第一講 行政法學(xué)體系

行政法專(zhuān)題

第一講行政法學(xué)體系一、大行政法學(xué)和小行政法學(xué)“大體系”，把行政法同行政訴訟法合為一體“小體系”，即行政法學(xué)不包括行政訴訟法學(xué)。二、行政法學(xué)總論與分論總論系指行政管理各領(lǐng)域普遍適用的規(guī)則和原理；分論則指行政法規(guī)則和原理在各具體行政管理領(lǐng)域的運(yùn)用。總論部分：行政法的基本原理、原則、行政主體、行政行為、行政責(zé)任、行政法制監(jiān)督和行政救濟(jì)等內(nèi)容。分論部分：組織行政法學(xué)、人事行政法學(xué)、軍事行政法學(xué)、外事行政法學(xué)、公安行政法學(xué)、民政行政法學(xué)、司法行政法學(xué)、交通行政法學(xué)、經(jīng)濟(jì)行政法學(xué)、教育行政法學(xué)、科技行政法學(xué)、文化行政法學(xué)、衛(wèi)生行政法學(xué)、體育行政法學(xué)、土地行政法學(xué)、城建行政法學(xué)等。（一）制度行政法學(xué)行政法律制度系指由各種行政法律規(guī)范本身所表明的各項(xiàng)要求及其所形成的系統(tǒng)，如組織制度、人事制度、行政許可制度、行政處罰制度等。以闡述制度為任務(wù)所構(gòu)成的行政法學(xué)體系可稱(chēng)為“制度行政法學(xué)”。三、制度行政法學(xué)與原理行政法學(xué)（靜態(tài)行政法學(xué)與動(dòng)態(tài)行政法學(xué)）（二）原理行政法學(xué)行政法學(xué)原理系指由各種行政法律規(guī)范所體現(xiàn)的并用以指導(dǎo)行政立法、行政執(zhí)法和行政司法的理性精神和“精神內(nèi)核”。它表現(xiàn)為一些抽象的理論規(guī)則，如“依法行政”、“越權(quán)無(wú)效”、“一事不再罰”等各項(xiàng)理論。以揭示原理為任務(wù)所構(gòu)成的行政法學(xué)體系則稱(chēng)“原理行政法學(xué)”。由于制度相對(duì)于原理而言具有靜態(tài)性，反之則具有動(dòng)態(tài)性，因而“制度行政法學(xué)”亦稱(chēng)“靜態(tài)行政法學(xué)”，“原理行政法學(xué)”亦稱(chēng)“動(dòng)態(tài)行政法學(xué)”。四、宏觀行政法學(xué)、微觀行政法學(xué)和中觀行政法學(xué)（一）宏觀行政法學(xué)從憲政的角度研究行政權(quán)同其他國(guó)家權(quán)力的關(guān)系，行政權(quán)的性質(zhì)和作用，行政權(quán)的產(chǎn)生、運(yùn)行和監(jiān)督等。此類(lèi)行政法學(xué)可稱(chēng)作宏觀行政法學(xué)體系。（二）微觀行政法學(xué)