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文檔簡介
1/1行政事業(yè)單位內(nèi)部控制風(fēng)險評估報告范文
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制風(fēng)險評估報告篇1
根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》和單位《內(nèi)部控制實施辦法》有關(guān)規(guī)定,我們組織開展了對單位各部門的風(fēng)險評估活動,現(xiàn)將結(jié)果報告如下:
一、風(fēng)險評估活動組織情況
(一)工作機(jī)制。
本次風(fēng)險評估活動,是在單位內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由財務(wù)科具體組織實施的。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(內(nèi)控辦)專門從事此次風(fēng)險評估活動。
(二)風(fēng)險評估范圍
1、本次風(fēng)險評估所涉及的業(yè)務(wù)范圍分為:單位層面風(fēng)險和業(yè)務(wù)活動層面風(fēng)險。
①單位層面風(fēng)險
主要包括以下三個方面:
組織架構(gòu)風(fēng)險:單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、部門職責(zé)不清晰、內(nèi)部控制管理機(jī)制不健全等情況導(dǎo)致的風(fēng)險;
經(jīng)濟(jì)決策風(fēng)險:單位經(jīng)濟(jì)活動決策機(jī)制不科學(xué),決策程序不合理或未執(zhí)行導(dǎo)致的風(fēng)險;
人力資源風(fēng)險:單位崗位職責(zé)不明確、關(guān)鍵崗位勝任能力不足等導(dǎo)致的風(fēng)險。
②業(yè)務(wù)活動層面風(fēng)險。
本單位經(jīng)濟(jì)活動業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險主要包括預(yù)算管理風(fēng)險、收支管理風(fēng)險、政府采購管理風(fēng)險、資產(chǎn)管理風(fēng)險、建設(shè)項目管理風(fēng)險、合同管理風(fēng)險以及其他風(fēng)險。
(三)風(fēng)險評估的程序和方法
1、風(fēng)險評估程序。
風(fēng)險評估小組先研究制定了風(fēng)險評估工作計劃,明確風(fēng)險評估的目標(biāo)和任務(wù);其次組織召開了由直屬單位及各科室的負(fù)責(zé)人參加的動員會,對風(fēng)險評估活動做出了動員和安排,要求直屬單位及各科室先進(jìn)行自查,查找風(fēng)險點,向風(fēng)險評估小組匯報自查情況;再次,風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)直屬單位及各科室的自查情況,選擇關(guān)鍵單位(科室)和自查風(fēng)險點少的單位(科室)進(jìn)行重點檢查,對其他單位(科室)也進(jìn)行了快速檢查;最后,根據(jù)直屬單位和各科室的自查情況、現(xiàn)場檢查的工作底稿及收集到的資料,進(jìn)行風(fēng)險分析,組織編寫風(fēng)險評估報告。
2、風(fēng)險評估方法。
本次風(fēng)險評估活動,采用了風(fēng)險清單法、文件審查、實地檢查法、流程圖法、財務(wù)報表分析法以及小組討論和訪談等方法以識別風(fēng)險;采用了概率分析法、情景分析法和風(fēng)險坐標(biāo)圖法以分析風(fēng)險。
二、風(fēng)險評估活動發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險因素
(一)單位層面風(fēng)險因素。
單位的部分內(nèi)控關(guān)鍵崗位的工作人員沒有定期輪崗。
(二)業(yè)務(wù)層面風(fēng)險因素
1、單位預(yù)算未分解下達(dá)至各科室及業(yè)務(wù)部門,可能導(dǎo)致預(yù)算權(quán)威性不足,執(zhí)行力不夠;
2、單位未按規(guī)定建立票據(jù)臺帳,不符合財務(wù)管理要求;
3、單位支出事項未嚴(yán)格按照審批權(quán)限執(zhí)行,不符合收支業(yè)務(wù)管理制度要求;
4、單位在部分資產(chǎn)采購時未嚴(yán)格按規(guī)定填寫政府采購計劃申請表,僅用供貨方清單代替,不符合政府采購業(yè)務(wù)管理制度;
5、單位未按規(guī)定定期對的貨幣資金、固定資產(chǎn)進(jìn)行核查盤點,不符合資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理制度。
三、風(fēng)險分析
1、單位總體風(fēng)險水平。
根據(jù)風(fēng)險評估表對單位各個層面風(fēng)險進(jìn)行打分評價,單位總體風(fēng)險水平為(風(fēng)險最高100分),屬于偏低水平。
2、重要和重大風(fēng)險因素
風(fēng)險分析是針對已經(jīng)識別的風(fēng)險進(jìn)行分析,分析其產(chǎn)生原因、發(fā)生的可能性及影響后果等。對風(fēng)險分析的結(jié)果應(yīng)進(jìn)行衡量,需要有計量風(fēng)險的依據(jù)。
管理者在分析風(fēng)險時應(yīng)高度重視風(fēng)險發(fā)生時點及影響后果的嚴(yán)重程度。同時還要關(guān)注發(fā)生概率低而影響后果嚴(yán)重,或影響小而發(fā)生概率高的風(fēng)險。以便采取有效控制措施。
3、風(fēng)險影響程度是指事件發(fā)生對單位所造成的廣度與深度也確定為五個級次,分別為極低、低、中、高、極高,依次對應(yīng)1、2、3、4、5分。
評價風(fēng)險,是在識別分析風(fēng)險的基礎(chǔ)上,根據(jù)確定的“風(fēng)險計量分級標(biāo)準(zhǔn)”對風(fēng)險進(jìn)行分類排序。將風(fēng)險分為高(紅色)、中(黃色)、低(淺灰色)三類。
4、通過對本單位經(jīng)濟(jì)活動梳理分析,形成了幾大類經(jīng)費(fèi)支出事項。
四、關(guān)于應(yīng)對風(fēng)險結(jié)果的利用
1、嚴(yán)格落實關(guān)鍵崗位人員輪崗制度。
2、財務(wù)科根據(jù)同級財政部門批復(fù)的預(yù)算和單位內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門提出的.支出需求,將預(yù)算指標(biāo)按照部門進(jìn)行分解,并下達(dá)至各業(yè)務(wù)部門。
2、票據(jù)專管員嚴(yán)格按照票據(jù)管理制度建立票據(jù)臺帳。
3、加強(qiáng)對各項支出業(yè)務(wù)的審查,嚴(yán)格按照審批權(quán)限執(zhí)行并收集相關(guān)的原始資料。
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制風(fēng)險評估報告篇2
文化事業(yè)不斷進(jìn)步,文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),群眾文化生活得到豐富,文化基本權(quán)益得到保障。通過立足基層,貼近群眾,不斷更新工作思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng),爭資金跑項目,以文化基礎(chǔ)建設(shè)、人才隊伍培養(yǎng)、文化品牌打造、拓展文化產(chǎn)業(yè)為重點,各項規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)基本實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半,部分目標(biāo)任務(wù)提前完成?,F(xiàn)將規(guī)劃執(zhí)行情況報告如下:
一、公共文化服務(wù)體系基本建設(shè)有序進(jìn)行
(一)“兩館一中心一臺”繼續(xù)完善
以市文化館、圖書館、文體中心、廣播電視臺為龍頭的我市市級公共文化服務(wù)體系格局已經(jīng)形成,發(fā)揮了“兩館一中心一臺”群文活動、培養(yǎng)文化人才,全民健身、培養(yǎng)體育人才,思想宣傳媒體導(dǎo)向的作用。引領(lǐng)、輻射和帶動全市文化、體育、廣播影視、新聞出版事業(yè)豐富多彩、快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)“六大工程”有序推進(jìn)
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程:18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全面建成,并以實現(xiàn)全面免費(fèi)開放。兩年半來投入1137萬元重點完善了設(shè)施配套,加強(qiáng)了文化管理人員和文化隊伍骨干的輔導(dǎo)和培訓(xùn),充分發(fā)揮了管理服務(wù)作用。
2、農(nóng)家書屋工程:年實現(xiàn)農(nóng)家書屋在全市183個行政村的全覆蓋,提前完成了183個行政村的規(guī)劃任務(wù)。年至今新建社區(qū)書屋25個,時間過半任務(wù)過半。
3、農(nóng)民體育健身工程:年至今新建農(nóng)民體育健身工程32個,完成規(guī)劃任務(wù)90個的36%,新建全民健身路徑67條,完成規(guī)劃任務(wù)10條的670%。
4、廣播“村村響”和“戶戶通”工程:繼續(xù)加大“村村響”和“戶戶通”建設(shè)力度,年至今新建廣播“村村響”101個,完成規(guī)劃任務(wù)104個的98%。實施“戶戶通”28600戶,完成規(guī)劃任務(wù)43000戶的67%。
5、農(nóng)村電影放映“2131”工程:繼續(xù)實施農(nóng)村公益電影放映,確保了183個行政村一月一場公益電影放映。年至今公益電影放映場,完成年規(guī)劃任務(wù)5490場的119%。
(三)“一個體系”逐步完善
1、城市文體活動廣場建設(shè):馬木河文化休閑公園、城北文化廣場相繼建成,進(jìn)一步滿足了城市居民戶外文化活動需求。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動廣場(含小型劇場)建設(shè):先后有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成3個文體活動廣場。不斷滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民朋友日益增長精神文化需求。
(四)“五個品牌”爭創(chuàng)效果明顯
1、文學(xué)精品品牌。認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)文學(xué)藝術(shù)協(xié)會、全市文學(xué)藝術(shù)工作者和業(yè)余愛好者積極參與文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)造;通過評比、賽事、展覽、研討等活動來調(diào)動、支持、鼓勵、保護(hù)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作者積極性;年以來先后獲得國家級獎項5個,省級獎項5個。我市表彰優(yōu)秀文藝作品10件,表彰金額萬元。
2、特色文化品牌。重點打造農(nóng)村文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化,穩(wěn)定和壯大社區(qū)、企業(yè)、校園、村(社)常規(guī)文藝隊伍和文藝骨干。年以來新建各類常規(guī)文藝隊伍10支。重點宣傳了籍軍旅作家陳道斌。打造了鄉(xiāng)土農(nóng)民畫家馬世明,本土油畫家羅布等文藝骨干。
3、日常文化活動品牌。以單位、社團(tuán)為基礎(chǔ),城鄉(xiāng)文化公共服務(wù)設(shè)施為載體,群眾喜聞樂見的文化活動為重點內(nèi)容,先后舉辦了保保節(jié)、飛翔節(jié)、龍獅燈比賽、農(nóng)村村級社區(qū)文藝調(diào)研、迎春長跑、全民健身日等450場次的文體活動,把重大節(jié)慶活動、慶典活動和常規(guī)性文體活動辦得更加豐富多彩。
4、保保節(jié)之鄉(xiāng)品牌。一是堅持開展保保節(jié)民俗特色文化活動,開發(fā)利用這一省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),二是啟動了保保節(jié)爭創(chuàng)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的工作、以進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)利用,三是已發(fā)掘、挖掘、收集我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)12項,報市政府審批公布。
5、三星堆文化品牌。圍繞三星堆文化,不斷挖掘其文化內(nèi)涵,刊發(fā)三星堆文學(xué)雜志6期,先后舉辦歌曲、舞蹈、書畫、攝影等比賽展覽15場次,推動了文藝創(chuàng)作。
(五)“一支隊伍”建設(shè)得到加強(qiáng)
培育和發(fā)展城鄉(xiāng)業(yè)余文體演出隊、社會文體社團(tuán)、義務(wù)管理員、體育輔導(dǎo)員、文化新聞市場社會義務(wù)監(jiān)督員等,建設(shè)一支市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級網(wǎng)絡(luò)人才并服務(wù)于群眾的專兼職文體新服務(wù)隊伍。市文聯(lián)年3月成功換屆,各專業(yè)協(xié)會積極開展活動,我局先后舉辦了各類文化人才培訓(xùn)10期,各類體育人才培訓(xùn)12期,文化新聞市場培訓(xùn)18期。
繼續(xù)實施奧運(yùn)爭光計劃、苗子計劃,實行體教結(jié)合,抓好抓實業(yè)余訓(xùn)練,培養(yǎng)一批新生代的體育后備人才,兩年多來,我市培養(yǎng)的運(yùn)動員獲得省級賽事銀牌2枚,銅牌3枚,級賽事金牌15枚,銀牌11枚,銅牌13枚。
二、文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),文化消費(fèi)多樣性日益形成
(一)以文化、體育、廣播影視、新聞出版為重點內(nèi)容的文化、體育、廣播影視、新聞出版產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,鼓勵社會資本在政策范圍內(nèi)以各種形式興辦實體,兩年多來,新建文化娛樂市場經(jīng)營戶30家,興建包裝印刷企業(yè)15家。逐步形成形成以公有制為主體,多種所有制共同發(fā)展的文化、體育、廣播影視、新聞出版產(chǎn)業(yè)格局,推動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)以文體中心為全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,爭取資金、項目,多渠道投資興建體育設(shè)施,探索社會資金投入、人才參與、開發(fā)服務(wù)項目和服務(wù)管理,構(gòu)建基本公共服務(wù)項目為主體、部分項目成本消費(fèi)產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,網(wǎng)球協(xié)會、乒乓球協(xié)會、籃球協(xié)會先后進(jìn)入文體中心開發(fā)服務(wù)項目,以成本消費(fèi)模式服務(wù)運(yùn)行。兩年多來體彩銷售達(dá)到4700余萬元,名列市各縣市區(qū)前茅。
(三)以電視臺、廣電網(wǎng)絡(luò)分公司為廣電產(chǎn)業(yè)重點,加大技術(shù)改造,提供高清畫面,提升了服務(wù)質(zhì)量,吸引更多的服務(wù)對象,增加了收視群體。
(四)兩年多來,文化、體育、廣播影視、新聞出版服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度與全市固定資產(chǎn)投資年均增長協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)文化體育、廣播影視、新聞出版、文化娛樂及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)億元,實現(xiàn)規(guī)劃任務(wù)(億元)的55%。
三、問題、原因及措施
主要問題,公共文化服務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展與人民群眾的需求之間存在較大差距。當(dāng)前主要表現(xiàn)在村級、社區(qū)對體育健身路徑、農(nóng)民健身工程需求量的增加。
原因分析,一是各級黨委政府對關(guān)注民生,惠
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