第一節(jié)項目概述

深圳市瑞凝信招標咨詢有限公司6/7招標文件第一節(jié)項目概述一、服務清單序號名稱單位數(shù)量預算金額1加油站智能稅控系統(tǒng)項1人民幣180萬元二、項目簡介1、項目背景政策依據(jù)或原因：成品油行業(yè)涉及生產(chǎn)、流通、零售等環(huán)節(jié)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在隱瞞應稅產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售收入、變名銷售偷逃增值稅、消費稅問題；商貿(mào)流通環(huán)節(jié)存在通過簡單調(diào)油生產(chǎn)油品、偷逃增值稅、消費稅問題；零售環(huán)節(jié)主要是通過加油站給消費者加油，部分不法加油站存在利用大部分消費者不索取發(fā)票隱瞞銷售收入、利用“富余票”虛開發(fā)票問題，甚至存在購進不符合國家標準的黑油再向消費者銷售的行為，從而偷逃增值稅、消費稅，對正規(guī)經(jīng)營的油站和上、中游正規(guī)經(jīng)營的生產(chǎn)、流通企業(yè)造成了較大沖擊，擾亂了正常的稅收秩序，造成國家稅款損失。為貫徹落實市政府非法成品油（燃料油）整治聯(lián)防聯(lián)控工作部署，持續(xù)打擊非法油品經(jīng)營等不法行為，進一步強化成品油行業(yè)稅收管理，助力推進我市空氣質量改善，鞏固“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”成果，立足稅收管理本職，擬建設加油站智能稅控系統(tǒng)，通過純軟件方式完成加油站客戶端泵碼數(shù)和明細數(shù)據(jù)采集，稅務端接收加油站匯總和明細數(shù)據(jù)，運用大數(shù)據(jù)平臺中金三和電子底賬數(shù)據(jù)進行風險建模生成風險預警信息，基層稅務人員完成風險核實處理。做到系統(tǒng)實施及運行全過程不改動加油站現(xiàn)有的裝修布線，不破壞加油站加油機等現(xiàn)有硬件基礎設施，對加油站企業(yè)正常經(jīng)營零干擾，同時避免因加油站加油機等基礎設施被調(diào)整而引發(fā)的安全隱患。2、項目目標以純軟件方式實現(xiàn)加油站加油交易信息安全、準確、完整采集，并對銷售情況進行風險建模監(jiān)控，防范部分加油站虛開發(fā)票、隱瞞銷售收入等不法行為，促進成品油企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，優(yōu)化成品油行業(yè)營商環(huán)境，助力非法成品油（燃料油）整治聯(lián)防聯(lián)控工作。在實現(xiàn)支持Windows操作系統(tǒng)及其配套瀏覽器的同時，實現(xiàn)對國產(chǎn)化操作系統(tǒng)及其配套瀏覽器的兼容。第二節(jié)商務需求一、服務期1、簽訂合同后60日歷天內(nèi)，中標方將完成平臺所有的技術開發(fā)，交付采購人使用。2、維護服務：系統(tǒng)上線終驗后，提供一年的免費維護服務。二、驗收及合同付款規(guī)定1.驗收標準項目驗收時進行應用軟件的驗收，應用軟件的驗收按照以下流程進行：(1)乙方負責完成應用軟件的上線和調(diào)試，同時甲方應給予全力配合。應用軟件的上線和調(diào)試完成之后，乙方應書面通知甲方。(2)系統(tǒng)初驗:在本項目完成所有功能開發(fā)和測試，進入試運行階段前，由甲乙雙方依據(jù)驗收標準對應用軟件進行系統(tǒng)初次驗收。(3)系統(tǒng)試運行：應用軟件初驗合格后進入為期一個月的系統(tǒng)試運行階段。試運行經(jīng)甲方認可合格后，方可進入系統(tǒng)終驗。(4)系統(tǒng)終驗：在系統(tǒng)上線后三個月內(nèi)，由甲乙雙方對應用軟件進行聯(lián)合驗收，驗收通過后，甲方授權代表簽署最終驗收合格書，并向乙方提供原件。若應用系統(tǒng)未通過驗收，則乙方負責對應用軟件存在的缺陷進行調(diào)整，直至達到合同約定的要求并向甲方提請復驗。(5)系統(tǒng)維護服務應用軟件終驗合格之日起進入1年的應用軟件系統(tǒng)維護期。(6)系統(tǒng)維護服務驗收在系統(tǒng)終驗之日起，第12個月后對乙方系統(tǒng)維護服務進行一次驗收。乙方向甲方提出書面驗收申請，甲方在接到驗收申請后進行驗收，驗收通過后甲方出具驗收證明。2.合同付款本項目合同金額支付方式如下：(1)合同簽訂后，乙方向甲方提供發(fā)票及銀行賬號并經(jīng)甲方審核確認后20個工作日內(nèi)，甲方向乙方支付合同總價的80%，即[RMB________元]。(2)在完成系統(tǒng)終驗后，乙方向甲方提供發(fā)票及銀行賬號并經(jīng)甲方審核確認后20個工作日內(nèi)，甲方向乙方支付合同總價的20%，即：[RMB________元]。(3)當實際工作量人天數(shù)和項目約定人天數(shù)的誤差在10%以內(nèi)的，仍以項目約定的人天數(shù)為準；誤差超出10%的，應由甲乙雙方協(xié)商確定實際發(fā)生的工作量，進行合同變更并簽署相關補充協(xié)議。三、實施要求加油站智能稅控系統(tǒng)主要分為四個子系統(tǒng)，分別為加油站數(shù)據(jù)采集軟件子系統(tǒng)、加油站日常數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析子系統(tǒng)、加油站風險防控子系統(tǒng)以及加油站采集軟件運行監(jiān)控子系統(tǒng)。同時，完成深圳所有加油站的“數(shù)據(jù)采集軟件子系統(tǒng)”客戶端的安裝部署,由中標方完成該項實施工作。（1）加油站數(shù)據(jù)采集軟件子系統(tǒng)，負責按頻率自動從加油站業(yè)務系統(tǒng)采集、并按月上傳加油明細數(shù)，負責按頻率自動從加油機底層（前庭控制器）采集加油泵碼數(shù)（匯總數(shù)，不可更改），并上傳至稅務局云端，主要功能包括加油站基本檔案信息維護、加油機泵碼數(shù)采集、加油站加油明細數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)采集信息查詢、數(shù)據(jù)傳輸信息查詢及客戶端運行監(jiān)控等功能。（2）加油站日常數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析子系統(tǒng)，負責對加油站的銷售、納稅申報、開票受票等信息進行分析，多維度、全方位展示加油站經(jīng)營和涉稅信息情況。主要功能包括加油明細信息查詢、加油站泵碼信息查詢、加油站銷售數(shù)量對比情況查詢（明細數(shù)和泵碼數(shù)）、加油站銷售金額對比情況查詢（申報金額與銷售額）、加油站銷售匯總情況查詢、加油站發(fā)票情況匯總查詢、風險預警信息明細查詢、風險預警信息匯總查詢、加油站銷售情況縱向展示（同一油站不同時期）、加油站銷售情況橫向展示（同期不同油站）等。（3）加油站風險防控子系統(tǒng)，主要是對加油站開票信息、申報信息和采集的加油信息進行稽核比對，與此同時結合稅務大數(shù)據(jù)，建立其他與加油站有關的風險模型，及時發(fā)現(xiàn)涉嫌隱瞞銷售收入、虛開發(fā)票的風險納稅人。主要功能包括加油明細數(shù)據(jù)與泵碼數(shù)據(jù)比對異常監(jiān)控、采集數(shù)據(jù)與申報數(shù)據(jù)比對異常監(jiān)控、增值稅稅負異常監(jiān)控、同比或環(huán)比銷售數(shù)量波動異常監(jiān)控、加油站向同一納稅人開具發(fā)票異常監(jiān)控、加油站異地進貨異常監(jiān)控、加油站進銷明細數(shù)據(jù)比對異常監(jiān)控、接收加油站發(fā)票異常監(jiān)控、加油站已開票銷售收入占申報銷售收入比率異常監(jiān)控、加油站進項和銷項油品單價及單位異常監(jiān)控、加油站之間互開發(fā)票、加油站向經(jīng)銷商開票疑點監(jiān)控等預警指標。（4）加油站采集軟件運行監(jiān)控子系統(tǒng)；負責加油站檔案信息核實及軟件運行監(jiān)控，同時也支持加油站客戶端整體監(jiān)控、遠程運維和升級。四、質保及售后服務規(guī)定為使開發(fā)出的系統(tǒng)在交付后順利過渡到由甲方人員正常運行、正確操作，在本項目應用系統(tǒng)通過終驗之日起，由乙方人員提供12月的系統(tǒng)免費維護服務。1.維護工作范圍：由乙方負責開發(fā)的加油站智能稅控系統(tǒng)，在工作說明書中確定的各項功能范圍。2.維護服務的具體內(nèi)容如下：故障處理：診斷、解決應用軟件系統(tǒng)故障，對其程序錯誤及缺陷進行排錯。接到用戶請求后，0.5小時內(nèi)給出實質性響應，需要現(xiàn)場維護的，2小時內(nèi)到達現(xiàn)場，并提供7×24小時的電話技術支持。技術咨詢：針對應用軟件系統(tǒng)使用中的常見問題，在接到用戶請求后1小時內(nèi)給出回復；其他技術問題在接到用戶請求后2工作日內(nèi)予以答復。系統(tǒng)優(yōu)化：增強應用軟件系統(tǒng)的功能，優(yōu)化系統(tǒng)執(zhí)行效率，并進行文檔維護、用戶再培訓。系統(tǒng)接口修改：調(diào)整系統(tǒng)接口，使系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口適應相聯(lián)結的第三方的數(shù)據(jù)要求。系統(tǒng)業(yè)務數(shù)據(jù)管理：當用戶系統(tǒng)數(shù)據(jù)量增大時，對系統(tǒng)軟件參數(shù)調(diào)整，以保證系統(tǒng)高效運行。用戶新需求討論：在用戶應用軟件系統(tǒng)運行一段時間后，與用戶共同討論其新需求，提出適應新需求的解決方案及升級建議。技術轉移：解答用戶在應用軟件技術轉移過程中的問題，協(xié)助甲方培養(yǎng)一至兩名熟悉本項目核心技術的工程師。乙方負責通過電話、傳真、E-mail、遠程訪問、現(xiàn)場等形式提供以上服務。3.維護服務期間的工作要求：在系統(tǒng)通過終驗正式上線后，需要對生產(chǎn)環(huán)境進行維護時，乙方必須嚴格遵守甲方的有關管理制度、操作規(guī)程。對于乙方違規(guī)操作造成甲方損失的，由乙方負責賠償。五、其他項目要求（一）培訓要求：經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，乙方將免費為甲方人員提供如下培訓：1.培訓時間。甲乙雙方溝通后定。2.培訓地點。甲乙雙方溝通后定。3.培訓內(nèi)容：甲乙雙方溝通后定。（二）違約責任。包括違約責任的劃分和追究。1.系統(tǒng)實施階段（包括：應用軟件的安裝和調(diào)試、系統(tǒng)初驗、系統(tǒng)試運行、系統(tǒng)終驗）（1）除不可抗力外，乙方發(fā)生以下任一種情況時：A.“不能按時交付合同貨物”，即沒有按照合同規(guī)定的時間和內(nèi)容提交項目交付物。項目交付物包括階段性交付物和最終交付物；B.“不能按期修復合同系統(tǒng)”，即沒有在甲方要求的或合同規(guī)定的時間內(nèi)完成對合同系統(tǒng)故障、缺陷的修復；C.“系統(tǒng)安裝后不能正常運行”，即系統(tǒng)安裝后出現(xiàn)故障，操作人員無法正常使用或無法利用系統(tǒng)正常完成工作。操作人員包括系統(tǒng)最終用戶、系統(tǒng)維護人員和系統(tǒng)管理人員；D.“未完成合同和工作說明書中的內(nèi)容”，即未按照合同和工作說明書的要求完成項目工作，或未通過甲方的系統(tǒng)初驗和終驗。甲方有權選擇以下兩種方法中的一種執(zhí)行：A.上述情況發(fā)生后，甲方向乙方發(fā)出違約行為的書面通知。在甲方發(fā)出書面通知起30天內(nèi)，乙方應退回全部已收的合同款，并向甲方償付合同總金額百分之二十的違約金。本合同終止執(zhí)行，甲方有權追究乙方因此造成的一切損失。B.乙方在發(fā)生上述情況之日起，每天向甲方償付合同總金額千分之一的違約金，直至上述情況解決或驗收合格并得到甲方書面同意之日止。支付的違約金總額不超過合同總金額的百分之二十。一旦達到違約金額的最高限額（即合同總金額的百分之二十），甲方有權終止合同,在甲方發(fā)出書面解除合同的通知后30天內(nèi)，乙方須退回全部已收合同款，并向甲方償付合同總金額百分之二十的違約金。(2)如果甲方無正當理由拒收項目交付物，乙方不必承擔延期交貨的違約責任；如甲方無正當理由拒付合同款項，應按照未支付金額的千分之一每天向乙方支付違約金，支付的違約金總額不超過合同總金額的百分之二十。一旦達到賠償金額的最高限額（即合同總金額的百分之二十），乙方有權終止合同。2.系統(tǒng)維護階段（系統(tǒng)終驗合格后）(1)在系統(tǒng)維護階段，甲方根據(jù)乙方服務質量支付相應服務費用。如果甲方對乙方所提供的現(xiàn)場服務的不滿意度在5%以上（不含5%），甲方有權從應支付乙方的合同費用中扣除部分金額。不滿意度計算公式為：不滿意度=不滿意的服務次數(shù)/總服務次數(shù)ｘ100%；扣除金額計算公式為：扣除金額=合同總價ｘ20%ｘ不滿意度。該扣除金在支付當期進度款時予以執(zhí)行。若不滿意度達到15%或以上，則甲方有權終止合同的執(zhí)行，合同余款不予支付。(2)對上述第2點中“不滿意”的具體解釋乙方在某次服務中具有以下行為之一，則甲方認為乙方本次提供的服務為“不滿意”。A.乙方不按合同規(guī)定的時間進行響應或到場維護；B.乙方修復系統(tǒng)的時間超過合同規(guī)定的系統(tǒng)修復的時間承諾；C.由于乙方責任，導致甲方系統(tǒng)不正常運行或故障范圍擴大；D.當原廠商公告系統(tǒng)補丁、漏洞后，乙方?jīng)]有及時通知甲方或給出方案；E.乙方?jīng)]有按規(guī)定提供巡檢服務；F.對甲方提出的技術咨詢，乙方?jīng)]有按合同規(guī)定時間答復；3.在合同執(zhí)行過程中，乙方必須遵守甲方計算機管理各項規(guī)定，因乙方責任造成事故的，應根據(jù)深圳市稅務局有關運維責任事故認定標準，追究乙方的全部責任，其中經(jīng)濟責任具體追究金額按如下標準計算：（1）一般責任事故：導致所服務或者相關的某一應用系統(tǒng)停止運行20分鐘以上2小時以內(nèi)的，扣除合同總額的1%作為對乙方的經(jīng)濟責任追究金額；（2）重大責任事故：導致所服務或者相關的某一應用系統(tǒng)停止運行2小時以上24小時以內(nèi)的，扣除合同總額的3%作為對乙方的經(jīng)濟責任追究金額；（3）特大責任事故：導致所服務或者相關的某一應用系統(tǒng)停止運行24小時以上的，扣除合同總額的5%作為對乙方的經(jīng)濟責任追究金額。對由于甲乙雙方的責任造成的事故，按甲乙雙方檢查確認的乙方的責任比例，依據(jù)上述標準，追究乙方的經(jīng)濟責任。若乙方的行為造成甲方其他損失的，乙方除應承擔經(jīng)濟責任外，還應承擔其他責任。4.乙方派駐甲方的工作人員在工作期間使用甲方提供的資源，由于乙方原因造成資源損壞，按雙方評估價賠償；如屬于甲乙雙方原因造成資源損壞的，按雙方評估價及雙方認定的責任比例賠償；如造成責任事故，按本條3處理，賠償金額累加計算。5.乙方對甲方的信息系統(tǒng)進行未經(jīng)授權的操作，每發(fā)生一次賠償人民幣1萬元；如產(chǎn)生責任事故的，按本條3處理，賠償金額累加計算。6.以上第1、2、3、4、5款中扣除款和賠償金的支付方式和支付時間。如果甲方還有尚未支付乙方的合同款，扣除款和賠償金直接在未付合同款中扣除，扣除時間為甲方下一次支付乙方合同款時，不夠扣除的部分，乙方以現(xiàn)金或支票的方式支付，支付時間為甲方確認乙方違反以上第1、2、3、4、5款的規(guī)定之日起的一周內(nèi)；如果甲方?jīng)]有未支付乙方的合同款，則乙方以現(xiàn)金或支票的方式支付，支付時間為甲方確認乙方違反以上第1、2、3、4、5款的規(guī)定之日起的一周內(nèi)。7.人員投入要求7.1項目負責人應具有項目管理師及信息技術相關資質證書，且具備同類軟件開發(fā)或系統(tǒng)運維經(jīng)驗。7.2團隊人員，中標人應為項目順利實施落地配備專業(yè)技術人員，專職投入中高級技術開發(fā)人員需具備計算機相關知識背景。在項目建設期間，其中團隊成員人數(shù)不少于12人（含12人），10人或以上獲得計算機相關專業(yè)畢業(yè)，負責系統(tǒng)升級過渡階段的開發(fā)升級和故障排查及解決；并為國家稅務總局深圳市稅務局各級稅務干部提供7*24全天候技術支持，解答稅務干部在數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)應用等過程中遇到的各種技術問題。第三節(jié)技術需求一、功能要求或服務標準（服務類項目）

（一）業(yè)務總體功能1.總體功能描述：加油站智能稅控系統(tǒng)主要分為四個子系統(tǒng)，分別為加油站數(shù)據(jù)采集軟件子系統(tǒng)、加油站日常數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析子系統(tǒng)、加油站風險防控子系統(tǒng)以及加油站采集軟件運行監(jiān)控子系統(tǒng)，主要業(yè)務功能模塊如下圖所示：

2.總體業(yè)務流程：加油站客戶端負責數(shù)據(jù)采集和傳輸，稅務端接收加油站匯總和明細數(shù)據(jù)，運用大數(shù)據(jù)平臺中金三和電子底賬數(shù)據(jù)進行風險建模生成風險預警信息，基層稅務人員完成風險核實處理。

3.目標用戶：稅務人員、加油站企業(yè)納稅人。4.實現(xiàn)渠道：需要在金三核心征管系統(tǒng)中集成。5.內(nèi)控功能說明：采集的數(shù)據(jù)主要有兩類：一是加油匯總數(shù)據(jù)。設定頻率（可以是每天，每月，每季度，每半年都可以）從加油機底層（前庭控制器）采集泵碼信息（加油匯總信息），然后加密存儲在加油站的本地客戶端，同時數(shù)據(jù)上傳至稅務系統(tǒng)，支持斷點傳輸。若客戶端異常，加油匯總數(shù)據(jù)重新從“前庭控制器”補采集，補采后傳輸，并且客戶端異常能監(jiān)控。“前庭控制器”上采集的數(shù)據(jù)認為是準確的，不可篡改的。二是加油明細數(shù)據(jù)。設定頻率每天從業(yè)務系統(tǒng)中獲取明細數(shù)據(jù)并加密存儲至本地客戶端，若客戶端異常，重新從業(yè)務系統(tǒng)獲取明細數(shù)據(jù)。若業(yè)務系統(tǒng)中的明細數(shù)據(jù)被人修改，則匯總數(shù)據(jù)和明細數(shù)據(jù)比對即可發(fā)現(xiàn)異常，同時與稅務數(shù)據(jù)進行稽核比對可發(fā)現(xiàn)異常。三數(shù)據(jù)加密傳輸，并支持斷點傳輸。加油匯總數(shù)據(jù)、加油明細數(shù)據(jù)傳輸前均使用國密算法對數(shù)據(jù)進行加密，傳輸至稅務機關進行解密存儲，傳輸過程支持斷點傳輸，保證數(shù)據(jù)的完整性與一致性。詳見“（三）業(yè)務功能說明中的1.加油機泵碼數(shù)（加油匯總信息）的采集。2.加油明細數(shù)據(jù)的采集。3.數(shù)據(jù)傳輸?！保ǘI(yè)務功能說明1.加油機泵碼數(shù)（加油機匯總信息）的采集（1）業(yè)務功能描述本功能用來采集加油機泵碼數(shù)。定期（暫定為季或半年）從加油機底層（前庭控制器）采集泵碼信息（加油匯總信息）。泵碼信息包括油品、加油機號、加油總數(shù)，存儲在加油機單片機上，加油站不可修改，可用于后續(xù)與明細數(shù)據(jù)比對。前庭控制器在日常加油業(yè)務中，通過獨占通道的通信協(xié)議方式，與加油站業(yè)務系統(tǒng)進行信息交流，將加油明細信息和匯總信息從加油機主板中傳遞到加油站業(yè)務系統(tǒng)中，加油站業(yè)務系統(tǒng)可對加油業(yè)務進行結算、查詢統(tǒng)計。為了采集到不可更改的泵碼數(shù)，加油數(shù)據(jù)采集軟件每半年（季）使用相同的通信協(xié)議，與前庭控制器進行連接，自動讀取加油機主板中的泵碼數(shù)。泵碼數(shù)讀取完成后。整個自動采集過程不需要納稅人手工操作，也不會對納稅人正常的生產(chǎn)經(jīng)營造成影響。同時為方便加油站采集、傳輸數(shù)據(jù)，系統(tǒng)也設置手動采集功能，在一定時間內(nèi)（目前暫定為季、半年）未自動采集傳輸數(shù)據(jù)的情況下，可由加油站納稅人自主選擇不影響業(yè)務的時間點（如油價調(diào)整）手動采集傳輸相關數(shù)據(jù)（時間為3至5分鐘）。（2）業(yè)務前提加油站按要求安裝客戶端采集軟件。（3）崗位和用戶①由系統(tǒng)自動啟動泵碼數(shù)據(jù)（加油機匯總數(shù)）采集功能；②提供手工采集泵碼數(shù)據(jù)（加油機匯總數(shù)）的功能，使用者為加油站客戶端操作人員。（4）業(yè)務流程加油站按要求安裝客戶端采集軟件并保持運行，客戶端按指定時間頻率解析通信協(xié)議獲取泵碼數(shù)，并在客戶端本地進行加密存儲。（5）業(yè)務規(guī)則①采集情況監(jiān)測。系統(tǒng)自動檢測是否在最近的半年（季）時間內(nèi)完成了加油機泵碼數(shù)的采集和傳輸工作，如果未采集，則向加油站系統(tǒng)操作人員發(fā)出提示，同時，向稅務端系統(tǒng)發(fā)出加油站未按時采集泵碼數(shù)據(jù)的信息。②自動采集。如果系統(tǒng)未在規(guī)定的時間范圍內(nèi)采集數(shù)據(jù)，智能稅控系統(tǒng)客戶端自動與前庭控制器進行連接，自動讀取加油機主板中的泵碼數(shù)。③手工采集。手工啟動泵碼數(shù)據(jù)采集功能，智能稅控系統(tǒng)客戶端與前庭控制器進行連接，讀取加油機主板中的泵碼數(shù)，完成數(shù)據(jù)采集。④數(shù)據(jù)傳輸。泵碼數(shù)采集后，實時上傳至加油站智能稅控系統(tǒng)稅務端，提供斷點續(xù)傳功能。2.加油明細數(shù)據(jù)的采集（1）業(yè)務功能概述加油數(shù)據(jù)采集軟件定時（每天一次）從加油站業(yè)務系統(tǒng)中采集加油明細數(shù)據(jù)并暫存在采集軟件，每個月自動上傳至稅務端。稅務端軟件定期將采集的泵碼數(shù)（加油匯總數(shù)）與明細數(shù)進行稽核比對，防止納稅人篡改明細數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實可靠。一般情況下，系統(tǒng)自動采集明細數(shù)據(jù)，但同時提供手工采集明細數(shù)據(jù)的功能。（2）業(yè)務前提加油站按要求安裝客戶端采集軟件。（3）崗位和用戶自動采集時，用戶為加油站采集軟件；手工采集時，用戶為加油站客戶端操作人員。（4）業(yè)務流程加油站按要求安裝客戶端采集軟件并保持運行，客戶端按指定時間頻率根據(jù)客戶端明細適配的SQL和加管系統(tǒng)數(shù)據(jù)源讀取加油明細數(shù)據(jù)，并在客戶端本地進行加密存儲。（5）業(yè)務規(guī)則①設置系統(tǒng)自動采集明細數(shù)據(jù)的時間，一般確定在業(yè)務量比較少的時間，如深夜12點左右。②系統(tǒng)自動啟動（或人工啟動）明細數(shù)據(jù)采集功能，按照設好的起始時間，從上一次未采集的加油明細數(shù)據(jù)開始，采集加油明細信息。③數(shù)據(jù)采集完成后，定期（暫定每月，下同）、自動向加油站智能稅控系統(tǒng)傳輸明細數(shù)據(jù)，提供斷點續(xù)傳功能。3.數(shù)據(jù)傳輸（1）業(yè)務功能概述加油信息采集后，泵碼數(shù)實時、明細數(shù)每月定期自動上傳至加油站智能稅控系統(tǒng)稅務端。提供斷點自動續(xù)傳功能；同時提供手動上傳數(shù)據(jù)的功能。數(shù)據(jù)上傳成功后，向客戶端返回成功標志。（2）業(yè)務前提加油站按要求安裝客戶端采集軟件，稅務端提供互聯(lián)網(wǎng)與稅務內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)交互通道。（3）崗位和用戶自動上傳時，用戶為加油站采集軟件；手工上傳時，用戶為加油站客戶端操作人員。（4）業(yè)務流程客戶端按指定時間頻率讀取本地加密存儲的泵碼和明細數(shù)據(jù)文件，通過互聯(lián)網(wǎng)或VPN專網(wǎng)加密方式上傳數(shù)據(jù)，上傳失敗自動進行重傳，上傳成功定期清除本地存儲的加密文件。（5）業(yè)務規(guī)則①自動上傳數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)采集完成后，啟動數(shù)據(jù)傳輸功能，實時或定期自動向稅務端傳送采集的信息；數(shù)據(jù)傳輸成功后，向加油站客戶端返回數(shù)據(jù)成功傳輸標志。對于上傳數(shù)據(jù)未成功的，提供斷點續(xù)傳功能。②手動上傳數(shù)據(jù)。加油站用戶查詢數(shù)據(jù)采集、傳輸情況，對于未上傳成功的，可手動上傳數(shù)據(jù)。對于泵碼數(shù)，客戶端系統(tǒng)永久保留；對于明細數(shù)，建議客戶端保留半年以上。③查詢統(tǒng)計。提供采集、傳輸日記以及數(shù)據(jù)的查詢，可對一段時間數(shù)據(jù)的采集和傳輸情況進行查詢、統(tǒng)計。4.加油站基本檔案信息錄入（1）業(yè)務功能概述錄入納稅人基本檔案信息、如加油站地址、加油站類型、負責人、是否匯總申報、是否總分機構、加油機數(shù)、加油槍槍數(shù)、加油機品牌、系統(tǒng)軟件集成商信息等。部分信息可以從稅務系統(tǒng)導入，部分需要核實后手工錄入。（2）業(yè)務前提加油站按要求安裝客戶端采集軟件。（3）崗位和用戶加油站客戶端操作人員。（4）業(yè)務流程操作人員打開基本檔案信息頁面，查看加油站基本信息。前臺錄入基本信息，確認無誤后推送至稅務端進行校驗。稅管員校驗變更數(shù)據(jù)，選擇通過審核，或者不通過審核。（5）業(yè)務規(guī)則①“是否增值稅匯總匯總申報”字段，若選擇“是”，則顯示匯總申報社會信用代碼、匯總申報企業(yè)名稱、匯總方式、匯總企業(yè)主管稅務機關代碼。（后續(xù)操作手冊里寫明，若油站人員不會填寫，則需要聯(lián)系稅管員獲取此部分數(shù)）。②由于加油站可能存在多種加油機，影響系統(tǒng)運行維護，前臺可以自行增加添加加油機品牌和每臺加油機下的加油槍槍數(shù)。③操作人員需要前臺錄入基本信息，確認無誤后推送至稅局稅務端進行校驗，此時數(shù)據(jù)并沒有保存本地庫。④若客戶端提交了信息變更申請，且未得到回應，則每次打開基本信息頁面，發(fā)送請求獲取稅務端審核狀態(tài)。審核通過，則數(shù)據(jù)成功保存；審核不通過，頁面恢復至上一版數(shù)據(jù)。5.安裝網(wǎng)絡設備（1）業(yè)務功能概述如果加油站已連接到外網(wǎng)，則客戶端采集軟件采集的加油數(shù)據(jù)可直接通過互聯(lián)網(wǎng)上傳到稅務端數(shù)據(jù)采集服務器；如果加油站未連接到外網(wǎng)，則稅務局需要在安裝系統(tǒng)時，在加油站安裝互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)設備，定時將采集的加油數(shù)據(jù)傳輸?shù)蕉悇斩恕τ谥惺?、中石油、中海油等國有加油站，在總公司與稅務局之間建立網(wǎng)絡連接專線，傳輸三桶油全市加油站數(shù)據(jù)。（2）業(yè)務前提稅務端允許并接入VPN專線網(wǎng)絡。（3）崗位和用戶加油站（4）業(yè)務規(guī)則網(wǎng)絡設備和網(wǎng)絡傳輸?shù)募夹g參數(shù)要求：網(wǎng)絡傳輸?shù)耐掏铝孔畲笾怠?00Mbps。6.數(shù)據(jù)采集、傳輸情況查詢（1）業(yè)務功能概述加油站操作人員查詢客戶端軟件的運行情況，主要包括數(shù)據(jù)采集、傳輸情況，包括數(shù)據(jù)明細情況和相應的日記。（2）業(yè)務前提加油站完成客戶端采集軟件的安裝。（3）崗位和用戶加油站客戶端操作人員。（4）業(yè)務流程加油站人員根據(jù)自己的需要，選擇需要查詢的區(qū)間，完成加油站的數(shù)據(jù)采集、傳輸情況的查詢工作。（5）業(yè)務規(guī)則①系統(tǒng)自動記錄數(shù)據(jù)采集、傳輸情況。②按用戶的條件查詢系統(tǒng)運行情況。7.加油站涉稅風險信息預警（1）業(yè)務功能概述加油站智能稅控平臺在稅務局大數(shù)據(jù)平臺中開發(fā)、運行，對應于加油站稅收管控系統(tǒng)的稅務端，其主要功能為對采集的加油站加油數(shù)據(jù)和涉稅數(shù)據(jù)進行集成、分析，及時處理相應的預警信息，防范稅收風險。加油站智能稅控平臺包括涉稅風險信息預警和經(jīng)營情況信息查詢統(tǒng)計兩個子功能。加油站涉稅風險信息預警功能是對加油站涉稅風險信息進行自動分析，定期將系統(tǒng)采集的油站數(shù)據(jù)與申報數(shù)據(jù)、開票數(shù)據(jù)、受票數(shù)據(jù)進行比對，及時發(fā)現(xiàn)加油站隱瞞銷售收入、虛開發(fā)票等涉稅風險，形成預警信息待辦任務。主管稅務機關經(jīng)辦人員核實待辦任務，錄入處理結果，并提交本級領導審批。加油站涉稅風險信息預警包括加油明細數(shù)據(jù)與泵碼數(shù)據(jù)比對異常監(jiān)控、采集數(shù)據(jù)與申報數(shù)據(jù)比對異常監(jiān)控、增值稅稅負異常監(jiān)控、同比或環(huán)比銷售數(shù)量波動異常監(jiān)控、加油站向同一納稅人開具發(fā)票異常監(jiān)控、加油站異地進貨異常監(jiān)控、加油站進銷明細數(shù)據(jù)比對異常監(jiān)控、接收加油站發(fā)票異常監(jiān)控、加油站已開票銷售收入占申報銷售收入比率異常監(jiān)控、加油站進項和銷項油品單價及單位異常監(jiān)控、加油站之間互開發(fā)票、加油站向經(jīng)銷商開票疑點監(jiān)控等預警指標。（2）業(yè)務前提大數(shù)據(jù)平臺提供金三、電子底賬系統(tǒng)數(shù)據(jù)，并提供數(shù)據(jù)加工處理計算。（3）崗位和用戶稅收管理員，各級稅務機關稅收監(jiān)控分析人員。（4）業(yè)務流程①系統(tǒng)根據(jù)預設的需求，定期在后臺處理有關數(shù)據(jù)，將有涉稅風險的加油站篩選出來，形成預警信息待辦任務。②根據(jù)查詢條件，查詢出特定的涉稅預警信息待辦任務。③有關經(jīng)辦人員對風險預警信息進行核實、處理，錄入處理結果，送縣區(qū)級領導（或稅政崗位）審批。經(jīng)辦人員崗位和審批崗不得為同一人員。④經(jīng)審批，如果疑點未排除，則預警信息進入稅費疑點信息核查系統(tǒng)，按照規(guī)定對其進一步核實，并錄入處理結果。相關的處理結果同步至預警信息處理結果中。⑤各區(qū)級主管稅務機關、市有關加油站管理崗位人員、風險管理崗位人員可以查看預警信息（含稅費風險任務核查任務）產(chǎn)生和處理情況（含明細情況和匯總情況統(tǒng)計表）。（5）業(yè)務規(guī)則①處理意見分為三種情況：未存在風險，無需處理；存在風險且處理完畢，無需報送稅費核查系統(tǒng)；存在較大風險，需報送稅費核查系統(tǒng)。②系統(tǒng)支持批量導出當前選擇納稅人的風險預警信息。導出規(guī)則為第一經(jīng)辦人處理意見為“存在較大風險，需報送稅費核查系統(tǒng)”對應的風險疑點數(shù)據(jù)。③允許用戶查看預警工作流處理任務信息，同時支持補錄稅費核查系統(tǒng)處理結果。④批量導入稅費核查結果，導入的核查結果允許用戶編輯，但導入核查結果時，不可以更新人工填寫的數(shù)據(jù)。⑤導出Excel文件標綠部分為系統(tǒng)導出內(nèi)容，標藍部分為稅費核查系統(tǒng)返回的處理結果。8.加油站經(jīng)營情況信息查詢統(tǒng)計（1）業(yè)務功能概述對全市加油站納稅人日常涉稅信息和經(jīng)營信息分層級、分地區(qū)、分類型進行查詢統(tǒng)計，為各級稅務機關、其他政府部門加強加油站管理提供有效的信息抓手。加油站經(jīng)營情況信息查詢統(tǒng)計需包括加油明細信息查詢、加油站泵碼信息查詢、加油站銷售數(shù)量對比情況查詢（明細數(shù)和泵碼數(shù)）、加油站銷售金額對比情況查詢（申報金額與銷售額）、加油站銷售匯總情況查詢、加油站發(fā)票情況匯總查詢、風險預警信息明細查詢、風險預警信息匯總查詢、加油站銷售情況縱向展示（同一油站不同時期）、加油站銷售情況橫向展示（同期不同油站）等內(nèi)容。加油明細信息查詢：查詢納稅人加油明細信息，可以導出查詢的明細信息。加油站泵碼信息查詢：根據(jù)加油站加油機匯總數(shù)據(jù)，按查詢時間范圍，查詢出加油站每臺加油機、每個加油槍查詢期間加油量匯總數(shù)，支持查詢信息的導出。加油站銷售數(shù)量對比情況查詢：根據(jù)分析期間，分別從加油站加油明細數(shù)和泵碼數(shù)中采集當期銷售數(shù)量，核實明細銷售數(shù)量與泵碼數(shù)是否一致，因泵碼數(shù)按季度進行采集，本項查詢出的明細銷售數(shù)量按泵碼數(shù)實際統(tǒng)計的時間段進行匯總，支持查詢信息的導出。加油站銷售金額對比情況查詢：根據(jù)分析期間，從加油站加油明細數(shù)提取明細銷售金額，從增值稅申報表主表采集增值稅銷售額，實繳增值稅額，明細銷售金額統(tǒng)計期間與增值稅申報表所屬期保持一致，按月生成信息清冊，支持查詢信息的導出。加油站銷售匯總情況查詢：根據(jù)分析期間，從加油站加油明細數(shù)提取明細銷售數(shù)量、明細銷售金額，從增值稅申報表主表采集增值稅銷售額，實繳增值稅額，明細銷售金額匯總期間與增值稅報表所屬期保持一致，按主管稅務機關和時間維度，分別生成銷售數(shù)量、金額總體情況及申報同比變動情況表，提供向下鉆取功能，支持查詢信息的導出。加油站發(fā)票情況匯總查詢：通過加油站發(fā)票開具明細數(shù)據(jù)，提取成品油銷售數(shù)據(jù)（不提取非成品油發(fā)票數(shù)據(jù)），根據(jù)分析期間，以發(fā)票種類對發(fā)票數(shù)據(jù)進行匯總，輸出發(fā)票取得和開具的匯總情況，支持查詢信息的導出，下鉆可查詢具體開票信息。風險預警信息明細查詢：通過提取加油站涉稅風險預警信息及稅費核查系統(tǒng)信息，全面展示全市、各區(qū)風險預警信息數(shù)量和風險任務下發(fā)、核查及完成情況，提供向下鉆取功能，可查詢到具體風險任務信息。加油站銷售情況縱向展示：通過提取加油站加油明細數(shù)，按分析期間將加油站明細銷售數(shù)量、明細銷售金額分別匯總，以圖表形式顯示轄區(qū)內(nèi)不同加油站同一時期的銷售數(shù)量和銷售金額，可分別展示月、季、年銷售數(shù)量。加油站銷售情況橫向展示：通過提取加油站加油明細數(shù)，按分析期間將具體某一座加油站明細銷售數(shù)量、明細銷售金額進行匯總，以圖表及表格形式顯示加油站不同時期的銷售數(shù)量、銷售金額，圖表可分別展示月、季、年銷售數(shù)量、銷售金額，表格按月進行數(shù)據(jù)匯總，支持查詢信息的導出。（2）業(yè)務前提加油站完成的明細數(shù)據(jù)及泵碼數(shù)據(jù)的自動采集工作。（3）崗位和用戶各級稅務機關監(jiān)控分析人員。（4）業(yè)務流程①輸入查詢條件。②系統(tǒng)根據(jù)查詢條件，在界面顯示符合條件的數(shù)據(jù)。（5）業(yè)務規(guī)則加油站經(jīng)營情況信息查詢統(tǒng)計根據(jù)分析期進行數(shù)據(jù)加工，然后通過按月、季、年進行數(shù)量及金額的展示。9.客戶端軟件運行監(jiān)控（1）業(yè)務功能概述①客戶端運行情況監(jiān)控。稅務端系統(tǒng)對加油數(shù)據(jù)采集軟件的運行情況進行自動監(jiān)控，如果發(fā)現(xiàn)客戶端存在未在線、不能按時采集數(shù)據(jù)、不能按時上傳數(shù)據(jù)等異常運行情況的，將向稅務機關監(jiān)控、運維人員發(fā)出預警信息。②遠程運維和升級。遠程從稅務端提供對客戶端運維和升級的功能，運維人員可通過此功能登錄客戶端，查看系統(tǒng)運行情況，診斷系統(tǒng)運行故障。③系統(tǒng)運行情況查詢查詢系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、傳輸日記，可導出；查詢系統(tǒng)異常運行情況，如未按時采集數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)采集后未成功上傳。（2）業(yè)務前提加油站按要求安裝客戶端采集軟件。（3）崗位和用戶各級稅務機關系統(tǒng)運行監(jiān)控分析人員；軟件開發(fā)公司(運維商)。（4）業(yè)務流程①稅務端自動記錄客戶端系統(tǒng)的運行情況，對加油數(shù)據(jù)采集軟件的運行情況進行實時、自動監(jiān)控；如果發(fā)現(xiàn)客戶端采集存在未在線、不能按時采集數(shù)據(jù)、不能按時上傳數(shù)據(jù)等異常運行情況的，將向稅務機關監(jiān)控分析人員、軟件開發(fā)公司運維人員發(fā)出預警信息，形成待辦任務。②稅務機關監(jiān)控人員或軟件運維人員對預警信息進行處理，錄入預警信息處理情況。③系統(tǒng)形成運行情況匯總統(tǒng)計表，可按用戶輸入的條件查詢系統(tǒng)運行情況。（5）業(yè)務規(guī)則①針對未在線，當天不能按時上傳明細數(shù)據(jù)的加油站，形成一條待辦任務，進行預警。預警類型包括未在線、未按時傳輸明細數(shù)據(jù)、未按時傳輸泵碼數(shù)據(jù)。②在形成待辦任務后，系統(tǒng)又恢復正常，或者已傳輸數(shù)據(jù)，待辦任務自動標識已完成，任務歸為已辦任務。10.加油站檔案信息核實、修改（1）業(yè)務功能概述對納稅人基本檔案信息，如加油站地址、加油站類型、負責人、是否匯總申報、是否總分機構、加油機數(shù)、加油槍槍數(shù)、加油機品牌、系統(tǒng)軟件集成商等信息進行核實、修改。部分信息可以從稅務系統(tǒng)導入，部分需要核實后手工錄入。（2）業(yè)務前提