土地復(fù)墾報告3

#l3l3進行獨立評分，評價體系見表。4.3.4評價因子權(quán)重的確定礦區(qū)適宜性評價因素因子共分為兩級，通過對單層次下各因子兩兩比較，按照9級標(biāo)度定量化，逐級構(gòu)造判斷矩陣，計算各因子對上一級因子的權(quán)重值。在計算過程中進行層次單排序的一致性檢驗，隨機一致性比率CRvO.lO,結(jié)果較滿意。評價模型和評價單元分值計算根據(jù)土地適宜性評價因子及分級標(biāo)準(zhǔn)，確定各評價單元各項因子的等級,按照下面的模型,計算出礦區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地塊和各評價單元的綜合分值,進而以礦區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地塊作為參照,根據(jù)礦區(qū)實際情況，劃分適宜性等。A=ts±XWi式中，A為適宜性評價的綜合得分值，S為某單元第i個因子分值，W為第i個因子權(quán)重,n為評價因子的個數(shù)。4.3.5評價類型根據(jù)評價原則和評價依據(jù)，結(jié)合礦區(qū)塌陷地的特點以及評價單元的綜合分值，確定礦區(qū)待復(fù)墾土地適宜性評價的結(jié)果分為適宜綱和不適宜綱，前者是指經(jīng)過一定的改造措施，被破壞的土地資源可復(fù)墾為供農(nóng)、林、牧、漁使用的土地，后者是指進行復(fù)墾技術(shù)存在不可行或經(jīng)濟上不合算。在適宜綱下又分為宜農(nóng)、宜林、宜牧、宜漁4類。適宜農(nóng)業(yè)（評價分值在80分以上），主要指地形平坦，土壤宜耕性能好，排灌條件方便，宜于農(nóng)業(yè)利用的塌陷地；適宜林業(yè)（評價分值在60~80分），主要指地表起伏大，土地貧清，土壤宜耕性較差，水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重，沒有方便灌溉條件，但宜于林業(yè)利用；適宜牧業(yè)（評價分值6O分以下），主要指塌陷不穩(wěn)定，地表起伏明顯，土地貧瘠，水土流失嚴(yán)重，沒有良好灌溉條件，適宜牧業(yè)利用土地；適宜

漁業(yè)（評價分值在60分以下），主要指塌陷穩(wěn)定，常年積水，水位穩(wěn)定，土層不滲水的被破壞土地。"1辛愉居素E鼻fttibnfactor描標(biāo)分級ImdtxdassiGcaliwi選宜性fSftSuiiitiliiyinrint—緩因子Fijscfactor二碾固予SecondaryfactcirCI??ELraiionstandardCoThjgpondiJigscore聯(lián)科區(qū)標(biāo)淮曲塊SriwbpdBeLd祜lheprojectiru自然無件Niwrsl土層厚度/cmSoilthidiwesa齡~1QQ皿78D1Q*-3O60<ia.Q土舉凌電SoiS^Kture申、輕壤土100J砂凄土80粘土、砂土礫質(zhì)土地闿坡直TerraiQanddope<rI<N-/器?斎>25*0土垛礫石含587并GravdcOfilcfli<xfsdtV3+不於電播*i?wJ2~10、慮響堺柞加400農(nóng)曲基本建氐蠱件站軽保證卓GuarB^tecdijrigatKnrtx?充井漏足lot)Firmhndbasicwasiruccwncondiljon基林足soJ-??足卻0道弟通達性R血顯bilky良有充璉的遒嗆系就90和d較蓋，生產(chǎn)不方換40排水保證度Gvaranteddwin巒levd兌箱的椿水殺燒1QQ排朮乘塑一釵80J無黑水系撓60[Q塊平蹩度Fieldnaiwss非常平坦+便于機旅協(xié)惟100J出校畢規(guī)?不屢料機誠斛有製豪.不利于機械燒柞3304.4評價結(jié)果以恢復(fù)原土地利用類型為主，多宜性土地優(yōu)先復(fù)耕為原則，新河礦區(qū)待復(fù)墾土地得出適宜性評價結(jié)果：宜農(nóng)地（80分以上）面積為814.64hm2。，土地質(zhì)量好，土壤保水保肥能力強，地下水源充足，灌溉保證程度高；宜園地（60~80分）面積為42.25hm2，土地質(zhì)量適中，土壤有一定保水保HP—,fiI~力，地下水源較充足，但缺乏灌溉設(shè)施，農(nóng)業(yè)利用時需要采取一定改良措施。根據(jù)土地適應(yīng)性評價的結(jié)果看出，新河礦區(qū)土地破壞程度較輕，雖然因土地挖損或沉陷造成地表凹凸不平，但此類土地破壞區(qū)域內(nèi)一般沒有積水，而且土層并未發(fā)生較大改變，土壤養(yǎng)分變化不大，只要采取工程措施對地表進行簡單的修復(fù)整平，同時改善田問配套設(shè)施，即可恢復(fù)土地原有的實用價值。因此，以盡量恢復(fù)被破壞土地的原有生產(chǎn)能力作為出發(fā)點，以土地破壞形式和土地生產(chǎn)力破壞程度作為主導(dǎo)因素，兼顧當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩項l件、土地損壞形態(tài)、破壞規(guī)模和復(fù)墾技術(shù)等因素，新河礦區(qū)土地復(fù)墾模式將采用集約化農(nóng)業(yè)生態(tài)利用模式，即復(fù)墾后的土地主要執(zhí)行種植業(yè)生產(chǎn)功能，以高產(chǎn)、高質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，建成以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢農(nóng)作物為主，兼顧土特產(chǎn)種植和加工一體化的商品糧生產(chǎn)基地，充分利用景觀的空間鑲嵌性與多熟種植原理，合理組合作物的空間結(jié)構(gòu)，科學(xué)安排輪作順序，逐步擴大間種、套種面積，提高復(fù)種指數(shù)；引進推廣先進耕作經(jīng)營管理技術(shù)，提高農(nóng)田集約化利用程度，完善復(fù)墾區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利、道路和農(nóng)田防護林體系，合理布置田間灌排系統(tǒng)。土地復(fù)墾在社會發(fā)展中的重要性和可行性5.1土地復(fù)墾的重要性5.1.1土地的破壞土地重要性的轉(zhuǎn)變隨著社會的發(fā)展人類對土地的認識逐步加深，認識到土地的珍貴性，土地是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是寶貴的自然資源。原始社會，由于生產(chǎn)力水平低，工具不發(fā)達，人類的活動對土地的影響微乎其微。隨著18世紀(jì)工業(yè)革命的開始，人類活動不斷地擾動和破壞著土地，加劇了土地的利用和破壞程度，大量的土地為城鎮(zhèn)的擴展和工業(yè)的發(fā)展所利用，或因礦產(chǎn)采掘遭受巨大的破壞。土地遭破壞，伴隨著水土流失、土地荒漠沙化、鹽漬化、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害在全球范圍內(nèi)頻繁發(fā)生。土地破壞的表現(xiàn)土地的破壞主要表現(xiàn)在耕地數(shù)量的減少和采礦業(yè)所造成的土地塌陷、地裂等現(xiàn)象及采礦業(yè)待復(fù)墾的土地。我國人多地少，人口以每年1300萬?1400萬的速度增加，而因城市建設(shè)和工業(yè)的發(fā)展，耕地面積以每年28.87萬hm2的速度遞減。我國現(xiàn)有耕地面積為1.22億hm2，要守住1.2億hm2耕地紅線，困難重重。礦產(chǎn)資源與耕地的復(fù)合面積大。據(jù)有關(guān)研究資料，全國40％的耕地下面都含有煤，其中煤炭保有資源與耕地復(fù)合面積超過了耕地總面積的10％，礦區(qū)與耕地復(fù)合區(qū)面積廣，責(zé)任大。另外，采礦業(yè)對土地的破壞，使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民耕地面積減少，無地農(nóng)民增多，這對于社會的安定和諧有一定的影響。政策法規(guī)的出臺1988年頒布并于1989年1月1日實施的《土地復(fù)墾規(guī)定》，是我國土地復(fù)墾發(fā)展歷程中一個重要里程碑，為土地復(fù)墾事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，也表明了土地復(fù)墾工作的重要性。5.1.2生態(tài)重建的必然選擇土地和生態(tài)環(huán)境的破壞程度已相當(dāng)嚴(yán)重，各種生態(tài)破壞現(xiàn)象更加肯定了土地復(fù)墾是生態(tài)重建的唯一選擇。我國人地矛盾的加劇，使耕地面積不斷減少，土地生產(chǎn)力下降，土壤的保水保土能力減弱，土地沙化，沙塵暴出現(xiàn)更加頻繁。土地沙化，耕地減少，農(nóng)民開林代耕的頻率增加，不僅破壞了森林原有的生態(tài)平衡，更加劇了人與生態(tài)環(huán)境的矛盾。通過土地復(fù)墾，改良土壤，讓破壞的土地重新被利用，實施退耕還林，進行生態(tài)重建，使之形成一種良性循環(huán)，到處呈現(xiàn)鳥語花香、碧水藍天。5.1.3推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進社會和諧發(fā)展農(nóng)村城鎮(zhèn)化是落后農(nóng)業(yè)國向發(fā)達工業(yè)國轉(zhuǎn)變的必由之路。我國待復(fù)墾土地多為采煤塌陷地、金屬礦尾礦、磚瓦窯等所占土地，這些土地大部分因生產(chǎn)建設(shè)而被遭受破壞，且大多連成片、成規(guī)模、面積大。在這些區(qū)域內(nèi)，以土地復(fù)墾為契機，盤活待復(fù)墾土地的潛在價值。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強，促進產(chǎn)業(yè)鏈的延長，調(diào)整人口空間分布，推動城鎮(zhèn)建設(shè)向規(guī)?；_發(fā)、區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營方向轉(zhuǎn)變，并結(jié)合小城鎮(zhèn)規(guī)劃，推進我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。因生產(chǎn)建設(shè)活動的影響，每年都有大量新增的廢棄地得不到復(fù)墾。2005年全國原煤產(chǎn)量約20億t,卻造成土地破壞面積達4萬?6.67萬hm2,土地未及時恢復(fù)，導(dǎo)致環(huán)境惡化，人地矛盾激化,農(nóng)民生活條件下降,嚴(yán)重影響社會安定和諧。搞好土地復(fù)墾工作,對于維護耕地總量平衡,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展具有十分重要的意義。土地復(fù)墾的可行性5.2.1制定政策法規(guī)政策法規(guī)的制定,使土地復(fù)墾項目建設(shè)做到有法可依,依法辦事,為土地復(fù)墾的可行性研究提供了強有力的保障。1988年,國務(wù)院頒布了《土地復(fù)墾規(guī)定》,實行“誰污染、誰復(fù)墾”的原則；1998年經(jīng)第4次修改的《土地管理法》以及《我國土地利用總體規(guī)劃綱要》(2006?2020),明確提出了復(fù)墾目標(biāo)與任務(wù)：“有計劃、分步驟地復(fù)墾歷史上形成的采礦廢棄地,及時、全面復(fù)墾新增工礦廢棄地”；《中華人民共和國環(huán)境影響評價方法》和《關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報和審查有關(guān)問題的通知》要求礦區(qū)在開采前必須進行環(huán)境影響評價和土地復(fù)墾的方案編制；2008?2009年,《土地復(fù)墾條例》正式進入論證和審批程序,并即將頒布。這些法律法規(guī)和政策規(guī)定的制定與實施,極大地促進了礦區(qū)生態(tài)環(huán)保與復(fù)墾工作。5.2.2技術(shù)及科研成果的支撐20多年來，經(jīng)過科研人員的艱苦努力，在土地復(fù)墾方面取得了許多科研成果,對國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出了貢獻。隨著復(fù)墾技術(shù)研究的不斷深入，復(fù)墾方法已從“一挖二平三改造”的簡單工程處理，發(fā)展到生態(tài)工程復(fù)墾和生物復(fù)墾等多種形式、多種途徑、多種方法相結(jié)合的復(fù)墾技術(shù)體系。同時，層次分析法、灰色系統(tǒng)理論、線性規(guī)劃等先進的規(guī)劃方法已成功運用到土地復(fù)墾實際工作中。在煤礦方面，土地破壞機制、土壤重構(gòu)機理、復(fù)墾土地生產(chǎn)力模型等研究有所突破，已形成挖深墊淺、充填復(fù)墾、建筑復(fù)墾、露天礦采復(fù)墾一體化以及煤矸石綠化等系列技術(shù)。在金屬礦土地復(fù)墾領(lǐng)域，提出了尾礦影響植物定居的主要限制因子及其改良措施；發(fā)展了廢棄物酸化的預(yù)測方法，并提出相應(yīng)的控制酸化的措施；深入研究了廢棄物堆場植物自然定居的過程和機制；研究了重金屬在植被重建中的遷移、積累規(guī)律。土壤改良方面，從水利措施、農(nóng)業(yè)生態(tài)措施、生物改良措施等方面也取得一系列進展。20年來，土地復(fù)墾的人才培養(yǎng)也從無到有，發(fā)表的文獻資料也逐年增加，為順利開展土地復(fù)墾工作提供了寶貴的經(jīng)驗，土地復(fù)墾項目建設(shè)切實可行。5.2.管3理工作的加強隨著我國土地項目的建設(shè)與發(fā)展，項目管理工作也取得了長足進步。土地管理工作做到了全程管理規(guī)范化，易于實現(xiàn)計劃目標(biāo)、達到集約的科學(xué)水平。實踐案例中國的東北老工業(yè)基地包括遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙東部等地，是全國最大的老工業(yè)基地、最大的商品糧基地，原油產(chǎn)量占全國46%，石油加工占全國26%，鋼鐵產(chǎn)量占全國14%，有色金屬占全國11%，商品糧占全國1/3。20世紀(jì)50年代以來，東北老工業(yè)基地在為中國經(jīng)濟發(fā)展做出巨大貢獻的同時，也面臨著嚴(yán)重的環(huán)境問題。李培軍研究員結(jié)合霍林河煤礦和遼寧省菱鎂礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與土地復(fù)墾的研究與實踐工作，認為目前減緩?fù)嘶瘑栴}的主要手段依然是復(fù)墾和重建，但對一些化學(xué)污染較為明顯的地區(qū)，應(yīng)將修復(fù)、復(fù)墾、重建結(jié)合起來如果不考慮對有毒有害污染物的修復(fù)，即使重建生態(tài)系統(tǒng)，風(fēng)險也很大，可利用的方式和途徑也會受到嚴(yán)重限制。而且，污染脅迫在一定程度會影響生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，土地恢復(fù)、生態(tài)重建應(yīng)盡可能與污染物減量化和生態(tài)利用相結(jié)合，使其資源化。一個相對穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，對當(dāng)?shù)厣鐣б妗⒔?jīng)濟效益、環(huán)境效益都將做出重要貢獻?；袅趾用旱V位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市西北部，是中國五大露天煤礦之一。礦區(qū)地質(zhì)地貌為山地丘陵、堆積臺地、沖積平原，屬中溫帶溫涼地區(qū)半干旱大陸性氣候，年平均氣溫0.1°C，年平均降雨量383.39mm,蒸發(fā)量1544.2mm?；袅趾用禾锂a(chǎn)褐煤，探明儲量為130.14億t,煤礦開采規(guī)模為3.0x107t/年。隨著霍林河煤礦的發(fā)展，1985年11月，國務(wù)院批準(zhǔn)建立霍林郭勒市?；袅趾拥V區(qū)開采、霍林郭勒市發(fā)展引發(fā)的環(huán)境污染對霍林河造成了嚴(yán)重威脅。礦區(qū)工業(yè)廢水3000m3/d,生活污水6000~8000m3/d,總量約10000m3/d。經(jīng)研究，利用城市污水土地處理工程、污水慢速滲濾土地處理工程、排土場復(fù)墾示范工程，生活污水經(jīng)過一級處理后，加氯消毒，建成400萬m3容積的污水庫，在灌溉季節(jié)將污水庫的水提出來，一部分自流，一部分提灌。大部分污水通過布水系統(tǒng)灌溉人工林地，灌溉林地1萬畝以上，慢滲區(qū)楊樹、樟子松、落葉松林的生長量比對照要高出30%以上，有效地解決了水環(huán)境污染問題?；袅趾用旱V采用單斗挖掘機采裝、自卸汽車運輸開采工藝，沿煤層傾向方向全長拉溝運輸，用推土機推平傾向拉溝。建礦初期，剝離物完全外排，1992年開始內(nèi)排?，F(xiàn)有礦山外排土場4個，占地17.3km2,總排土量6.0x108m3。在排土場復(fù)墾研究中，通過苗木篩選、菌根及保水劑等試驗，發(fā)現(xiàn)最有效的途徑是盡可能使用當(dāng)?shù)赝林贩N和適生品種，就近篩選一些適應(yīng)性較強的品種?！鞍宋濉?、“九五”期間，通過在霍林河露天礦排土場建立面積達40hm2的示范區(qū)，探索出適宜于半干旱地區(qū)排土場平臺、邊坡與坡下治理的綜合技術(shù)體系，目前復(fù)墾面積已超過lOOhm2。菱鎂礦是中國的優(yōu)勢資源之一，其儲量、產(chǎn)量與出口量均居世界首位。遼寧是中國菱鎂礦儲量最集中的地區(qū)，海城、大石橋等地菱鎂礦儲量占全國總儲量的85%,占世界總儲量的20%。這些地區(qū)菱鎂礦開發(fā)利用歷史悠久，開采強度高、規(guī)模大，生態(tài)環(huán)境影響嚴(yán)重。李培軍課題研究組以遼寧省鎂礦資源集中地區(qū)為研究目標(biāo)，旨在研究、解決下述問題：探明礦山環(huán)境破壞與污染的范圍、程度及其危害，建立礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)適宜性評價指標(biāo)體系；探索板結(jié)層形成機理，為緩解礦區(qū)土地退化和控制板結(jié)層形成提供理論依據(jù)；篩選出適宜于菱鎂礦山廢棄地植被恢復(fù)的種類，開發(fā)推廣相關(guān)技術(shù)，實現(xiàn)植被的快速恢復(fù)；研究菱鎂應(yīng)用生態(tài)工程方法修復(fù)礦區(qū)及其周邊地區(qū)的污染土壤與廢棄土地，提供菱鎂礦區(qū)不同土地類型復(fù)墾技術(shù)與示范工程。他們在具體研究中，根據(jù)地形地貌因子（地面坡度、覆土厚度、土層物質(zhì)組成、板結(jié)層厚度、灌溉條件）、土壤物理性質(zhì)（容重、分散系數(shù)、初始入滲速度、孔隙度）、土壤化學(xué)性質(zhì)（酸堿度、鎂含量、水溶性鈣鎂比、氮磷鉀含量）、生物因子（酶活性、微生物總量、呼吸強度）等指標(biāo)，建立菱鎂礦區(qū)土壤修復(fù)與植被快速建設(shè)評價指標(biāo)體系，采用邏輯信息分類法對上述指標(biāo)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理和量化分級，判定影響菱鎂礦區(qū)土壤修復(fù)與植被快速的主要限制性因子。課題研究組調(diào)查的區(qū)域為海城、大石橋多家鎂礦石開采加工企業(yè)及其周邊地區(qū)。調(diào)查點pH值范圍在8.76?9.34。受鎂粉塵污染較輕地區(qū)的pH值在8.7?8.9，而礦石運輸沿途、礦石冶煉廠以及排土場等地受污染較重，pH值均超過9.1,最高可達9.34，表明鎂塵污染嚴(yán)重地區(qū)的土壤已嚴(yán)重堿化。鎂在土壤中以Mg（NO3）2、MgCl2、MgSO4、Mg（HCO3）2的可溶態(tài)和Mg（OH）2、MgO的不可溶態(tài)存在，各形態(tài)間可相互轉(zhuǎn)化。可溶態(tài)鎂進入土壤膠體中進行離子交換，可改變土壤交換性能和鹽基飽和度，過量的鎂可能以MgCO3狀態(tài)在土壤表面結(jié)層形成硬殼，改變土壤理化性能，破壞土壤團粘結(jié)構(gòu)，使土壤pH值升高pH值達8~10時，土壤將發(fā)生次生鹽漬化。距菱鎂礦開采、冶煉排放源300m以內(nèi)范圍為鎂粉塵排放源