生部門負責）

（七）疾病控制行動。加強疾病預防控制體制機制建設，提高疾病綜合防控能力，開展一系列以轉變不良生活方式為主的健康教育與健康促進活動，控制健康危害因素，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。

1.加強公共衛(wèi)生服務體系能力建設?？h級以上疾控機構實驗室主要儀器逐步達到國家裝備標準，檢驗能力達到國家要求。促進公共衛(wèi)生服務逐步均等化，基層衛(wèi)生機構規(guī)范開展公共衛(wèi)生服務。強化公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點的管理。加強婦幼保健機構標準化建設，提倡婚前醫(yī)學檢查，落實孕前保健、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查三級防治措施，提高出生人口素質(zhì)。開展孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)保健服務和重點疾病防治。加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督能力和水平，解決群眾關注的突出衛(wèi)生問題。（財政、衛(wèi)生部門負責）

2.加強傳染病防控。充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群防群控的優(yōu)勢，進一步完善聯(lián)防聯(lián)控機制，根據(jù)重點傳染病疫情，全面落實各項綜合防控措施。大力開展預防接種工作，減少疫苗針對傳染病的發(fā)病率。（衛(wèi)生部門負責）

3.強化慢性非傳染性疾病防控。加強以社區(qū)為基礎的慢性非傳染性疾病健康管理與健康干預，針對高血壓、糖尿病、重性精神疾病等慢性非傳染性疾病日益上升的趨勢，開展綜合防控，降低慢病危險因素。倡導健康生活方式，深入開展“全民健康生活方式行動”，提高全民健康素養(yǎng)水平。擴大癌癥早診早治篩查范圍，加強癌癥高發(fā)區(qū)綜合防治工作。積極推廣口腔預防適宜技術，逐步提高受益人群的數(shù)量。（衛(wèi)生部門牽頭，婦聯(lián)、體育、老齡辦等部門、單位配合）

4.規(guī)范建立城鄉(xiāng)居民健康檔案。積極引導城鄉(xiāng)居民主動建立和利用健康檔案。優(yōu)先為老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、0-3歲兒童等重點人群建立健康檔案，逐步向全人群擴展。逐步推進以居民健康檔案為核心的衛(wèi)生服務信息化建設，探索電子檔案信息系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)整合和有效使用。（衛(wèi)生部門負責）

5.完善醫(yī)療保障體系。擴大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋面，提高新農(nóng)合參合率，逐步提高補償水平，減輕居民就醫(yī)經(jīng)濟負擔。（財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生部門負責）

（八）全民健身行動。按照《中共XX省委XX省人民政府關于辦好第十一屆全國運動會加快建設體育強省的決定》（魯發(fā)〔2009〕6號）要求，以落實《全民健身條例》為總抓手，廣泛開展全民健身運動，提高人民群眾身體素質(zhì)。

1.健全全民健身設施網(wǎng)絡體系。堅持因地制宜、合理布局、科學規(guī)劃、面向群眾的方針，建設一批與現(xiàn)代化城鄉(xiāng)發(fā)展相適應的全民健身設施，逐步提高體育設施覆蓋率、設施面積人均擁有量和設施設備檔次。（體育部門牽頭，工會、共青團、婦聯(lián)、教育、住房城鄉(xiāng)建設等部門、單位配合）

2.提高公共體育設施開放程度。依托各類公共體育設施，拓展健身功能，向群眾開放，方便群眾開展健身活動。學校、機關、企事業(yè)單位的體育設施要通過完善制度、加強管理，逐步向社會開放，實現(xiàn)資源共享，有效提高公共體育資源的利用率。（體育部門牽頭，工會、共青團、婦聯(lián)、教育、住房城鄉(xiāng)建設等部門、單位配合）

3.加強社會體育指導員隊伍建設。建立完善省、市、縣三級社會體育指導員協(xié)會，繼續(xù)聯(lián)合高校培訓社會體育指導員，推廣社會體育指導員網(wǎng)絡化、信息化管理模式和注冊登記制度，提高社會體育指導員隊伍的整體水平。（體育部門牽頭，工會、共青團、婦聯(lián)、教育、住房城鄉(xiāng)建設等部門、單位配合）

4.廣泛開展全民健身活動。以“全民健身月”、“全民健身日”為重要活動時間節(jié)點，推動不同人群廣泛參與體育健身活動。發(fā)揮各級體育總會、單項運動協(xié)會、行業(yè)體協(xié)和人群協(xié)會的優(yōu)勢，組織開展有創(chuàng)意、有規(guī)模、有趣味性的群體活動。（體育部門牽頭，工會、共青團、婦聯(lián)、教育、住房城鄉(xiāng)建設等部門、單位配合）

三、保障措施

（一）加強領導，健全機制。各級政府和愛衛(wèi)會成員單位及責任單位要按照“政府主導、部門分工、分級負責、屬地管理”的原則，把開展健康山東行動列入重要議事日程，切實加強組織領導，完善政策措施，加大推進力度。嚴格實行目標管理責任制，細化目標任務，明確職能分工，完善推進措施，提高行動實效。建立定期通報、協(xié)商制度，強化信息溝通。健全完善部門協(xié)作、配套聯(lián)動、齊抓共管的工作機制，廣泛動員群眾參與，形成工作合力，保障健康山東行動順利開展。各地要按照省政府統(tǒng)一部署，抓住關鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，認真落實各項投入政策，切實保障愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費及專項行動資金，不斷提高資金使用效益。

（二）明確分工，落實責任。各有關部門要按照職能分工，認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，全力開展工作。住房和城鄉(xiāng)建設部門負責城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理；農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)村“一池三改”和村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清潔等工作；水利部門負責農(nóng)村改水工作；環(huán)保部門負責預防和控制環(huán)境污染，指導城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治；教育部門負責加強學生健康教育，搞好學校衛(wèi)生；工商部門牽頭負責農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生管理和相關廣告監(jiān)管；體育部門負責組織開展全民健身活動；財政部門負責工作經(jīng)費保障；各新聞單位負責加強健康知識宣傳，不斷提高人民群眾的文明意識和自我保健能力；衛(wèi)生部門牽頭負責健康教育、疾病控制、病媒生物防制、衛(wèi)生創(chuàng)建和控煙等工作；各級愛衛(wèi)辦負責行動的組織、協(xié)調(diào)、督促和服務；其他有關部門要按照職能分工，認真抓好工作落實。

（三）細化步驟，扎實推進。按照“一年全面展開，兩年鞏固提高，三年大見成效”的總體要求，抓好行動的組織、部署和落實。第一年，重點抓好宣傳動員，明確任務分工，全面開展行動，努力加以推進。第二年，重點抓好督導檢查，認真總結經(jīng)驗，鞏固提高階段成果。第三年，重點抓好總結評估，探索活動規(guī)律，建立健全長效機制，推動愛國衛(wèi)生運動持續(xù)健康發(fā)展。

（四）強化督導，嚴格考評?？茖W制定評價考核指標體系和評估方案，分階段、有步驟地組織開展聯(lián)合督導檢查。各級愛衛(wèi)會每年至少開展一次集中考評，考評結果作為年終考核的重要依據(jù)。愛衛(wèi)會各成員單位也要結合工作目標和任務，做好本系統(tǒng)的考核評估工作。

第三篇：XX市“健康山東行動”實施方案XX市“健康山東行動”實施方案

為認真貫徹黨中央、國務院關于落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村等一系列重大決策部署，充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動全民參與、群防群控的優(yōu)勢，進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，倡導健康文明的生活方式，有效減少因環(huán)境導致的傳染病暴發(fā)流行因素，最大限度消除慢性非傳染性疾病的危險因素，保護廣大人民群眾健康權益，根據(jù)全國愛國衛(wèi)生運動委員會《2010-2012年全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》（全愛衛(wèi)發(fā)〔2010〕1號）和省政府辦公廳《關于印發(fā)健康山東行動方案的通知》（魯政辦發(fā)〔2010〕32號）精神，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

和目標任務

（一）指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密結合鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建國家文明城市、開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等重點工作，以“健康山東行動”為載體，以“我行動、我健康”為主題，以增強全民健康意識、倡導健康生活方式、改善環(huán)境衛(wèi)生狀況、加強疾病預防控制、提高全民健康素質(zhì)為主要內(nèi)容，動員全市上下，再用2年的時間，大力開展愛國衛(wèi)生運動，深入抓好“15項指標、8項行動、4項保障措施”的全面落實，最大限度地控制和減少疾病傳播流行隱患，提高全民健康行為能力，促進人與社會、人與環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展，精心打造“健康山東”品牌。

（二）目標任務

1.大力開展健康教育與健康促進工作。城鄉(xiāng)居民健康知識知曉率達到80%、健康行為形成率達到70%；中小學健康教育開課率達到100%；加強流動人口健康教育和職業(yè)衛(wèi)生教育。

2.搞好衛(wèi)生創(chuàng)建工作。在鞏固國家衛(wèi)生城市的基礎上，2年內(nèi)全市力爭再創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市或衛(wèi)生鎮(zhèn)（街道）1個；每年創(chuàng)建省級衛(wèi)生單位10-15個、衛(wèi)生鎮(zhèn)3-5個、衛(wèi)生村15-20個，創(chuàng)建市級衛(wèi)生單位40-50個、無煙單位5-10個，創(chuàng)建市級衛(wèi)生模范鎮(zhèn)3-5個、衛(wèi)生模范村40-50個。

3.搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。認真實施《XX省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》，城市生活污水集中處理率達到86%以上，城市生活垃圾無害化處理率達到100%，城市農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)范達標率為75%，城鎮(zhèn)單位與居民樓院衛(wèi)生達標率80%以上，村鎮(zhèn)生活垃圾和污水處理率達到20%，全年空氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)占全年70%以上。

4.加快農(nóng)村改水工作。2年內(nèi)解決45萬農(nóng)村人口飲水不安全問題，規(guī)模化供水率達到70%，農(nóng)村自來水普及率達到95%；積極開展農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作，2011年實現(xiàn)100%的區(qū)市、2012年實現(xiàn)100%的街道（鎮(zhèn)）納入農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng)，規(guī)模以上農(nóng)村集中式供水工程的水質(zhì)檢測覆蓋率達到100%，生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率達到94%。

5.推進農(nóng)村改廁工作。全市農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率逐年提高，完成年度國家重大公共衛(wèi)生項目農(nóng)村改廁項目任務，做好沼氣項目“一池三改”的配套改廁工作。

6.開展村鎮(zhèn)衛(wèi)生清潔活動。搞好鄉(xiāng)村柴草堆、糞土堆、沙石堆專項整治，每年新增20%的村做到“三大堆”合理設置、有序堆放。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)外排污染物達標率達到85%。逐步建立城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系。

7.做好病媒生物防制工作。每年冬、春季組織開展集中滅鼠活動，鼠、蚊、蠅、蟑螂等“四害”孳生地得到有效治理、密度得到有效控制。加強對相關機構、藥械及廣告的監(jiān)管。

8.開展無煙單位創(chuàng)建活動。2年內(nèi)無煙單位所占比例分別達到20%、30%，2011年實現(xiàn)全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙。城市建成區(qū)無煙草廣告。

9.完善傳染病疫情監(jiān)測體系。強化657個公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點管理，疫情報告及時率和準確率分別達到95%以上。

10.大力開展預防接種工作。預防接種一類疫苗接種率保持在95%以上。

11.加強慢性非傳染性疾病防治工作。高血壓、糖尿病知曉率達到50%，高血壓、糖尿病、重性精神疾病等個體化管理率達到80%。

12.規(guī)范建立居民健康檔案。2011年城市社區(qū)人群健康檔案建檔率達到80%以上，2012年達到85%以上。

13.完善醫(yī)療保障體系。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋率達到90%以上，農(nóng)村居民新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在99%以上。

14.努力提升群眾健康素質(zhì)。2011-2012年，全市人均期望壽命保持高于國家平均水平，嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率及傳染病總發(fā)病率、死亡率繼續(xù)控制在國家平均水平以下。

15.積極開展全民健身活動。到2011年全市經(jīng)常參加體育活動的人口比例達到總人口數(shù)的47.5%、人均占有體育場地面積達到2.0平方米、社會體育指導員總量達到14000人，2012年分別達到50%、2.2平方米和15000人。

二、行動內(nèi)容

實施“健康山東行動”，既要不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的健康問題，又要著力干預和控制影響人群健康的危險因素，規(guī)范公共衛(wèi)生行為，倡導健康生活方式，并形成一系列長效管理機制。

（一）宣傳教育行動。充分利用報紙、廣播、電視、期刊、網(wǎng)絡等傳播媒體，大張旗鼓地宣傳“健康山東行動”，動員社會各界和廣大群眾行動起來，積極參與，營造全民關注、全民參與的濃厚社會氛圍。采取各類有效形式，全方位、多層次開展衛(wèi)生知識與保健常識的宣傳普及，提高全民健康意識和衛(wèi)生防病能力。

1.廣泛動員部署。市及各區(qū)市愛衛(wèi)會要采取適當形式，安排部署行動計劃，全面推動健康行動。

（市愛衛(wèi)辦牽頭，市愛衛(wèi)會成員單位配合）

2.加強輿論引導。充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，廣泛開展“健康山東行動”宣傳，營造人人關心、全民參與的良好氛圍。注重挖掘典型，搞好新聞報道，及時播報“健康山東行動”開展情況及成效。

（市委宣傳部牽頭，市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)會其他成員單位配合）

3.暢通信息渠道。通過工作簡報、網(wǎng)絡等形式，交流工作信息，通報進展情況，總結和推廣各部門、各區(qū)市工作經(jīng)驗。建立愛國衛(wèi)生網(wǎng)頁，廣泛宣傳黨和政府關于開展愛國衛(wèi)生運動的方針政策和衛(wèi)生防病知識，推廣先進經(jīng)驗，促進愛國衛(wèi)生運動與健康行動深入開展。

（市愛衛(wèi)辦牽頭，市愛衛(wèi)會成員單位配合）

4.深入開展“健康知識五進”活動。組織專家及城市社區(qū)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務人員，進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭，宣傳講解衛(wèi)生知識和疾病防治知識。根據(jù)季節(jié)特點和疾病流行趨勢，及時調(diào)整教育內(nèi)容、方式和人群，提高宣傳教育效果。著力加強學校及社區(qū)健康教育工作，確保學校健康教育開課率及社區(qū)居民健康知識知曉率、健康行為形成率達標。（市衛(wèi)生局牽頭，市教育局、市農(nóng)委、青島報業(yè)集團等市愛衛(wèi)會成員單位配合）

5.積極推進全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”。充分利用農(nóng)村黨員遠程教育系統(tǒng)等信息傳播平臺，做好農(nóng)村健康知識普及工作。鼓勵創(chuàng)建市級億萬農(nóng)民健康促進行動示XX縣區(qū)（市、區(qū)）和示范鎮(zhèn)。

（市衛(wèi)生局牽頭，三區(qū)五市政府配合）

6.加快城鄉(xiāng)居民健康宣傳設施建設。合理規(guī)劃“健康教育基地”、“健康廣場”、“衛(wèi)生知識園地”等宣傳教育陣地，在社區(qū)衛(wèi)生服務機構、學校、重點公共場所等建立固定宣傳欄；充分利用宣傳欄、閱報欄、社區(qū)廣播、市民學校定期宣傳和普及衛(wèi)生防病知識。

（市衛(wèi)生局牽頭，各區(qū)市政府及其他市愛衛(wèi)會成員單位配合）

7.加強流動人口健康教育。在流動人口聚集的車站、工地、廣場等地點開展健康教育和宣傳活動，普及衛(wèi)生常識和除害防病知識，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生行為和習慣。

（市衛(wèi)生局牽頭，市人力資源社會保障局、市交通運輸委、市旅游局、鐵路部門配合）

8.加強職業(yè)衛(wèi)生教育。對可能產(chǎn)生職業(yè)危害的企業(yè)、作坊加強監(jiān)督管理，指導其開展職業(yè)衛(wèi)生教育、改善勞動條件和環(huán)境，引導職工加強勞動防護，有效預防有害、有毒物質(zhì)的侵害。

（市衛(wèi)生局牽頭，各區(qū)市政府、市安全監(jiān)管局、市環(huán)保局等行業(yè)管理部門配合）

9.倡導健康的生活方式。通過大力宣傳既儉約、環(huán)保，又衛(wèi)生、文明的健康生活方式，普及衛(wèi)生防病知識，引導群眾自覺行動起來，加強鍛煉、戒煙限酒，合理膳食，保持愉快心情，提高健康素質(zhì)，減少慢性病的發(fā)生。大力倡導低碳生活，搞好節(jié)能控污，提倡垃圾分類與再生利用，減少生活垃圾，促進環(huán)境改善。

（市衛(wèi)生局牽頭，市體育局、市政公用局、各區(qū)市政府配合）

10.培養(yǎng)公眾文明衛(wèi)生習慣。依托各種健康教育項目，引導廣大群眾從我做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起，在全社會形成人人講衛(wèi)生、處處講衛(wèi)生的良好風尚。

（市衛(wèi)生局牽頭，市文明辦、各區(qū)市政府配合）

（二）衛(wèi)生創(chuàng)建行動。與精神文明建設、創(chuàng)建文明城市緊密結合，深入開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位活動，加強日常管理和監(jiān)督檢查，不斷鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果，及時總結推廣先進經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動作用，促進全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平整體提高。

大力開展國家、省級衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建和鞏固發(fā)展成果工作。加大申報城市、鎮(zhèn)（街道）的督導力度，不斷提高創(chuàng)建水平，抓好現(xiàn)有國家、省級衛(wèi)生城市、鎮(zhèn)（街道）的鞏固提高工作，確保順利通過復審。深入開展市級衛(wèi)生鎮(zhèn)村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動，加大管理力度，定期復審，提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。

（市愛衛(wèi)辦牽頭，市市政公用局、市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局、市食品藥品監(jiān)管局、各區(qū)市政府配合）

（三）城市環(huán)境清潔行動。認真實施《XX省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》，緊密結合和諧城鄉(xiāng)建設行動，完善環(huán)境衛(wèi)生基礎設施，整治環(huán)境臟亂差問題，提高城市衛(wèi)生管理水平和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

1.加強城市衛(wèi)生基礎設施建設。按照設施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則，配建各類環(huán)衛(wèi)設施，改造升級現(xiàn)有標準較低的環(huán)衛(wèi)設施；保障城市垃圾和污水處理設施正常運行，提高市政環(huán)境衛(wèi)生設施的完好率，推動垃圾分類收集。

（市市政公用局牽頭，市環(huán)保局、各區(qū)市政府配合）

2.加大重點區(qū)域及薄弱環(huán)節(jié)的治理力度。治理保持交通干線及車站、碼頭、機場、鐵路沿線和景點景區(qū)等重點區(qū)域、場所的環(huán)境衛(wèi)生狀況；集中整治舊XX縣區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、城市出入口環(huán)境；加強流浪動物管理和寵物防疫。

（市城管執(zhí)法局牽頭，市交通運輸委、市衛(wèi)生局、市商務局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市公安局、市畜牧局及鐵路、民航、各區(qū)市政府等部門配合）

3.深化樓院環(huán)境衛(wèi)生整治工作。進一步開展單位與居民樓院衛(wèi)生達標活動，在鞏固近幾年來工作成果的基礎上，以無物業(yè)管理的小區(qū)樓院為重點，加強管理、提升檔次、樹立榜樣、推進工作。

（市愛衛(wèi)辦牽頭，各區(qū)市政府配合）4.積極組織開展群眾性衛(wèi)生清潔活動。通過城市衛(wèi)生清潔日、專項治理周、市容整治月與愛國衛(wèi)生月等活動，以社區(qū)為單位，組織動員機關、單位、企業(yè)和居民清潔居家環(huán)境，清理樓道雜物，清掃街坊通道，清除暴露垃圾與衛(wèi)生死角。

（市愛衛(wèi)辦、市文明辦、市城管執(zhí)法局、市市政公用局牽頭，各區(qū)市政府、市總工會、市婦聯(lián)、團市委配合）

5.強化城市污染治理。抓好主要交通干道、重要節(jié)點和公園綠地建設，產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)污染環(huán)境的單位，除按規(guī)定建設綠化配套綠地外，并應建設防護林帶，控制揚塵污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。搞好各類生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生，降低污染，減少職業(yè)危害。

（市城鄉(xiāng)建設委牽頭，市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市安全監(jiān)管局、各區(qū)市政府配合）

（四）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，認真實施《全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》，緊密結合和諧城鄉(xiāng)建設行動，推進社會主義新農(nóng)村建設。搞好設施、隊伍和制度三項建設，重點解決垃圾圍村及柴草、糞土、沙石等亂堆亂放問題。

1.加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設。抓好農(nóng)村集中式供水工程建設，搞好農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測，全面提高農(nóng)村自來水普及率和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率；結合社會主義新農(nóng)村建設，加大農(nóng)村沼氣項目和中央補助地方農(nóng)村改廁項目推進力度，大力實施“一池三改”，積極推廣適合各地實際的改廁模式，不斷提高無害化衛(wèi)生廁所普及率。搞好鎮(zhèn)村重要街道硬化、綠化，配備足量的垃圾收納設施，有條件的將排水溝由明溝改為暗溝。

（市城鄉(xiāng)建設委、市發(fā)展改革委、市財政局、市農(nóng)委、市水利局、市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)辦牽頭，三區(qū)五市政府配合）

2.集中治理“臟亂差”問題。組織群眾清理積存垃圾，平整道路，疏通溝渠，消除污水坑塘，實行畜禽圈養(yǎng)，規(guī)范設置“三大堆”。

（市農(nóng)委、市畜牧局牽頭，三區(qū)五市政府配合）

3.推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化進程。推進城市供水和排水管網(wǎng)、環(huán)境衛(wèi)生管理范圍向周邊農(nóng)村延伸覆蓋，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機制，逐步實行農(nóng)村垃圾村收集、鎮(zhèn)（街道）轉運、區(qū)市處理模式。（市城鄉(xiāng)建設委牽頭，市農(nóng)委、三區(qū)五市政府配合）

（五）病媒生物防制行動。按照“環(huán)境治理為主、化學防制為輔”的綜合防制方針，采取專業(yè)隊伍與群防群控相結合的措施，將病媒生物密度控制在國家規(guī)定的范圍之內(nèi)。

1.突出重點。廣泛發(fā)動群眾，對居民家庭、社區(qū)、單位內(nèi)部和重點公共場所進行集中清理和整治，強化綜合性防制手段。重點加強滅蟑知識宣傳，適時組織開展集中滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂活動，有效控制“四害”密度。

（市愛衛(wèi)辦牽頭，市愛衛(wèi)會成員單位配合）

2.加強培訓。積極開展病媒生物監(jiān)測和防制技術培訓工作，為病媒生物防制提供技術支持。

（市衛(wèi)生局牽頭，市愛衛(wèi)辦、各區(qū)市政府配合）

3.強化監(jiān)管。加強對滅“四害”所需藥械質(zhì)量和廣告的監(jiān)管，嚴厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為；開展病媒生物預防控制效果評估，推動病媒消殺服務行業(yè)健康發(fā)展，確保單位及居民用藥安全有效。

（市工商局牽頭，市公安局、市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局配合）

（六）全民控制吸煙行動。大力開展控煙和履行《煙草控制框架公約》宣傳活動，組織開展無煙單位和無煙場所創(chuàng)建活動。

1.制定控煙政策措施。出臺適合本地、本單位實際的公共場所禁止吸煙的政策措施，促進公共場所禁止吸煙工作的穩(wěn)步推進，有效降低吸煙率。

（市衛(wèi)生局牽頭，市愛衛(wèi)會成員單位配合）

2.加大煙草危害的宣傳。開展控煙和履約宣傳活動，引導公眾不在公共場所吸煙、不主動敬煙和不接受敬煙，營造全面控煙的社會氛圍。

（市衛(wèi)生局牽頭，市愛衛(wèi)會成員單位配合）3.組織開展控煙示范創(chuàng)建活動。積極開展無煙草廣告城市、無煙單位、“100%無煙公共場所”的創(chuàng)建工作。加大衛(wèi)生系統(tǒng)控煙目標實施力度，確保全市鎮(zhèn)級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構、各級衛(wèi)生行政部門達到無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構標準。

（市衛(wèi)生局、工商局牽頭，市愛衛(wèi)會成員單位配合）

（七）疾病控制行動。加強疾病預防控制體制機制建設，提高疾病綜合防控能力，開展一系列以轉變不良生活方式為主的健康教育與健康促進活動，控制健康危害因素，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。

1.加強公共衛(wèi)生服務體系能力建設。市及區(qū)市疾控機構實驗室主要儀器逐步達到國家裝備標準，檢驗能力達到國家要求。促進公共衛(wèi)生服務逐步均等化，基層衛(wèi)生機構規(guī)范開展公共衛(wèi)生服務。強化公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點的管理。加強婦幼保健機構標準化建設，推進婚前醫(yī)學檢查，落實孕前保健、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查三級防治措施，提高出生人口素質(zhì)。開展孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)保健服務和重點疾病防治。加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督能力和水平，解決群眾關注的突出衛(wèi)生問題。

（市衛(wèi)生局、市財政局牽頭，各區(qū)市政府配合）

2.加強傳染病防控。大力開展預防接種工作，減少傳染病的發(fā)病率。充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群防群控的優(yōu)勢，進一步完善聯(lián)防聯(lián)控機制，根據(jù)重點傳染病疫情，全面落實各項綜合防控措施。

（市衛(wèi)生局牽頭，各區(qū)市政府配合）

3.強化慢病防控。加強以社區(qū)為基礎的慢病健康管理與健康干預，針對高血壓、糖尿病、重性精神疾病等慢性非傳染性疾病日益上升的趨勢，開展綜合防控，降低慢病危險因素。倡導健康生活方式，深入開展“全民健康生活方式行動”，提高全民健康素養(yǎng)水平。擴大癌癥早診早治篩查范圍，加強癌癥高發(fā)區(qū)綜合防治工作。積極推廣口腔預防適宜技術，逐步提高受益人群的數(shù)量。

（市衛(wèi)生局牽頭，市婦聯(lián)、市體育局、市老齡委、各區(qū)市政府配合）

4.規(guī)范建立城鄉(xiāng)居民健康檔案。積極引導城鄉(xiāng)居民主動建立和利用健康檔案。優(yōu)先為老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、0-3歲兒童等重點人群建立健康檔案，逐步向全體人群擴展。逐步推進以居民健康檔案為核心的衛(wèi)生服務信息化建設，探索電子檔案信息系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)整合和有效使用。

（市衛(wèi)生局牽頭，各區(qū)市政府配合）5.完善醫(yī)療保障體系。擴大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋面，提高新農(nóng)合參合率，逐步提高補償水平，減輕居民就醫(yī)經(jīng)濟負擔。

（市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生局、市財政局牽頭，各區(qū)市政府配合）

6.構建中醫(yī)藥預防保健服務體系。充分發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”的優(yōu)勢與特色，實施《養(yǎng)生保健“三進”（進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭）工程》，大力推進中醫(yī)藥預防保健服務，開展“養(yǎng)生保健宣傳月”活動，對55歲以上居民免費進行養(yǎng)生保健指導，有針對性地選擇部分有慢性非傳染性疾病傾向的人群制定規(guī)范的個性化的養(yǎng)生保健方案；進一步加強養(yǎng)生保健基地（治未病中心）、養(yǎng)生保健指導門診、膏方服務示范單位、藥膳特色餐廳建設，開展針對健康、亞健康人群的“治未病”保健服務；探索建立專門的“治未病”保健服務機構和中醫(yī)特色健康管理服務新模式，開發(fā)保健產(chǎn)品，拉動服務需求，構建起中醫(yī)藥預防保健服務體系，滿足人民群眾日益增長的多層次多樣化的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務需求。

（市衛(wèi)生局牽頭，各區(qū)市政府配合）

（八）全民健身行動。按照省委、省政府《關于加快建設體育強省的決定》和《XX省加快建設體育強省實施意見》，以貫徹落實《全民健身條例》為總抓手，廣泛開展全民健身運動，提高人民的身體素質(zhì)。

（市體育局牽頭，市愛衛(wèi)會成員單位配合）

1.健全全民健身設施網(wǎng)絡體系。堅持因地制宜、合理布局、科學規(guī)劃、面向群眾的方針，建設一批與現(xiàn)代化城鄉(xiāng)發(fā)展相適應的全民健身設施，逐步提高體育設施覆蓋率、設施面積人均擁有量和設施設備檔次。

2.提高公共體育設施開放程度。依托各類公共體育設施，拓展健身功能，向群眾開放，方便群眾開展健身活動。學校、機關、企事業(yè)單位的體育設施要通過完善制度，加強管理，逐步向社會開放，實現(xiàn)資源共享，有效提高公共體育資源的利用率。

3.加強社會體育指導員隊伍建設。建立完善市、區(qū)市社會體育指導員協(xié)會，聯(lián)合高校培訓社會體育指導員，推廣社會體育指導員網(wǎng)絡化、信息化管理模式和注冊登記制度，提高社會體育指導員隊伍的整體水平。

4.廣泛開展全民健身活動。以“全民健身月”、“全民健身日”為重要活動時間節(jié)點，建立并舉辦市、區(qū)市、鎮(zhèn)三級全民運動會或體育節(jié)，推動不同人群廣泛參與體育健身活動。發(fā)揮各級體育總會、單項運動協(xié)會、行業(yè)體協(xié)和人群協(xié)會的優(yōu)勢，組織開展有創(chuàng)意、有規(guī)模、有趣味性的群體活動。以各級全民運動會為總抓手，扶持資助品牌賽事和區(qū)域性健身活動。

三、保障措施

（一）加強領導，健全機制。各級政府和愛衛(wèi)會成員單位及責任單位要按照“政府主導、部門分工、分級負責、屬地管理”的原則，把實施“健康山東行動”列入重要議事日程，切實加強組織領導，完善政策措施，加大推進力度。要加強各級愛衛(wèi)會組織及其辦事機構建設，建立健全組織網(wǎng)絡。嚴格實行目標管理責任制，細化目標任務，明確職責分工，完善推進措施，提高行動實效。建立定期通報、協(xié)商制度，強化信息溝通。健全完善部門協(xié)作、配套聯(lián)動、齊抓共管的工作機制，廣泛動員群眾參與，形成工作合力，保障行動順利開展。各區(qū)市要按照市政府的統(tǒng)一部署，抓住關鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，認真落實各項投入政策，切實保障愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費及專項行動資金，不斷提高資金使用效益。

（二）明確分工，落實責任。各有關部門要按照職能分工，認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，全力開展工作。市政公用設施管理部門負責城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理；農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)村“一池三改”和村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清潔等工作；水利部門負責農(nóng)村改水工作；環(huán)保部門負責預防和控制環(huán)境污染，指導城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治；教育部門負責加強學生健康教育，搞好學校衛(wèi)生；工商部門牽頭負責農(nóng)貿(mào)市場相關廣告的監(jiān)管；體育部門負責組織開展全民健身活動；財政部門負責工作經(jīng)費保障；新聞宣傳部門負責加強健康知識宣傳，不斷提高人民群眾的文明意識和自我保健能力；衛(wèi)生部門牽頭負責健康教育、疾病控制、病媒生物監(jiān)測、衛(wèi)生創(chuàng)建和控煙等工作；各級愛衛(wèi)辦負責行動的組織、協(xié)調(diào)、督促、服務和病媒生物防制。其他部門要按照職責分工，認真抓好工作落實。

（三）細化步驟，扎實推進。在抓好行動宣傳發(fā)動、組織部署的基礎上，今年重點抓好工作推進、督導檢查，認真總結經(jīng)驗，鞏固提高階段成果。明年重點抓好總結評估，探索活動規(guī)律，建立健全長效機制，推動愛國衛(wèi)生運動持續(xù)健康發(fā)展。市級以上衛(wèi)生鎮(zhèn)（街道辦事處）、衛(wèi)生單位要充分發(fā)揮模范帶著作用，率先達到有關指標。

（四）強化督導，嚴格考評。各部門、單位要將以上有關工作納入年度工作目標，分階段、有步驟地組織開展聯(lián)合督導檢查。各級愛衛(wèi)會每年至少開展一次集中考評，考評結果作為年終考核的重要依據(jù)。愛衛(wèi)會各成員單位也要結合工作目標和任務，做好本系統(tǒng)的考核評估工作。

（五）加強監(jiān)督，確保實效。一是檢查監(jiān)督，建立日常工作檢查監(jiān)督機制，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促解決問題。既要及時宣傳各部門、單位的先進做法和經(jīng)驗，也要對行動遲緩、工作不力的進行通報。二是開展群眾監(jiān)督，公開有關部門、單位的監(jiān)督電話。各級各部門、單位要認真受理群眾投訴，并將處理結果及時反饋投訴人和有關部門。三是輿論監(jiān)督，要加強輿論監(jiān)督的力度，促進一些托而不決的問題盡快得到解決，確保工作落到實處。

第四篇：健康山東行動總結“健康山東行動”工作總結

“健康山東行動”是在全省范圍內(nèi)開展一項以“我行動，我健康”為主題，以倡導健康生活方式、改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，加強疾病預防控制，提高全民健康素質(zhì)為主要內(nèi)容的重大活動，開展此項活動的目的是堅持以預防為主，最大限度地控制和減少疾病傳播流行隱患，促進人與社會、人與環(huán)境、人與自然和諧發(fā)展?，F(xiàn)將2012年以來，我校“健康山東行動”活動總結如下：

一、切實搞好宣傳教育工作。

我校充分利用現(xiàn)有條件，廣泛宣傳開展“健康山東行動”活動的重要意義，充分利用宣傳欄、健康講座、健康公眾咨詢等形式，普及健康知識，提高健康理念，培養(yǎng)校居民養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習慣，引導從我做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起，形成人人講衛(wèi)生，處處講衛(wèi)生的良好風尚。

二、搞好校環(huán)境整治工作。

認真搞好校環(huán)境治理工作，消滅鼠、蚊、蠅、蟑螂等“四害”滋生地，消除衛(wèi)生死角，搞好廁所等重點部位衛(wèi)生。

三、認真做好疾病預防工作。

認真組織健康查體工作，加強校居民健康檔案管理，及時開展預防接種工作，建立健全校衛(wèi)生安全應急預案，認真執(zhí)行校傳染病和重大衛(wèi)生安全事故上報制度，確保校無重大疫情爆發(fā)，確保校居民生命安全。

四、大力開展全民控煙行動。

積極宣傳煙草危害，引導校居民不在公共場所吸煙，不主動敬煙和不接受敬煙，營造良好的控煙氛圍。制定公共場所禁止吸煙的措施，積極開展無煙辦公室創(chuàng)建工作。

五、組織開展“我行動，我健康”為主題的全民健身行動。大力加強體育健身器材投入管理與使用。積極開展“我行動、我健康”為主題的豐富多彩的體育健身活動。堅持戶外體育鍛煉活動，確保每天一小時的體育鍛煉時間。不斷提高校居民身體素質(zhì)，著力打造“運動之校、健康之校、陽光之校”。

第五篇：我行動，我健康——健康山東行動--策劃執(zhí)行方案[推薦]我行動，我健康——健康山東行動

——策劃執(zhí)行方案

目的：

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，倡導健康文明的生活方式，有效減少因環(huán)境導致的傳染病暴發(fā)流行因素，最大限度消除慢性非傳染性疾病的危險因素，保護人民群眾健康權益，推進經(jīng)濟文化強省建設，確定開展“健康山東行動”。

意義。廣泛宣傳省政府開展的“健康山東行動”，引領全省9400萬人民群眾參與到“我行動，我健康――健康山東行動”中來，促進人與社會、人與環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展，精心打造“健康山東”品牌。

一、活動主題

我行動，我健康――健康山東行動

二、主辦單位

和承辦單位

主辦單位：

XX省愛國衛(wèi)生運動委員會XX省衛(wèi)生廳XX省總工會共青團XX省委員會

XX省婦女聯(lián)合會

-1

全國相關健康企業(yè)等

三、組織領導

XX省愛衛(wèi)會成員部門和省直有關部門聯(lián)絡員名單王玉江

省委辦公廳行政處副調(diào)研員張萍萍

省委宣傳部宣傳教育處副處長孫曉冬徐寧劉脈泉高斌楊鳳娟陳仁祥張新明于波宋寧牛學寶湯青叢勤滋薛良才李莉飛孫智敏張曰林韓燦平胡傳剛曲光遠李立新

省總工會宣傳教育部主任科員團省委宣傳部副部長省婦聯(lián)宣傳部部長

濟南軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生部衛(wèi)生防疫處助理員

省武警總隊衛(wèi)生處助理員省發(fā)展改革委社會處副調(diào)研員

省經(jīng)濟和信息化委消費品產(chǎn)業(yè)處副處長

省教育廳體育衛(wèi)生與藝術教育處副調(diào)研員

省公安廳治安警察總隊二支隊科員省民政廳基層政權和社區(qū)建設處調(diào)研員省財政廳社會保障處副調(diào)研員

省人力資源和社會保障廳醫(yī)療保險處調(diào)研員省住房和城鄉(xiāng)建設廳服務中心主任

省交通運輸廳機關黨委主任科員省水利廳農(nóng)水處副主任科員

省農(nóng)業(yè)廳生態(tài)農(nóng)業(yè)處副調(diào)研員省商務廳辦公室副主任

省衛(wèi)生廳疾病控制處副調(diào)研員

省環(huán)保廳污染控制處處長省廣電局宣傳管理處副處長

-3

組

長：包文輝省衛(wèi)生廳黨組書記、廳長，省愛衛(wèi)會副主任

副組長：王元寧省衛(wèi)生廳副巡視員

成員：張立祥省衛(wèi)生廳辦公室主任

邱楓林省衛(wèi)生廳規(guī)劃財務處處長

王正武省衛(wèi)生廳食品安全綜合協(xié)調(diào)處處長

葛永宏省衛(wèi)生廳衛(wèi)生法制與監(jiān)督處處長

張愛國省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處處長

丁鳳深省衛(wèi)生廳婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生服務處處長

萬書臻省衛(wèi)生廳醫(yī)政與醫(yī)療服務監(jiān)管處處長

宗玲省衛(wèi)生廳疾病控制處處長

劉勇省醫(yī)務工會工作委員會主任

領導小組辦公室設在廳疾病控制處，由宗玲同志兼任辦公室主任。XX省衛(wèi)生廳健康山東行動領導小組聯(lián)絡員名單

許洪昌省衛(wèi)生廳衛(wèi)生法制與監(jiān)督處副處長陳國鋒省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處副處長黃

杰省衛(wèi)生廳婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生處副處長安淑敏省衛(wèi)生廳醫(yī)政與醫(yī)療服務監(jiān)管處副調(diào)研員胡傳剛省衛(wèi)生廳疾病控制處副調(diào)研員亓玢省衛(wèi)生廳規(guī)劃財務處主任科員盧鋼