第六章 項(xiàng)目管理組織

第二篇工程項(xiàng)目組織第六章項(xiàng)目管理組織1.項(xiàng)目管理組織的概念2.項(xiàng)目管理者的主要工作3.項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)4．項(xiàng)目經(jīng)理部5．現(xiàn)代工程對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的要求第六章項(xiàng)目管理組織第二篇工程項(xiàng)目組織第六章項(xiàng)目管理組織一、項(xiàng)目管理組織的概念廣義的項(xiàng)目管理組織是在整個(gè)項(xiàng)目中從事各種管理工作的人員的組合。在工程項(xiàng)目中，業(yè)主建立的或委托的項(xiàng)目經(jīng)理部居于整個(gè)項(xiàng)目組織的中心位置，在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中起決定性作用。項(xiàng)目經(jīng)理部以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，有自己的組織結(jié)構(gòu)和組織規(guī)則。第二篇工程項(xiàng)目組織第六章項(xiàng)目管理組織二、項(xiàng)目管理的主要工作

1、前期策劃階段

項(xiàng)目管理者作為咨詢(xún)工程師為業(yè)主決策提供信息、咨詢(xún)意見(jiàn)和建議，包括：項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)的建立與分析；提出實(shí)施目標(biāo)的設(shè)想；對(duì)已有的問(wèn)題、條件與資源進(jìn)行調(diào)查；土地價(jià)值評(píng)價(jià)；進(jìn)度與財(cái)務(wù)安排；作項(xiàng)目建議書(shū)；作可行性研究并提出報(bào)告等。

第二篇工程項(xiàng)目組織第六章項(xiàng)目管理組織2。項(xiàng)目設(shè)計(jì)和計(jì)劃階段場(chǎng)地選擇及調(diào)研；項(xiàng)目總體策劃，制定項(xiàng)目的方針、策略和總體計(jì)劃；作項(xiàng)目系統(tǒng)定界和結(jié)構(gòu)分析；提出設(shè)計(jì)要求和編制設(shè)計(jì)招標(biāo)文件；設(shè)計(jì)工作控制和協(xié)調(diào)；起草項(xiàng)目手冊(cè)；建立項(xiàng)目管理系統(tǒng)，選擇項(xiàng)目管理人員等。第二篇工程項(xiàng)目組織第六章項(xiàng)目管理組織3、招標(biāo)投標(biāo)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合同策劃，提出分標(biāo)建議和項(xiàng)目管理模式的建議；起草招標(biāo)文件和合同文件；

進(jìn)行資格預(yù)審；招標(biāo)中的各種事務(wù)性工作，如組織標(biāo)前會(huì)議，下達(dá)各種通知、說(shuō)明；組織開(kāi)標(biāo)；評(píng)標(biāo)、作評(píng)標(biāo)報(bào)告；召開(kāi)澄清會(huì)議；參與選擇承包商；分析合同風(fēng)險(xiǎn)并制定排除風(fēng)險(xiǎn)的策略，安排各種保險(xiǎn)和擔(dān)保等。第二篇工程項(xiàng)目組織第六章項(xiàng)目管理組織4、工程施工階段施工準(zhǔn)備階段;質(zhì)量控制;進(jìn)度控制;投資控制;合同管理;信息管理;組織協(xié)調(diào);第二篇工程項(xiàng)目組織第六章項(xiàng)目管理組織三、項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)

1．項(xiàng)目管理目標(biāo)的確定。2.項(xiàng)目管理模式的確定和項(xiàng)目管理組織形式的選擇。3．項(xiàng)目管理工作任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力的確定。4．對(duì)由項(xiàng)目經(jīng)理部所完成的管理工作進(jìn)行詳細(xì)分析，確定項(xiàng)目管理工作流程、操作程序、工作邏輯關(guān)系。5．確定詳細(xì)的各種職能管理工作任務(wù)，并將工作任務(wù)落實(shí)到人員或部門(mén)。6．建立各職能部門(mén)的管理行為規(guī)范和溝通準(zhǔn)則，形成管理規(guī)范，作為項(xiàng)目管理組織內(nèi)部的規(guī)章制度。7．項(xiàng)目管理人員的選擇和任命(或委托、簽訂管理合同)。8．在上述基礎(chǔ)上進(jìn)行管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。它是項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)的重要組成部分第二篇工程項(xiàng)目組織第六章項(xiàng)目管理組織四、項(xiàng)目經(jīng)理部（一）項(xiàng)目管理模式（二）項(xiàng)目經(jīng)理部的結(jié)構(gòu)（三）項(xiàng)目經(jīng)理部的運(yùn)作第二篇工程項(xiàng)目組織第六章項(xiàng)目管理組織（一）項(xiàng)目管理模式

項(xiàng)目管理模式的確定必須依據(jù)業(yè)主的實(shí)施戰(zhàn)略和分標(biāo)方式

1.業(yè)主全權(quán)管理2.當(dāng)工程采用“設(shè)計(jì)-施工-供應(yīng)”總承包方式時(shí)，由工程的總承包商負(fù)責(zé)項(xiàng)目上的具體的管理工作，業(yè)主僅承擔(dān)項(xiàng)目的宏觀管理與高層決策3.采用監(jiān)理制度第二篇工程項(xiàng)目組織第六章項(xiàng)目管理組織4.混合式的管理模式

業(yè)主將有些管理工作和權(quán)力收歸已有，委派業(yè)主代表與監(jiān)理工程師共同工作。

在我國(guó)的施工合同文本中定義“工程師的角色可能有兩種人：

業(yè)主派駐工地履行合同的代表；監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師。

業(yè)主可以同時(shí)委派他們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)共同工作實(shí)質(zhì)上我國(guó)大量的工程采用這種管理模式。第二篇工程項(xiàng)目組織第六章項(xiàng)目管理組織第二篇工程項(xiàng)目組織第六章項(xiàng)目管理組織5.代理型CM(CM/Agency)模式

業(yè)主直接與工程承包商和供應(yīng)商簽訂合同，CM單位主要從事管理工作，與設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)單位沒(méi)有合同關(guān)系(見(jiàn)圖6-2)。此形式在性質(zhì)上屬于管理工作承包第二篇工程項(xiàng)目組織第六章項(xiàng)目管理組織第二篇工程項(xiàng)目組織第六章項(xiàng)目管理組織

在現(xiàn)代社會(huì)中，項(xiàng)目管理越來(lái)越趨向社會(huì)化。將整個(gè)項(xiàng)目管理任務(wù)以合同的形式委托出去，讓其它單位負(fù)責(zé)管理事務(wù)，這是項(xiàng)目管理的一大特點(diǎn)。最典型的是建設(shè)工程監(jiān)理制度。我國(guó)自90年代以來(lái)推廣建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制度。這是建設(shè)工程管理社會(huì)化的一個(gè)重要步驟。

第二篇工程項(xiàng)目組織第六章項(xiàng)目管理組織（二）項(xiàng)目經(jīng)理部的結(jié)構(gòu)

對(duì)常規(guī)的項(xiàng)目設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目小組。它們的組織或人員設(shè)置與所承擔(dān)的項(xiàng)目管理任務(wù)相關(guān)。

一般項(xiàng)目管理小組職能不能分得太細(xì)，否則不僅信息多，管理程序復(fù)雜，組織成員能動(dòng)性小，而且容易造成摩擦。

對(duì)大型的，特大型的項(xiàng)目，常常必須設(shè)置一個(gè)管理集團(tuán)(如項(xiàng)目指揮部)，例如某大型工程項(xiàng)目經(jīng)理部的結(jié)構(gòu)

見(jiàn)圖6-3。第二篇工程項(xiàng)目組織第六章項(xiàng)目管理組織第二篇工程項(xiàng)目組織第六章項(xiàng)目管理組織（三）項(xiàng)目經(jīng)理部的運(yùn)作

建設(shè)有效的組織是項(xiàng)目經(jīng)理的首要職責(zé)，它是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，需要領(lǐng)導(dǎo)技巧，以及對(duì)組織結(jié)構(gòu)、組織界面、權(quán)力結(jié)構(gòu)和激勵(lì)的理解。1.成立項(xiàng)目經(jīng)理部。2.項(xiàng)目經(jīng)理的目標(biāo)是要把人們的思想和力量集中起來(lái)，真正形成一個(gè)組織，使他們了解項(xiàng)目目標(biāo)和項(xiàng)目組織規(guī)則，公布項(xiàng)目的工作范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算及進(jìn)度計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)和限制。3.明確和磋商經(jīng)理部中的人員安排，宣布對(duì)成員的授權(quán)，指出職權(quán)使用的限制和注意問(wèn)題。4.項(xiàng)目管理者各方有有效的符合計(jì)劃要求的投入，上層領(lǐng)導(dǎo)能積極支持項(xiàng)目。第二篇工程項(xiàng)目組織第六章項(xiàng)目管理組織5.各方互相信任，具有很好的溝通和公開(kāi)的交流，形成和諧的相互依賴(lài)關(guān)系。6.項(xiàng)目經(jīng)理部成員經(jīng)常變化，過(guò)于頻繁的流動(dòng)不利于組織的穩(wěn)定，沒(méi)有凝聚力，造成組織摩擦大，效率低下。7．為了確保項(xiàng)目管理的需求，應(yīng)對(duì)管理人員有一整套招聘、安置、報(bào)酬、培訓(xùn)、提升、考評(píng)計(jì)劃。第二篇工程項(xiàng)目組織第六章項(xiàng)目管理組織五、現(xiàn)代工程對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的要求（一）項(xiàng)目經(jīng)理的重要性（二）現(xiàn)代工程項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的要求（三）項(xiàng)目經(jīng)理的來(lái)源及特點(diǎn)第二篇工程項(xiàng)目組織第六章項(xiàng)目管理組織（一）項(xiàng)目經(jīng)理的重要性

項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目組織的核心而項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)著項(xiàng)目經(jīng)理部工作。所以項(xiàng)目經(jīng)理居于整個(gè)項(xiàng)目的核心地位。工程實(shí)踐證明，一個(gè)強(qiáng)的項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)弱的項(xiàng)目小組，比一個(gè)弱的項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)強(qiáng)的項(xiàng)目小組項(xiàng)目成就會(huì)更大。在現(xiàn)代工程項(xiàng)目中，由于工程技術(shù)系統(tǒng)更加復(fù)雜化，實(shí)施難度加大，業(yè)主越來(lái)越趨向把選擇的競(jìng)爭(zhēng)移向項(xiàng)目前期階段，從過(guò)去的純施工技術(shù)方案的競(jìng)爭(zhēng)，逐漸過(guò)渡到設(shè)計(jì)方案的競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在又以管理為重點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)。業(yè)主在選擇項(xiàng)目管理單位和承包商時(shí)十分注重對(duì)他們的項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)和能力的審查，并將它作為定標(biāo)授予合同的指標(biāo)之一，賦予一定的權(quán)重。而許多項(xiàng)目管理公司和承包商將項(xiàng)目經(jīng)理的選擇、培養(yǎng)作為一個(gè)重要的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。第二篇工程項(xiàng)目組織第六章項(xiàng)目管理組織（二）現(xiàn)代工程項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的要求

按照項(xiàng)目和項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理有如下幾個(gè)基本要求：(A)素質(zhì)

(B)能力

(C)知識(shí)第二篇工程項(xiàng)目組織第六章項(xiàng)目管理組織現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理的矛盾性：

項(xiàng)目經(jīng)理的重要作用；

項(xiàng)目經(jīng)理的職權(quán)利不平衡；

項(xiàng)目管理工作難以評(píng)價(jià)；

項(xiàng)目經(jīng)理與工程的最終效益無(wú)關(guān)；

項(xiàng)目管理工作是咨詢(xún)性和職能性工作的統(tǒng)一；

項(xiàng)目管理工作的創(chuàng)新性和嚴(yán)謹(jǐn)性。第二篇工程項(xiàng)目組織第六章項(xiàng)目管理組織（A）素質(zhì)1.他必須具有很好的職業(yè)道德，必須有工作的積極性、熱情和敬業(yè)精神，勇于挑戰(zhàn)，勇于承擔(dān)責(zé)任，努力完成自己的職責(zé)。2.由于項(xiàng)目是一次性的，項(xiàng)目管理是常新的工作，富于挑戰(zhàn)性，所以他應(yīng)具有創(chuàng)新精神發(fā)展精神，有強(qiáng)烈的管理愿望，勇于決策，勇于承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，并努力追求工作的完美，追求高的目標(biāo)，不安于現(xiàn)狀。３.為人誠(chéng)實(shí)可靠，講究信用，有敢于承擔(dān)錯(cuò)誤的勇氣，言行一致，正直，辦事公正，公平，實(shí)事求是。４.任勞任怨，忠于職守。５.具有合作精神，能夠與他人共事，能夠公開(kāi)、公正、公平地處理事務(wù)。6.具有很高的社會(huì)的責(zé)任感和道德觀念，高瞻遠(yuǎn)矚，具有全局的觀念。第二篇工程項(xiàng)目組織第六章項(xiàng)目管理組織（B）能力1.具有長(zhǎng)期的工程管理工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，特別有同類(lèi)項(xiàng)目成功的經(jīng)歷，對(duì)項(xiàng)目工作有成熟的判斷能力、思維能力、隨機(jī)應(yīng)變能力。2.處理人事關(guān)系的能力。3.有較強(qiáng)的組織管理能力。4.較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力，談判技巧；個(gè)性和說(shuō)服能力。5.在工程中能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出問(wèn)題，能夠從容地處理緊急情況，具有應(yīng)付突發(fā)事變的能力，及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)復(fù)雜現(xiàn)象的抽象能力和抓住關(guān)鍵問(wèn)題的能力。6.必須具有應(yīng)變能力，工作需要靈活性。個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的可變性，能夠適應(yīng)不同的項(xiàng)目和不同的項(xiàng)目組織。7.綜合能力。對(duì)整個(gè)項(xiàng)目系統(tǒng)作出全面觀察并能預(yù)見(jiàn)到潛在的綜合問(wèn)題。第二篇工程項(xiàng)目組織第六章項(xiàng)目管理組織（C）知識(shí)項(xiàng)目經(jīng)理通常要接受過(guò)大學(xué)以上的專(zhuān)業(yè)教育，他必須具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，一般來(lái)自工程的主要專(zhuān)業(yè)，如為土木工程或其它專(zhuān)業(yè)工程方面的專(zhuān)家，否則很難在項(xiàng)目中被人們接受和真正介入項(xiàng)目，要接受過(guò)項(xiàng)目管理的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)或再教育。他需要廣博的知識(shí)面，能夠?qū)λ鶑氖碌捻?xiàng)目迅速設(shè)計(jì)解決問(wèn)題的方法、程序，能抓住問(wèn)題的關(guān)鍵、主要矛盾，識(shí)別技術(shù)和實(shí)施過(guò)程邏輯上的聯(lián)系，具有系統(tǒng)的知識(shí)概念。目前發(fā)達(dá)國(guó)家有一整套項(xiàng)目經(jīng)理的教育培訓(xùn)的途徑和方法，有比較好的、成熟的經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)提出項(xiàng)目管理知識(shí)體系見(jiàn)圖6-4。第二篇工程項(xiàng)目組織第六章項(xiàng)目管理組織項(xiàng)目經(jīng)理的來(lái)源及特點(diǎn)1．軍隊(duì)指揮員。

特點(diǎn)：忠誠(chéng)，原則性強(qiáng)，辦事干練，采用軍隊(duì)式的管理方式管理項(xiàng)目，用軍事命令指揮工程施工；但經(jīng)濟(jì)觀念比較薄弱，目標(biāo)和計(jì)劃的彈性較小。比較適合計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工程項(xiàng)目管理。

2．政府行政領(lǐng)導(dǎo)。特點(diǎn)：全局把握較好，工作中鼓動(dòng)性強(qiáng)，對(duì)政績(jī)要求高，追求項(xiàng)目的形象，項(xiàng)目目標(biāo)的剛性大；但不太重視技術(shù)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，喜歡搞大會(huì)戰(zhàn)，以行政命令的方式指揮工程實(shí)施。3．企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者。特點(diǎn)：有經(jīng)濟(jì)思想，對(duì)市場(chǎng)敏感，思維靈活，常常按照市場(chǎng)要求制定項(xiàng)目目標(biāo)；較少考慮項(xiàng)目技術(shù)的特殊性和要求，目標(biāo)容易多變。4．工程技術(shù)人員。特點(diǎn)：有成熟的技術(shù)