第2課 西方國家古代和近代政治制度的演變 （課件） 高二歷史 （選擇性必修1：國家制度與社會(huì)治理）

選擇性必修1第一單元第2課

西方國家古代和近代政治制度的演變Contents目錄【課程標(biāo)準(zhǔn)】了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變過程。

一、古希臘羅馬的政治制度政治制度

——奴隸社會(huì)：民主萌芽二、中古西歐的封建制度

——封建社會(huì)：民主發(fā)展三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展

——資本社會(huì)：民主形成一

古希臘羅馬的政治制度——奴隸社會(huì)：民主萌芽1、城邦國家的形成時(shí)間：公元前8世紀(jì)---公元前6世紀(jì)材料：

希臘......沒有肥沃的大河流域和廣闊的平原，.....在希臘和小亞細(xì)亞沿海地區(qū)，只有連綿不絕的山脈，這不僅限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，而且把農(nóng)村隔成了互不相連的小塊。......許多城邦就是這樣形成的，相對(duì)隔絕且極其獨(dú)立。

——斯塔夫里阿諾斯《全球通史》①小國寡民②城邦的公民直接參與國家管理③其制度中包含一定的民主因素④各城邦實(shí)際的制度千差萬別城邦男性公民城邦形成的原因：地理、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化傳統(tǒng)……（一）古希臘的政治制度城邦政治的特點(diǎn)：2.雅典——古代民主城邦公民大會(huì)議事會(huì)陪審法庭官員產(chǎn)生：選舉任職時(shí)間：一年議員從公民中抽簽產(chǎn)生構(gòu)成：城邦成年男性公民職責(zé)：決定國家的法律和政策地位：國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)職責(zé)：1.為公民大會(huì)準(zhǔn)備決議草案2.參與國家日常管理職責(zé)：主要司法機(jī)關(guān)陶片放逐法人民主權(quán)抽簽選舉直接民主輪番而治法律至上權(quán)力制約特點(diǎn)：1、公民擁有充分的民主政治權(quán)利，大大提高了他們參與政治生活的積極性；2、但民主只被少數(shù)人享有，奴隸、外邦人、婦女、兒童被排除在外，是奴隸制下少數(shù)男性公民的民主。3、素養(yǎng)不同的人享有同等的管理國家的權(quán)力，不利于國家管理。

容易形成多數(shù)人的暴政，是社會(huì)不公的暴力機(jī)器。

（雅典政體的根本缺陷）在于它把權(quán)力交給所有的公民，不需要國家管理者具有專長(zhǎng)，不要求他們具有真知灼見。一個(gè)國家應(yīng)當(dāng)有既有專業(yè)知識(shí)又有道德的人去管理，統(tǒng)治者不再是有王的人，不是偶然選中的人，不是攫取財(cái)富的人，不是使用強(qiáng)術(shù)騙術(shù)的人，而是有統(tǒng)治知識(shí)的人。

——蘇格拉底雅典城邦國家的民主是建立在奴隸制基礎(chǔ)之上的民主

我們的[政府形式]之所以稱為民主制，是因?yàn)闄?quán)力不掌握在少數(shù)人手里，而由全體人民掌握。

------伯里克里網(wǎng)暴？繪有重裝步兵的古希臘陶壺3.斯巴達(dá)——寡頭政治公民大會(huì)長(zhǎng)老會(huì)國王王位世襲，壟斷了軍事統(tǒng)帥權(quán)議員僅30人，且終身任職監(jiān)察官產(chǎn)生：全體公民中選舉產(chǎn)生職責(zé)：主持公民大會(huì)、審判國王等重要權(quán)力，但他們一年一任，一般不得連任作用：不利于他們充分發(fā)揮作用。名義上是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)（二）古羅馬的政治制度1.羅馬共和國

公民大會(huì)元老院執(zhí)政官職責(zé)：有權(quán)立法、宣戰(zhàn)、媾和與審判，地位：國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)

受限制，難以發(fā)揮作用由卸任高級(jí)官員組成，終身任職產(chǎn)生：由全體公民選舉產(chǎn)生任期：有兩人，一年一任職責(zé)：擔(dān)任軍事統(tǒng)帥主持公民大會(huì)主持元老院限制公民大會(huì)所在官職均無薪金，窮人無法出任——貴族寡頭政治2.羅馬帝國皇帝（元首）——君主政治【學(xué)思之窗】屋大維……首先用慷慨的賞賜籠絡(luò)軍隊(duì)……然后再逐步地提高自己的地位,把元老院、高級(jí)長(zhǎng)官乃至立法的職權(quán)都集于一身?！猍古希臘]塔西著，王以鑄等譯《編年史》上冊(cè)思考：與羅馬共和國比較，羅馬帝國的政治制度最突出的特征是什么？①皇帝（元首）：掌握國家大權(quán)

是最高立法者，又是最高法官②軍隊(duì)：聽命于皇帝，是實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治的工具

雅典、斯巴達(dá)、羅馬共和國的政治制度的相似點(diǎn)與不同點(diǎn)？相似點(diǎn)①參加國家政權(quán)管理的都是公民；③公民大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)關(guān)；④部分官員由選舉產(chǎn)生，且有任期，②公民都由成年男子組成；不同點(diǎn)①國家政體不同：雅典為民主制，斯巴達(dá)是寡頭制，羅馬共和國是貴族寡頭制②公民大會(huì)的權(quán)力有所不同。學(xué)思之窗……與羅馬共和國比較，羅馬帝國的政治制度最突出的特征是什么？⑤少數(shù)人的民主。建立在奴隸制度之上的民主維護(hù)奴隸主階級(jí)的利益是少數(shù)人（公民）的民主婦女、外邦人、奴隸不能參政，受到剝削和壓迫君主制君主個(gè)人專制，公民權(quán)較少。貴族制貴族掌握政權(quán)，公民權(quán)較少。寡頭制少數(shù)貴族掌權(quán)，公民權(quán)力較少。民主制公民掌權(quán)，公民大會(huì)為最高權(quán)力機(jī)關(guān)小結(jié)二

中古西歐的封建制度——封建社會(huì)：民主發(fā)展1.395年－羅馬帝國分裂4.814年，查理大帝去世，國家逐漸分裂成為三個(gè)主要的國家：

法國、意大利、德意志1.建立3.日耳曼的一支法蘭克人，逐漸建立起龐大的法蘭克王國（481-843）

2.476年，日耳曼人滅亡了西羅馬帝國，并建立了多個(gè)王國，西歐進(jìn)入封建社會(huì)(一）西歐主要封建國家的建立1.封君、封臣制度2.莊園與農(nóng)奴制度(二）特征【溫故知新】3、世俗王權(quán)和基督教長(zhǎng)期并立，時(shí)有沖突國王依靠教會(huì)支持獲得政權(quán)的合法性，教會(huì)依靠王權(quán)擴(kuò)展基督教，維護(hù)教會(huì)權(quán)威。根據(jù)材料并結(jié)合教材內(nèi)容，分析中世紀(jì)的國王與教會(huì)的關(guān)系中世紀(jì)中后期，國王與教會(huì)之間的權(quán)力發(fā)生了什么變化？王權(quán)逐步加強(qiáng)，民族國家開始形成→王權(quán)開始高于教權(quán)（三）封建國家的代表1.法國——等級(jí)君主制的形成背景：14世紀(jì)，法國國王腓力四世與教皇對(duì)抗，召開三級(jí)會(huì)議。構(gòu)成：教士、貴族、城市市民代表影響：標(biāo)志著法國進(jìn)入等級(jí)君主制階段。通過三級(jí)會(huì)議合作，進(jìn)一步強(qiáng)化了王權(quán)內(nèi)容：支持國王，反對(duì)教皇，確立了國王有權(quán)征稅的原則2.英國——議會(huì)君主制的形成●

14世紀(jì)中，英國進(jìn)入議會(huì)君主制時(shí)期。學(xué)思之窗……教材P10《大憲章》規(guī)定：（39）……（41）……1215年國王威廉被迫簽署《大憲章》哪些人參與簽署：貴族、騎士和市民①肯定了國王的合法地位與人身的神圣不可侵犯②保障了教俗封建主特權(quán)③適當(dāng)照顧了騎士和市民利益●

13世紀(jì)初：王權(quán)受限1265年，英國召開第一次議會(huì)，標(biāo)志著英國議會(huì)的產(chǎn)生。1295年，英王愛德華一世召開議會(huì)，史稱“模范議會(huì)”。1343年，議會(huì)分為上、下兩院：

上院又稱貴族院（貴族、高級(jí)教士），具有司法權(quán)

下院又稱平民院（騎士、市民、新貴族），具有立法權(quán)和財(cái)政權(quán)。——《綱要》下：思考：1215年《大憲章》簽署后，國王與議會(huì)存在何種關(guān)系？既有合作，又有斗爭(zhēng)內(nèi)容：作用：限制了王權(quán)，確立了“王在法下”的歷史傳統(tǒng)思考：法國“等級(jí)君主制”與英國“議會(huì)君主制”的異同都是君主制度有一定民主，但不充分王權(quán)與教權(quán)并立同：法國——通過三級(jí)會(huì)議

是國王與貴族、教會(huì)、市民斗爭(zhēng)的產(chǎn)物英國——通過議會(huì)

是國王與貴族、騎士、市民斗爭(zhēng)的產(chǎn)物異:法國——強(qiáng)化王權(quán)英國——削弱王權(quán)方式結(jié)果三

西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展——資本社會(huì)：民主形成（1）確立：16—18世紀(jì)，（2）成熟：19世紀(jì)六七十年代代表：英國君主立憲制美國聯(lián)邦共和制法國議會(huì)共和制公民通過選舉產(chǎn)生的代表組成代表機(jī)關(guān)，間接參政議政，討論決定國家大事，行使國家權(quán)力的一種民主制度和組織形式。共同點(diǎn)——代議制1、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展方式：資產(chǎn)階級(jí)革命方式：革命和改革2、英國君主立憲制的建立與發(fā)展1688年，光榮革命1689年，《權(quán)利法案》18世紀(jì)，內(nèi)閣制形成和完善1832年的議會(huì)改革1640年，爆發(fā)資產(chǎn)階級(jí)革命王權(quán)被限制王權(quán)成象征專制王權(quán)被否定…………英國政府的組織結(jié)構(gòu)限制形式上任命一致提名監(jiān)督負(fù)責(zé)一條主線議會(huì)的發(fā)展演變兩個(gè)趨勢(shì)國王權(quán)力逐漸削弱議會(huì)權(quán)力不斷增強(qiáng)三個(gè)轉(zhuǎn)移立法權(quán)：由國王轉(zhuǎn)移到議會(huì)行政權(quán)：由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣政治權(quán)利：由貴族轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)，再擴(kuò)大到全體公民下議院多數(shù)黨領(lǐng)袖聯(lián)邦制原則：美國為聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦政府擁有最高權(quán)力，各州擁有一定自治權(quán)分權(quán)制衡原則人民主權(quán)原則：總統(tǒng)和議會(huì)議員都由選舉產(chǎn)生1787年，制定憲法——1787年憲法近代世界第一部資產(chǎn)階級(jí)成文憲法3、美國聯(lián)邦制共和國的建立1775年，獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)1776年7月4日，美利堅(jiān)合眾國建立中央與地方經(jīng)參議院同意解散眾議院兩院聯(lián)合選舉產(chǎn)生①實(shí)行分權(quán)制衡；②權(quán)力中心在議會(huì)，立法權(quán)控制行政權(quán)；③實(shí)行議會(huì)制共和制。1792年，首次建立共和制1870年，法國建立第三共和國1875年通過新憲法，確立了共和制標(biāo)志：《1875年憲法》3、法國共和制的確立長(zhǎng)期性、曲折性進(jìn)步適應(yīng)了資本主義發(fā)展的需要，部分實(shí)現(xiàn)了文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動(dòng)的理想局限性別歧視：如英國女性長(zhǎng)期沒有選舉權(quán)；種族歧視：美國憲法一度承認(rèn)奴隸制完善經(jīng)過19-20世紀(jì)的多次改革和革命，西方政治制度逐漸走向成熟穩(wěn)定。評(píng)價(jià)西方資本主義政治制度早期公民古希臘羅馬的政治制度市民中