原油成品油碼頭油氣回收試點工作實施方案

精選資料精選資料原油成品油碼頭油氣回收試點工作實施方案為貫徹落實《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動打算的通知〔國發(fā)〔〕號統(tǒng)一部署，經爭論，打算開展原油成品油碼頭油氣回收試點工作。為科學有序開展試點工作，制定本實施方案。工作目標本次碼頭油氣回收試點工作從年開頭，利用年左右時間，分兩批次開展。重點選擇環(huán)渤海地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、東南沿海、珠江三角洲地區(qū)、長江干線等重點區(qū)域的原油、成品油碼頭開展試點，探究積存閱歷，總結關鍵技術，完善標準體系，爭論相關政策，搭建溝通平臺，從而為下一步的推廣工作打好根底?！惨弧程骄糠e存閱歷。選擇不同區(qū)域、類型原油碼頭和成品油碼頭，樂觀開展試點工作，探究積存油氣回收設施建設、運營、監(jiān)管等閱歷，逐步建立適應碼頭油氣回收的治理模式?！捕惩晟茦藴鼠w系?？偨Y適應于不同區(qū)域、類型、貨種的碼頭油氣回收的工藝技術模式和安全措施，通過聯合技術公關，重點解決油氣回收建設關鍵技術、工藝、設備難題，逐步形成完整的技術標準體系?！踩碃幷撓嚓P政策。通過試點工作，對碼頭油氣回收工程在建設程序、運行治理、安全監(jiān)管、油氣處置、鼓舞措施等相關政策進展全面探究，為今后全面開展碼頭油氣回收工作積存政策根底?！菜摹炒罱贤ㄆ脚_。依托試點工程，樂觀組織調查爭論，搭建溝通平臺，鼓舞相關單位在建設治理、安全把握、工藝流程、關鍵技術等方面相互學習和借鑒，形成良好的溝通互動氣氛，促進技術進步和推廣應用。工作原則〔一〕企業(yè)主體，政府引導。碼頭油氣回收試點工作以市場為主導，以企業(yè)為主體，有關企業(yè)自愿申請；有關部門加強支持和指導，依據工作分工抓緊完善相關標準和政策，著力構建開放、公正的市場環(huán)境?！捕撤诸愰_展，安全第一。開展試點工作應依據碼頭的地理位置、規(guī)模、貨種、經營方式等方面存在的客觀差異，有針對性地在環(huán)渤海地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、東南沿海地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)、長江干線等重點區(qū)域選擇不同類型的碼頭，分批次，分類別有序推動。試點工作應以“安全第一”為準則，強化安全制度、安全措施和安全治理，確保試點工作扎實、穩(wěn)步開展。〔三〕先試先行，強化創(chuàng)。試點工作在政策、標準、治理等方面堅持“先試先行”原則，為后續(xù)工作的開展積存閱歷，鼓舞借鑒先進技術和治理閱歷，鼓舞消化吸取，鼓舞自主研發(fā)和創(chuàng)。工作內容試點工作內容包括企業(yè)申請，主管部門推舉，審核公布，編制試點方案、組織實施、工程總結等內容。申請分為兩批次，第一次申請在年下半年進展，其次次申請工作在年進展?！惨弧吃圏c工程申請和主管部門推舉。碼頭油氣回收試點工程申請單位〔簡稱試點單位〕填寫試點工程申請表〔見附件一，通過所在地省級港航主管部門同意并蓋章后向部提交申請?！捕吃圏c工程審核、公布。部組織對試點申請工程進展審核，依據試點工程所在區(qū)域、工程特點、開展試點工作成熟度、申請單位條件等狀況，經綜合考慮后確定并公布試點工程名單。〔三〕編制工作大綱。工程實施工作大綱(見附件二)，內容需滿足節(jié)能減排目標要求，經自行組織審核后報送部，并抄送所在地省級港航主管部門?！菜摹彻こ虒嵤?。試點單位應樂觀組織開展試點工程的實施，并每半年將工程進展情況、存在的困難和問題等形成書面報告報部，并抄報省級港航主管部門?！参濉彻こ炭偨Y。試點工程實施完成后，試點單位要準時組織工程總結，并提交試點工作總結報告〔見附件三。總結報告重點包括：建設方案、建設狀況、治理狀況、油氣回收治理效果〔須供給由第三方出具的技術鑒定結果、試點工作取得的關鍵或突破性技術成果、安全操作與監(jiān)管標準〔包括創(chuàng)治理制度和操作規(guī)程方面的成果〕等，并對相關部門的監(jiān)視治理與政策支持提出建議。〔六〕成果推廣。鼓舞有關單位依托試點工程開展聯合技術攻關，完善碼頭油氣回收工藝流程、技術措施、安全操作等，培育具有自主學問產權的關鍵技術、工藝、設備等。部適時組織進展閱歷溝通，全面總結試點所取得的成果，并在全國推廣。工作要求〔一〕試點單位要求。試點單位要有開展試點工程和擔當社會責任的意愿，具有良好的企業(yè)形象，具備相應的工程經營治理、安全生產治理、資金籌措力氣，并建立完整的安全治理制度。〔二〕試點工程建設要求。.建設程序。試點工程應履行必要的國家建設程序，相關的設計、評價等單位具應有國家規(guī)定的相關資質。.環(huán)保標準要求。試點工程應滿足國家相關標準要求，鼓舞試點單位承受更高的環(huán)保排放要求。.安全要求。油氣回收試點工程設施建設應符合國家相關安全技術標準和安全治理要求，完善船岸界面安全設備、系統(tǒng)安全把握等措施，制定并落實碼頭安全作業(yè)及治理制度。.工藝要求。依據碼頭規(guī)模、外貿或內貿性質、原油或成品油品種、工程所在地自然條件，合理選擇油氣回收設施工藝和油氣回收再利用方式。.處理效果要求。試點工程應實行可量化的油氣治理排放和回收監(jiān)測措施，如排放標準，回收率等，建立監(jiān)測工作制度，為試點工作供給數據支撐。.運營治理要求。制定并落實碼頭油氣回收設施的維護治理制度及碼頭油氣回收作業(yè)安全治理要求，確保安全有效運營。監(jiān)視與治理部負責統(tǒng)籌推動水運行業(yè)碼頭油氣回收試點工作，審定公布試點工程名單；定期督查工程實施狀況，組織開展對試點工作的檢查，對取得的成果進展宣傳和推廣；對不能依據要求實施的工程，部可取消其試點資格。省級港航主管部門統(tǒng)籌負責轄區(qū)內試點工程的監(jiān)視和治理，對工程申請條件把關，協調工程實施過程中遇到的問題，定期檢查工程執(zhí)行狀況，每半年將有關狀況報部，對取得的成果在本區(qū)域內進展推廣。保障措施〔一〕部加強與相關部門協調協作，負責試點工作的指導、監(jiān)視、審核、嘉獎，協調相關部門有效保障試點工程的順當實施，爭論制定相關政策、標準，建立碼頭油氣回收的長效機制，進展總結、推廣。〔二〕各級港航主管部門要樂觀爭取相關政策對試點示范工程的支持，留意制度創(chuàng)，簡化程序，提高效率，抓緊爭論制定本區(qū)域在原油成品油碼頭樂觀開展油氣回收治理打算，指導企業(yè)樂觀參與行動，爭取資金支持?！踩彻奈柘嚓P標準制定、技術研發(fā)等單位對試點工作供給技術指導與效勞，組織搭建閱歷溝通平臺，向部提出意見和建議。附件原油成品油碼頭油氣回收試點工程申請表碼頭名稱地址碼頭狀況

等級：□公用碼頭

郵箱工程性質油氣回收規(guī)模

□原油 □成品油□建 □改建試點特點〔可多項選擇〕

□一般原油 □高硫原油 □成品油請補充〕□吸附法 □溶劑法 □冷凝法 □膜工藝□復合工藝〔請補充〕油氣可回收再利用方式等油氣可回收再利用方式等□售賣／回庫區(qū)□發(fā)電□燃燒□其他〔請補充〕籌備期：***年*月試點實施打算 建設期：***年*月運營期：***年*月包括：前期籌備、碼頭條件、工藝路線、資金保障等〔字以內〕工程可行性包括：環(huán)保、節(jié)能、安全、經濟、企業(yè)競爭力等〔字以內〕工程預期效果申請單位意見主管地市級港航局意見主管省級港航局意見〔加蓋公章〕〔加蓋公章〕〔加蓋公章〕附件原油成品油碼頭油氣回收試點工程工作方案〔編制大綱〕工程概況。企業(yè)概況：包括企業(yè)名稱、地點、業(yè)務范圍、注冊資金、港口碼頭性質、泊位狀況等。相關碼頭概況：擬建工程所在碼頭的泊位、油種、靠泊油船狀況，及其所在區(qū)域地形地質、水文氣象條件等。工程背景及現有相關工作根底：工程開展的背景，現有開展此工程的工作根底，包括團隊、技術、治理等根底。建設必要性及可行性。工程建設的必要性：從國家等政策文件要求、環(huán)境保護、節(jié)約能源、安全治理、企業(yè)社會責任等角度分析試點工程建設的需求。工程建設的可行性：從組織保障、政策保障、根底條件與配套設〔現有已建配套管道等建設內容。總平面布置：試點工程所在碼頭平面布置狀況，油氣回收設施及相關管路布置內容設計等?；厥找?guī)模：試點工程建設規(guī)模分析?；厥展に嚕涸圏c工程擬選用的油氣回收工藝分析。回收能源再利用方式：試點工程擬承受的回收能源再利用方式分析。配套設施建設及布設：試點工程配套設施建設及布設內容設計。消防等其他建設內容工程實施目標。工程節(jié)能減排目標：試點工程建成后擬到達的節(jié)能減排目標分析。工程社會及經濟效益目標：試點工程建成后能夠取得的社會效益及經濟效益分析。其他目標：包括試點工程建成后擬到達的安全、系統(tǒng)把握目標等。關鍵技術與問題。試點工程取得的關鍵或突破性技術成果、擬解決的關鍵技術與問題等。組織治理。試點工程建設團隊、建設工期、進度安排等組織治理內容等。投資估算及資金籌措。試點工程總投資規(guī)模，投資估算和資金籌措方案等。附件原油成品油碼頭油氣回收試點工程總結報告〔編制大綱〕概況。建設依據：有關批復、核準、備案文件，及其主要內容。注明文件文號、名稱和時間等。試點工程建設內容。試點工程建設規(guī)模：包括試點工程建設地點、規(guī)模、承受工藝類型、回收效率等指標、平面布置等。試點工程配套設施建設：包括管路、消防等配套設施、船舶配套設施建設狀況。試點工程安全設施建設：試點工程的安全組件及安全配套設施建設狀況。試點工程回收資源再利用方式等工藝、設備。工藝流程：試點工程的主要工藝流程。家和供貨、安裝和調試狀況，同時附設備一覽表。工程建設狀況。試點工程建設過程：試點工程立項、設計、招投標、施工等工作過程狀況。安全、環(huán)保、消防。試點工程有