抗戰(zhàn)初期國民政府的對(duì)德政策歐戰(zhàn)爆發(fā)后朱家驊的對(duì)德立場與聯(lián)德活動(dòng)

抗戰(zhàn)初期國民政府的對(duì)德政策歐戰(zhàn)爆發(fā)后朱家驊的對(duì)德立場與聯(lián)德活動(dòng)

抗日戰(zhàn)爭期間，朱家華的職責(zé)不僅直接涉及外交事務(wù)，而且還以其職位、地位和相互連接的方式參與和開展與德國的外交，并開展與德國的工作，主要包括以下幾個(gè)方面。第一,在對(duì)德外交的某些重大問題上向蔣介石提交意見和建議;第二,與中國駐德使館人員聯(lián)系,表明對(duì)德政策立場和應(yīng)開展工作的要點(diǎn);第三,向國民黨黨部駐北平、天津、上海負(fù)責(zé)人及新聞界人士作出有關(guān)對(duì)德工作指示;2第四,與德國外交界及新聞界人士、國民政府前德國軍事顧問等德方人士保持直接或間接的聯(lián)絡(luò),側(cè)面進(jìn)行對(duì)德工作;第五,通過中德文化協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)開展對(duì)德輿論外交。限于篇幅,本文重點(diǎn)論述歐戰(zhàn)爆發(fā)后朱家驊在對(duì)德及對(duì)大國方針上的立場及相關(guān)活動(dòng),聯(lián)系對(duì)象主要為中方人員與機(jī)構(gòu),如駐德使館人員、國民政府有關(guān)高層人士、中德文化協(xié)會(huì)等,其中又以駐德使館參事丁文淵為重點(diǎn)。德國政策的變化1938年2月蔣介石決定由朱家驊赴德執(zhí)行外交使命,3月底朱家驊受命為國民黨中央秘書長,出使德國任務(wù)被推遲。朱家驊對(duì)赴德一行始終持保留態(tài)度,但隨著抗戰(zhàn)局勢的發(fā)展和歐洲戰(zhàn)爭的爆發(fā),他對(duì)中德關(guān)系更為關(guān)注,在國民政府的對(duì)德外交中也有更多參與。1939年1月,國民政府新任駐德大使陳介在柏林遞交國書,中德關(guān)系暫時(shí)保持在不繼續(xù)明顯惡化的狀態(tài)。38月,德國與蘇聯(lián)簽訂互不侵犯條約,受此影響德日關(guān)系進(jìn)入短暫的冷淡期。9月1日,德國入侵波蘭,歐戰(zhàn)爆發(fā)。國民政府高層迅即商討應(yīng)對(duì)方針,蔣介石主張對(duì)德宣戰(zhàn),支持召回駐德大使,朱家驊等則表示應(yīng)暫不作表態(tài)。4國民政府內(nèi)部的意見分歧導(dǎo)致對(duì)德外交一時(shí)應(yīng)對(duì)失當(dāng)。9月8日,陳介大使通知德國外交部次長魏茨澤克,受本國政府之命他將回國述職,離開柏林的時(shí)間大約在9月12日。德方認(rèn)為,陳介奉命回國只是國民政府對(duì)德國遲遲不讓陶德曼大使返回中國作出的反應(yīng),并未想到此舉是中國政府因歐戰(zhàn)爆發(fā)而采取的針對(duì)德國的行動(dòng)。9月9日,陳介又突然通知德方,中國政府指示他推遲回國。中德關(guān)系因陳介繼續(xù)留駐德國而避免過早陷入僵局。歐洲戰(zhàn)爭爆發(fā)后,處于抗戰(zhàn)困難時(shí)期的國民政府面臨與大國外交的變局,在此背景下朱家驊與駐德使館參事丁文淵頻繁聯(lián)系,了解有關(guān)動(dòng)態(tài),商討對(duì)策。5朱家驊通過丁文淵開展對(duì)德工作的主要原因之一,是為自己隨時(shí)可能出使德國任務(wù)創(chuàng)造較為良好的條件。9月23日,丁文淵致電朱家驊,報(bào)告德國近期對(duì)外政策動(dòng)態(tài):“對(duì)日尚敷延[衍],而主要在聯(lián)蘇俄,瓜分波蘭時(shí)對(duì)俄極讓步,對(duì)華仍不即不離?！眮黼娭凶钪匾氖侵苯由婕爸械玛P(guān)系的內(nèi)容:德國“親華分子現(xiàn)設(shè)法推動(dòng)德俄說日本與我早和,俾日專力南向攻英,使華獨(dú)立無損,保全中立而與德以原料。聞外次已首肯,戈林亦贊同,惟外長尚惑于汪十月組織偽中央說,現(xiàn)正在設(shè)法打銷。”6德國親華分子“說日本與我早和”的意圖在于,使日本能集中其軍事力量在亞洲牽制英國,以此配合德國在歐洲的戰(zhàn)事。雖然這一設(shè)想與希特勒的歐洲戰(zhàn)略相符,但外長里賓特洛甫此時(shí)更關(guān)注的是日本扶植汪精衛(wèi)建立偽政府。10月初,丁文淵與德外交部官員會(huì)面,提出由德方出面調(diào)停中日戰(zhàn)爭的建議,并希望盡快得到答復(fù)。710月8日,德國外交部政治司司長維爾曼發(fā)表了內(nèi)部意見,認(rèn)為德國此時(shí)嘗試調(diào)停中日爭端會(huì)在日方引起負(fù)面效果,應(yīng)暫不作考慮。8丁文淵未得到德方的答復(fù)。99月26日,朱家驊致電丁文淵,就國民政府對(duì)各大國應(yīng)采取的立場闡述了自己的看法。朱家驊認(rèn)為:“英法形勢不佳,于我不利。我對(duì)德須竭力聯(lián)絡(luò),對(duì)英法俄不可傷感情,對(duì)美應(yīng)特別拉攏。請說明德俄接近后日方之反德言論與我抗戰(zhàn)之希望,日實(shí)力損失無力助德及我戰(zhàn)后建設(shè)必猛進(jìn),中德經(jīng)濟(jì)關(guān)系愈重要等等,以破壞德日接近,并告德人,現(xiàn)正轉(zhuǎn)好對(duì)華關(guān)系之良機(jī)?！?0朱家驊提出上述方針的主旨是繼續(xù)維護(hù)與所有大國的關(guān)系,全力抗擊日本。朱家驊還向丁文淵透露,國民政府仍有意派自己去德國。11丁文淵于9月29日電復(fù)朱家驊,內(nèi)稱:“近來本館工作確系兄所示方針?！穹顏黼?始有遵循?！謥?實(shí)萬幸,惟似應(yīng)先在此積極準(zhǔn)備,俟時(shí)機(jī)一熟,兄即飛來?，F(xiàn)時(shí)局轉(zhuǎn)瞬萬變,非有全權(quán)代表迅速應(yīng)付不能為功。德已成為生存戰(zhàn)爭,茍與其戰(zhàn)事無速□決不肯為,親華疏日勢不可能。□德尚望日牽制英,恐僅能親日亦親華,此即前電陳德欲勸日與我早和者。如局面無新發(fā)展,則運(yùn)輸困,經(jīng)濟(jì)合作說不足動(dòng)其心。故兄來,必須攜有解決政治經(jīng)濟(jì)具體辦法。現(xiàn)德外交部長在俄,孫院長能使俄說之,似更有效?！?2根據(jù)丁文淵的分析,德國迅速結(jié)束歐洲戰(zhàn)爭是其改變遠(yuǎn)東政策的前提,如果戰(zhàn)事拖延而國民政府又急于打開對(duì)德外交局面,只有盡快派遣全權(quán)代表,而且“必須攜有解決政治經(jīng)濟(jì)具體辦法”才能奏效。但此時(shí)國民政府已無解決中德關(guān)系危機(jī)的政治辦法,在德國承認(rèn)偽滿洲國之后,中德外交在政治上已陷入困境,即使讓孫科請?zhí)K聯(lián)出面勸說也難以奏效。歐洲戰(zhàn)爭爆發(fā)后,鑒于德國期望日本在遠(yuǎn)東及太平洋地區(qū)牽制英國,在德日關(guān)系更趨密切的背景下,英國在亞洲的進(jìn)退開始成為一個(gè)影響中德雙方利害關(guān)系的重要因素。面對(duì)這一復(fù)雜背景,朱家驊作了原則性的表態(tài),認(rèn)為對(duì)德外交只能從長計(jì)議。10月2日,朱家驊在致丁文淵的電報(bào)中指出:“德事我應(yīng)注意,但無從速就,只可為將來樹基礎(chǔ),備隨時(shí)應(yīng)用。此事務(wù)須十分鄭重,蓋英法失敗于我不利。目前,以設(shè)法與德接近離間德日為我惟一要圖?！?3在對(duì)英政策上朱家驊顯然繼續(xù)持正面的立場,在對(duì)德政策上則確定了“離間德日”為實(shí)現(xiàn)近期目標(biāo)的基本方針。朱家驊還提到,歐洲戰(zhàn)爭開始時(shí)國民黨內(nèi)部在對(duì)德政策上頗有爭議,現(xiàn)已平息,而他的德國之行“尚非其時(shí)”。10月7日,駐德大使陳介致電朱家驊,希望他繼續(xù)著力推進(jìn)對(duì)德關(guān)系。電報(bào)稱,“承示各節(jié),深為欽感。英法未盡可靠,弟也早慮及,故對(duì)中央建議始終以維持中德邦交并請?zhí)K勸德為言,幸與尊見符合,仍懇盡力主持,弟與月波當(dāng)隨兄后,竭盡綿薄,并懇時(shí)加指示為幸?！?410月9日,朱家驊在收到陳介來電的當(dāng)天即作出回復(fù),內(nèi)容為:“尊見甚佩。弱國諸須審慎,英法好感仍須維持。近此間對(duì)德已好轉(zhuǎn),德能使大使回任或另派新使進(jìn)行更便,歐局劇轉(zhuǎn),實(shí)中德修好良機(jī)。諸恃蓋籌斡旋,并使德倭疏遠(yuǎn)?！?5雖然朱家驊對(duì)中德關(guān)系改善仍有所期待,但認(rèn)為德國大使回任是中德關(guān)系可能回暖的一個(gè)關(guān)鍵步驟,在對(duì)英法政策上則仍持積極態(tài)度。11月18日朱家驊致函希特勒副手赫斯,委托因公赴德的齊焌轉(zhuǎn)交。信中稱:“貴我兩國邦交向極敦睦,兩民族合作事實(shí)尤足稱道。惟以近數(shù)年來遠(yuǎn)東局勢變遷甚大,詰之因果關(guān)系,使中國人民及其輿論間有對(duì)貴國政策不能瞭解?！駝t所有誤會(huì)已逐漸消失矣。夫貴我兩國所處之環(huán)境雖不同,而如何互寄同情及力求互相了解,實(shí)為吾人所嶄求,亦為吾人應(yīng)努力之正途。諒閣下亦以為然也。”16朱家驊以中國國民黨秘書長名義致函赫斯,其主要目的應(yīng)在試探德國國社黨最高層的對(duì)華政策態(tài)度是否有所松動(dòng),至于國民黨與國社黨的關(guān)系,信中完全沒有涉及。17德國對(duì)其對(duì)德外交的立場與正義態(tài)度1940年隨著歐洲戰(zhàn)場形勢的發(fā)展和英國在遠(yuǎn)東對(duì)日本的退讓,中國與各大國之間的關(guān)系更趨復(fù)雜,國民黨高層再一次關(guān)注對(duì)德關(guān)系,朱家驊此時(shí)的言論和活動(dòng),對(duì)此后中德關(guān)系的走向有著重要的影響。6月7日,中德文化協(xié)會(huì)舉行第五屆年會(huì),朱家驊在致辭中指出:“上次世界大戰(zhàn)以后,威爾遜總統(tǒng)的和平主張切中時(shí)弊,惜乎后來產(chǎn)生的和平機(jī)構(gòu)仍潛伏著仇恨的心理,以致危機(jī)四伏,終于戰(zhàn)亂相尋,迄無寧日。我們總理孫先生亦曾諄諄勸告各國,共同來幫助中國建設(shè),開發(fā)無窮盡的資源,以解除戰(zhàn)后各國間經(jīng)濟(jì)上的矛盾,消弭未來戰(zhàn)爭的因素,但這種建議亦未為各國政治家所重視。今此事雖相隔二十年,我們認(rèn)為還是尋致世界和平的大道,我們愿于此特別喚起德國政治家們的注意?！?8深受一戰(zhàn)以來孫中山及國民黨“大陸聯(lián)盟”政策傳統(tǒng)的影響,朱家驊確信二戰(zhàn)之后中德兩國仍會(huì)有良好的合作前景,這一思想在抗戰(zhàn)中后期成為朱家驊對(duì)德立場中的一個(gè)重要原則。19基于上述思想,朱家驊發(fā)表了德國應(yīng)結(jié)束歐洲戰(zhàn)爭及改變其遠(yuǎn)東政策的基本看法。在中德文化協(xié)會(huì)年會(huì)的大會(huì)宣言摘要中朱家驊提出:“一、現(xiàn)狀下之德國似應(yīng)把握良機(jī)實(shí)現(xiàn)公允之和平,俾致力世界文化之促進(jìn);二、日本排斥他國在遠(yuǎn)東權(quán)益與地位,企圖獨(dú)占,倘使如愿,非德國之幸。前次大戰(zhàn)對(duì)德行為可為殷鑒,況日本已成弩末,德宜不為所惑;三、德國此時(shí)在勢在理有重新考慮對(duì)遠(yuǎn)東外交政策必要,彌望權(quán)衡輕重,使兩國關(guān)系有一新時(shí)代之展開?！?06月18日,丁文淵在致朱家驊的電報(bào)中提出,“德獨(dú)霸漸成事實(shí),若非早許以利,使有所圖,則恐將賣我聯(lián)日,以圖制美。”216月19日,張群將陳介大使6月17日來電的全文抄送朱家驊。22陳介在電報(bào)中詳述了加強(qiáng)對(duì)德政策的必要,其理由是:“德近對(duì)日仍傳不滿。德戰(zhàn)未期年,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)上之消耗,國外工礦區(qū)之摧殘,決非短期內(nèi)所能復(fù)興,戰(zhàn)前已苦原料缺乏,戰(zhàn)后益將努力建設(shè),故于日之企圖獨(dú)占我經(jīng)濟(jì)利益非其所愿。我之環(huán)境固是特殊,倘能兼容并收,因勢利導(dǎo),俾其知有可圖,弗使觀望,庶免疏我而親敵或即須日以制美,將來藉彼利器充我國防,于抗戰(zhàn)奠國前途似有重要關(guān)系?！?3和丁文淵一致的是,陳介也認(rèn)為在對(duì)德聯(lián)系時(shí)以現(xiàn)實(shí)利益打動(dòng)對(duì)方是必要的。6月22日,朱家驊電復(fù)丁文淵,支持通過美俄兩國促進(jìn)中德關(guān)系改善的主張:“德事此間均已注意,盼兄等多事活動(dòng),先促大使來華,并對(duì)美俄二使亦積極工作?！?4在對(duì)德國“早許以利,使有所圖”的問題上,朱家驊未作表態(tài)。在此期間,張梁任也就歐戰(zhàn)與中德關(guān)系問題致函朱家驊,他提出:“若英國潰敗,德日共同對(duì)英之目標(biāo)已失,德日關(guān)系,即成問題,故中德關(guān)系,急宜趁時(shí)努力增強(qiáng),以為將來之準(zhǔn)備?！?5朱家驊6月26日回復(fù)張梁任,陳述了抗戰(zhàn)以來國民政府對(duì)德外交的困境,他指出,“中德邦交實(shí)因德之負(fù)我疏我,我念環(huán)境之惡劣,正求與國,且以國策所關(guān),故仍忍痛,力予維持,未變初衷,如德令陶大使歸而不返,我國仍派陳大使前往,苦心周旋,力謀改善,而德迄今猶若無所動(dòng),使我不知從何下手,徒作片面之親善,何補(bǔ)實(shí)際?！?67月3日,朱家驊致電丁文淵,闡述國民黨聯(lián)德歷史和目前德國的對(duì)華態(tài)度,要求對(duì)德國高層開展說服工作。朱家驊向丁文淵表示,“對(duì)德外交宜更活動(dòng),迎頭趕上日本,但須維持立場與正義,毋低頭反為輕視。本黨前次反對(duì)參戰(zhàn),季公尤出力,總理大陸聯(lián)盟即主聯(lián)德,當(dāng)年北上本欲道俄赴德,不幸病逝。德困難時(shí)我同情特多,故戰(zhàn)后其商務(wù)恢復(fù)甚速,我極困難時(shí),彼竟結(jié)敵,雖非害我,我實(shí)蒙害無窮,等于乘人之危,以怨報(bào)德。彼須知我將來在任何方面可助德處必多,不早圖必后悔,希婉使德要人知之?！?7這里朱家驊又一次明確了他的“大陸聯(lián)盟”對(duì)德方針,并主張對(duì)德國高層展開說服工作。從朱家驊的上述言論中可以看出,從1940年6月開始,他在對(duì)德外交問題上的態(tài)度轉(zhuǎn)為積極,陳介6月17日致張群的電報(bào)和丁文淵6月18日的來電應(yīng)起了一定的推動(dòng)作用,其重要背景是當(dāng)時(shí)德國對(duì)英國的軍事優(yōu)勢。7月7日,朱家驊致函德國總參謀長凱特爾,其內(nèi)容可概括為4個(gè)方面。第一,闡述朱家驊本人與德國國防軍的密切關(guān)系;第二,報(bào)告3年來中國軍民的抗戰(zhàn)決心及其成果;第三,揭露日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭的野心,指出其實(shí)力已大減,國力不堪負(fù)擔(dān);第四,闡明戰(zhàn)后中德雙方將繼續(xù)有重大的利益需求,希望德國幫助中國實(shí)現(xiàn)孫中山一戰(zhàn)結(jié)束時(shí)提出的戰(zhàn)后復(fù)興計(jì)劃。28朱家驊在此時(shí)致函凱特爾,顯然有德國在歐戰(zhàn)中取得優(yōu)勢這一背景,這在一定程度上反映了國民黨部分高層人士對(duì)歐戰(zhàn)中英國前途的悲觀估計(jì)。但此函的用意在于向德國軍方發(fā)出信號(hào),希望后者在歐戰(zhàn)結(jié)束后積極促進(jìn)德國遠(yuǎn)東政策的調(diào)整,它體現(xiàn)了朱家驊在對(duì)德關(guān)系中堅(jiān)持的“大陸聯(lián)盟”原則和國防軍路線。丁文淵于7月15日回電,對(duì)朱家驊準(zhǔn)備來德國表示歡迎,但指出對(duì)德工作相當(dāng)困難。關(guān)于國民政府?dāng)M采取的對(duì)德方針,丁文淵認(rèn)為,目前德國外交“特注重現(xiàn)在事實(shí),對(duì)日之稍冷淡,即因日本無現(xiàn)實(shí)能力,故我方必須以事實(shí)餌之,……權(quán)力均操希氏一人之手,非希氏有意,則無法轉(zhuǎn)變。在我兄來德以前,似應(yīng)待此間先將基礎(chǔ)打好,而恐難滿意。”丁文淵還提到,“此間軍部篤回司將軍正擬助我國計(jì)劃,其至少[友]蔗公已電呈岳公,可請參閱,并乞我兄力為主持是禱?！?9鑒于丁文淵在以往的來電中第一次具體提到德方人士將提供幫助,而且是對(duì)國民政府十分友好的軍界人士,朱家驊應(yīng)相當(dāng)重視陳介6月17日給張群的電報(bào),30特別是其中提到的都瑪司計(jì)劃,因?yàn)樗罘现旒因懘蚱茖?duì)德外交困局的設(shè)想。31在國民政府對(duì)德國“徒作片面之親善,何補(bǔ)實(shí)際”之時(shí),都瑪司計(jì)劃是德國軍方親華派在當(dāng)時(shí)作出的一個(gè)最為積極的反應(yīng)。及時(shí)獲悉都瑪司計(jì)劃和丁文淵“乞我兄力為主持”,應(yīng)對(duì)朱家驊選擇加強(qiáng)對(duì)德外交的時(shí)機(jī)產(chǎn)生了重大影響。7月上旬,英國對(duì)日本力圖在亞洲擴(kuò)大軍事行動(dòng)開始出現(xiàn)退讓跡象。歐洲戰(zhàn)局對(duì)德國有利和英國對(duì)日本的妥協(xié)致使國民黨部分高層人士對(duì)英國深感失望,由此引發(fā)對(duì)大國外交方針進(jìn)行調(diào)整及加強(qiáng)對(duì)德關(guān)系的討論。327月18日,英國與日本達(dá)成封鎖滇緬路3個(gè)月的協(xié)定,7月21日,朱家驊向蔣介石提交《簽呈總裁條陳加強(qiáng)對(duì)德外交意見》。朱家驊以英日妥協(xié)及由此可能導(dǎo)致的后果作為其呈交意見的直接理由,其主旨是重視對(duì)德關(guān)系,注意把握時(shí)機(jī),采取主動(dòng),最終目的是“力謀分化日本與德意軸心之關(guān)系”。33至于與各大國之間的關(guān)系,盡管朱家驊對(duì)英國的行為表示不滿和失望,但不主張?jiān)诼?lián)絡(luò)德國的同時(shí)徹底放棄英國,這與孫科等人考慮采取激進(jìn)的外交方針調(diào)整仍有明顯區(qū)別。34與兩年前的《呈委員長赴德工作綱領(lǐng)》對(duì)比,朱家驊此次提出的意見更為籠統(tǒng),除調(diào)整中國駐歐洲各國大使之外,沒有具體的實(shí)施要點(diǎn)和方案,特別是在中德雙方的經(jīng)濟(jì)合作方面。35至于如何實(shí)現(xiàn)“以德國為中心,加強(qiáng)歐洲之工作,力謀分化日本與德意軸心之關(guān)系,更使德國為我聲援”,36朱家驊也未作具體說明,但可以理解為以國民政府駐歐洲大國使節(jié),特別是以駐德大使為中心,加強(qiáng)外交活動(dòng),全力做親華派的工作,爭取德國以各種方式對(duì)中國抗戰(zhàn)給予同情和支持。朱家?！耙褩壍隆?但未盡義務(wù)朱家驊在7月3日給丁文淵的電報(bào)中透露,“此間近對(duì)德空氣更濃,中全會(huì)多主弟即赴德,倘有利國家,當(dāng)一行,惟須先在德有準(zhǔn)備,免虛此行?！?7朱家驊對(duì)當(dāng)時(shí)國民黨領(lǐng)導(dǎo)層加強(qiáng)與德關(guān)系的主張顯然是贊成和支持的,但當(dāng)再次提出由他出使德國的問題時(shí),他仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。7月23日,丁文淵致電朱家驊,對(duì)7月15日的電報(bào)進(jìn)行了解釋,對(duì)朱家驊在關(guān)鍵時(shí)刻出使德國仍寄予厚望。丁文淵稱,“所謂事實(shí),即指經(jīng)濟(jì)合作具體辦法?！蜗Ｊ霞巴忾L重勢力而不重感情,重現(xiàn)實(shí)而不重已往,前此關(guān)系不足動(dòng)其心?，F(xiàn)因?qū)τ?zhàn)事尚未了結(jié),對(duì)日仍須敷衍,故對(duì)華暫勿愿有表示,非特新派大使來華無望,即其代辦在滬,迄今未來渝交涉。目前外交部談判數(shù)次,均云尚非時(shí)機(jī),故現(xiàn)在只能使其知有可圖,不致賣我聯(lián)日,亦即我兄電示離間德日政策。一俟德有表示,則經(jīng)濟(jì)合作問題即將急轉(zhuǎn)直下,非得如我兄之負(fù)中德盛望者主持不為功。”38朱家驊7月24日電復(fù)丁文淵,在出兵緬甸報(bào)復(fù)英國的問題上他指出,“此間聯(lián)德空氣極濃,或主進(jìn)兵緬甸,喚起被壓迫民族自主運(yùn)動(dòng),俾對(duì)英報(bào)復(fù),促德善我。弟意進(jìn)兵不難,而國力如此,何以善后,緬印對(duì)我本善,進(jìn)兵則觸動(dòng)惡感,引日至彼處亦不妥,況德未必即以此疏日?！?9面對(duì)中國與德英兩國的復(fù)雜關(guān)系,朱家驊仍主張不應(yīng)為聯(lián)德而棄英。40至于英德關(guān)系,朱家驊最希望出現(xiàn)的局面是雙方停戰(zhàn)和談,也即他此前提出的“現(xiàn)狀下之德國似應(yīng)把握良機(jī)實(shí)現(xiàn)公允之和平”,這一結(jié)果顯然對(duì)中國的抗戰(zhàn)最為有利。41對(duì)是否繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)合作方面開展聯(lián)德活動(dòng),朱家驊的觀點(diǎn)是,他本人“深悉德情,亦計(jì)及經(jīng)濟(jì),時(shí)機(jī)未熟,不能有助,故態(tài)度尤須嚴(yán)正……。經(jīng)濟(jì)合作技術(shù)協(xié)助等,即提具體辦法尚非其時(shí),且亦無效,反招輕視?！?2與兩年前不同,此時(shí)朱家驊對(duì)通過經(jīng)濟(jì)合作促使德國回心轉(zhuǎn)意已不抱希望,至少認(rèn)為要等到德方有所表示后才能予以回應(yīng)。朱家驊明確指出,“欲德棄日就我非易,弟前年春即言之,作單相思無用?！?3朱家驊表達(dá)的意思應(yīng)該是,國民政府僅憑單方面的努力已無法扭轉(zhuǎn)德國既定的遠(yuǎn)東政策,最有可能對(duì)中德關(guān)系產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的應(yīng)來自德國內(nèi)部,此時(shí)即使再派遣特使開展對(duì)德聯(lián)絡(luò),仍將無濟(jì)于事。抗戰(zhàn)爆發(fā)后,主張或贊成朱家驊出使德國的內(nèi)有蔣介石、孔祥熙、張群、何應(yīng)欽、陳布雷、徐道鄰、滕固、蔣復(fù)璁等政界、軍界要人和文化界人士,外有陳介、丁文淵等駐德使館人員。歐戰(zhàn)爆發(fā)后國民黨高層仍有意派朱家驊赴德一行,駐德使館商務(wù)專員譚伯羽對(duì)此提出了自己的看法。他在致朱家驊的信中直言,“足下為我方對(duì)德之唯一利器,殊以為不應(yīng)輕以示人,以太為可惜,非有他意,蓋來而失望,于足下殊不值得,于國家更無體面也。”44鑒于戴季陶、陳介、蔣百里等人在德國都先后遭遇“德方之漠視”,譚伯羽認(rèn)為,朱家驊應(yīng)在“非抱有把握不可”的