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文檔簡介
新舊物業(yè)公司交接管理流程物業(yè)小區(qū)接管流程(交接清單必備)一、成立接管小組組長:A全方面負責組員:B負責設(shè)備運行C負責客戶服務(wù)D負責保安消防E負責環(huán)境綠化F負責財務(wù)二、交接內(nèi)容物業(yè)項目交接合同普通涉及:物業(yè)項目名稱、交接主體、交接時間、權(quán)利和責任分界點、交接內(nèi)容、交接查驗辦法和原則、有關(guān)債權(quán)債務(wù)的解決、爭議解決方式等。原物業(yè)應先做資料交接:將物業(yè)的產(chǎn)權(quán)資料、工程竣工驗收資料、工程技術(shù)資料、工程經(jīng)濟資料和其它有關(guān)資料移交給新物業(yè)。
資料移交完畢后,移交和接受雙方須簽字承認;若有未移交部分,由雙方列出未移交部分的清單,擬定移交時間并簽字承認。
資料交接完畢后是現(xiàn)場交接:新物業(yè)應對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備進行逐項驗收,注明設(shè)備現(xiàn)狀及接管時間。開發(fā)商或業(yè)主委員會應對查驗接管過程進行統(tǒng)計,并存檔備查。交接證明應由交接雙方、有關(guān)單位蓋章及現(xiàn)場參加人員簽字。開發(fā)商、業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會及原物業(yè)公司應當配合新物業(yè)公司依法接管保安、消防、停車等安全防備崗位,維護物業(yè)管理區(qū)域的正常秩序。(一)資料的交接資料的交接重要涉及下列某些內(nèi)容:
1、物業(yè)規(guī)劃圖;
2、竣工圖(涉及總平面、單體竣工圖);
3、建筑施工圖;
4、工程驗收的多個簽證、統(tǒng)計、證明;
5、房地產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系的有關(guān)資料;
6、機電設(shè)備使用闡明書;
7、消防系統(tǒng)驗收證明;
8、公共設(shè)施檢查驗收證明;
9、用水、用電、用氣指標批文;
10、水、電、氣表校驗報告;
11、有關(guān)工程項目的其它重要技術(shù)決定和文獻。12、
“顧客手冊”是使顧客全方面理解物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定及服務(wù)的闡明書。(二)物業(yè)接管驗收物業(yè)接管驗收不同于竣工驗收,它是在竣工驗收的基礎(chǔ)上,以主體構(gòu)造安全和滿足使用功效為重要內(nèi)容的再檢查。普通來說物業(yè)接管驗收涉及下列內(nèi)容:
1、主體構(gòu)造驗收。地基沉降不應超出國標規(guī)定的變形值,不得引發(fā)上部構(gòu)造的開裂
或毗鄰房屋的破壞;主體構(gòu)造構(gòu)件的變形及裂縫也不能超出國標規(guī)定;外墻不得滲水。
2、屋面及樓地面。屋面應按國標規(guī)定排水暢通,無積水、不滲漏;樓地面與基層的粘結(jié)應牢固,不空鼓且整體平整,無裂縫、脫皮和起砂現(xiàn)象;衛(wèi)生間及陽臺、廚房的地面相對標高應符合設(shè)計規(guī)定,不得出現(xiàn)倒水及滲漏現(xiàn)象。
3、裝修。應確保各裝修部位或構(gòu)件既美觀大方又滿足使用規(guī)定,不得出現(xiàn)因裝修不善而造成的門窗開關(guān)不靈,油漆色澤不一,墻皮脫落等現(xiàn)象。
4、電氣。電氣線路應安裝平直、牢固,過墻有導管;照明器具必須安裝牢固,接觸良好;電梯等設(shè)備應運轉(zhuǎn)正常且噪聲震動不得超出規(guī)定;另外各類統(tǒng)計及圖紙資料應齊全。
5、水衛(wèi)、消防、燃氣。上、下水管道應安裝牢固,控制部件啟閉靈活,無滴,漏、跑、冒現(xiàn)象;消防設(shè)施應符合國家規(guī)定,并有消防部門檢查合格證;采暖的鍋爐、箱罐等壓力容器應安裝平整、配件齊全,沒有缺點,并有專門的檢查合格證;燃氣管道應無泄漏。另外,多個儀表儀器、輔機亦應齊全、敏捷、安全、精確。6、附屬工程及其它。室外道路、排水系統(tǒng)等的標高、坡度等因素都應符合設(shè)計規(guī)定;對應的市政、公建配套工程與服務(wù)設(shè)施應達成質(zhì)量和使用功效的規(guī)定。7、工程、保安、環(huán)衛(wèi)、客服、財務(wù)各組使用的工具及使用闡明。8、工程、保安、環(huán)衛(wèi)、客服設(shè)施設(shè)備及使用工具、維護保養(yǎng)統(tǒng)計、維保電話號碼。交接雙方應當制作物業(yè)查驗統(tǒng)計。物業(yè)查驗統(tǒng)計普通涉及房屋質(zhì)量查驗統(tǒng)計、設(shè)施設(shè)備查驗統(tǒng)計和環(huán)境工程查驗統(tǒng)計,雙方能夠根據(jù)物業(yè)的具體狀況設(shè)計查驗統(tǒng)計表。查驗統(tǒng)計表應當涉及查驗項目名稱、查驗時間、查驗內(nèi)容、查驗人簽字、查驗結(jié)論、存在問題、返修意見、跟蹤成果等。原物業(yè)公司應將預收的物業(yè)管理服務(wù)費、代管的多個能源費、押金、共用設(shè)施設(shè)備的專項維修資金、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營收益以及收支賬目一并移交給新物業(yè)公司。
除了錢以外,原物業(yè)公司應將屬于全體業(yè)主共有的物業(yè)管理用房、公共用房、設(shè)備用房、生產(chǎn)作業(yè)工具及辦公用品等移交給新物業(yè)公司。(三)核算原始資料在現(xiàn)場驗收檢查的同時,應核算原始資料,逐項查明,發(fā)現(xiàn)有與實際不相符之處,應及時做出統(tǒng)計,并經(jīng)雙方共同簽字存檔。(四)顧客狀況調(diào)查顧客是物業(yè)管理機構(gòu)的服務(wù)對象,物業(yè)管理公司在交接物業(yè)時,應及時精確地理解顧客的特性、家庭特點、產(chǎn)權(quán)狀況、經(jīng)營狀況、業(yè)務(wù)范疇等等某些問題,方便順利地開展物業(yè)管理,并有針對性地提供一系列綜合服務(wù)項目。(五)建立檔案物業(yè)管理中的資料檔案,是便于物業(yè)管理公司后來管理的一項重要工作。管理過程中,應將資料分類、裝訂成冊,或存入電腦隨時調(diào)用。資料檔案的內(nèi)容重要有:
1.物業(yè)開發(fā)可行性研究報告;
2.物業(yè)開發(fā)建設(shè)時的有關(guān)圖紙、統(tǒng)計等資料;
3.物業(yè)管理方案及物業(yè)管理招標投標時的有關(guān)資料;
4.歷年物業(yè)管理工作報告和財務(wù)報告;
5.房地產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系的有關(guān)資料;
6.物業(yè)顧客的有關(guān)資料。三、交接時間四、交接注意事項交接前的準備工作:物業(yè)費、停車費等費用。物業(yè)向業(yè)主所收取的物業(yè)費、停車費及水、電費等其它費用,前任物業(yè)公司有無已經(jīng)多收取的費用,如有,索要回逾收的各項費用,或者對此解決方案有三方簽字承認的書面商定。各類能源費。前任物業(yè)有無拖欠自來水公司、供電局及燃氣公司等各項費用,如有,敦促其交接前繳清。各類遺留問題。車輛刮蹭事件,前任物業(yè)有無承諾給業(yè)主在物業(yè)費、停車費或者其它形式的解決承諾,進行摸底調(diào)查,避免接手之后,造成業(yè)主費用已交,但承諾的問題尚未解決。業(yè)主家中有個別特殊問題的,前任物業(yè)給業(yè)主承諾并未兌現(xiàn)的,摸清狀況,由前任物業(yè)進行解決,避免業(yè)主后來將其承諾轉(zhuǎn)嫁到新任物業(yè)。例如:個別業(yè)主減免物業(yè)費等狀況。工程遺留問題,要進行摸底調(diào)查,掌握社區(qū)或業(yè)主家中的工程遺留問題的類別、開發(fā)及施工方的維修狀況、現(xiàn)在遺留問題的解決狀況等。其它準備工作:物業(yè)用房的擬定,各工作崗位人員的準備與否到位的狀況,辦公用品、員工工服等各類物資準備狀況,工程、保潔的工具到位狀況,正常辦公所需的各類表格等文獻,垃圾清運、電梯維保等外包服務(wù)的考慮。保障交接當天的物業(yè)服務(wù)正常的開展,其它準備工作交接當天工作注意事項:一、物業(yè)承接查驗按照下列程序進行:
1、擬定物業(yè)承接查驗方案;
2、移交有關(guān)圖紙資料;
3、查驗共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
4、解決查驗發(fā)現(xiàn)的問題;
5、確認現(xiàn)場查驗成果;
6、訂立物業(yè)承接查驗合同;
7、辦理物業(yè)交接手續(xù)。二、現(xiàn)場查驗前,建設(shè)單位應當向物業(yè)服務(wù)公司移交下列資料:
1、竣工總平面圖,單體建筑、構(gòu)造、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;
2、共用設(shè)施設(shè)備清單及其安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料;
3、供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等準許使用文獻;
4、物業(yè)質(zhì)量保修文獻和物業(yè)使用闡明文獻;
5、承接查驗所必須的其它資料。
未能全部移交前款所列資料的,建設(shè)單位應當列出未移交資料的具體清單并書面承諾補交的具體時限。三、物業(yè)服務(wù)公司應當對下列物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行現(xiàn)場檢查和驗收:
1、共用部位:普通涉及建筑物的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及外墻、門廳、樓梯間、走廊、樓道、扶手、護欄、電梯井道、架空層及設(shè)備間等;
2、共用設(shè)備:普通涉及電梯、水泵、水箱、避雷設(shè)施、消防設(shè)備、樓道燈、電視天線、發(fā)電機、變配電設(shè)備、給排水管線、電線、供暖及空調(diào)設(shè)備等;3、共用設(shè)施:普通涉及道路、綠地、人造景觀、圍墻、大門、信報箱、宣傳欄、路燈、排水溝、渠、池、污水井、化糞池、垃圾容器、污水解決設(shè)施、機動車(非機動車)停車設(shè)施、休閑娛樂設(shè)施、消防設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施、人防設(shè)施、垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施以及物業(yè)服務(wù)用房等。四、水、電表進行抄底統(tǒng)計將公共區(qū)域全部的涉及物業(yè)的水表、電表的表底進行抄底統(tǒng)計,以交接時點為據(jù),之前的由前任物業(yè)繳納,之后由新進駐物業(yè)公司繳納。物業(yè)費、停車費。兩費用均以交接時點為據(jù),之后的各項費用由新任物業(yè)開始計收,如有業(yè)主所欠前任物業(yè)費用,該物業(yè)必須依法依約進行收取,不能干擾新任物業(yè)的收費工作。六、對自來水公司、供電局及燃氣公司辦理對應的顧客變改名稱手續(xù),將社區(qū)能源使用顧客變更為新任物業(yè)公司名稱。七、外包服務(wù)項目合同及其它合同的交接或重新訂立有關(guān)合同。八、交接當天工作可按照“部門對部門”的方式進行交接,即可考慮先進行保安的交接,由秩序部安排好各崗位人員在交接當天陸續(xù)接下各個崗位,隨即可分別進行客服、工程、保潔、綠化等對應交接,均可采用交接方部門對應接替方的部門進行交接,雙方對應交接部門都有負責人,由第三方進行監(jiān)督,交接完畢要有三方簽字確認的交接資料移交內(nèi)容1.物業(yè)資料
(1)物業(yè)產(chǎn)權(quán)資料、綜合竣工驗收資料、施工設(shè)計資料、機電設(shè)備資料等。
(2)業(yè)主資料涉及:
1)業(yè)主入住資料,涉及入住告知書、入住記錄表、身份證復印件、相片;
2)房屋裝修資料,涉及裝修申請表、裝修驗收表、裝修圖紙、消防審批、驗收報告、違章統(tǒng)計;
(3)管理資料:各類值班統(tǒng)計、設(shè)備維修統(tǒng)計、水質(zhì)化驗報告等各類服務(wù)質(zhì)量的原始統(tǒng)計。
(4)財務(wù)資料涉及:估定資產(chǎn)清單、收支賬目表、債權(quán)債務(wù)移交清單、水電抄表統(tǒng)計、其它需移交的各類憑證表格清單。
(5)合同合同書,之對內(nèi)對外訂立的合同、合同原件。
(6)人事檔案資料,之雙方統(tǒng)一移交留用的在職人員的人事檔培訓、考試統(tǒng)計。
(7)其它組要移交的資料。
資料移交應按資料分類列出目錄,根據(jù)目錄名稱、數(shù)量逐個清點與否相符完好,移交后雙方在目錄清單上蓋章簽名。
2.物業(yè)共用部位及公共設(shè)施設(shè)備管理工作的交接
(1)物業(yè)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備,涉及消防、電梯、空調(diào)、給排水、供配電等機電設(shè)備及附屬配件,共用部位的門窗,各類設(shè)備房、管道井、公共門窗的鑰匙等;
(2)共用配套設(shè)施,涉及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施(垃圾桶、箱、車等)、綠化設(shè)備、公共秩序與消防安全的管理設(shè)施(值班室、崗亭、監(jiān)控設(shè)施、車輛道閘、消防配件等)、文娛活動設(shè)施(會所、游泳池、各類球場等);
(3)物業(yè)管理用房,涉及辦公用房、活動室、員工宿舍、食堂(涉及設(shè)施)、倉庫。
停車場、會所等需要經(jīng)營許可證和資質(zhì)的,移交單位應協(xié)助辦理變更手續(xù)。
3.人、財、物的移交或交接
(1)人員。在進行物業(yè)管理移交時,有可能會有原物業(yè)管理機構(gòu)在本項目任職人員的移交或交接,承接物業(yè)的管理公司應與移交方進行和諧協(xié)商,雙方達成共識。
(2)財務(wù)。移交雙方應做好賬務(wù)清結(jié)、資產(chǎn)盤點等有關(guān)移交準備工作。移交的重要內(nèi)容涉及物業(yè)服務(wù)費、維修資金、業(yè)主各類押金、停車費、欠收款項、代收代繳的水電費、應付款項、債務(wù)等。
(3)物資財產(chǎn)。涉及建設(shè)單位提供和以物業(yè)服務(wù)費購置的物資財產(chǎn)等,重要有辦公設(shè)備、交通工具、通信器材、維修設(shè)備工具、備品備件、衛(wèi)生及綠化養(yǎng)護工具、物業(yè)管理軟件、財務(wù)軟件等.新舊物業(yè)交接的幾個難點問題新舊物業(yè)交接時矛盾重重,交接過程復雜,時間長,造成社區(qū)管理混亂,業(yè)主斷水、斷電或者社區(qū)垃圾滿地,甚至會發(fā)生暴力流血事件。《物業(yè)管理條例》即使規(guī)定社區(qū)過半數(shù)的業(yè)主同意,其所占面積也超出半數(shù)的狀況下,能夠更換物業(yè)公司,但實際操作起來困難重重:一來能拿到二分之一業(yè)主同意票已經(jīng)并非易事,二來新老交接,老物業(yè)平和退出社區(qū)更難,而新物業(yè)強行進入法律又不允許,甚至面臨法院不受理這類案件的尷尬。
新舊物業(yè)公司交接難重要體現(xiàn)在三點:
1、有關(guān)設(shè)施移交難
根據(jù)《物業(yè)管理條例》(下列簡稱《條例》),物業(yè)管理用房等房產(chǎn)的全部權(quán)屬于業(yè)主,但由于在房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和登記產(chǎn)權(quán)時,大部分登記的是開發(fā)建設(shè)單位,而現(xiàn)在又沒有法規(guī)規(guī)定這部分產(chǎn)權(quán)如何移交給業(yè)主。如物業(yè)管理用房,即使舊物業(yè)管理公司同意移交,但在接管早期,舊物業(yè)公司對物業(yè)管理用房進行過裝修,投入了一部分的費用,需要舊的物業(yè)公司、新的物業(yè)公司、業(yè)委會進行協(xié)商,增加了新舊物業(yè)交接的難度。
2、物業(yè)資料移交難
根據(jù)《條例》,建設(shè)單位應當向物業(yè)公司移交下列資料:(1)竣工總平面圖,單體建筑、構(gòu)造、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;(2)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料;(3)物業(yè)質(zhì)量保修文獻和物業(yè)使用等技術(shù)資料;(4)物業(yè)管理所必須的其它資料。規(guī)定物業(yè)公司應當在前期服務(wù)合同終止時將上述資料移交給業(yè)委會。
即使《條例》對交接內(nèi)容有規(guī)定,可是比較籠統(tǒng),不能充足地將后來新物業(yè)公司順利開展公作所需要的資料(如財產(chǎn)統(tǒng)計、設(shè)備狀況和客戶資料等)涵蓋在內(nèi)。另外,由于大部分前期物業(yè)公司都是由開發(fā)商選聘或者自己組建的物業(yè)公司,開發(fā)商不按規(guī)定向物業(yè)公司移交有關(guān)資料,舊物業(yè)公司也就無法在交接時提交完整資料。
3、有關(guān)費用解決難
(1)物業(yè)管理費賬目管理雜亂。舊物業(yè)不能具體公布業(yè)主交費狀況,而某些物業(yè)管理中的費用該支付的沒有支付,該公布的不公布,造成收入和費用混亂,又沒有監(jiān)督機構(gòu)對支出進行監(jiān)管,比較混亂,在新物業(yè)交接時,各管理項目費用理不清,不能順利接管。
(2)代收費用的差額問題。如諸多老社區(qū),在初始階段沒有一戶一表,舊物業(yè)公司義務(wù)為居民代收水電費,出現(xiàn)的差額費往往由物業(yè)公司承當,這樣在交接時,對于差額部分如何來妥善解決,原有物業(yè)公司的權(quán)益又如何來保護,解決不好這些問題,新舊物業(yè)交接時就容易產(chǎn)生糾紛。
(3)物業(yè)費欠繳。現(xiàn)在,物業(yè)費收繳率普遍不高,好一點的到90%,而諸多維持在70%,某些老社區(qū)還不到40%。這樣,新舊物業(yè)交接時物業(yè)費的糾紛就成為一種很大障礙。舊物業(yè)公司在物業(yè)費的問題沒有解決前,讓其退出是很難的。
(4)其它費用,如前期停車費、某些經(jīng)營性收益的問題也影響了新舊物業(yè)交接的順利開展。
新舊物業(yè)交接難的法律因素
1、法律規(guī)定不完善。從《條例》規(guī)定看,有關(guān)業(yè)主換物業(yè)公司的規(guī)定在《條例》中比較少,即第29條有關(guān)移交事項的規(guī)定;第39條有關(guān)物業(yè)合同終止應當移交的規(guī)定;第59條不移交有關(guān)事項的法律責任的規(guī)定。
現(xiàn)有法律規(guī)定有下列幾點尚需改善:(1)物業(yè)移交的時間不明確。《條例》第39條第二款規(guī)定:“物業(yè)服務(wù)合同終止時,業(yè)主大會選聘了物業(yè)管理公司的,物業(yè)管理公司之間應當做好交接工作。”沒有交接時間的強制規(guī)定,老物業(yè)公司能夠以多個借口遲延時間,例如說物業(yè)費沒有繳清。(2)移交的內(nèi)容、方式不明確。《條例》第39條規(guī)定了物業(yè)服務(wù)合同終止時,物業(yè)管理公司應當將物業(yè)管理用房和《條例》第29條規(guī)定的資料交還給業(yè)主委員會,但物業(yè)的交接并非如此簡樸,后續(xù)的物業(yè)如何接管老物業(yè)已經(jīng)使用過的設(shè)施、設(shè)備,維修資金如何交接,哪些屬于物業(yè)管理所必須的資料,移交的內(nèi)容該不該明確,不同的移交內(nèi)容、移交的方式與否相似……這一系列問題《條例》都沒有解決。(3)不移交、不完全移交的責任規(guī)定可操作性差。對不依法移交的,《條例》第59條只規(guī)定了不移交有關(guān)資料的,要限期改正;逾期仍不移交的,對建設(shè)單位、物業(yè)管理公司予以通報,處在1萬元以上10萬元下列罰款。事實上這一規(guī)定可操作性較差,一是“有關(guān)資料”操作中難以把握;二是“限制”、“逾期”均屬不擬定概念,違反了普通立法的精確性。三是從立法的本意看,應當對不依法交接有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、鑰匙、資料等全部與物業(yè)服務(wù)有關(guān)的實物和資料都應當受到處罰,但本條僅僅規(guī)定了不移交有關(guān)資料的才受到處罰。(4)移交后遺留問題的解決。物業(yè)可移交管理,但遺留問題如何解決,《條例》沒有給出任何規(guī)定,對拖欠老物業(yè)的物業(yè)費誰來保障,老物業(yè)的先期投入怎么辦,老物業(yè)管理不當造成的物業(yè)設(shè)施、設(shè)備損壞怎么辦,維修資金有“黑洞”怎么辦等等這些問題,沒有對應規(guī)定。
2、政府對物業(yè)公司交接監(jiān)管不力。
現(xiàn)在,政府對物業(yè)公司交接工作的監(jiān)管力度是遠遠不夠的。做好物業(yè)公司交接的監(jiān)管,政府有關(guān)部門要做交接的具體指導、避免新老物業(yè)的沖突、有關(guān)事項的宣傳等工作。而從現(xiàn)在的狀況看,政府在物業(yè)公司交接中的作用尚不明顯。中國法律有關(guān)物業(yè)交接的規(guī)定本身就少,在這種現(xiàn)實條件下,政府的指導和監(jiān)督就尤為重要。
從深層次因素分析,造成物業(yè)交接難是由于中國現(xiàn)在物業(yè)管理制度構(gòu)建上的缺點——未形成以業(yè)主為中心的物業(yè)服務(wù)制度,從而造成物業(yè)公司定位的含糊,加之政府執(zhí)法不嚴、物業(yè)公司法律意識淡薄等。
針對物業(yè)新老公司交接,北京市建委有關(guān)負責人對新老物業(yè)承接驗收的程序、交接內(nèi)容等熱點問題作出了對應的解釋。
問:誰能決定選聘物業(yè)?
答:不同階段有所不同,在入住前和業(yè)主大會成立前的物業(yè)選聘由開發(fā)商組織實施,業(yè)主大會成立后由業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會決定組織實施。開發(fā)商或業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會應當在組織承接驗收活動前10個工作日,將有關(guān)狀況書面告知社區(qū)所在地的社區(qū)居委會和街道辦事處。
問:選聘新物業(yè)公司后,舊物業(yè)合同尚有效嗎?
答:無論是開發(fā)商還是業(yè)主大會換物業(yè)都要依法選聘。也就是說應先解除與原物業(yè)公司的物業(yè)管理服務(wù)合同后,方可組織新物業(yè)公司接管。物業(yè)合同普通分為定時和不定時兩種。定時合同有1年也有兩年、3年的,新物業(yè)公司上崗執(zhí)勤必須要等舊合同結(jié)束方可;不定時物業(yè)合同普通規(guī)定“合同到業(yè)主大會選聘新物業(yè)并在新物業(yè)合同生效之后為止”等類似內(nèi)容。
問:新老物業(yè)公司承接驗收如何操作?
答:開發(fā)商、業(yè)主大會和原物業(yè)公司要做好承接驗收前的準備工作,并及時書面告知新物業(yè)公司進行承接驗收。新物業(yè)公司應當在接到告知后15個工作日內(nèi)做出書面回復并與開發(fā)商或業(yè)主大會商定承接驗收時間。在商定時間內(nèi),開發(fā)商、業(yè)主大會或原物業(yè)公司應先做資料交接:將物業(yè)的產(chǎn)權(quán)資料、工程竣工驗收資料、工程技術(shù)資料、工程經(jīng)濟資料和其它有關(guān)資料移交給新物業(yè)公司。資料移交完畢后,移交和接受雙方須簽字承認;若有未移交部分,由雙方列出未移交部分的清單,擬定移交時間并簽字承認。資料交接完畢后是現(xiàn)場交接:新物業(yè)公司應對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備進行逐項驗收,注明設(shè)備現(xiàn)狀及接管時間。開發(fā)商或業(yè)主委員會應對查驗接管過程進行統(tǒng)計,并存檔備查。交接證明應由交接雙方、有關(guān)單位蓋章及現(xiàn)場參加人員簽字。開發(fā)商、業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會及原物業(yè)公司應當配合新物業(yè)公司依法接管保安、消防、停車等安全防備崗位,維護物業(yè)管理區(qū)域的正常秩序。
問:查驗過程中發(fā)現(xiàn)有設(shè)備、資料等不合格的狀況,該如何解決?
答:物業(yè)項目經(jīng)查驗不合格的,開發(fā)商應進行返修并商定時間復驗。經(jīng)查驗合格的,新物業(yè)公司應當在5個工作日內(nèi)訂立查驗合格憑證,并及時簽發(fā)承接文獻。新老物業(yè)公司交替時發(fā)現(xiàn)不合格的狀況待定。交接雙方應當制作物業(yè)查驗統(tǒng)計。物業(yè)查驗統(tǒng)計普通涉及房屋質(zhì)量查驗統(tǒng)計、設(shè)施設(shè)備查驗統(tǒng)計和環(huán)境工程查驗統(tǒng)計,雙方能夠根據(jù)物業(yè)的具體狀況設(shè)計查驗統(tǒng)計表。查驗統(tǒng)計表應當涉及查驗項目名稱、查驗時間、查驗內(nèi)容、查驗人簽字、查驗結(jié)論、存在問題、返修意見、跟蹤成果等。業(yè)主有權(quán)規(guī)定調(diào)閱查驗統(tǒng)計。
問:原物業(yè)公司何時退出?拒不退出的怎么辦?
答:原物業(yè)公司應在查驗接管工作完畢后10個工作日內(nèi)全部撤出物業(yè)管理區(qū)域。開發(fā)商、業(yè)主或原物業(yè)公司不移交有關(guān)資料的,由區(qū)縣房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正;逾期仍不移交有關(guān)資料的,對開發(fā)商、原物業(yè)公司予以通報,處1萬元以上10萬元下列的罰款。物業(yè)服務(wù)合同終止時,原物業(yè)公司拒不移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的,新選聘的物業(yè)公司應與業(yè)主委員會協(xié)商或通過司法途徑解決,不得非法強行進駐物業(yè)管理區(qū)域。如何做好新舊物業(yè)服務(wù)公司移交工作武漢同濟物業(yè)管理有限公司
楊
寧
新舊物業(yè)服務(wù)公司移交是在業(yè)主委員會通過招標擬定新物業(yè)服務(wù)公司,并與之訂立物業(yè)服務(wù)合同備案后至新物業(yè)公司正式進駐項目工作的整個過程。在新舊物業(yè)移交工作中,除了自動退出狀況,普通由業(yè)主委員會辭退更換新物業(yè)公司的狀況下,會產(chǎn)生移交難的問題,經(jīng)常會出現(xiàn)舊物業(yè)不肯走,新物業(yè)進不來的現(xiàn)象。下面就這一普遍存在的現(xiàn)象,對如何做好新舊物業(yè)服務(wù)公司移交工作,做以下分析:一、新舊物業(yè)公司移交涉及的主體
涉及主體涉及政府行政機構(gòu)、開發(fā)建設(shè)單位、新舊物業(yè)服務(wù)公司、業(yè)主委員會、廣大業(yè)主。由于主體類型和人數(shù)較多,關(guān)系復雜,多個意見難以統(tǒng)一,決定了工作中會碰到多個困難,協(xié)調(diào)難度大。政府部門是監(jiān)督機構(gòu)和物業(yè)服務(wù)公司的管理機構(gòu),對物業(yè)服務(wù)行業(yè)的總體發(fā)展和行政政策以及法規(guī)都有很精確的把握。新物業(yè)服務(wù)公司在移交前充足與政府部門溝通,謀求監(jiān)督指導,進一步理解項目、原物業(yè)服務(wù)公司和業(yè)主委員會的狀況對于移交工作方向性的對的把握是很有必要的。
開發(fā)建設(shè)單位是物業(yè)的建造者,也是前期物業(yè)服務(wù)招投標工作的主導人,原物業(yè)服務(wù)公司多少與開發(fā)建設(shè)單位有一定的歷史淵源,且在保修階段或由于久修不善使得物業(yè)保修時限超出保修期時,會繼續(xù)存在開發(fā)單位與業(yè)主之間的利害關(guān)系,開發(fā)建設(shè)單位也是新舊物業(yè)移交工作的重要主體。
業(yè)主及其委員會選擇為自己服務(wù)的物業(yè)服務(wù)公司,物業(yè)服務(wù)公司向業(yè)主收取物業(yè)管理費,形成市場對價關(guān)系。她們在移交工作中最含有主觀能動性,都是移交工作中的直接利害關(guān)系人。二、舊物業(yè)服務(wù)公司退出項目的因素
原物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿,業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)公司不再續(xù)簽合同,另行選聘新物業(yè)服務(wù)公司。
原物業(yè)服務(wù)合同期限未滿,物業(yè)服務(wù)公司的服務(wù)質(zhì)量與合同商定原則相去甚遠,業(yè)主委員會通過業(yè)主大會辭退原物業(yè)服務(wù)公司,通過招標方式選聘新物業(yè)公司。
原物業(yè)公司因業(yè)主欠費處在長久虧損狀態(tài),不得已自動退出物業(yè)服務(wù)項目。原物業(yè)管理公司因公司戰(zhàn)略目的調(diào)節(jié),合同期限屆滿,與業(yè)主委員會協(xié)商,主動退出項目管理。三、新舊物業(yè)移交的內(nèi)容
公用設(shè)施設(shè)備:電梯、生活給排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、綠化設(shè)施、康體娛樂設(shè)施、地下車庫、道路、監(jiān)控系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、其它多個配套設(shè)施等;多個圖紙和技術(shù)資料:竣工總平面圖、單體建筑、構(gòu)造、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;設(shè)施設(shè)備的安裝、使用闡明和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料;物業(yè)質(zhì)量保修文獻。文檔資料:業(yè)主信息資料、入伙資料、裝修資料、日常管理資料等。物業(yè)管理費等其它物業(yè)管理有關(guān)費用的明細賬目:物業(yè)管理費收繳記錄表、車位費收取記錄表、水電代收記錄表(如果有此項)等。日常公共用水用電起止碼記錄表和移交時起止碼的具體登記數(shù)。遺留問題:重要是指在質(zhì)量確保期內(nèi)出現(xiàn)的屋面和外立面以陽臺滲水,通過長時間維修沒有完全修繕好,以至超出質(zhì)量保修期。還涉及因公用設(shè)施設(shè)備問題影響業(yè)主正常生活的狀況。物業(yè)管理用房:產(chǎn)權(quán)移交和實體建筑移交以及有關(guān)租賃合同的移交。
有時還隨著著員工的移交:原物業(yè)公司中業(yè)主反映比較好,對工作較主動的部分員工通過試用,能夠考慮被新物業(yè)公司吸取,這些員工對項目的狀況比較熟悉,有一定的真對性的工作經(jīng)驗,通過磨合能較好的融入到新物業(yè)公司,業(yè)主對她們比較熟悉,有助于新物業(yè)公司及時有效的全方面開展項目上的物業(yè)服務(wù)工作,保障移交后物業(yè)服務(wù)工作的平穩(wěn)過渡,最大程度保障業(yè)主的利益。四、新舊物業(yè)服務(wù)公司移交的難點問題
新舊物業(yè)管理移交難重要體現(xiàn)在公共設(shè)施移交難、物業(yè)資料移交難和欠費解決難等方面。需要從政府、公司、業(yè)主委員會、業(yè)主幾個角度來開展工作,化解矛盾和減少糾紛,順利實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)移交這一市場行為。其中,加強政府的監(jiān)督指導和協(xié)調(diào)、公司的風險規(guī)避意識和實力、業(yè)主委員會和業(yè)主的互動溝通以及業(yè)主委員會正當?shù)目尚行圆僮魇菍崿F(xiàn)成功新舊物業(yè)移交的核心。
1、物業(yè)管理費和車位費等費用的清算和移交
舊物業(yè)物業(yè)費收取賬目混亂,不能具體地公布物業(yè)費收取狀況,哪些是物業(yè)多收取需要退還的費用,哪些是業(yè)主需要補交的費用,都不是很清晰,給物業(yè)移交工作帶來妨礙。原物業(yè)服務(wù)公司與否收取了業(yè)主的不合理費用(涉及水電周轉(zhuǎn)金、防盜門安裝費等項費用);對于業(yè)主入住時間較長的社區(qū),物業(yè)費收繳率在80%已經(jīng)算是很高的,更多的維持在60%左右,也有的在40%左右,物業(yè)費收繳糾紛是新舊物業(yè)移交的一大障礙,在這一糾紛妥善解決前,想要順利完畢移交工作是很困難的。
有些社區(qū)沒有實施一戶一表水電管理,由物業(yè)公司義務(wù)代收代繳,這就勢必出現(xiàn)差額,該部分往往是由物業(yè)公司承當。差額部分移交時最后由誰承當,物業(yè)公司的損失如何彌補,這一問題不能較好的解決,也會影響移交工作順利進行。2、物業(yè)管理用房移交
根據(jù)《物業(yè)管理條例》的規(guī)定,物業(yè)管理用房的全部權(quán)歸全體業(yè)主共有,由于開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)權(quán)登記時,大部分開發(fā)商將物業(yè)管理用房的產(chǎn)權(quán)登記在自己名下或在建設(shè)規(guī)劃時根本沒有將物業(yè)管理用房考慮進來,而是以其它性質(zhì)的房屋面積充當物業(yè)管理用房面積,如商鋪、空架層等,增添了移交工作的復雜性,給移交工作帶來困難。即使舊物業(yè)公司同意移交,但前期舊物業(yè)公司對物業(yè)管理用房進行過裝修和投入,這部分費用怎么算,還需要業(yè)主委員會和新舊物業(yè)進行協(xié)商,增加了移交難度。3、文檔及圖紙移交:遞交圖紙、設(shè)備及物品的清單
按照《物業(yè)管理條例》第二十九條,建設(shè)單位應當向物業(yè)管理公司移交下列資料:(一)竣工總平面圖,單體建筑、構(gòu)造、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料。(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料。(三)物業(yè)質(zhì)量保修文獻和物業(yè)使用等技術(shù)資料。(四)物業(yè)管理所必須的其它資料。規(guī)定物業(yè)管理公司應當在前期服務(wù)合同終止時將上述資料移交給業(yè)主委員會《物業(yè)管理條例》敘述的移交資料都比較概括,沒有具體闡明日常物業(yè)服務(wù)過程中所需要的資料,如:業(yè)主信息資料、裝修管理資料、收費登記資料等,這就需要我們在實踐工作中進一步細化,盡量完整的收集有關(guān)資料。在前期物業(yè)管理的過程中,由于是開發(fā)建設(shè)單位主持選
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