區(qū)移民辦2022年工作總結(jié)及2023年工作思路

區(qū)移民辦2022年工作總結(jié)及2022年工作思路區(qū)移民辦202x年工作總結(jié)及2022年工作思路一、 基礎(chǔ)情況XX區(qū)移民工作辦公室成立于XXXX年X月，是區(qū)政府直屬的參照公務(wù)員管理的副科級事業(yè)單位，核定編制XX人，其中高配正科級主任X名。主要職責(zé)是受區(qū)政府委托，負責(zé)管理大中型水庫移民安置方案編制、實施、移民后期開發(fā)生產(chǎn)扶持，協(xié)調(diào)處理移民遺留問題、小型水庫移民解困等工作。XX區(qū)現(xiàn)有緊XX、XX、X、XX、XX、XX、XX等大中型水庫XX座、庫區(qū)移民XXXXX人，占全區(qū)總?cè)丝诘腦.X%,分布在全區(qū)XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的XXX個行政村（居委）。經(jīng)核定的大中型水庫移民后期扶持人口XXXXX人，其中，有土定點安置灘坑移民XXXX人，直補到人XXXXX人，項目扶持XXX人，發(fā)放年度直補資金XXX.X萬元。全區(qū)有小型水庫XX座，移民XXX人。主要分布在XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的XX個行政村。二、 主要工作（一）明家底，全面排摸村規(guī)模調(diào)整后移民分布狀況。由于去年XX區(qū)進行了村規(guī)模調(diào)整，調(diào)整后移民的分布狀況也隨之發(fā)生了相應(yīng)的變化，為了確保移民后扶等各項工作順利開展，必須及時全面掌握新的移民分布狀況。為此，我們結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展，在全區(qū)開展村規(guī)模調(diào)整后移民分布狀況排摸活動。利用近X個月的時間，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的配合下，對全區(qū)新的移民分布情況、移民安置村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、移民目前生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r特別是移民當(dāng)中的致富帶頭人、移民創(chuàng)辦的專業(yè)合作社、來料加工點、特色種養(yǎng)業(yè)戶、外出創(chuàng)業(yè)能人等以及移民特困群體的相關(guān)情況，急需解決的熱點、難點問題等進行了全面排摸。針對去年村雙委班子剛換屆的實際，對移民村的村雙委班子狀況，今后三年工作思路和今年的工作打算以及對做好移民工作的總體想法進行了全面的了解。通過排摸，為我們制定移民后扶規(guī)劃、有的放矢地做好移民工作打下了堅實的基礎(chǔ)。（二）重提升，繼續(xù)推動移民〃和美新村'建設(shè)。移民〃和美新村'建設(shè)，既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，又是省、市、區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要局部，今年我們繼續(xù)把移民〃和美新村'建設(shè)作為全面改善移民居住環(huán)境，提升移民村和諧奔小康的重要載體。今年，我們精心選取了灘坑水庫移民安置點的景都村給予重點打造，該村有XXX戶、XXX人，坐落在國家xA級景區(qū)〃風(fēng)情東西'主入口，區(qū)位優(yōu)勢突出。依托景區(qū)輻射優(yōu)勢，按照^環(huán)境優(yōu)美、生活富足、鄉(xiāng)風(fēng)文明、和諧穩(wěn)定'的總要求，投資XXX萬元對村莊重新進行重點規(guī)劃打造，目前已整合灘坑公建、大中型水庫移民后期扶持、〃四邊三化'等資金XXX余萬元、爭取市移民辦支持資金XX萬元，已完成XXXXX平方米的村內(nèi)道路硬化、XXXX米的排水工程建設(shè)和XXXXX平方米的墻體立面改造；計劃明年初，全面啟動村莊綠化、亮化項目建設(shè)。下一步，我們將繼續(xù)有效整合各種資源，完成該村文化活動中心等配套設(shè)施建設(shè)；同時，積極引導(dǎo)移民充分利用自身優(yōu)勢，配合景區(qū)開發(fā)，積極發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)致富，使其成為移民〃和美新村'的XX樣板，充分發(fā)揮以點帶面的示范成效。今年X月省移民辦主任廖卷清專程到該村進行了視察，對我區(qū)著力打造移民〃和美新村'的做法給予了充分肯定。（三）促發(fā)展，扎實推動移民創(chuàng)業(yè)致富。實行創(chuàng)業(yè)貸款，打破創(chuàng)業(yè)致富瓶頸。缺乏發(fā)展生產(chǎn)啟動資金一直是我區(qū)移民面臨的主要難題。自XXXX年X月，本辦與市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)移民辦、XX農(nóng)村合作銀行聯(lián)合出臺了《關(guān)于聯(lián)合開展信貸支持水庫移民創(chuàng)業(yè)發(fā)展工作的實施意見》以來，積極引導(dǎo)移民將家庭自有資金向合作銀行集聚，同時力爭農(nóng)村合作銀行及時向水庫移民發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款資金，截止XX月底，全區(qū)移民創(chuàng)業(yè)貸款余額達XXXX萬元。涉及移民XXX戶，比XXXX年同期分別增加了XXXX萬元、XXX戶，較好地解決了移民發(fā)展生產(chǎn)的啟動資金瓶頸。我們將借鑒外地的經(jīng)驗并結(jié)合XX的實際，力爭在XXXX年第X季度出臺水庫移民貼息貸款的相關(guān)政策，讓移民群體普遍得到更大實惠。開展移民培訓(xùn)，提升就業(yè)致富能力。經(jīng)常性的開展移民就業(yè)技能培訓(xùn)，是拓寬移民就業(yè)渠道、推動移民發(fā)展致富的一個有效手段。為了切實增強移民就業(yè)培訓(xùn)的針對性、提高有效性，我們改變了以往大規(guī)模組織移民到城里集中培訓(xùn)這種〃投入大、效率低、效果不明顯的方式，開展〃送教下鄉(xiāng)’活動，針對不同區(qū)域的發(fā)展特色和不同移民群體的需求，主動邀請市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的有關(guān)專家，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接給移民授課，取得了較好的效果。全年我們共舉辦移民就業(yè)技能培訓(xùn)班X期，培訓(xùn)移民XXX人次，新增移民就業(yè)XXX人次，擴大了移民就業(yè)門路。此外，我們主動與區(qū)婦聯(lián)對接，借助區(qū)婦聯(lián)多年來培育發(fā)展婦女培訓(xùn)來料加工積累豐富經(jīng)驗的優(yōu)勢，與區(qū)婦聯(lián)合作共同舉辦移民來料加工培訓(xùn)班X期，培訓(xùn)從業(yè)移民XX多人，取得了預(yù)期的效果。我們將繼續(xù)瞄準今后一個時期移民收入來源向多元化方向發(fā)展趨勢，圍繞發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷、蔬菜種植、來料加工、鄉(xiāng)村旅游、外出經(jīng)營賓館、超市等展開技能培訓(xùn)，扎實提高移民就業(yè)率。扶持特色產(chǎn)業(yè)，拓寬創(chuàng)業(yè)致富渠道。今年以來，我們在移民安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展移民創(chuàng)業(yè)重點扶持活動。目前，已投入創(chuàng)業(yè)致富資金XXX余萬元，先后扶持培育了大棚蔬菜基地XXX余畝、蓮藕基地XXX余畝、無公害茶園基地XXX余畝，為帶動更多的移民發(fā)展致富發(fā)揮了很好的示范作用。同時，我們與區(qū)婦聯(lián)緊密配合，針對農(nóng)村充裕勞動力多的特點，積極發(fā)展來料加工業(yè)。目前，已建成移民安置點規(guī)模來料加工點X個，從事來料加工移民達XXX余人，全年加工費達XXX.X萬元。重視制度落實，項目資金管理更加規(guī)范。XXXX年共下達XXXX年度水庫移民資金項目XXX個，計劃補助資金XXX萬元。至XX月底，實施項目XX個，補助移民資金XXX.X萬元，其中，大中型水庫移民扶持結(jié)余資金項目XX個，補助XXX.X萬元；大中型水庫移民創(chuàng)業(yè)致富專項資金項目X個，補助XX.X萬元；大中型水庫庫區(qū)基金項目X個，補助XX.X萬元；小型水庫移民扶助基金項目XX個，補助XX萬元。爭取到省、市XXXX年度水庫移民資金計劃XXXX萬元。其中大中型水庫移民扶持結(jié)余資金XXX萬元，大中型水庫庫區(qū)基金XX萬元，小型水庫移民扶助基金XXX萬元，大中型水庫移民創(chuàng)業(yè)致富專項資金XXX萬元，市本級大中型水庫移民項目資金XX萬元。為規(guī)范移民項目資金撥付和使用程序，確保移民資金使用安全，努力提高移民資金的管理水平。在項目實施管理上我們嚴格把好立項審查關(guān)、過程管理關(guān)、竣工驗收關(guān)和結(jié)算支付關(guān)。在資金的安排和使用上，嚴格按照區(qū)里的統(tǒng)一要求，始終堅持把移民安置村投資額在XX萬元以下項目建設(shè)全部納入XX區(qū)〃村集體工程大家建'模式管理。采取〃群眾議、群眾定、群眾建、群眾督、群眾管、群眾享的建設(shè)機制，讓移民對移民項目擁有更大的發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進一步參與村務(wù)管理，促進移民和諧融入。在資金運行管理上，今年我們經(jīng)過了區(qū)審計局的相關(guān)審計，區(qū)審計局經(jīng)過審計后，對我辦嚴格貫徹落實區(qū)紀委有關(guān)'投資額在XX萬元以下項目建設(shè)全部納入XX區(qū)〃村集體工程大家建'模式管理'表示充分肯定，認為此項工作目前在全區(qū)還是做的比較好的。嚴格審核把關(guān)，做好直補資金發(fā)放。移民直補資金是直接發(fā)到個人賬戶的，雖然數(shù)額不大，但也會出現(xiàn)〃吃空餉'的情況發(fā)生，必須嚴格審核把關(guān)。去年完成Txxxx年度后扶人口年度復(fù)核工作，沒有發(fā)生過過失。因死亡等原因核減的移民XX人，灘坑移民大中專院校畢業(yè)生〃非轉(zhuǎn)農(nóng)'落戶等原因核增XX人，全區(qū)實際核增移民X人。目前全區(qū)移民直補人數(shù)XXXXX人。至XX月底，共發(fā)放XXXX年第四季度至XXXX年第三季度共四個季度直補資金XXX.X萬元。此外，積極配合省移民辦、華東勘測設(shè)計研究院完成我區(qū)XXXX年大中型水庫移民后期扶持政策實施情況監(jiān)測評估、灘坑水庫移民安置監(jiān)測評估工作。為灘坑水庫項目順利通過驗收作出應(yīng)有的努力。（四）〃穩(wěn)'字為先，力保移民大局穩(wěn)定。穩(wěn)定是移民工作的基石。我們始終把維護移民安置區(qū)穩(wěn)定作為移民工作的頭等大事來抓，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。仔細落實維穩(wěn)工作制度，特別是各個敏感時期都實行XX小時值班制，確保信息暢通，及時化解矛盾糾紛。據(jù)統(tǒng)計，X至XX月共接待處理移民大大小小來信來訪案件XX起XX人次，比去年同期下降XX.XX%,并逐個得到落實解決。全年共解決或基礎(chǔ)解決凝難信訪案件X件。一是徹底解決了灘坑移民大中專畢業(yè)生非轉(zhuǎn)農(nóng)問題。共為XX名灘坑移民大中專院校畢業(yè)生辦理了非轉(zhuǎn)農(nóng)手續(xù)，生產(chǎn)用地調(diào)劑、直補資金發(fā)放都已落實到位。二是講究方法順利解決了XX鎮(zhèn)XX村灘坑移民山林征用款安排問題，爭取區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)的支持并同意安排財政資金XX萬元，作為該安置點移民文化活動中心建設(shè)，既確保了面上平衡，又提升了移民點的品位。三是妥善解決了XX村移民要求明確X水庫移民X.X畝口糧田權(quán)屬問題。四是XX村水庫吳處移民要求落實XXX畝生產(chǎn)用地問題取得了進展。五是XX鎮(zhèn)XX村緊水灘移民由于低丘緩坡開發(fā)涉及山林款安排要求享受同村同待遇問題穩(wěn)步推動。此外，我們還加強對全區(qū)移民安置村的矛盾糾紛排查，對排查出來的問題，逐一化解，真正做到事事有回音，件件有著落。在黨的群眾路線教育實踐活動中積極為移民解決各類困難和問題XX個辦事實XX件，全年未發(fā)生越級訪、群體訪事件。另外，為解困難移民燃眉之急，每年春節(jié)期間，我們都會與區(qū)慈善總會一道對局部生活特困的移民進行了走訪慰問，帶去黨和政府的關(guān)愛，去年春節(jié)期間我們走訪特困移民家庭XX戶涉及移民XXX人，共發(fā)放慰問金X.XX萬元。目前，全區(qū)XXX個移民安置村（居委），包括XX個灘坑移民安置點移民情緒相對平靜，移民已經(jīng)逐步融入安置地。三、存在困難和問題（一） 維穩(wěn)壓力不斷加大。隨著全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要和低丘緩坡項目（全省低丘緩坡項目開發(fā)的試點縣之一）等一些重大項目建設(shè)的全面推動，涉及到移民的山林、土地等利益調(diào)整引發(fā)的問題將越來越多，面臨壓力很大，穩(wěn)定任務(wù)在今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)仍相對繁重，慰問手段和方式有待進一步探究。此外，灘坑移民中的居民戶因無法辦理房產(chǎn)證可能引發(fā)個案上訪。據(jù)了解XX街道XX村有X戶純居民戶因戶內(nèi)無農(nóng)業(yè)戶口人員，按目前有關(guān)政策不能辦理房產(chǎn)證。（二） 移民戶增收渠道相對較窄。移民戶自身就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力較弱，移民創(chuàng)業(yè)貸款普惠性有待強化，可提供給移民戶轉(zhuǎn)行就業(yè)的空間需進一步拓展。XXXX年是深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的第二年，也是我區(qū)移民工作轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年。我區(qū)移民工作將按照〃圍繞一個目標，加強兩個建設(shè)，樹立三種意識，突出抓好四項工作'的工作思路，狠抓落實，整體推動，努力在推動移民創(chuàng)業(yè)致富、實施后期扶持項目，促進移民經(jīng)濟社會發(fā)展，強化移民各項管理和提高機關(guān)水平上下功夫，推動全區(qū)移民工作實現(xiàn)新的跨躍。一、 圍繞一個目標：即圍繞移民思想穩(wěn)定、生產(chǎn)發(fā)展、和諧融入、逐漸致富，達到與當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟、思想、文化同步發(fā)展的目標。二、 加強兩個建設(shè)：即加強干部隊伍建設(shè)和管理制度建設(shè)，全面提高干部隊伍整體素質(zhì)。（一） 加強干部隊伍建設(shè)。一方面，以提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展能力為目標，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)。第一是強化學(xué)習(xí)，進一步完善中心組學(xué)習(xí)制度。同時，強化學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)立活動，增強班子成員和全辦黨員干部的學(xué)習(xí)力，執(zhí)行力，創(chuàng)新力和示范力。第二是加強培訓(xùn)，仔細落實干部培訓(xùn)年度計劃，通過鼓勵干部自學(xué)、選送干部培訓(xùn)、組織外出學(xué)習(xí)考察等途徑，加強干部的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷提高實際工作能力。第三是改良作風(fēng)建設(shè)，穩(wěn)固黨的群眾路線教育實踐活動成果，切實抓好整改落實。進一步完善區(qū)移辦干部聯(lián)系安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度，班子成員要帶頭深入安置村，幫助移民解決實際困難。（二） 加強管理制度建設(shè)。進一步完善機關(guān)干部管理、公務(wù)用車管理、會議活動、財務(wù)管理等各項制度，逐一細化落實措施，以制度管權(quán)管人管事，建立健全長效機制，使貫徹執(zhí)行中央和省、市、區(qū)關(guān)于厲行勤儉節(jié)省、反對鋪張浪費相關(guān)規(guī)定要求成為全辦干部職工的工作習(xí)慣和自覺行動。三、 樹立三種意識：即樹立大局意識、服務(wù)意識和廉潔意識，不斷提升移辦干部服務(wù)水準。（一） 全面樹立大局意識。移民工作政策性強，其特殊性，緊迫性決定了移民工作的艱巨性、復(fù)雜性。全體干部講政治、講服務(wù)、講奉獻，服從區(qū)委、區(qū)政府工作大局，明確職責(zé)分工，共同協(xié)作，密切配合，全力以赴，迎難而上，牢牢把握工作的主動性，推動移民安置尾留問題全面解決。要把工作成效體現(xiàn)在推動移民工作落實的每個階段、每個環(huán)節(jié)，更好地服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，促進移民經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。（二） 全面樹立服務(wù)意識。堅持充分尊重移民意愿，維護移民合法權(quán)益的工作原則，深入做好移民工作。進一步公開、簡化辦事程序，優(yōu)化內(nèi)部職能，提高工作效率，推行政務(wù)公開，特別是后扶政策，公開移民項目立項、驗收，付款程序，實行陽光操作。堅持信訪接待制度，開展〃和美新村'創(chuàng)立活動，傾聽移民呼聲，努力為移民辦實事，辦好事。大力開展移民創(chuàng)業(yè)致富活動，激發(fā)移民創(chuàng)業(yè)激情，營造移民自主創(chuàng)業(yè)的良好氣氛。堅持文明辦公，推行首問責(zé)任制，責(zé)任追究制，服務(wù)承諾制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，更好地為移民服務(wù)。（三） 全面樹立廉潔意識。莊重工作紀律，嚴格執(zhí)行移民政策，做到政策口徑的高度統(tǒng)一。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持不懈地開展財政紀律教育，廉政警示教育，提高干部遵紀守法的自學(xué)性、堅決性。進一步規(guī)范項目和資金管理，切實發(fā)揮扶持項目的最大效益。進一步完善機關(guān)管理各項制度，加強文件運轉(zhuǎn)，政務(wù)信息，檔案管理，保密，財務(wù)管理，后勤服務(wù)等工作，努力建設(shè)廉潔型、節(jié)省型和效能型機關(guān)。四、突出抓好四項工作：即移民維穩(wěn)工作，創(chuàng)業(yè)致富工作，資金管理工作和項目建設(shè)工作。（一）服務(wù)大局，扎實做好移民維穩(wěn)工作。結(jié)實樹立大局意識和民本觀念，盡其所能解決移民群眾的合法訴求。一是建立健全信訪制度，暢通移民利益訴求渠道；二是繼續(xù)實行信訪維穩(wěn)信息員聯(lián)絡(luò)制度，確保信息暢通,形成快速反響機制；三是完善庫區(qū)和安置區(qū)不穩(wěn)定因素排查化解制度，強化責(zé)任落實，使不穩(wěn)定因素發(fā)現(xiàn)和消化在萌芽狀態(tài)，化解和處理在基層；四是制定重點庫區(qū)、重點問題、重點對象和重大事件處置工作預(yù)案，努力營造平安穩(wěn)定、文明和諧的安置區(qū)新秩序。（二） 轉(zhuǎn)變思路，大力推動移民創(chuàng)業(yè)致富。一是借鑒兄弟縣（市、區(qū)）經(jīng)驗，結(jié)合XX實際，及時出臺XX區(qū)移民創(chuàng)業(yè)致富文件。二是抓好