淮河入海水道二期工程簡(jiǎn)介

淮河入海水道二期工程介紹1概述淮河發(fā)源于河南省桐柏山，流經(jīng)鄂、豫、皖、蘇四省，主流在三江營入長江，全長約1000km，總落差約200m?；春痈闪骱楹涌谝陨蠟樯嫌危L約360km，地面落差約178m，流域面積萬km2；洪河口至中渡（洪澤湖出口）為中游，長約490km，落差約16m，中渡以上流域面積萬km2；中渡下列至三江營為下游入江水道，長約150km，地面落差約6m，三江營以上流域面積為萬km2。洪澤湖承泄淮河上中游萬km2面積的洪水，總庫容169億m3，是淮河中下游結(jié)合部的綜合運(yùn)用平原湖泊型水庫，是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要水源地和南水北調(diào)東線的調(diào)蓄水庫。洪澤湖大堤保護(hù)區(qū)面積萬km2，耕地1900多萬畝，人口1800萬人，并有揚(yáng)州、淮安、鹽城、泰州等十?dāng)?shù)座大中型工業(yè)都市，國內(nèi)生產(chǎn)總值2727億元，糧食產(chǎn)量1166萬t，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2962億元。該區(qū)是我國重要的商品糧棉基地之一，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為發(fā)達(dá)，是我國經(jīng)濟(jì)開發(fā)程度較高地區(qū)之一。區(qū)內(nèi)水陸交通十分發(fā)達(dá)，我國第二條黃金水道京杭運(yùn)河縱貫?zāi)媳??；春尤牒Ｋ牢挥诮K省淮安市、鹽都市境內(nèi)，西起洪澤湖二河閘，東至濱?？h扁擔(dān)港注入黃海，通過清浦、淮安、阜寧、濱海、射陽等縣（區(qū)）和省淮海農(nóng)場(chǎng)，與蘇北澆灌總渠平行，緊靠其北側(cè)，全長?；春尤牒Ｋ垃F(xiàn)狀工程于1999年9月經(jīng)批復(fù)正式開工建設(shè)，6月竣工通水，10月全方面建成，并通過水利部和江蘇省人民政府一路主持的竣工驗(yàn)收。入海水道現(xiàn)設(shè)計(jì)排洪流量2270m3/s。入海水道除與入江水道、蘇北澆灌總渠、分淮入沂等工程一路承泄洪澤湖以上萬km2的來水外，還兼顧渠北地區(qū)1710km2的排澇。入海水道一期工程的實(shí)施即使使淮河下游前途由13000m3/s～16000m3/s擴(kuò)大到15270～18270m3/s，在洪澤湖周邊圩區(qū)滯洪的條件下洪澤湖防洪原則從50年一遇提高到1一遇，但洪澤湖作為一種巨型水庫，現(xiàn)狀原則尚達(dá)不到3一遇的設(shè)計(jì)洪水原則，如遇1一遇以上洪水，就要采用超級(jí)措施分洪。洪澤湖洪水前途規(guī)模偏小，專門是中低水位泄洪能力局限性，蔣壩水位時(shí)，洪澤湖總下泄能力僅為6400m3/s，遇中檔洪水時(shí)，洪澤湖水位明顯偏高。3月國務(wù)院以國函〔〕37號(hào)批復(fù)的《淮河流域防洪計(jì)劃》，將洪澤湖的防洪原則達(dá)成3一遇，作為防洪減災(zāi)目的。批復(fù)規(guī)定“為加速治淮工程建設(shè)，除新建的水庫工程外，對(duì)《計(jì)劃》必定的其它建設(shè)項(xiàng)目原則上可直接編制可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告報(bào)批。”12月國務(wù)院常務(wù)會(huì)議規(guī)定加速實(shí)施入海水道二期工程建設(shè)。3月，國務(wù)院以國辦發(fā)〔〕15號(hào)批復(fù)了《有關(guān)切實(shí)做好進(jìn)一步治理淮河工作的指導(dǎo)意見》，規(guī)定“加速實(shí)施入海水道二期工程建設(shè)”?；春尤牒Ｋ蓝诠こ淌且豁?xiàng)含有戰(zhàn)略意義的工程，是淮河流域防洪除澇減災(zāi)體系的重要構(gòu)成部份，是提高洪澤湖及其下游防洪保護(hù)區(qū)防洪原則的核心性工程，可使洪澤湖防洪原則提高到3一遇。入海水道二期工程是加速淮河中游洪水下泄、減少淮河中游洪水位、減輕淮河中游防洪除澇壓力的重要舉措。入海水道二期工程使淮河入海的能力獲得了進(jìn)一步增強(qiáng)和鞏固，可減少洪澤湖周邊滯洪區(qū)進(jìn)洪機(jī)緣，為洪澤湖周邊滯洪區(qū)調(diào)節(jié)發(fā)明條件。入海水道二期工程可提高渠北地區(qū)排澇原則，為通航發(fā)明條件。入海水道二期工程經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境效益及社會(huì)效益明顯，對(duì)保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)展含有重大意義。入海水道二期工程在現(xiàn)狀工程基礎(chǔ)上擴(kuò)挖河道，加固堤防，局部堤防合適退建，大致不變化現(xiàn)有南北堤線位置。擴(kuò)挖深泓長，深泓中心線大致沿兩堤中心線布置。擴(kuò)建二河、淮安、濱海、?？跇屑~建筑物，使達(dá)成7000m3/s的設(shè)計(jì)規(guī)模。改建淮阜控制工程，對(duì)沿線15座跨河橋梁、28座穿堤建筑物工程進(jìn)行改、擴(kuò)建。為加速淮河入海水道二期工程前期工作進(jìn)度，增進(jìn)工程及早實(shí)施，淮河水利委員會(huì)與江蘇省水利廳聯(lián)合組織開展立項(xiàng)階段的前期工作，中水淮河計(jì)劃設(shè)計(jì)研究有限公司（下列簡(jiǎn)稱“中水淮河公司”）與江蘇省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司（下列簡(jiǎn)稱“江蘇省院公司”）一路承當(dāng)編制，由中水淮河公司負(fù)責(zé)匯總。年末編制完畢《淮河入海水道二期工程可行性研究報(bào)告》（下列簡(jiǎn)稱“《可研報(bào)告》”）并上報(bào)水利部。水利部水規(guī)總院于3月28日在北京組織召開有關(guān)《可研報(bào)告》預(yù)審會(huì)提出預(yù)審意見，按照預(yù)審意見，規(guī)定開展“入海水道二期工程河道開挖規(guī)模與洪澤湖周邊蓄滯洪區(qū)運(yùn)用關(guān)系研究”等專項(xiàng)工作。7月編制完畢《入海水道二期工程河道開挖規(guī)模與洪澤湖周邊蓄滯洪區(qū)運(yùn)用關(guān)系研究專項(xiàng)報(bào)告》（下列簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)報(bào)告》）并上報(bào)。8月中旬水利部水規(guī)總院召開《專項(xiàng)報(bào)告》技術(shù)討論會(huì)議，并形成了會(huì)議記要。記要覺得《專項(xiàng)報(bào)告》推薦入海水道二期工程采用中開挖方案（即本報(bào)告中方案三），在知足遇3一遇洪水時(shí)，洪澤湖設(shè)計(jì)洪水位不超出的前提下，為洪澤湖周邊部份蓄滯洪區(qū)調(diào)節(jié)為保護(hù)區(qū)發(fā)明條件，并為此后洪澤湖洪水調(diào)度運(yùn)用留有余地是大致合理的。按照預(yù)審意見并結(jié)合《專項(xiàng)報(bào)告》研究功效，在原《可研報(bào)告》的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了大量的優(yōu)化、修改、完善和補(bǔ)充工作，編制完畢可研報(bào)告（送審稿）。3月6日～8日，水利部水利水電計(jì)劃設(shè)計(jì)總院在北京召開《可研報(bào)告》（送審稿）討論會(huì)議，并形成了會(huì)議記要。按照會(huì)議記要，補(bǔ)充完善《可研報(bào)告》及有關(guān)專項(xiàng)報(bào)告。11月17日～19日，水利部水利水電計(jì)劃設(shè)計(jì)總院在北京召開《可研報(bào)告》（修訂稿）審查會(huì)，并形成了審查意見。按照審查意見，通過進(jìn)一步修改完善和補(bǔ)充，編制完畢了《可研報(bào)告》（報(bào)批稿）。自8月開展入海水道二期工程可研編制以來，淮委和江蘇省水利廳多次組織召開會(huì)議，就工程規(guī)模、移民安置、工程占地、施工導(dǎo)航、尾水處置、渠北排澇和通航等重大問題進(jìn)行討論和研究，對(duì)可研報(bào)告編制工作進(jìn)行催促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。在工作進(jìn)程中，淮安、鹽城兩市政府及有關(guān)部門予以了大量的支持，同時(shí)與有關(guān)部門進(jìn)行了多次溝通和交流。在報(bào)告編制進(jìn)程中，淮安市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司、鹽都市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院別離負(fù)責(zé)其境內(nèi)的穿堤建筑物工程和渠北影響處置工程的設(shè)計(jì)工作。本介紹中高程系統(tǒng)除特別注明者外均為廢黃河高程系。項(xiàng)目區(qū)概況淮河入海水道工程位于江蘇省境內(nèi)，涉及淮安、鹽城兩市，全長。前后穿越寧連公路、京杭大運(yùn)河、淮揚(yáng)公路、京滬高速公路、新長鐵路、通榆河、204國道、沿海高速公路等重要公路、鐵路和河道。路過淮安市的清浦區(qū)、淮安區(qū)和鹽都市的阜寧縣、濱?？h、射陽縣及江蘇省淮海農(nóng)場(chǎng)?；春尤牒Ｋ蓝诠こ涛恢靡娛居靡??；窗驳靥幪K北腹地，北接連云港市，東北接鹽都市，偏南接揚(yáng)州市，南鄰安徽省，西接宿遷市?，F(xiàn)轄洪澤、漣水、金湖、盱眙四縣和清河、清浦、淮安、淮陰四區(qū)，總面積10072km2，總?cè)丝?34萬人。淮安土地肥沃，物產(chǎn)富饒。境內(nèi)水網(wǎng)密布，西有“日出斗金”的洪澤湖、東有盛產(chǎn)魚蝦等水產(chǎn)品的白馬湖、寶應(yīng)湖、高郵湖。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展，糧食總產(chǎn)量406萬t；工業(yè)生產(chǎn)快速增加，形成了冶金、機(jī)械、紡織、化工、煙草、食物、建材、醫(yī)藥等八大支柱產(chǎn)業(yè)，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1536億元，GDP1030億元?；窗蔡幵谌珖心蠁⒈钡牡乩砦恢?，是蘇北腹地的區(qū)域性中心都市，公路、鐵路、水路四通八達(dá)，五條高速公路在淮安交匯，已成為江蘇高速公路交通樞紐。礦產(chǎn)資源豐碩，地下蘊(yùn)藏著巖鹽、芒硝、凹凸棒土、石油、天然氣等非金屬礦產(chǎn)資源，其中已經(jīng)探明的巖鹽儲(chǔ)量達(dá)1300億t，居世界首位。鹽城地處蘇北平原中部，東臨黃海，西襟淮揚(yáng)，南與南通市交界，北與連云港市毗鄰。下轄城區(qū)、亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、東臺(tái)市、大豐市和響水、濱海、阜寧、建湖、射陽5縣，總面積萬km2，耕地980萬畝，總?cè)丝谌f人，是江蘇省面積最大、人口第二的省轄市。鹽都市是國務(wù)院同意的沿海經(jīng)濟(jì)開放地區(qū)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地位十分重要，糧食、棉花、油料等產(chǎn)量均列江蘇省第一，糧食總產(chǎn)量603萬t；工業(yè)主體經(jīng)濟(jì)地位突出，擁有各類工業(yè)公司5萬多家，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3174億元，GDP1603億元。鹽城尚有豐碩的土地資源和石油天然氣資源，鹽城天然氣田為東部沿海地區(qū)陸上最大的油氣田，其圈密儲(chǔ)量為2100億m3，含氣面積200km2左右，其品質(zhì)名列全國天然氣前列。全市海岸線長達(dá)583km，灘涂面積680多萬畝，并且還在以每一年2～5萬畝的成陸速度向大海延伸，是江蘇省后備土地資源潛力最大的地區(qū)。圖1淮河入海水道二期工程位置示用意入海水道現(xiàn)狀淮河入海水道現(xiàn)狀工程使洪澤湖及下游防洪保護(hù)區(qū)的防洪原則達(dá)成1一遇，同時(shí)使渠北地區(qū)1710km2的排澇原則達(dá)成5年一遇。入海水道與二河、京杭運(yùn)河、通榆河相交叉，并與渠北眾多排澇河渠相交匯?，F(xiàn)狀沿線建有二河、淮安、濱海、海口4座樞紐及淮阜控制，15座公路橋、29座穿堤建筑物等。入海水道別離在淮安淮安區(qū)境內(nèi)與京杭大運(yùn)河、在濱海縣境內(nèi)與通榆河立體交叉。洪澤湖現(xiàn)狀防洪原則為1一遇，入海水道設(shè)計(jì)行洪流量2270m3/s。設(shè)計(jì)水位：入海水道進(jìn)洪閘上，淮安立交地涵上，濱海立交地涵上，?？陂l下。一、河道堤防淮河入海水道南堤也是澆灌總渠的北堤，保護(hù)里下河地區(qū)1835萬畝耕地，入海水道北堤為新填筑的入海水道堤防，保護(hù)渠北地區(qū)150萬畝耕地和淮安、鹽城等都市。南北堤中心距約580m，堤頂高程按設(shè)計(jì)洪水位加超高必定，南堤為1級(jí)堤防加超高，北堤為2級(jí)堤防加超高，頂寬普通為8m，棄土量較大的河段合適加寬、加高?，F(xiàn)狀工程設(shè)計(jì)行洪流量為2270m3/s，運(yùn)西段采用單一泓道靠南布置，運(yùn)東段按高、低澇水分排的原則布設(shè)南、北泓道。南泓設(shè)計(jì)除澇流量：運(yùn)西119m3/s、運(yùn)東至濱海樞紐274m3/s、濱海樞紐下游214m3/s，北泓設(shè)計(jì)除澇流量老管河以上高片為21～201m3/s、老管河下列低片為18～222m3/s。泓道斷面：運(yùn)西段泓底高程～、底寬36m；運(yùn)東段南泓底高程～－、底寬30～118～68m；運(yùn)東段北泓底高程～－、底寬50～68m。泓道邊坡邊坡除軟土段（樁號(hào)56+000～104+000）為1:5，其它為1:3。二、樞紐建筑物樞紐建筑物工程有入海水道與二河、京杭運(yùn)河、通榆河相交處的二河、淮安、濱海樞紐工程及入?？诳刂频暮？跇屑~工程，另外尚有一座淮阜控制。（1）二河樞紐二河樞紐地處江蘇省淮安市和平鎮(zhèn)，位于入海水道與二河的交匯處，是淮河入海水道的第一級(jí)樞紐工程，重要任務(wù)是承泄洪澤湖洪水，并控制入海水道和分淮入沂流量，以知足入海水道和分淮入沂分流比的規(guī)定。二河樞紐工程涉及已建的二河閘、入海水道進(jìn)洪閘和左右岸堤防、現(xiàn)狀工程左導(dǎo)堤等。二河閘位于江蘇省洪澤縣高良澗鎮(zhèn)東北約7km處，建成于1958年，是淮河下游洪水分泄入新沂河的核心性工程，也是淮水北調(diào)的進(jìn)水閘，并兼有分沂入淮、引沂濟(jì)淮等功效。二河閘共35孔，每孔凈寬10m，總寬402m，閘底板高程。屬1級(jí)水工建筑物。原設(shè)計(jì)原則是：分淮入沂設(shè)計(jì)流量3000m3/s，校核流量9000m3/s；引沂濟(jì)淮設(shè)計(jì)流量300m3/s，于5月完畢加固。入海水道進(jìn)洪閘位于二河閘下處，是入海水道的入口。設(shè)計(jì)泄洪流量2270m3/s。閘底板高程，順?biāo)鞣较蜷L，總寬，共10孔，兩孔一聯(lián)，單孔寬10m，閘頂高程。工程品級(jí)為Ⅰ等大（1）型，重要建筑物為1級(jí)建筑物，次要建筑物為3級(jí)。工程按Ⅶ度抗震設(shè)防。（2）淮安樞紐淮安樞紐工程位于江蘇省淮安市淮安區(qū)南郊，京杭運(yùn)河與蘇北澆灌總渠交匯處北側(cè)，是淮河入海水道的第二級(jí)樞紐，也是淮河入海水道工程最大的樞紐建筑物，其作用是實(shí)現(xiàn)入海水道與京杭運(yùn)河的水上立交，維持京杭運(yùn)河的水路航運(yùn)，同時(shí)知足入海泄洪及渠北運(yùn)西地區(qū)排澇規(guī)定和連接淮揚(yáng)公路交通?；窗矘屑~涉及入海水道穿京杭運(yùn)河立交地涵、古鹽河與清安河穿堤涵洞、渠北閘和入海水道淮揚(yáng)公路立交涵等建筑物。主體工程立交涵采用上槽下洞構(gòu)造，設(shè)計(jì)泄洪流量2270m3/s，為Ⅰ等1級(jí)建筑物。上部京杭運(yùn)河航槽寬，下部立交地涵用于入海水道泄洪，共15孔，孔徑×8m，順?biāo)鞣较蜷L，垂直水流方向長。古鹽河穿堤涵洞是向入海水道排渠北運(yùn)西地區(qū)澇水，一遇設(shè)計(jì)排澇159m3/s，涵洞共5孔，孔口尺寸4×4m，洞身為鋼筋混凝土箱涵構(gòu)造。清安河穿堤涵洞是向入海水道排兩淮和京杭運(yùn)河與里運(yùn)河之間夾灘澇水，設(shè)計(jì)排澇29m3/s。渠北閘主如果把入海水道的澇水相機(jī)排入澆灌總渠。（3）淮阜控制工程淮阜控制工程位于江蘇省鹽都市阜寧縣蘆蒲鎮(zhèn)淮河入海水道的中段，上距二河樞紐72km，下距海口樞紐78km，重要功效是肩負(fù)淮安、鹽城兩市渠北地區(qū)的排澇任務(wù)，通過調(diào)度控制將高低水分開，清污水分流，對(duì)淮阜區(qū)間的水量和水位進(jìn)行分派和控制，使該地區(qū)的排澇原則由原來的局限性3年一遇提高到5年一遇?；锤房刂乒こ躺婕澳掀l、調(diào)度閘、漫水橋及東沙港閘等建筑物。南偏泓漫水閘設(shè)計(jì)流量214m3/s，為3級(jí)建筑物，共7孔，每孔凈寬6m，閘底板面高程為，閘頂高程為。調(diào)度閘設(shè)計(jì)流量201m3/s，為3級(jí)建筑物，共9孔，每孔凈寬6m，閘底板面高程為，閘頂高程為。漫水橋位于調(diào)度閘上游770m，橋跨度為4×20m，凈寬5m，橋面高程為6m，設(shè)計(jì)荷載為汽-20，掛-100。東沙港閘于1957年建成，原設(shè)計(jì)為2級(jí)水工建筑物，加固按1級(jí)設(shè)計(jì)，加固后分?jǐn)偱艥沉髁?0m3/s。閘共9孔，每孔凈寬，為箱涵構(gòu)造。（4）濱海樞紐濱海樞紐位于江蘇省濱海縣，是淮河入海水道穿越通榆河的水工建筑物，其作用是確保入海水道行洪高水及南北偏泓澇水順利穿越通榆河。立交地涵為上槽下洞構(gòu)造型式，通榆河在上，低水通航；入海水道在下，高水行洪、排澇。立交地涵共23孔，每孔孔徑6×，上、下游洞首設(shè)門控制。（5）海口樞紐?？跇屑~位于江蘇省濱?？h的黃海邊，緊鄰澆灌總渠河口—扁擔(dān)港北側(cè)，是淮河入海水道的末級(jí)控制樞紐，含有泄洪、排澇、擋潮、連接南北交通等多個(gè)功效。樞紐涉及?？谀?、北閘和黃海公路南、北橋。?？陂l工程按1一遇洪水原則設(shè)計(jì)，行洪流量2270m3/s，為2級(jí)建筑物。海口南閘5孔，海口北閘11孔，閘室凈寬為，底板高程為，為筏式底板、鋼筋混凝土胸墻構(gòu)造。黃海公路橋建于入海水道南、北泓道上。南橋長度為200m，共10跨，橋面高程，橋面寬；北橋長100m，共5跨，橋面高程，橋面總寬。3、運(yùn)用情形（1）淮河發(fā)生流域性大洪水，淮河干流全線超出警戒水位，王家壩至蚌埠河段水位超警戒水位～；王家壩至魯臺(tái)子河段水位超出確保水位～。入洪澤湖洪水靠近30年一遇。洪澤湖入湖最大流量14500m3/s，洪澤湖水位達(dá)成。6月28日方才全線通水的入海水道，于7月4日在洪澤湖水位僅時(shí)提前泄洪，最大泄量1870m3/s，至8月6日關(guān)閘，共泄洪33天，累計(jì)下泄洪量44億m3，有效減少洪澤湖最高水位以上，避免了洪澤湖周邊滯洪區(qū)滯洪?；春尤牒Ｋ拦こ碳皶r(shí)投入運(yùn)行，減少了300多km2范疇內(nèi)10多萬人的受災(zāi)損失，減災(zāi)效益28億元。（2）淮河再次發(fā)生大洪水，淮河干流全線超警戒水位，普通約～，淮河王家壩至潤河集河段和部份支流超確保水位，部份站洪峰值創(chuàng)歷史新高。洪澤湖入湖最大流量達(dá)成11200m3/s，三河閘最大泄洪流量8500m3/s，7月9日晚，洪澤湖蔣壩水位超出，且上漲速度專門快，預(yù)報(bào)將專門快沖破大關(guān)。若是不運(yùn)用入海水道分洪，洪澤湖最高水位將超出。為了加速泄洪速度，控制洪澤湖水位，減緩上、中游地區(qū)洪水壓力，7月9日啟動(dòng)分淮入沂，7月10日提前啟用入海水道進(jìn)行分洪，同時(shí)啟動(dòng)二河閘及入海水道進(jìn)洪閘分洪，到7月12日泄洪流量達(dá)成2070m3/s，超出泄洪流量1870m3/s的最高值。至8月1日運(yùn)行23天，共分泄洪澤湖洪水34億m3。經(jīng)分析，入海水道和分淮入沂運(yùn)用減少洪澤湖洪峰水位，減輕了洪澤湖及淮河中游的防洪壓力。（3）排澇淮河入海水道的建成，改善了渠北地區(qū)的排澇條件，大大縮短排澇時(shí)刻。6月入海水道投入運(yùn)行開始，汛期累計(jì)排泄?jié)乘畠|m3，其中直接入海億m3，入澆灌總渠億m3，入澆灌總渠的水量比淮河入海水道建成前減少了64%，極大地減緩了澆灌總渠的排澇壓力。7月初，渠北地區(qū)發(fā)生了超出5年一遇的大暴雨，入海水道沿線排澇泵站等工程及時(shí)啟動(dòng)，安全運(yùn)行，確保了渠北地區(qū)超原則雨澇不成災(zāi)。但入海水道行洪期間，整個(gè)渠北地區(qū)完全失去排水前途，僅靠中、小型泵站和臨時(shí)架機(jī)抽排入廢黃河、運(yùn)河和入海水道。編制根據(jù)重要根據(jù)文獻(xiàn)《淮河流域綜累計(jì)劃綱要（1991年修訂）》（淮河水利委員會(huì)，1992年12月）；《淮河入海水道工程項(xiàng)目建議書》（水利部淮河水利委員會(huì)，1996年7月）；《淮河入海水道近期工程可行性研究報(bào)告》（水利部淮委計(jì)劃設(shè)計(jì)研究院、江蘇省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，1998年7月）；《有關(guān)切實(shí)做好進(jìn)一步治理淮河工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔〕15號(hào)）；《淮河流域防洪計(jì)劃》（水利部淮河水利委員會(huì)，12月）；《國務(wù)院有關(guān)淮河流域防洪計(jì)劃的批復(fù)》（國函［］37號(hào)，3月）；《淮河流域綜累計(jì)劃》（水利部淮河委員會(huì)，1月）；《國務(wù)院有關(guān)淮河流域綜累計(jì)劃的批復(fù)》（國函［］35號(hào)，3月）；《有關(guān)進(jìn)一步治理淮河實(shí)施方案》（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)〔〕1416號(hào)）。法律、法規(guī)《中華人民共和國水法》；《中華人民共和國防洪法》；《中華人民共和國水土維持法》；《中華人民共和國土地管理法》；《中華人民共和國環(huán)保法》；《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》；《大中型水利水電工程建設(shè)征地賠償和移民安置條例》。規(guī)程、規(guī)范《水利水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》（SL618-）；《防洪原則》（GB50201-94）；《水利水電工程品級(jí)劃分及洪水原則》（平原、濱海部份）（SL252-）；《水利水電工程水文計(jì)算規(guī)范》（SL278-）；《水利水電工程設(shè)計(jì)洪水計(jì)算規(guī)范》（SL44-）；《水利水電工程地質(zhì)勘探規(guī)范》（GB50287-99）；《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50286-）；《河道整治設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50707-）；《水利水電工程邊坡設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL386-）《澆灌與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50288-99）；《水閘設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL265-）；《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（JTGD60-）；《水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL203-97）；《水工建筑物荷載設(shè)計(jì)規(guī)范》（DL5077-1997）；《公路工程技術(shù)原則》（JTGB01-）；《公路鋼筋混凝土及預(yù)應(yīng)力混凝土橋涵設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD62-）；《公路工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ004-89）；《水工混凝土構(gòu)造設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL191-）；《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50007－）；《建筑地基處置技術(shù)規(guī)范》（JGJ79-）；《鋼構(gòu)造設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50017-）；《水利水電工程設(shè)計(jì)工程量計(jì)算規(guī)定》（SL328-）；《水利水電工程鋼閘門設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL74-95）；《水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL303-）；《水閘施工規(guī)范》（SL27-91）；《堤防工程施工規(guī)范》（SL260-98）；《水電水利工程施工導(dǎo)流設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（DL/T5114-）；《水電水利工程施工交通設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（DL/T5134-）；《水閘工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL170—96）；《堤防工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL171—96）；《水利工程管理單位編制訂員試行原則》（SLJ705-81）；《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（SL72-）；《水利水電工程勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》（DL5061-96）。2水文淮河流域地處我國南北方氣候過渡帶。流域內(nèi)自北往南形成了暖溫帶向亞熱帶過渡的氣候類型，冷暖氣團(tuán)活動(dòng)頻繁。降水量在地區(qū)散布上不均勻，整體上是南部不不大于北部、山區(qū)不不大于平原、沿海不不大于內(nèi)陸；在年內(nèi)散布也不均勻，汛期（6～9月）降水量占全年降水量的50～75%。產(chǎn)生淮河流域暴雨的天氣系統(tǒng)，重要有江淮氣旋、切變線、低渦、低空急流和臺(tái)風(fēng)及其多個(gè)組合?；春痈闪鞯暮樗匦允呛樗掷m(xù)時(shí)刻長，水量大，正陽關(guān)下列一次洪水歷時(shí)普通為一種月左右。支流山丘區(qū)河道徑流系數(shù)大，匯流快，在河槽不能容納時(shí)就泛濫成災(zāi)；支流平原河道匯流時(shí)刻長，加上地面坡降平緩，河道原則低，受干流洪水頂托，常造成嚴(yán)峻的洪澇災(zāi)害。入海水道除與入江水道、蘇北澆灌總渠、分淮入沂工程等一路承當(dāng)洪澤湖以上萬km2的來水外，還兼顧渠北地區(qū)1710km2的排澇。本次將淮干、淮沂洪量系列延長至，淮干設(shè)計(jì)洪水仍采用1996年淮干設(shè)計(jì)洪水分析功效，淮沂設(shè)計(jì)洪水采用本次復(fù)核的功效。按照淮河流域防洪及洪水特性，采用1954年洪水作為典型進(jìn)程，并按照不同的設(shè)計(jì)洪水地區(qū)構(gòu)成，采歷時(shí)段洪量同頻率控制放大法，求得淮河各分塊設(shè)計(jì)洪水進(jìn)程線。六閘以上設(shè)計(jì)洪量由中渡站設(shè)計(jì)洪量按面積比放大求得，同時(shí)考慮到區(qū)間湖面面積比重較大，對(duì)區(qū)間對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)洪量進(jìn)行修正。渠北地區(qū)除澇工程的排澇模數(shù)分農(nóng)村地區(qū)和城區(qū)兩種情形，農(nóng)村地區(qū)又分圩區(qū)、平原坡區(qū)別離計(jì)算。計(jì)劃排澇原則為：在入海水道不減少渠北現(xiàn)狀排澇原則的基礎(chǔ)上，渠北非行洪期達(dá)成一遇原則，行洪期抽排達(dá)成5年一遇原則。按照《水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL303-），施工期間的導(dǎo)流洪水原則為一遇。按照地方排澇規(guī)定及有關(guān)規(guī)范規(guī)定，施工期間渠北地區(qū)排澇原則為5年一遇。3工程地質(zhì)淮河入海水道位于淮河下游，橫亙蘇北黃淮平原中部，北為徐淮黃泛平原區(qū)，南為里下河淺洼平原區(qū)，西接洪澤湖，東抵黃海，南傍蘇北澆灌總渠，北臨廢黃河，地勢(shì)較為平坦，自西北向東南方向緩和傾斜。沿線河、溝渠縱橫。本工程段自然地面高程從二河樞紐周邊的11m左右逐步減少至淮安樞紐一帶7m左右，到海口一帶2m左右。南北偏泓泓底高程～?；春尤牒Ｋ姥鼐€共分三個(gè)工程地質(zhì)段。第一工程地質(zhì)段為硬土段，從二河至漁濱河，長度約58km，土質(zhì)重要為粘性土硬塑～可塑、少粘性土中密～密實(shí)，該段多具弱～中檔透水性。第二工程地質(zhì)段為軟土段，從漁濱河至丁字河，長度約50km，揭發(fā)土層中有厚度較大的灰色淺海相淤泥質(zhì)粘性土，層中多夾有砂壤土薄層及透鏡體。該段中樁號(hào)71+000～91+000段為深軟土段；蘆楊地龍至濱海樞紐上游段為因近期工程灘地取土筑堤，現(xiàn)狀灘面均為水面，該段北堤土層物理力學(xué)指標(biāo)偏低。第二工程地質(zhì)段中北堤為近期工程中新筑堤，堤身土除N60k周邊為中檔透水外，其它均為弱透水性為主；南堤是在總渠北堤上加高培厚而成，堤身一弱～中檔透水為主，局部（N68K、N80K周邊）強(qiáng)透水。第三工程地質(zhì)段為砂土段，從丁字河至?？?，長約55km，該段軟淤土層上有較厚的?？谌侵尴?層砂性土，其下軟土層大幅度變薄。堤身為弱～中檔透水，局部（北堤N(yùn)101K周邊）強(qiáng)透水。地層自上而下重要有第四系全新統(tǒng)（Q4為沖積湖積相），巖性為灰黃～灰色粉土，粉質(zhì)粘土粘土等，厚5m～10m；上更新統(tǒng)（Q3為沖積湖積相），分上下兩部份，上部巖性為灰黃色、棕紅色粘土粘土，粉質(zhì)粘土粘土，下部巖性為棕黃色粉土，粉質(zhì)粘土粘土夾細(xì)砂，厚15m～20m；中更新統(tǒng)（Q2為沖積湖積相），巖性為雜色粘土粘土﹑粉質(zhì)粘土粘土夾灰黃色砂﹑細(xì)砂，厚10m～25m；下更新統(tǒng)（Q1為沖積湖積相），巖性為灰白色、棕黃色粘土粘土﹑中粗砂，厚40m～60m；上第三系的巖性為灰色、黃綠色粘土粘土夾粉砂、中細(xì)砂等，厚約280m；下第三系的巖性為棕紅-暗棕紅泥巖及泥質(zhì)砂巖，厚約380m，下接古生界地層。郯廬斷裂帶是現(xiàn)今仍在活動(dòng)的大斷裂，入海水道西端二河樞紐距該帶約65km。據(jù)國家地震局南京地質(zhì)大隊(duì)分析：“洪澤湖區(qū)將來百年內(nèi)有發(fā)生～級(jí)地震的可能，地震烈度為Ⅶ度，鄰區(qū)有發(fā)生較強(qiáng)地震的可能，但按其烈度衰減規(guī)律，影響到洪澤湖區(qū)的烈度也只是Ⅶ度，因此覺得洪澤湖區(qū)地震大致烈度為Ⅶ度”。按照《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-），本工程淮安樞紐及以西區(qū)域的地震動(dòng)峰值加速度為，對(duì)應(yīng)地震大致烈度為Ⅶ度，淮安樞紐以東至入?？谝陨霞s5km段地震動(dòng)峰值加速度為，對(duì)應(yīng)地震大致烈度為Ⅵ度；?？跇屑~及周邊區(qū)域地震動(dòng)峰值加速度為，對(duì)應(yīng)地震大致烈度為Ⅶ度。淮河入海水道淮安樞紐以東至?？趫?chǎng)地的地震動(dòng)峰值加速度均為，相稱于地震大致烈度Ⅵ度。4工程任務(wù)與規(guī)模工程任務(wù)入海水道二期工程的任務(wù)是：進(jìn)一步擴(kuò)大淮河下游洪水前途，使洪澤湖設(shè)計(jì)洪水原則達(dá)成3一遇；有效減少洪澤湖1一遇洪水位，控制不超出；減輕淮河中游防洪除澇壓力；減少洪澤湖周邊滯洪區(qū)滯洪機(jī)緣；改善渠北地區(qū)排澇條件，使排澇原則非行洪期達(dá)一遇，行洪期達(dá)5年一遇。工程建設(shè)重要內(nèi)容：擴(kuò)挖泓道，加固堤防，擴(kuò)建二河、淮安、濱海、海口等樞紐，改建淮阜漫水閘，擴(kuò)建、加固穿堤建筑物，重建、加固跨河橋梁工程及渠北排灌影響處置等。工程規(guī)模一、設(shè)計(jì)原則（1）防洪原則入海水道配合入江水道、蘇北澆灌總渠、分淮入沂等工程，使洪澤湖設(shè)計(jì)洪水原則達(dá)3一遇。（2）除澇原則入海水道結(jié)合渠北地區(qū)排澇，排澇原則非行洪期達(dá)一遇；行洪期抽排5年一遇。（3）工程品級(jí)按照《防洪原則》和《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50286-），入海水道南堤防護(hù)對(duì)象為里下河地區(qū)1835萬畝耕地和部份都市、工礦公司等，堤防級(jí)別為1級(jí)；入海水道北堤保護(hù)渠北地區(qū)面積1710km2和淮安市和漣水、濱海等縣市，堤防級(jí)別為2級(jí)?；春尤牒Ｋ蓝诠こ淘O(shè)計(jì)泄洪流量為7000m3/s，按照《水利水電工程品級(jí)劃分及洪水原則》（SL252-），二河樞紐、淮安樞紐、濱海樞紐和?？跇屑~工程等別為Ⅰ等，其重要建筑物為1級(jí)，次要建筑物為3級(jí)；老管河漫水閘工程等別為Ⅱ等，重要建筑物品級(jí)為2級(jí)，次要建筑物品級(jí)為3級(jí)。（4）地震烈度按照《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-）和區(qū)域地質(zhì)測(cè)量功效，淮河入海水道二河閘至淮安樞紐段工程區(qū)地震動(dòng)峰值加速度為，對(duì)應(yīng)地震大致烈度為Ⅶ度，淮安樞紐至?？跇屑~段工程區(qū)地震動(dòng)峰值加速度為，對(duì)應(yīng)地震大致烈度為Ⅵ度，濱海樞紐、?？跇屑~地震動(dòng)峰值加速度為，對(duì)應(yīng)地震大致烈度為Ⅶ度。二、設(shè)計(jì)流量、水位入海水道設(shè)計(jì)流量7000m3/s，對(duì)應(yīng)蔣壩設(shè)計(jì)水位，沿線各節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)水位二河閘閘下，入海水道進(jìn)洪閘下，淮安地涵下，濱海樞紐涵下，?？跇屑~閘下。除澇流量：5年一遇排澇流量為944m3/s；一遇排澇流量為1267m3/s。3、整體布局入海水道二期工程在現(xiàn)狀工程基礎(chǔ)上擴(kuò)挖河道，加固堤防，局部堤防合適退建，大致不變化現(xiàn)有南北堤線位置。擴(kuò)挖深泓長，深泓中心線大致沿兩堤中心線布置，河道擴(kuò)挖后全線灘地單側(cè)寬度諸多于70（淤土段諸多于50m）。擴(kuò)建二河、淮安、濱海、海口樞紐建筑物，使達(dá)成7000m3/s的設(shè)計(jì)規(guī)模。改建淮阜控制工程，對(duì)沿線15座跨河橋梁、28座穿堤建筑物工程進(jìn)行改、擴(kuò)、拆建。5河道工程設(shè)計(jì)河道工程入海水道進(jìn)洪閘以上段：為知足二河樞紐布置需要，擴(kuò)挖二河閘上游引河，長度約，寬度500m，底高程從閘上8m漸變至處的湖底。二河閘至分水點(diǎn)段（樁號(hào)0+000～2+500）底高程由漸變至、底寬由800m漸變至450m，分水點(diǎn)至入海水道進(jìn)洪閘上段（樁號(hào)2+500～3+500）底高程由漸變至、底寬由450m漸變至310m。入海水道進(jìn)洪閘～淮安樞紐段（樁號(hào)為3+500～28+000）：河道開挖中心線大致上沿兩堤中間的河道中心線開挖，河道開挖底高程由漸變至，底寬為310m。淮安樞紐～?？诙危短?hào)為28+000～162+300）：深泓大致布置在兩堤之間，深泓底高程為0～-2～～-4m，底寬為330～230～260～300～350m，邊坡除軟土段為1:5外，其它段均為1:3。在南灘地上設(shè)立小南泓作為尾水通道，深泓與小南泓之間采用隔堤分隔，小南泓設(shè)計(jì)底高程為～，底寬15～10m，邊坡均為1:3；隔堤頂高程為～，頂寬4m，南側(cè)邊坡為小南泓北側(cè)坡、北側(cè)邊坡為深泓南側(cè)坡。二期河道總擴(kuò)挖工程量為萬m3。其中，運(yùn)西段為萬m3、運(yùn)東段為萬m3。堤防工程一、堤防加固工程二期工程堤線仍采用現(xiàn)狀堤線位置，北堤堤線按照軟土段退建和淮安、濱海等樞紐布置需要做合適調(diào)節(jié)。按照堤防安全運(yùn)行需要，南北堤均需要根據(jù)設(shè)計(jì)堤頂高程進(jìn)行加高培厚。因總渠側(cè)無復(fù)堤空間，南堤復(fù)堤重要在入海水道側(cè)，部份現(xiàn)狀南泓按照需要進(jìn)行填灘處置；北堤復(fù)堤在背水側(cè)，堤線位置大致不變，局部北堤北移退建?；窗矘屑~、濱海樞紐、海口樞紐段北堤按照樞紐布置北移退建。北堤退建段均與上、下堤段平順銜接。樁號(hào)83+000～95+000段北堤設(shè)計(jì)中心線擬北移0～100m（最大退距樁號(hào)88+000處為100m）。按照《防洪原則》（GB50201-94）和《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50286－），南堤級(jí)別為1級(jí)；北堤級(jí)別為2級(jí)。南北堤設(shè)計(jì)頂高程為設(shè)計(jì)洪水位加安全超高，堤頂寬均為。部份堤段棄土較多的，安全超高合適加大。南、北堤防邊坡普通為1：3，軟土段邊坡1：3～1：5。按照河線布置及堤防穩(wěn)固需要，南、北灘面寬度不不大于50m。復(fù)堤土方量12784萬m3，其中運(yùn)西段726萬m3；運(yùn)東段12058萬m3。二、防護(hù)及其它工程按照防汛和管理需要，入海水道南北堤堤頂鋪設(shè)防汛道路長；對(duì)現(xiàn)狀堤身不密實(shí)的堤段進(jìn)行防滲處置，長；對(duì)部份砂土段、軟土段及砂土筑堤段迎水側(cè)均需硬質(zhì)防護(hù)，防護(hù)河道長度133km。6建筑物工程設(shè)計(jì)二河樞紐二河樞紐位于入海水道與分淮入沂河道（二河）的交匯處，重要任務(wù)是承泄洪澤湖洪水，并控制入海水道和分淮入沂流量，以知足入海水道和分淮入沂分流比的規(guī)定，同時(shí)使南水北調(diào)能正常運(yùn)行。二河樞紐二期擴(kuò)建工程推薦采用合流方案布置，工程建設(shè)內(nèi)容有：擴(kuò)建二河越閘18孔，每孔凈寬10m，底板高程為8m，二河越閘位于二河閘左側(cè)，閘室中心線相距370m；擴(kuò)建入海水道進(jìn)洪越閘18孔，每孔凈寬10m，底板高程為6m，位于入海水道進(jìn)洪閘北側(cè)，運(yùn)用預(yù)留導(dǎo)流隔堤作為兩閘之間的導(dǎo)流堤，兩閘軸線一致，閘室中心線相距?；窗矘屑~淮安樞紐布置在入海水道與京杭運(yùn)河交匯處，是淮河入海水道的第二級(jí)樞紐，在入海水道樁號(hào)從26+500至29+500。其二期工程重要建設(shè)內(nèi)容有：在一期立交地涵北側(cè)擴(kuò)建30孔立交地涵，架設(shè)入海水道北堤防汛交通橋，在古鹽河穿堤涵洞東側(cè)擴(kuò)建古鹽河穿堤涵洞、新建古鹽河泵站，在清安河涵洞西側(cè)擴(kuò)建清安河泵站、新建清安河尾水地涵，拆除渠北閘、新建渠北引水涵，廢除淮揚(yáng)公路旱閘并復(fù)堤，拆除淮揚(yáng)漫水公路、新建高架橋，拆除古鹽河穿運(yùn)地涵，對(duì)淮安樞紐范疇內(nèi)進(jìn)行河道擴(kuò)挖和堤防加培，并為淮河出海航道預(yù)留船閘位置?；窗矘屑~擴(kuò)成立交地涵布置一期地涵北側(cè)，一、二期地涵墩墻外側(cè)凈距60m，地涵中心線與軸線交叉處樁號(hào)為27+890，擴(kuò)建30孔，一、二期共45孔。地涵采用斜交布置、“上槽下洞”的立體構(gòu)造形式，上槽為寬80m的京杭運(yùn)河渡槽，下洞為孔口尺寸×的入海水道泄洪涵洞。地涵底板順?biāo)鞣较蚩傞L，擴(kuò)建地涵寬度，一、二期地涵總寬度。北堤防汛交通橋跨越京杭大運(yùn)河連通北堤，全長358m，橋面寬為。在原古鹽河涵洞東側(cè)擴(kuò)建設(shè)計(jì)排澇流量84m3/s的古鹽河穿堤涵洞、新建設(shè)計(jì)流量45m3/s古鹽河泵站（固定）和31m3/s臨機(jī)會(huì)口。在清安河穿堤涵洞西側(cè)擴(kuò)建設(shè)計(jì)排澇流量22m3/s的清安河泵站，新建設(shè)計(jì)流量14m3/s的清安河尾水地涵連接清安河穿堤涵洞下游至小南泓。拆除渠北閘，在閘址處新建渠北引水涵1孔×鋼筋混凝土箱涵。廢除淮揚(yáng)公路旱閘，拆除淮揚(yáng)漫水公路，在淮揚(yáng)漫水公路上方架設(shè)跨越入海水道和總渠的高架橋，橋梁長1450m，橋面為雙幅單向雙車道2×12m?；锤仿l淮阜控制位于淮安樞紐下游，濱海樞紐上游，其二期工程重要建設(shè)內(nèi)容有：拆除淮阜控制南北偏泓漫水閘、南北泓調(diào)度閘、南泓漫水橋、東沙港閘，在新泓內(nèi)新建漫水閘，并在新建漫水閘北堤灘面上預(yù)留船閘閘址位置。新建淮阜漫水閘樁號(hào)范疇為71+970～72+245，閘室處樁號(hào)約為72+100，即入海水道現(xiàn)狀工程南北泓調(diào)度閘上游約240m處，水閘中心線與新開挖泓道中心線重疊，閘室垂直于水流方向，寬度為，漫水閘處新開挖泓道底寬280m，閘上公路橋中心線與跨總渠老管河大橋中心線重疊。水閘共24孔，每孔凈寬10m，閘室底板面高程，閘上公路橋荷載品級(jí)按公路-Ⅱ級(jí)設(shè)計(jì)，橋面總寬為。濱海樞紐濱海樞紐二期工程的整體布置采用二期地涵切近一期地涵布置方案，重要建設(shè)內(nèi)容為：立交地涵及上下游引河、地涵下游204國道橋接長、北堤防汛交通橋。施工期導(dǎo)航采用跨越入海水道和總渠的臨時(shí)導(dǎo)航與永久性通航建筑物相結(jié)合的方案，工程內(nèi)容為：導(dǎo)航道及南、北船閘，總渠南堤跨航道公路橋，入海水道南北泓導(dǎo)流涵洞。其中，入海水道以北段導(dǎo)航道及北船閘、總渠以南段導(dǎo)航道及南船閘、總渠南堤跨航道公路橋在導(dǎo)航結(jié)束后仍予保存，往后作為溝通入海水道與通榆河、總渠與通榆河間通航的永久性建筑物。工程范疇為上游引河口斷面至下游引河口斷面，入海水道樁號(hào)108+557~113+557。（1）二期立交地涵濱海樞紐二期立交地涵在一期地涵北側(cè)，與通榆河正交，兩地涵中心線相距430m。地涵的構(gòu)造形式與一期地涵類似，采用上槽下洞構(gòu)造，上部為通榆河渡槽，下部為入海水道泄洪涵洞。地涵順?biāo)飨蚩傞L，單孔孔徑×（寬×高），共40孔，4孔一聯(lián)共10聯(lián)，地涵總寬度為。地涵上部通榆河渡槽槽口寬度60m。（2）二期204國道橋204國道橋位于地涵下游260m處，二期地涵實(shí)施后，204國道橋需接長，原引橋由于未考慮二期工程情形需拆除。204國道橋設(shè)計(jì)荷載品級(jí)為公路Ⅰ級(jí)，雙幅總寬，單幅行車道寬，橋接長共735m，采用30m跨裝配式持續(xù)箱梁構(gòu)造，采用φ鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。（3）北堤防汛交通橋北堤防汛交通橋設(shè)計(jì)汽車荷載為公路-Ⅱ級(jí)，全長240m，橋面總寬為，為知足通榆河通航凈空需要，主橋采用50m+80m+50m三跨持續(xù)箱梁橋，東、西側(cè)別離設(shè)2跨和1跨20m空心板梁簡(jiǎn)支引橋，采用鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。（4）導(dǎo)航工程北船閘及上下游引航道，作為溝通入海水道與通榆河間通航永久性建筑物，其航道品級(jí)與入海水道、通榆河的航道品級(jí)相似，為Ⅲ級(jí)，船閘的級(jí)別為Ⅲ級(jí)，大致尺度為23m×230m×。船閘及引航道中心線與通榆河中心線夾角為60°，與入海水道中心線夾角30°，下閘首距通榆河約940m。南船閘及上下游引航道，作為溝總渠與通榆河間通航永久性建筑物，其航道品級(jí)按通榆河導(dǎo)航規(guī)定必定，為Ⅳ級(jí)（總渠的航道品級(jí)為Ⅴ級(jí)），船閘的級(jí)別為Ⅳ級(jí)，大致尺度為23m×180m×。船閘及引航道中心線與總渠中心線夾角為35°，下閘首距通榆河約870m。總渠南堤交通橋?yàn)榭缒洗l上游引航道橋梁，設(shè)計(jì)汽車荷載為公路-Ⅱ級(jí)，全長540m，橋面總寬為，為知足通航凈空需要，主橋采用50m+80m+50m三跨持續(xù)箱梁橋。穿越入海水道的臨時(shí)航道，其品級(jí)按導(dǎo)航規(guī)定必定為Ⅳ級(jí)，直段部份距通榆河1500m，臨時(shí)航道與南、北船閘上游引航道連接的轉(zhuǎn)彎半徑為330m。為解決南、北泓排澇問題，需建穿越臨時(shí)航道的排澇涵洞一座，涵洞為7孔4×4m箱涵，長188m。南4孔和北3孔別離用于南泓、北泓排澇。?？跇屑~?？跇屑~是淮河入海水道的末級(jí)樞紐，含有擋潮、減淤、泄洪、排澇、連接南北交通的功效，同時(shí)結(jié)合通航規(guī)定。海口樞紐工程范疇為入海水道樁號(hào)155+500～162+300，其中海口樞紐范疇樁號(hào)161+000～162+300，海口新閘樁號(hào)為161+600；主體河道為?？跇屑~涉及河道段樁號(hào)155+500～161+000。?？跇屑~工程涉及?？谛麻l工程（擬建）和已建?？谀?、北閘三座，其閘軸線處在同一樁號(hào)161+600，海口南閘與北閘中心線距離約217m，海口新閘與北閘中心線距離435m。?？跇屑~總設(shè)計(jì)行洪流量為7000m3/s，其中新建?？谛麻l設(shè)計(jì)下泄流量4730m3/s，設(shè)計(jì)總凈寬為360m，底板面高程，單孔凈寬10m，計(jì)36孔，采用3孔一聯(lián)筏式底板，底板順?biāo)飨蜷L16m，雙側(cè)采用空箱岸墻構(gòu)造擋土。閘門采用平面閘門，固定卷揚(yáng)式啟閉機(jī)控制。?？谀?、北閘重要建筑物原設(shè)計(jì)品級(jí)為2級(jí)，本次設(shè)計(jì)需提高為1級(jí)，按照有關(guān)復(fù)核，需進(jìn)行加固。公路橋入海水道沿線涉及現(xiàn)有跨河橋梁共15座，其中拆除重建3座（淮揚(yáng)路漫水橋、淮阜漫水橋、黃海公路橋），加固改造2座（羊莆大橋、204國道橋），局部防護(hù)10座（寧淮高速公路橋、寧連一級(jí)公路橋、淮金一級(jí)公路橋、鹽徐高速公路橋、淮揚(yáng)公路橋、237省道橋、京滬高速橋、新長鐵路橋、沿海高速橋、海濱大橋）。另外，老管大橋在淮阜控制中，結(jié)合淮阜漫水閘進(jìn)行公路橋拆除重建。穿堤建筑物淮河入海水道沿線在淮安境內(nèi)現(xiàn)狀共有9座穿堤建筑物，按照渠北排灌計(jì)劃安排，新建2座自排穿堤涵洞，移址重建1座，擴(kuò)建2座，維持現(xiàn)狀5座。另外，擴(kuò)建和平南站自排洞在渠北排灌影響處置工程中計(jì)列。鹽城境內(nèi)現(xiàn)狀共有23座穿堤建筑物，按照二期工程堤線布置和渠北排灌計(jì)劃安排，拆除重建涵閘2座、泵站3座，加固接長涵閘7座、地龍4座、泵站2座，移址重建涵閘2座、泵站3座。影響處置工程入海水道二期工程河道開挖大量的棄土堆置北堤北側(cè)，占?jí)号潘疁锨騺y排水體系，加上二期工程建成后，入海水道運(yùn)用概率增加，行洪時(shí)刻加長，對(duì)渠北地區(qū)的排澇產(chǎn)生必然的影響，合適安排影響處置工程，減輕入海水道行洪對(duì)渠北排澇的影響?；窗彩芯硟?nèi)安排抽排需新增外排總流量為523m3/s，其中固定泵站設(shè)計(jì)流量433m3/s，其它90m3/s計(jì)劃建臨機(jī)會(huì)口。涉及擴(kuò)建和平南站、清安河站；新建宋潮、朱橋等7座泵站。鹽城境內(nèi)通過阜寧境內(nèi)內(nèi)部支河疏浚等措施提高排澇原則；擴(kuò)建天場(chǎng)站提高濱海通榆河以西地區(qū)排澇原則；新建婦女河?xùn)|站和張家河站來解決濱?？h城排澇問題。通過三個(gè)八灘辨別排控制工程，八灘區(qū)形成獨(dú)立排水系統(tǒng)，恢復(fù)和提高八灘區(qū)排澇原則，同時(shí)減少對(duì)濱?？h城排澇的影響。7機(jī)電及金屬構(gòu)造水力機(jī)械本工程水力機(jī)械設(shè)計(jì)內(nèi)容涉及入海水道二期工程穿堤建筑物及其影響處置工程兩部份。入海水道二期工程穿堤建筑物工程水力機(jī)械設(shè)計(jì)僅涉及鹽城境的蘆楊泵站、婦女河泵站2座排澇泵站和阜寧境內(nèi)拆建的調(diào)度河側(cè)的潮河泵站、張馬泵站、大沙河西泵站、大沙河?xùn)|泵站、穿里河西泵站、穿里河?xùn)|泵站6座排澇泵站。按照二期工程泓道及堤防布置情形，蘆楊泵站和婦女河泵站主體維持不變，只對(duì)出水涵洞進(jìn)行改建，泵站部份維持現(xiàn)狀，按照運(yùn)行情形對(duì)原設(shè)備進(jìn)行保護(hù)和保養(yǎng)；阜寧境內(nèi)拆建的調(diào)度河側(cè)6座排澇泵站則按照設(shè)計(jì)流量和新的運(yùn)行工況進(jìn)行水力機(jī)械的選型與設(shè)計(jì)。入海水道二期工程影響處置工程涉及淮安段和鹽城段兩部份。其中淮安段新增和平南站、宋潮站、朱橋站、古鹽河站、清安河泵站、新澗河站、興淮河站、南支河站、衡河站排澇泵站共9座，臨機(jī)會(huì)口4座。鹽城段新增天場(chǎng)泵站、婦女河?xùn)|泵站、張家河泵站3座；沿線匯水支河疏浚拆建的有關(guān)小型建筑物：14"澆灌站28座，24"排灌站4座，32"排澇站8座。按照各泵站設(shè)計(jì)流量和揚(yáng)程進(jìn)行了水力機(jī)械的選型與設(shè)計(jì)。電氣供電電源按《水閘工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL170-96）第條規(guī)定，各樞紐的閘門啟閉機(jī)、照明、監(jiān)控系統(tǒng)、調(diào)度通信等為一類負(fù)荷，其它負(fù)荷為三類。為知足各樞紐用電負(fù)荷品級(jí)規(guī)定，除從系統(tǒng)接引電源外，尚自備柴油發(fā)電機(jī)組作為備用電源。電氣主接線一、二河樞紐二河越閘變電所35kV側(cè)和側(cè)均采用單母線接線。35kV側(cè)設(shè)立電源進(jìn)線、計(jì)量兼母線右聯(lián)系、母線左聯(lián)系兼隔離、主變進(jìn)線、所變等距離各一種；母線側(cè)設(shè)電源總進(jìn)線柜、電容賠償柜和饋電柜各1臺(tái)，并設(shè)1臺(tái)獨(dú)立的廠用饋電柜。柴油發(fā)電機(jī)組電源和變壓器低壓電源別離通過2臺(tái)框架勢(shì)斷路器接入母線，2臺(tái)框架勢(shì)斷路器間進(jìn)行機(jī)械、電氣閉鎖，并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換。二河新泄洪閘變電所高、低壓側(cè)電氣主接線型式與二河越閘相似，但二河新泄洪閘變電所高壓側(cè)為10kV電壓品級(jí)。二、淮安樞紐為知足立交地涵二期工程供電需求，需移址重建淮安樞紐原35kV變電所，并新成立交地涵二期工程10kV變電所，重建后的淮安樞紐35kV變電所仍采用原35kV、10kV雙電源進(jìn)線，設(shè)35/、10/變壓器各1臺(tái)。變電所35kV側(cè)為單母線接線，設(shè)型電源進(jìn)線柜、計(jì)量兼聯(lián)系柜、電壓互感器兼母線聯(lián)系柜、主變進(jìn)線柜各1臺(tái)。變電所10kV側(cè)為單母線分段接線，設(shè)KYN28A-12型10kV電源進(jìn)線柜2臺(tái)、10kV計(jì)量兼聯(lián)系柜1臺(tái)、10kV電壓互感器及避雷器柜1臺(tái)、10kV電源出線柜5臺(tái)。5臺(tái)10kV電源出線柜別離向立交地涵一期、立交地涵二期、古鹽河穿堤涵洞、清安河穿堤涵洞、淮河入海水道工程管理處10kV變電所供電。變電所為單母線接線，設(shè)電源總進(jìn)線柜1臺(tái)、電容賠償柜1臺(tái)、饋電柜2臺(tái)。3、淮阜控制樞紐淮阜控制樞紐10kV變電所高壓側(cè)為線路—變壓器組接線，低壓側(cè)采用單母線接線，配備MNS低壓動(dòng)力柜5臺(tái)，其中1臺(tái)進(jìn)線柜、2臺(tái)閘門控制柜、一臺(tái)照明控制柜和一臺(tái)賠償柜。4、濱海樞紐新立交地涵10kV變電所高壓側(cè)采用線路―變壓器組接線方式，變壓器低壓側(cè)采用單母線的接線方式。變電所布置1臺(tái)高壓進(jìn)線環(huán)網(wǎng)柜、1臺(tái)干式變壓器柜、1臺(tái)低壓進(jìn)線兼計(jì)量柜、2臺(tái)低壓出線柜和1臺(tái)電容賠償柜。地涵配備120kW柴油發(fā)電機(jī)組備用電源一套，采用電纜引入低壓進(jìn)線柜進(jìn)行切換。五、?？跇屑~?？跇屑~10kV變電所高壓側(cè)為線路—變壓器組接線，低壓側(cè)采用單母線不分段接線，配備MNS動(dòng)力柜5臺(tái)，其中1臺(tái)進(jìn)線柜、2臺(tái)閘門動(dòng)力柜、1臺(tái)照明控制柜和1臺(tái)賠償柜。重要電氣設(shè)備各樞紐重要電氣設(shè)備選擇見表1。表1各樞紐重要電氣設(shè)備匯總表樞紐名稱單項(xiàng)工程名稱主變壓器柴油發(fā)電機(jī)組高壓開關(guān)柜低壓配電柜啟閉機(jī)動(dòng)力柜(箱)二河樞紐二河越閘SC10-20035/D,yn11VP183146kW5臺(tái)MNS(Z)4臺(tái)MNS(Z)11臺(tái)二河新泄洪閘SC10-20010/D,yn11VP250200kWKYN28A-125臺(tái)MNS(Z)4臺(tái)MNS(Z)10臺(tái)淮安樞紐新立交地涵S9-125035/10Y,d11SC11-10010/D,yn11BF-C142104kW4臺(tái)KYN28A-129臺(tái)GCS4臺(tái)非標(biāo)6臺(tái)淮阜漫水閘新建漫水閘SCB-50010/D，yn11150GF150kWHXGN15-123臺(tái)MNS5臺(tái)非標(biāo)16臺(tái)濱海樞紐新立交地涵SCB10-31510/D，yn11200GF200kWHXGN-123臺(tái)MNS4臺(tái)JX10-0640臺(tái)南船閘SC10-20010/D，yn11150GF150kWHXGN-121臺(tái)MNS4臺(tái)GGD4臺(tái)北船閘SC10-20010/D，yn11150GF150kWHXGN-121臺(tái)MNS4臺(tái)GGD4臺(tái)海口樞紐新建?？陂lSCB10-50010/D，yn11150GF150kWHXGN15-123臺(tái)MNS5臺(tái)20臺(tái)電氣設(shè)備布置一、二河樞紐（1）二河越閘二河越閘35kV變電所布置在左岸橋頭堡內(nèi)，各閘門現(xiàn)地LCU柜均布置在啟閉機(jī)房內(nèi)的啟閉機(jī)旁。一層設(shè)有柴油發(fā)電機(jī)室、變壓器室、洗手間等；二層設(shè)35kV配電室和洗手間，配電室內(nèi)布置35kV高壓開關(guān)柜；三層設(shè)中控室、低壓配電室和洗手間，中控室內(nèi)布置運(yùn)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)主控級(jí)設(shè)備，低壓配電室內(nèi)布置4臺(tái)MNS（Z）型開關(guān)柜。（2）二河新泄洪閘二河新泄洪閘10kV變電所布置在左岸橋頭堡內(nèi)，各閘門現(xiàn)地LCU柜均布置在啟閉機(jī)房內(nèi)的啟閉機(jī)旁。一層設(shè)柴油發(fā)電機(jī)室、大廳、洗手間等；二層設(shè)變配電室、洗手間，變配電室內(nèi)布置高、低壓開關(guān)柜和主變壓器；三層設(shè)中控室和洗手間，中控室內(nèi)布置運(yùn)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)主控級(jí)設(shè)備。二、淮安樞紐35kV變電所布置在立交地涵上游左岸堤外側(cè)，設(shè)有35kV高壓開關(guān)室、10kV高壓開關(guān)室、10/變壓器室、柴油發(fā)電機(jī)室。在立交地涵上游左岸橋頭堡一層設(shè)有低壓配電室及液壓裝置室，各液壓裝置及閘門現(xiàn)地LCU柜均布置在液壓裝置室內(nèi)。低壓配電室內(nèi)布置4臺(tái)GCS型低壓配電柜，液壓裝置室布置6臺(tái)低壓配電柜及6臺(tái)閘門現(xiàn)地LCU柜。在立交地涵下游左岸橋頭堡二層設(shè)有中控室，中控室內(nèi)布置運(yùn)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)主控級(jí)設(shè)備。3、淮阜控制樞紐變壓器安裝在室內(nèi)，與高壓進(jìn)線柜、柴油發(fā)電機(jī)組布置在一層。低壓動(dòng)力柜與自動(dòng)化柜集中布置在二層控制室。二樓設(shè)中央控制室，布置監(jiān)控系統(tǒng)。閘門動(dòng)力箱布置在現(xiàn)場(chǎng)。4、濱海樞紐涵變電所設(shè)在下游南側(cè)橋頭堡，柴油發(fā)電機(jī)組布置在一樓發(fā)電機(jī)房，變壓器和高低壓開關(guān)柜布置在二樓配電房，控制室布置在三樓。南船閘變電所設(shè)在管理所內(nèi)，變壓器與高低壓開關(guān)柜布置在配電房內(nèi)，柴油發(fā)電機(jī)組布置在發(fā)電機(jī)房；控制室設(shè)在管理所內(nèi)，控制室布置控制臺(tái)和監(jiān)控、監(jiān)視等設(shè)備。北船閘變電所設(shè)在管理所內(nèi)，變壓器與高低壓開關(guān)柜布置在配電房內(nèi)，柴油發(fā)電機(jī)組布置在發(fā)電機(jī)房；控制室設(shè)在管理所內(nèi)，控制室布置控制臺(tái)和監(jiān)控、監(jiān)視等設(shè)備。五、海口樞紐變壓器安裝在室內(nèi)，與高壓進(jìn)線柜、柴油發(fā)電機(jī)組布置在一層。低壓動(dòng)力柜與自動(dòng)化柜集中布置在二層控制室。三樓設(shè)中央控制室，布置監(jiān)控系統(tǒng)。閘門動(dòng)力箱布置在現(xiàn)場(chǎng)。金屬構(gòu)造一、二河樞紐入海水道進(jìn)洪閘工作閘門采用×(寬×高-水頭，下同)露頂式平面定輪鋼閘門，計(jì)18扇，啟閉設(shè)備選用QP-2×400kN-13m固定卷揚(yáng)式啟閉機(jī)，計(jì)18臺(tái)；檢修閘門采用×露頂式平面滑動(dòng)鋼閘門，計(jì)2扇，每扇閘門分5節(jié)，啟閉設(shè)備選用SGMD12×100kN電動(dòng)葫蘆，計(jì)1臺(tái)。二河越閘工作閘門采用×露頂式平面定輪鋼閘門，計(jì)18扇，啟閉設(shè)備選用QP-2×400kN-12m固定卷揚(yáng)式啟閉機(jī)，計(jì)18臺(tái)；檢修閘門采用×露頂式平面滑動(dòng)鋼閘門，計(jì)2扇，每扇閘門分4節(jié)，啟閉設(shè)備選用SGMD12×100kN電動(dòng)葫蘆，計(jì)1臺(tái)。二、淮安樞紐工作閘門采用×寬×高-水頭)潛孔式平面定輪鋼閘門，計(jì)30扇；啟閉設(shè)備選用QPPYI-2×柱塞式液壓?jiǎn)㈤]機(jī)，5套液壓站，每套液壓站控制6扇閘門（12只油缸），每套液壓站設(shè)兩套油泵電機(jī)組，互為備用。上游檢修閘門采用×寬×高-水頭)平面滑動(dòng)鋼閘門，計(jì)3扇，不分節(jié)；啟閉設(shè)備選用2×250kN雙向門式啟閉機(jī)。下游檢修閘門采用×寬×高-水頭)平面滑動(dòng)鋼閘門，計(jì)3扇，每扇分4節(jié)；啟閉設(shè)備選用2×125kN單向門式啟閉機(jī)。3、淮阜漫水閘工作閘門采用×寬×高-水頭)升臥式平面滾輪支承鋼閘門，計(jì)24扇，啟閉機(jī)選用QP－2×卷揚(yáng)啟閉機(jī)，計(jì)24臺(tái)。檢修閘門采用×寬×高-水頭)平面疊梁鋼閘門，計(jì)3扇，分7節(jié)，啟閉機(jī)選用自動(dòng)抓梁加電動(dòng)葫蘆CD12×30kN-9m啟閉卷揚(yáng)啟閉機(jī)，計(jì)3臺(tái)。4、濱海樞紐地涵工作閘門采用×(寬×高)平面滾輪支承鋼閘門，計(jì)80扇，上洞首啟閉型號(hào)為QP-2×250KN，共40臺(tái)套，下洞首啟閉型號(hào)為QP-2×160KN，共40臺(tái)套。導(dǎo)航南船閘上下閘首工作閘門采用×(寬×高)平面人字鋼閘門，各計(jì)2扇，啟閉機(jī)選用QRWY-400KN/320KN人字閘門液壓?jiǎn)㈤]機(jī)，上、下閘首各設(shè)2套液壓站，共4套液壓站。導(dǎo)航北船閘上閘首工作閘門采用×(寬×高)平面人字鋼閘門，下閘首工作閘門采用×(寬×高)平面人字鋼閘門，各計(jì)2扇，啟閉機(jī)選用QRWY-400KN/320KN人字閘門液壓?jiǎn)㈤]機(jī)，上、下閘首各設(shè)2套液壓站，共4套液壓站。五、海口樞紐工作閘門采用×(寬×高)露頂式平面鋼閘門，計(jì)36扇，啟閉設(shè)備選用QP－2×固定卷揚(yáng)式啟閉機(jī)，計(jì)36臺(tái)。新建海口閘配浮箱疊梁式檢修門4套，檢修門通過電動(dòng)葫蘆加自動(dòng)抓梁吊裝，平時(shí)寄存于門庫。8施工組織設(shè)計(jì)施工條件本工程位于江蘇蘇北地區(qū)，沿線對(duì)外交通便利，通過鐵路可到達(dá)淮安、徐州、鹽城等地，區(qū)內(nèi)的高速公路有京滬高速、寧連高速、沿海高速等，國道有G204、G205等，省道有S32八、S32九、S234、S237等，水路通道有京杭運(yùn)河（2級(jí)航道）、通榆河（3級(jí)航道）、蘇北澆灌總渠（3～5級(jí)航道）等。工程沿線的重要都市有淮安、鹽城兩個(gè)地級(jí)市和淮安的洪澤和鹽城的阜寧、濱海、射陽等四個(gè)縣城，施工所需的鋼筋、水泥、木材等建筑材料可從上述都市采購。河道、堤防工程重要以土方機(jī)械為主，用電負(fù)荷不大，可按照具體情形就近接引系統(tǒng)電或采用自發(fā)電，部份建筑物工程規(guī)模較大，頂峰用電負(fù)荷較大，施工用電均從周邊的變電站接引。施工用水可用水泵直接從蘇北澆灌總渠內(nèi)抽取，生活用水可在就近城鄉(xiāng)接引自來水，或打井取用地下水。施工導(dǎo)流、導(dǎo)航及渠北地區(qū)排澇淮河入海水道二期工程重要建筑物級(jí)別為1～2級(jí)，按照《水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL303-），其導(dǎo)流建筑物級(jí)別為4級(jí)，導(dǎo)流洪水原則為10～一遇。按照工程布置及導(dǎo)流規(guī)定，本工程共分兩期實(shí)施。一期重要施工入海水道沿線建筑物及河道擴(kuò)挖等工程，期間運(yùn)用入海水道進(jìn)洪閘及現(xiàn)有堤防擋水，淮河洪水通過入江水道、分淮入沂河道、蘇北澆灌總渠下泄，因入海水道的樞紐建筑物較多且規(guī)模較大，需跨汛期施工。二期繼續(xù)施工入海水道河道擴(kuò)挖，同時(shí)施工二河閘擴(kuò)建及其上、下游河道擴(kuò)挖工程，二河閘擴(kuò)建工程安排在兩個(gè)非汛期內(nèi)施工，施工期間別離運(yùn)用預(yù)留土埂擋水或筑圍堰擋水；二河閘上、下游河道擴(kuò)挖均采用挖泥船施工，不存在導(dǎo)流問題?；窗矘屑~二期工程采用大開挖施工，期間京杭運(yùn)河在入海水道處中斷，為確保航道的正常通行，需采用臨時(shí)導(dǎo)航措施，臨時(shí)航道按現(xiàn)狀航道原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，臨時(shí)航道布置在淮安樞紐下游側(cè)。濱海樞紐二期工程也采用大開挖施工，通榆河局部中斷，為確保施工期間通榆河正常通航，按照現(xiàn)場(chǎng)情形，本階段擬在濱海樞紐西側(cè)采用永臨結(jié)合的導(dǎo)航方案。淮安樞紐二期工程施工期間，因臨時(shí)航道的布置致使排澇通道中斷，需采用合適的工程措施解決渠北地區(qū)施工期排澇問題，其排澇原則為5年一遇。二期工程施工期截?cái)嘣星迸艥丑w系。河道施工前可先行實(shí)施沿線調(diào)度河。河道工程分段施工，通過北堤穿堤建筑物將現(xiàn)有南北泓、新開挖深泓與新開調(diào)度河間溝通，實(shí)現(xiàn)各段工程施工中河道及調(diào)度河連番導(dǎo)流。新開調(diào)度河根據(jù)渠北排澇一遇分段設(shè)計(jì)，知足二期工程施工期渠北5年一遇排澇原則。施工進(jìn)度淮河入海水道二期工程的計(jì)劃施工總工期為84個(gè)月，跨八個(gè)年度，從第一年7月開工，至第八年6月完畢。本工程主體工程分兩期實(shí)施，一期重要施工入海水道的河道擴(kuò)挖、堤防及沿線樞紐建筑物工程，施工時(shí)段為第一年7月至第五年5月。二期重要施工二河閘擴(kuò)建、河道擴(kuò)挖等工程，施工時(shí)段為第四年10月至第七年12月。9工程占地及移民安置工程占地占地范疇共涉及江蘇省淮安市的洪澤縣、清浦區(qū)、淮安工業(yè)園區(qū)、淮安區(qū)，鹽都市的阜寧縣、濱?？h、射陽縣共7縣（區(qū)）和江蘇省淮海農(nóng)場(chǎng)。本工程共需永久征收各類集體土地畝，其中挖河占地畝（涉及只征不轉(zhuǎn)的北青坎占地畝），堤防壓地畝，永久棄土區(qū)（涉及排泥場(chǎng)）畝，建筑物工程壓地畝，調(diào)度河賠建畝，渠北排灌影響處置征地畝，堤后管理及管理設(shè)施用地畝；臨時(shí)占用農(nóng)村集體土地畝，其中棄土區(qū)（排泥場(chǎng)）占地畝，施工廠地畝，導(dǎo)航明渠占地畝，渠北排灌影響處置占地畝。實(shí)物量指標(biāo)按照～調(diào)查復(fù)核功效，工程征地范疇影響的重要實(shí)物有：①農(nóng)村：遷移農(nóng)村居民人口27196人，拆遷農(nóng)村居民衡宇面積萬m2和一部份附屬設(shè)施；②影響企事業(yè)單位及農(nóng)副業(yè)共68個(gè)，需拆遷企事業(yè)單位及農(nóng)副業(yè)衡宇萬m2；③專項(xiàng)設(shè)施：工程影響的專項(xiàng)設(shè)施重要有高品級(jí)輸電線路、通信線路、涵洞2879個(gè)、閘161座、電灌站233臺(tái)、道路、橋梁372座等。移民安置本次移民安置計(jì)劃的基準(zhǔn)年為，計(jì)劃水平年為。移民生產(chǎn)安置方案經(jīng)綜合比較并征求各縣（區(qū)）意見，本次計(jì)劃水平年生產(chǎn)安置人口66609人，計(jì)劃全部失地農(nóng)人均采用大致生活保障的安置方式。移民生活安置采用集中安置與遷入現(xiàn)有居民點(diǎn)安置相結(jié)合的形式，共需搬遷居民25007人。專業(yè)項(xiàng)目的復(fù)建根據(jù)“原規(guī)模、原原則或恢恢復(fù)功效”的原則，按照各影響設(shè)施的情形采用遷建、改建或重建，使其恢恢復(fù)功效，發(fā)揮原有效益。投資概算按第3季度價(jià)錢水平計(jì)算，入海水道二期工程征地移民賠償總投資1013453萬元。表2工程影響重要實(shí)物量匯總表項(xiàng)目單位淮安市境內(nèi)鹽都市境內(nèi)總計(jì)洪澤縣清浦區(qū)淮安工業(yè)園區(qū)淮安區(qū)小計(jì)阜寧縣濱?？h射陽縣省淮海農(nóng)場(chǎng)小計(jì)永久用地1.農(nóng)村集體畝其中耕地畝2.國有土地畝其中耕作地畝臨時(shí)用地1.農(nóng)村集體畝2.國有土地畝小計(jì)畝居民戶數(shù)戶66635296153625332482179142736806人口人28127061444620210633902975341656327196拆遷房屋框架房萬m2磚混樓房萬m2磚混房萬m2其它類型萬m2小計(jì)萬m2企事業(yè)單位及農(nóng)副業(yè)個(gè)數(shù)家12343717143168房屋萬m2高等級(jí)電力線路10kvkm935kvkm110kvkm220kvkm小計(jì)km9通訊線路光纜km11電纜km小計(jì)km11涵洞個(gè)2782345931105701997116517742879閘座2128296145165161電灌站臺(tái)1387100606913133233道路瀝青路m21260425168517378512556063720363065364750水泥路m2375550026272192337013147011786342399886335424957739658其它道路m21790532157306519104331911317489530689161215543001862114小計(jì)萬m2橋梁人行橋座39165410913232341150機(jī)耕橋座1425391204542171210公路橋座4462812小計(jì)座531683152139706522037210環(huán)境影響評(píng)價(jià)入海水道二期工程對(duì)環(huán)境的重要不利影響涉及工程永久占地造成的耕地資源的損失、施工對(duì)環(huán)境和生態(tài)的影響等。工程占?jí)涸斐纱罅扛負(fù)p失，且含有不可逆性。工程施工產(chǎn)生的廢水、廢氣、固廢、噪聲、臨時(shí)占?jí)簩?duì)環(huán)境的影響是短時(shí)刻可逆的，且在施工期采用對(duì)應(yīng)的保護(hù)措施后能夠減免。施工期間，自然系統(tǒng)生產(chǎn)力的減少，對(duì)該區(qū)域的生態(tài)完整性會(huì)產(chǎn)生必然的負(fù)面影響，由于工程占線較長，施工較為分散，并且施工占地主如果耕地、建設(shè)用地，植被重要為人工栽培植物，考慮工程結(jié)束后，臨時(shí)用地植被都可恢復(fù)，因此工程施工對(duì)自然系統(tǒng)穩(wěn)固性的影響較小。工程運(yùn)行期的不利影響重要涉及行洪期對(duì)河口海域生態(tài)影響、河口泥沙淤積影響等。本工程不存在制約工程實(shí)施的環(huán)境問題，工程對(duì)環(huán)境的有利影響遠(yuǎn)不不大于不利影響，從環(huán)境角度分析，本工程是可行的。本工程環(huán)保專項(xiàng)投資為萬元。11水土維持項(xiàng)目區(qū)地處江蘇省里下河地區(qū)，屬黃淮沖積平原區(qū)，林草植被覆蓋度20%，土壤平均侵蝕模數(shù)自西向東為200～280t/km2·a，屬微度侵蝕級(jí)別，以水力侵蝕為主。沙土段為江蘇省政府劃定的水土流失嚴(yán)峻的平原沙土區(qū)，沙土段以上河段為省政府劃定的水土流失重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)水土流失防治責(zé)任范疇共，其中項(xiàng)目建設(shè)區(qū)，直接影響區(qū)hm2。共擾動(dòng)原地貌、挖損土地面積為（不涉及老堤坡面林草地），其中運(yùn)西段為，運(yùn)東段，產(chǎn)生棄土棄渣萬m3。棄土棄渣主如果由擴(kuò)挖河道、建筑物引河開挖、建筑物基坑開挖、堤防清基等產(chǎn)生。工程建設(shè)期共產(chǎn)生水土流失總量萬t，新增水土流失量萬t。入海水道工程是淮河下游防洪工程體系重要構(gòu)成部份。按照江蘇省人民政府《有關(guān)公布水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的通告》，入海水道二期工程沙土段為省政府劃定的水土流失嚴(yán)峻的平原沙土區(qū)，沙土段以上河段為省政府劃定的水土流失重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)。按照《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治原則》（GB50434—），必定本工程水土流失防治原則為建設(shè)類一級(jí)原則。在對(duì)主體工程整體布局、施工組織、施工工藝、棄土（渣）處置方式和含有水土維持功效的防護(hù)措施進(jìn)行分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，結(jié)合防治分區(qū)的劃分，不同單項(xiàng)工程建設(shè)的特點(diǎn)，以主體工程建設(shè)區(qū)的堤防工程區(qū)、河道工程區(qū)、穿堤建筑物工程區(qū)、棄土（渣）區(qū)、沖填區(qū)等為重點(diǎn)防治區(qū)域，兼顧普通防治區(qū)（施工生活和生產(chǎn)區(qū)、臨時(shí)施工道路區(qū)、移民安置區(qū)），合理、全方面、系統(tǒng)的計(jì)劃，提出各類工程新增的某些水土維持措施，使之形成一種完整的以防止措施為先導(dǎo)，工程措施和植物措施及臨時(shí)措施相結(jié)合的水土流失防治體系。水土維持措施設(shè)計(jì)在綜合考慮工程特點(diǎn)及地區(qū)自然條件的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)了對(duì)應(yīng)排泥場(chǎng)、棄土區(qū)、樞紐工程區(qū)、堤防河道區(qū)、管理區(qū)、施工臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)、施工道路等各區(qū)袒露地表的水土維持措施和施工進(jìn)程中避免水土流失的臨時(shí)措施。水土維持總投資90680萬元。主體工程設(shè)計(jì)及工程選線（選址）和整體布局符合水土維持法和水土維持規(guī)范約束性規(guī)定，不存在水土維持制約性因素。在貫徹各項(xiàng)水土維持措施后，從水土維持角度分析該工程是可行的。12勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生按照《水利水電工程勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》（DL50706-），對(duì)施工進(jìn)程中的危險(xiǎn)與有害因素進(jìn)行了分析，制訂了對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)安全措施及工業(yè)衛(wèi)生安全措施，從而確保工程的順利實(shí)施。為增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，貫徹貫徹“安全第一、防止為主”的方針，對(duì)該項(xiàng)目的生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、監(jiān)控設(shè)備、安全設(shè)施等有關(guān)工程安全、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行分析，提出項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行后存在的重要危險(xiǎn)、有害因素和對(duì)應(yīng)的對(duì)策措施，為勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生的綜合管理部門實(shí)施監(jiān)督、管理提供根據(jù)。13節(jié)能評(píng)價(jià)工程節(jié)能目的為提高能源運(yùn)用效率，減少能耗，節(jié)省能源，以有限的資源和最小的能源消費(fèi)來獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，知足日趨增加的需求為目的，同時(shí)盡量減少或消除機(jī)電設(shè)備的固有能耗，增強(qiáng)用能管理，采用技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理和環(huán)境和社會(huì)能夠經(jīng)受的措施，減少從能源生產(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，加倍有效、合理地運(yùn)用能源，提高能源運(yùn)用效率，增進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)向節(jié)能型進(jìn)展。節(jié)能分析與評(píng)價(jià)重要涉及工程特點(diǎn)、合理用能原則及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、建設(shè)項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析、項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析、能耗指標(biāo)、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析等內(nèi)容。14工程管理本著增強(qiáng)管理、健全職責(zé)、提高效率的原則，參考工程管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范，按照現(xiàn)狀工程的運(yùn)行管理模式，結(jié)合入海水道二期工程的工程布局，本次可研初步必定了管理體制、機(jī)構(gòu)及人員設(shè)立、管理范疇和保護(hù)范疇、管理設(shè)施和管理制度。入海水道二期工程建成后，管理體制與機(jī)構(gòu)設(shè)立仍實(shí)施按水系統(tǒng)一管理和行政區(qū)劃分級(jí)管理相結(jié)合的管理模式，各市、縣（區(qū)）水行政主管部門業(yè)務(wù)上從屬上級(jí)水行政主管部門，行政屬地方政府領(lǐng)導(dǎo)。二期工程中除新建（擴(kuò)建）工程按原則配備人員外，原有工程均再也不增加人員配備，只考慮補(bǔ)充改善管理設(shè)施，優(yōu)化人員構(gòu)造，以知足日常管理工作的需要。按照有關(guān)規(guī)范規(guī)定，按管理機(jī)構(gòu)和人員編制的具體情形，在充足運(yùn)用現(xiàn)有管理設(shè)施的基礎(chǔ)上，提出了需新增的管理設(shè)施數(shù)量，以增進(jìn)管理工作的規(guī)范化、制度化和當(dāng)代化，增強(qiáng)依法管理，提高工程管理水平。為知足管理需要，各樞紐均設(shè)立綜合自動(dòng)化系統(tǒng)，綜合自動(dòng)化系統(tǒng)由運(yùn)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)視系統(tǒng)、工程安全自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等構(gòu)成。15投資估算本工程投資估算按水利部水總[]429號(hào)文頒發(fā)的《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》編制完畢，價(jià)錢水平年為第三季度價(jià)錢，年物價(jià)指數(shù)為零。工程總投資億元。其中主體工程部份投資億元，管理等其它專項(xiàng)投資億元，影響處置工程億元，移民環(huán)境部份投資億元。16經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論入海水道二期工程經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值億元，國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率％，不不大于社會(huì)折現(xiàn)率8％，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為不不大于。入海水道二期工程是以防洪為主的水利建設(shè)項(xiàng)目，國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)優(yōu)越。從不必定性分析功效看出，效益減少20%，或投資增加20％，或工期增加1年內(nèi)部收益率均不不大于社會(huì)折現(xiàn)率8％；經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值的盼望值為億元，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值不不大于零的積累概率為，表明該工程含有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論入海水道二期工程是治理淮河的戰(zhàn)略性防洪工程，是以防洪除澇等社會(huì)效益為主的甲類項(xiàng)目，大致沒有財(cái)務(wù)收入。工程的財(cái)務(wù)缺口應(yīng)由國家和地方的水利建設(shè)基金、地方征收的防洪保安基金或征收本工程的河道工程保護(hù)管理費(fèi)等來支付解決，以維持工程和工程管理單位的正常運(yùn)行。17社會(huì)穩(wěn)固風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目的重要風(fēng)險(xiǎn)因素涉及移民對(duì)土地賠償原則的承認(rèn)度、移民對(duì)移民政策的同意性、移民生產(chǎn)生活水平的恢復(fù)和水體污染物排放等。經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)，項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)品級(jí)為“低”品級(jí)。針對(duì)以上核心風(fēng)險(xiǎn)因素，為控制其影響程度和范疇，項(xiàng)目各參加單位應(yīng)做好移民安置計(jì)劃編制工作，征地和拆遷時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)原則，增強(qiáng)與本地政府與群眾進(jìn)行溝通，切實(shí)保護(hù)群眾利益；施工單位要增強(qiáng)本身管理，嚴(yán)格