項目招投標(biāo)流程

項目招投標(biāo)流程一、項目含有招標(biāo)條件項目審批立項、建設(shè)規(guī)劃許可、環(huán)評審查、建設(shè)用地規(guī)劃許可、消防審查等有關(guān)報批程序完畢，能夠進行招投標(biāo)工作。二、委托招標(biāo)代理機構(gòu)，訂立委托招標(biāo)代理合同。三、工程量清單和招標(biāo)控制價編制由含有資質(zhì)的造價機構(gòu)根據(jù)設(shè)計和招標(biāo)人的規(guī)定編制工程量清單和招標(biāo)控制價，經(jīng)招標(biāo)人審核簽章確認。四、擬定招標(biāo)方案：擬定采用資格預(yù)審或資格后審，擬定公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。五、公布招標(biāo)公示或投標(biāo)邀請書，資格預(yù)審文獻或者招標(biāo)文獻的出售期不少于5日。1、實施公開招標(biāo)的在指定媒介上公布招標(biāo)公示；實施邀請招標(biāo)的向三個以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人發(fā)送投標(biāo)邀請書。2、采用資格預(yù)審的，編制資格預(yù)審文獻，向參加投標(biāo)的申請人發(fā)放資格預(yù)審文獻。對資格預(yù)審文獻的修改應(yīng)在提交資格預(yù)審申請文獻截止時間最少3日前，以書面形式告知全部獲取資格預(yù)審文獻的投標(biāo)人，局限性3日應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文獻的截止時間。3、投標(biāo)人編制資格預(yù)審申請文獻，提交資格預(yù)審申請文獻的時間自資格預(yù)審文獻停止出售之日起不少于5日。4、組建資格審查委員會。5、評審、擬定合格的投標(biāo)申請人，通過資格預(yù)審的申請人少于3個的應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。6、向合格的投標(biāo)申請人發(fā)出資格預(yù)審合格告知書。六、編制、發(fā)出招標(biāo)文獻根據(jù)有關(guān)規(guī)定、原則和工程實際狀況、規(guī)定編制招標(biāo)文獻，審定后的招標(biāo)文獻向全部投標(biāo)人發(fā)出，涉及施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料。對招標(biāo)文獻的修改應(yīng)在投標(biāo)截止時間最少15日前，以書面形式告知全部獲取招標(biāo)文獻的投標(biāo)人，局限性15日的應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文獻的截止時間。七、踏勘現(xiàn)場或標(biāo)前會議如招標(biāo)文獻規(guī)定組織投標(biāo)人進行現(xiàn)場踏勘或標(biāo)前會議的，招標(biāo)人按招標(biāo)文獻的規(guī)定組織，解答投標(biāo)方提出的問題，并形成書面材料。八、編制、遞交投標(biāo)文獻投標(biāo)人按照招標(biāo)文獻規(guī)定編制投標(biāo)書，并按規(guī)定進行密封，在規(guī)定時間送達招標(biāo)文獻規(guī)定的指定地點。發(fā)出招標(biāo)文獻時間距離投標(biāo)文獻遞交截止時間不少于20日。九、依法組建評標(biāo)委員會其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家構(gòu)成，組員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于組員總數(shù)的三分之二。十、開標(biāo)招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文獻規(guī)定的時間和地點，啟動全部投標(biāo)人按規(guī)定提交的投標(biāo)文獻，公開宣布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價格及招標(biāo)文獻中規(guī)定的其它重要內(nèi)容。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請全部投標(biāo)人代表和有關(guān)人員在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督下公開按程序進行。十一、評標(biāo)評標(biāo)能夠采用綜合評定法或經(jīng)評審的最低價中標(biāo)法。由評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文獻規(guī)定的評標(biāo)辦法進行評審，擬定出不超出3名合格中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排列次序。十二、中標(biāo)候選人公示：在指定媒體上對中標(biāo)成果進行公示，時間不少于3日。十三、定標(biāo)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)擬定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，因不可抗力提出不能推行合同，或者招標(biāo)文獻中規(guī)定內(nèi)容未滿足的，招標(biāo)人能夠擬定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，以這類推。全部推薦的中標(biāo)候選人未被選中的，應(yīng)重新組織招標(biāo)。十四、發(fā)出中標(biāo)告知書十五、合同訂立：中標(biāo)人按照招標(biāo)文獻的規(guī)定的金額和方式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保；中標(biāo)人在30個工作日內(nèi)與招標(biāo)人按照招標(biāo)文獻和投標(biāo)文獻訂立書面合同。十六、退還投標(biāo)確保金：在中標(biāo)人訂立合同后5日內(nèi)向投標(biāo)人退還投標(biāo)確保金。十七、招標(biāo)過程資料整頓歸檔。委托招標(biāo)招標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)1、按規(guī)定辦理有關(guān)項目的審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)；2、向委托代理人提供有關(guān)本次招標(biāo)的有關(guān)文獻和資料（如項目批文，技術(shù)資料、圖紙等），涉及向委托代理人介紹項目內(nèi)容和籌辦狀況，并做到真實、精確、正當(dāng)和完整；3、與委托代理人共同商定招標(biāo)有關(guān)事宜，并親密配合委托代理人開展招標(biāo)工作；4、對委托代理人擬訂的招標(biāo)公示（資格預(yù)審公示）、編制的招標(biāo)文獻（資格預(yù)審文獻）及其它多個文獻提出修改、予以審核、同意或承認；5、授權(quán)由委托代理人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)告知書，向未中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)成果告知書；6、依法擬定中標(biāo)人和訂立承包合同；7、在本合同生效后，雙方未依法解除本或合同解除本合同前，不得再另行委托其它代理機構(gòu)代理本項目的招標(biāo)工作；8、根據(jù)合同商定，及時、足額向委托代理人支付（或協(xié)助支付）招標(biāo)代理服務(wù)費；9、不得向別人透露潛在投標(biāo)人的信息以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其它狀況。10、接受有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督。委托招標(biāo)委托代理人的權(quán)利和義務(wù)1、恪守國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，按照項目審批部門的核準(zhǔn)規(guī)定，認真推行代理職責(zé)，確保代理行為及招標(biāo)全過程的真實、正當(dāng)、規(guī)范、有效和公正；2、維護招標(biāo)人的正當(dāng)權(quán)益，對違法的代理事項和規(guī)定予以回絕并作出解釋；3、確保全方面完畢本合同雙方商定的委托事項，在招標(biāo)人委托的范疇內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，符合甲方的技術(shù)、質(zhì)量規(guī)定；4、及時將委托事務(wù)的開展?fàn)顩r和招標(biāo)備案狀況向招標(biāo)人報告，確保招標(biāo)工作的順利完畢；5、與招標(biāo)有關(guān)的全部文獻發(fā)出前應(yīng)送招標(biāo)人審查同意；6、嚴格推行招標(biāo)投標(biāo)狀況的備案手續(xù)；7、不得超越招標(biāo)人委托范疇開展工作，更不得非法轉(zhuǎn)讓委托；8、自覺接受有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督，有關(guān)部門在職權(quán)范疇內(nèi)因監(jiān)督事項規(guī)定提供有關(guān)資料的，應(yīng)主動提供；9、委托代理人不得收受投標(biāo)人的財物或其它好處，不得泄露招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程中依法需要保密的內(nèi)容和資料；10、委托代理人為本合同提供技術(shù)服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)屬委托代理人專有。委托事項全部完畢后，負責(zé)向招標(biāo)人提供本次招標(biāo)的完整檔案資料，委托代理人也應(yīng)最少留存一份，以備檢查；11、收取商定的招標(biāo)代理服務(wù)費。向招標(biāo)人、投標(biāo)人或者中標(biāo)人收取費用必須符合規(guī)定和規(guī)定。中華人民共和國國家計劃委員會

[計價格［］1980號]招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行方法第一條

為規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)收費行為，維護招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)的正當(dāng)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制訂本方法。

第二條

中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的各類招標(biāo)代理服務(wù)的收費行為，合用本方法。

第三條

本方法所稱招標(biāo)代理服務(wù)收費，是指招標(biāo)代理機構(gòu)接受招標(biāo)人委托，從事編制招標(biāo)文獻（涉及編制資格預(yù)審文獻和標(biāo)底），審查投標(biāo)人資格，組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并答疑，組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，以及提供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的訂立等業(yè)務(wù)所收取的費用。

第四條

招標(biāo)代理機構(gòu)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并收取服務(wù)費用的，必須符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十三條、第十四條規(guī)定的條件，含有獨立法人資格和對應(yīng)資質(zhì)。

第五條

招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范疇內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，恪守國家法律、法規(guī)及政策規(guī)定，符合招標(biāo)人的技術(shù)、質(zhì)量規(guī)定。

第六條

招標(biāo)代理服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵照公開、公正、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t。嚴格嚴禁任何單位和個人為招標(biāo)人強制指定招標(biāo)代理機構(gòu)或強制含有自行招標(biāo)資格的單位接受代理并收取費用。

第七條

招標(biāo)代理服務(wù)收費按照招標(biāo)代理業(yè)務(wù)性質(zhì)分為：

（一）各類土木工程、建筑工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)以及附帶服務(wù)的工程招標(biāo)代理服務(wù)收費。

（二）原材料、產(chǎn)品、設(shè)備和固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)物體和電力等貨品及其附帶服務(wù)的貨品招標(biāo)代理服務(wù)收費。

（三）工程勘察、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理，礦業(yè)權(quán)、土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和保險等工程和貨品以外的服務(wù)招標(biāo)代理服務(wù)收費。

第八條

招標(biāo)代理服務(wù)收費實施政府指導(dǎo)價。

第九條

招標(biāo)代理服務(wù)收費采用差額定率累進計費方式。收費原則按本方法附件規(guī)定執(zhí)行，上下浮動幅度不超出20％。具體收費額由招標(biāo)代理機構(gòu)和招標(biāo)委托人在規(guī)定的收費原則和浮動幅度內(nèi)協(xié)商擬定。

第十條

招標(biāo)代理服務(wù)實施"誰委托誰付費"。

工程招標(biāo)委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費，可計入工程前期費用。貨品招標(biāo)和服務(wù)招標(biāo)委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費，按照財政部門規(guī)定列支。

第十一條

招標(biāo)代理機構(gòu)按規(guī)定收取代理費用和出售招標(biāo)文獻后，不得再規(guī)定招標(biāo)委托人免費提供食宿、交通等或收取其它費用。

第十二條

招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中有超出本方法第三條規(guī)定的規(guī)定的，招標(biāo)代理機構(gòu)可與招標(biāo)委托人就所增加的工作量，另行協(xié)商擬定服務(wù)費用。

第十三條

招標(biāo)代理服務(wù)收費糾紛，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國合同法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)解決。

第十四條

各級政府有關(guān)部門或者其授權(quán)、委托的單位，按照國務(wù)院有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理職能分工規(guī)定推行監(jiān)督職能，規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人推行審批、備案及其它手續(xù)的，一律不得收費。

違反前款規(guī)定，私自設(shè)立收費項目、制訂收費原則以及收取管理性費用的，由政府價格主管部門予以處分。

第十五條

招標(biāo)代理機構(gòu)違反本方法規(guī)定的，由政府主管部門根據(jù)《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處分規(guī)定》予以查處。

第十六條

本方法由國家計委負責(zé)解釋。

第十七條

本方法自1月

1日起執(zhí)行。國家計委及有關(guān)部門、各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門制訂的有關(guān)規(guī)定，凡與本方法相抵觸的，自本方法生效之日起廢止。

招標(biāo)代理服務(wù)收費原則(費

率)服務(wù)類型

中標(biāo)費率

金額（萬元）貨品招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100下列1.5％1.5％1.0％100—5001.1％0.8％0.7％500—10000.8％0.45％0.55％1000—50000.5％0.25％0.35％5000—100000.25％0.1％0.2％10000——0.05％0.05％0.05％以上0.01％0.01％0.01％注：

1、按本表費率計算的收費為招標(biāo)代理服務(wù)全過程的收費基準(zhǔn)價格，單獨提供編制招標(biāo)文獻（有標(biāo)底的含標(biāo)底）服務(wù)的，可按規(guī)定原則的30％計收。

2、招標(biāo)代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。例如：某工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為6000萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)費額以下：

100萬元×1.0％＝1萬元

（500－100）萬元×0.7％＝2.8萬元

（1000－500）萬元×0.55％＝2.75萬元

（5000－1000）萬元×0.35％＝14萬元

（6000－5000）萬元×0.2％＝2萬元

累計收費＝1＋2.8＋2.75＋14＋2＝22.55(萬元)國家發(fā)展和改革委員會辦公廳文獻

發(fā)改辦價格[]857號

國家發(fā)展改革委辦公廳有關(guān)招標(biāo)代理服務(wù)收費有關(guān)問題的告知

各省、自治區(qū)、直轄市計委、物價局：為規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)收費行為，10月，我委以計價格[]1980號文印發(fā)了《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行方法》（下列簡稱《方法》）。根據(jù)有關(guān)方面的意見，為有助于《方法》的順利實施，現(xiàn)將有關(guān)事項告知以下：一、刪去計價格[]1980號文第二自然段的內(nèi)容。二、將《方法》第十條中“招標(biāo)代理服務(wù)實施‘誰委托誰付費’”，修改為“招標(biāo)代理服務(wù)費用應(yīng)由招標(biāo)人支付，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)與投標(biāo)人另有商定的，從其商定?！?/p>

國家發(fā)展和改革委員會辦公廳二○○三年九月十五日

主題詞：招標(biāo)

服務(wù)

收費

告知抄

送：商務(wù)部國家發(fā)展改革委有關(guān)減少部分建設(shè)項目收費原則規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的告知

發(fā)改價格[]534號

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)保部，各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局：

為貫徹貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示和全國糾風(fēng)工作會議精神，進一步優(yōu)化公司發(fā)展環(huán)境，減輕公司和群眾負擔(dān)，決定適宜減少部分建設(shè)項目收費原則，規(guī)范收費行為。現(xiàn)將有關(guān)事項告知以下：

一、減少保障性住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費，減免保障性住房租賃手續(xù)費。經(jīng)同意設(shè)立的各房屋交易登記機構(gòu)在辦理房屋交易手續(xù)時，限價商品住房、棚戶區(qū)改造安置住房等保障性住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費應(yīng)在原國家計委、建設(shè)部《有關(guān)規(guī)范住房交易手續(xù)費有關(guān)問題的告知》（計價格[]121號）規(guī)定收費原則的基礎(chǔ)上減半收取，即執(zhí)行與經(jīng)濟合用住房相似的收費原則；因繼承、遺贈、婚姻關(guān)系共有發(fā)生的住房轉(zhuǎn)讓免收住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費；依法進行的廉租住房、公共租賃住房等保障性住房租賃行為免收租賃手續(xù)費；住房抵押不得收取抵押手續(xù)費。

二、規(guī)范并減少施工圖設(shè)計文獻審查費。各地應(yīng)加強施工圖設(shè)計審查收費管理，經(jīng)認定設(shè)立的施工圖審查機構(gòu)，承接房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查業(yè)務(wù)收取施工圖設(shè)計文獻審查費，以工程勘察設(shè)計收費為基準(zhǔn)計費的，其收費原則應(yīng)不高于工程勘察設(shè)計收費原則的6.5%；以工程概（預(yù)）算投資額比率計費的，其收費原則應(yīng)不高于工程概（預(yù)）算投資額的2‰；按照建筑面積計費的，其收費原則應(yīng)不高于2元/平方米。具體收費原則由各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門結(jié)合本地實際狀況，在不高于上述上限的范疇內(nèi)擬定。各地現(xiàn)行收費原則低于收費上限的，一律不得提高原則。

三、減少部分行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢收費原則。各環(huán)境影響評價機構(gòu)對估算投資額100億元下列的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利、建材、市政（不含垃圾及危險廢物集中處置）、房地產(chǎn)、倉儲（涉及有毒、有害及危險品的除外）、煙草、郵電、廣播電視、電子配件組裝、社會事業(yè)與服務(wù)建設(shè)項目的環(huán)境影響評價（編制環(huán)境影響報告書、報告表）收費，應(yīng)在原國家計委、國家環(huán)?？偩帧队嘘P(guān)規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的告知》（計價格[）125號）規(guī)定的收費原則基礎(chǔ)上下調(diào)20％收取；上述行業(yè)以外的化工、冶金、有色等其它建設(shè)項目的環(huán)境影響評價收費維持現(xiàn)行原則不變。環(huán)境影響評價收費原則中不涉及獲取有關(guān)經(jīng)濟、社會、水文、氣象、環(huán)境現(xiàn)狀等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的費用。

四、減少中標(biāo)金額在5億元以上招標(biāo)代理服務(wù)收費原則，并設(shè)立收費上限。貨品、服務(wù)、工程招標(biāo)代理服務(wù)收費差額費率：中標(biāo)金額在5—10億元的為0.035%；10—50億元的為0.008%；50—100億元為0.006%；100億元以上為0.004%。貨品、服務(wù)、工程一次招標(biāo)（完畢一次招標(biāo)投標(biāo)全流程）代理服務(wù)費最高限額分別為350萬元、300萬元和450萬元，并按各標(biāo)段中標(biāo)金額比例計算各標(biāo)段招標(biāo)代理服務(wù)費。

中標(biāo)金額在5億元下列的招標(biāo)代理服務(wù)收費基準(zhǔn)價仍按原國家計委《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行方法》（[]1980號，下列簡稱《方法》）附件規(guī)定執(zhí)行。按《方法》附件規(guī)定計算的收費額為招標(biāo)代理服務(wù)全過程的收費基準(zhǔn)價格，但不含工程量清單、工程標(biāo)底或工程招標(biāo)控制價的編制費用。

五、適宜擴大工程勘察設(shè)計和工程監(jiān)理收費的市場調(diào)節(jié)價范疇。工程勘察和工程設(shè)計收費，總投資估算額在1000萬元下列的建設(shè)項目實施市場調(diào)節(jié)價；1000萬元及以上的建設(shè)項目實施政府指導(dǎo)價，收費原則仍按原國家計委、建設(shè)部《有關(guān)公布〈工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定〉的告知》（計價格[]10號）規(guī)定執(zhí)行。

工程監(jiān)理收費，對依法必須實施監(jiān)理的計費額在1000萬元及以上的建設(shè)工程施工階段的收費實施政府指導(dǎo)價，收費原則按國家發(fā)展改革委、建設(shè)部《有關(guān)印發(fā)〈建設(shè)工程監(jiān)理與有關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定〉的告知》（發(fā)改價格[]670號）規(guī)定執(zhí)行；其它工程施工階段的監(jiān)理收費和其它階段的監(jiān)理與有關(guān)服務(wù)收費實施市場調(diào)節(jié)價。

六、各地應(yīng)進一步加大對建設(shè)項目及各類涉房收費項目的清理規(guī)范力度。要嚴禁行政機關(guān)在推行行政職責(zé)過程中，私自或變相收取有關(guān)審查費、服務(wù)費，對自愿或依法必須進行的技術(shù)服務(wù)，應(yīng)由項目開發(fā)經(jīng)營單位自主選擇服務(wù)機構(gòu)，有關(guān)機構(gòu)不得運用行政權(quán)力強制或變相強制項目開發(fā)經(jīng)營單位接受指定服務(wù)并強制收取費用。

本告知自5月1日起執(zhí)行。現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定與本告知不符的，按本告知規(guī)定執(zhí)行。

國家發(fā)展改革委

二○一一年三月十六日四川省物價局、四川省建設(shè)廳有關(guān)《工程造價咨詢服務(wù)收費原則》的告知川價發(fā)〔〕141號各市、州物價局，建設(shè)局：

通過兩年對川價發(fā)〔〕248號文的試行以及我省建設(shè)中的實際狀況。根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《四川省價格管理條例》、《工程造價咨詢公司管理方法》（建設(shè)部149號令）、《中介服務(wù)收費管理方法》（國家計委計價格〔99〕2255號）及國家和省有關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)將我省建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費等有關(guān)規(guī)定告知以下：

一、凡在我省行政區(qū)域內(nèi)的工程造價咨詢單位，面對社會，接受委托，對建設(shè)項目工程造價的擬定與控制提供專業(yè)服務(wù)，承當(dāng)建設(shè)項目的工程概算、預(yù)算（招標(biāo)控制價或標(biāo)底）、中期付款、竣工結(jié)算、工程量清單編制、復(fù)核，全過程工程造價控制以及其它工程造價咨詢業(yè)務(wù)，根據(jù)本告知規(guī)定和規(guī)定執(zhí)行。

二、工程造價咨詢單位實施收費必須含有下列條件：

1、經(jīng)工商行政管理部門同意，辦理注冊登記，獲得《法人營業(yè)執(zhí)照》；

2、經(jīng)國家或省建設(shè)行政主管部門同意，獲得《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》；

3、依法進行稅務(wù)登記，獲得稅務(wù)登記證書；

4、向物價部門申領(lǐng)《收費許可證》。

三、工程造價咨詢單位所提供的有償服應(yīng)遵照公開、公正、誠實信用的原則和公平競爭、自愿有償、委托人付費的原則。委托方與咨詢單位應(yīng)按照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，使用《工程造價咨詢合同》范本依法訂立書面合同或合同，明確收費項目(內(nèi)容)和收費原則，并嚴格按照業(yè)務(wù)規(guī)程提供質(zhì)量合格的服務(wù)。任何部門、單位和個人都不得以任何方式指定造價咨詢單位為有關(guān)當(dāng)事人服務(wù)，更不得強制服務(wù)，強行收費。

四、工程造價咨詢單位應(yīng)嚴格按照國家和省的工程造價政策依法辦事，嚴禁弄虛作假。并對其所提供的工程造價咨詢成果承當(dāng)對應(yīng)的經(jīng)濟、法律責(zé)任。

五、工程造價站解釋定額，招投標(biāo)機構(gòu)審查標(biāo)底，投資主管部門審查工程結(jié)算不得收費。設(shè)計院（所）進行工程設(shè)計，不得另行收取該工程概算編制費。

六、符合以上條件的工程造價咨詢單位經(jīng)省造價工程師協(xié)會審核，到省物價局辦理《收費許可證》。工程造價咨詢單位應(yīng)嚴格按《收費許可證》核定的收費項目和原則亮證收費，并在醒目位置公示收費項目、服務(wù)內(nèi)容、計費方法、收費原則等。除地震重建外，凡低于本原則最低限80%下列的收費，屬惡意競爭，由省造價工程師協(xié)會按行業(yè)自律公約解決。

七、各級價格、建設(shè)行政主管部門要加強對工程造價咨詢服務(wù)收費的監(jiān)督管理，對無資質(zhì)從事工程造價咨詢服務(wù)并收費，或強行服務(wù)收費等違法行為，由同級價格、建設(shè)行政主管部門分別依法嚴肅查處。

八、本告知自二○○八年八月一日起執(zhí)行。原川價發(fā)〔〕248號同時廢止。國家有新的收費規(guī)定，從其規(guī)定。附件：四川省工程造價咨詢收費服務(wù)原則.doc附件：四川省工程造價咨詢服務(wù)收費原則序號收費項目收費基數(shù)（‰）≤100萬元≤500萬元≤1000萬元≤5000萬元≤1億元>1億元1投資估算投資額1.00.80.60.40.20.12可行性經(jīng)濟評價投資額2.52.32.01.71.51.33編制工程設(shè)計概算投資額1.51.31.21.00.80.64編制工程預(yù)算（鋼筋按定額含量）工程造價3.02.82.52.22.01.55編制竣工結(jié)算（鋼筋按定額含量）工程造價3.53.23.02.72.52.06編制工程標(biāo)底（鋼筋按定額含量）工程造價3.23.02.72.42.21.77編制工程量清單工程造價4.03.83.22.82.52.08審核概算送審工程造價1.61.41.31.10.90.79審核預(yù)算、標(biāo)底送審工程造價3.63.43.02.82.62.410審核竣工結(jié)算送審工程造價3.63.43.02.72.52.011鋼筋抽筋及預(yù)埋鐵件計算元/T1212施工階段全過程造價控制投資額13119.04.485.363.24（1）圖紙經(jīng)濟比選咨詢投資額1.41.31.10.080.060.04（2）合同造價條款咨詢投資額2.42.01.71.10.60.2（3）預(yù)付款、進度款、變更款、索賠款審核投資額7.05.64.23.63.01.8（4）材料、設(shè)備價咨詢、參加材料設(shè)備評標(biāo)投資額2.22.12.01.91.71.213工程造價爭議鑒鑒定標(biāo)的(%)2-314常年造價咨詢顧問每人每年25000-30000元15計時咨詢（持有注冊造價工程師或造價專業(yè)資格證人員）（1）專家級高級工程師元/日900-1000（2）高級工程師元/日700-800（3）工程師元/日500-60016造價信息咨詢（1）咨詢工程造價元/數(shù)據(jù)20-100（2）建材價格行情遠/數(shù)據(jù)10-20（3）建材供求信息元/條100-400闡明：①工程量清單、施工圖預(yù)算、標(biāo)底、結(jié)算的編制及審核中的鋼筋按定額含量，若放樣另按第11項鋼筋抽筋計算費用。②差額定率累進收費計算：如第10項審核竣工結(jié)算送審造價為3000萬元，服務(wù)收費計算以下：100萬元×3．6‰=0．36萬元(500．100)萬元×3．4‰：1．36萬元(1000—500)萬元x3‰=I．5萬元(3000一1000)萬元x2．7％0=5．4萬元累計8．62萬元③編制工程量清單含預(yù)算控制價時，其收費系數(shù)乘1．25。：④復(fù)核竣工結(jié)算時，可按審減或?qū)徳鲱~度另加收3—5％，具體幅度由委托雙方在工程造價咨詢合同中具體商定，審增減率在5％以內(nèi)(含5％)的，由受益方支付；審增審減率超出5％的，由編制方(如已由建設(shè)方審查，由為審查方)支付。⑤工程造價爭議案件鑒定由各級工程造價管理機構(gòu)或甲級資質(zhì)的工程造價咨詢單位承當(dāng)，如因鑒定結(jié)論失誤造成案件重審的，經(jīng)省工程造價總站重新鑒定，確認原結(jié)論誤差在±3％以上的，由原鑒定單位全額退回原收鑒定費。CH-01-0501四川省國家投資工程建設(shè)項目委托招標(biāo)代理合同（規(guī)范文本）四川省發(fā)展和改革委員會制定四川省工商行政管理局四川省國家投資工程建設(shè)項目委托招標(biāo)代理合同合同編號甲方（招標(biāo)人，委托人）：招標(biāo)人名稱：法定代表人或負責(zé)人：乙方（招標(biāo)代理機構(gòu)）：代理機構(gòu)法人名稱：法定代表人：委托招標(biāo)項目名稱：招標(biāo)事項核準(zhǔn)文獻名稱：招標(biāo)事項核準(zhǔn)文號：總投資額（以項目審批、核準(zhǔn)或備案文獻為準(zhǔn)）：甲方為順利、依法完畢項目的招標(biāo)工作，已通過【】招標(biāo)方式，擬定乙方為本項目的招標(biāo)代理機構(gòu)?！疽肌勘冗x;【貳】比選失敗后直接擬定;【叁】其它為規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)，維護甲乙雙方的正當(dāng)權(quán)益，根據(jù)【中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法】、【中華人民共和國合同法】和【四川省國家工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例】等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵照公平，平等、自愿、有償和誠實信用的原則，甲乙雙方協(xié)商一致訂立本合同，并承諾共同恪守。一、總則甲方授權(quán)乙方在本合同“三、委托代理范疇”規(guī)定的授權(quán)范疇內(nèi)辦理有關(guān)招標(biāo)代理事宜，甲方同意承當(dāng)乙方在代理權(quán)限內(nèi)實施代理行為產(chǎn)生的成果，其中涉及各項權(quán)利、義務(wù)和商業(yè)風(fēng)險、收益。乙方應(yīng)本著誠實信用的原則認真推行本合同項下的各項義務(wù)并確保其代理工作符合國家法律和四川省的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定。乙方應(yīng)承當(dāng)和本身過失相適應(yīng)的違反本合同的責(zé)任，但乙方不承當(dāng)中標(biāo)的承包人不推行合同義務(wù)給甲方造成的損失和有關(guān)的損害賠償責(zé)任。乙方應(yīng)以其專業(yè)知識和從業(yè)經(jīng)驗做好招標(biāo)代理工作，切實維護甲方的正當(dāng)權(quán)益；甲方應(yīng)根據(jù)其本身的技術(shù)實力或?qū)I(yè)設(shè)計單位做好技術(shù)方面的工作，并主動配合乙方的招標(biāo)代理工作。甲乙雙方應(yīng)親密配合，確保本代理合同的順利執(zhí)行。二、聲明本合同的訂立，還基于雙方下列的聲明：甲乙雙方鄭重聲明：甲方和乙方?jīng)]有行政上附屬關(guān)系和經(jīng)濟上的投資或股權(quán)關(guān)系。本招標(biāo)代理機構(gòu)鄭重聲明：作為本項目的招標(biāo)代理機構(gòu)，本機構(gòu)及其附屬機構(gòu)，或有經(jīng)濟利益關(guān)系的其它機構(gòu)，沒有也不會在本項目中承當(dāng)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理任務(wù)或與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的供應(yīng)；沒有也不會為本項目投標(biāo)或比選單位提供任何咨詢服務(wù)。本招標(biāo)代理機構(gòu)承諾在核定的資格范疇內(nèi)承當(dāng)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。確保不得無權(quán)代理、越權(quán)代理；確保不得明知或應(yīng)當(dāng)懂得委托事項違法而進行代理；確保不轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包招標(biāo)代理業(yè)務(wù)和轉(zhuǎn)讓、出借、倒賣招標(biāo)代理資格證書。本招標(biāo)代理機構(gòu)承諾：嚴格恪守【招標(biāo)投標(biāo)法】第五十條有關(guān)招標(biāo)代理機構(gòu)的嚴禁性規(guī)定，并樂意為此承當(dāng)違反此規(guī)定的法律責(zé)任。甲乙雙方如有違反上述（一）、（二）、（三）、（四）項聲明或承諾的，雙方所簽合同無效，并自愿接受招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門的解決和承當(dāng)由此造成的損失。甲乙雙方都同意：乙方受甲方委托從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并收取招標(biāo)代理服務(wù)費用，但乙方不附屬于甲方。招標(biāo)代理機構(gòu)既要維護招標(biāo)人的利益，也要依法保護投標(biāo)人的正當(dāng)權(quán)益，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。乙方鄭重聲明：完全熟悉并掌握【中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法】、【四川省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例】等有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定，并懂得違反這些規(guī)定引發(fā)的嚴重法律后果。三、委托代理范疇甲方委托乙方代理的具體內(nèi)容為：招標(biāo)（涉及按規(guī)定重新招標(biāo)和評標(biāo)）。乙方接受甲方委托，在下列授權(quán)范疇內(nèi)從事招標(biāo)代理工作：擬訂招標(biāo)方案，向招標(biāo)人提供招標(biāo)前期咨詢；公布（發(fā)送）有關(guān)招標(biāo)信息；按規(guī)定編制并出售招標(biāo)文獻（資格預(yù)審文獻）及補遺；組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場、答疑；組織開標(biāo)活動，做好評標(biāo)（評審）的服務(wù)和后勤工作；協(xié)助招標(biāo)人組建評標(biāo)委員會、定標(biāo)，協(xié)助評標(biāo)（評審）委員會編制評標(biāo)報告（資格預(yù)審報告）；辦理中標(biāo)候選人公示；受招標(biāo)人委托向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)告知書、向未中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)成果告知書以及盡其它告知義務(wù)；草擬承包合同，協(xié)調(diào)合同的訂立；完畢招標(biāo)投標(biāo)狀況的全部備案手續(xù)；協(xié)助招標(biāo)人解決投標(biāo)人和其它利害關(guān)系人提出的異議；做好整個招標(biāo)投標(biāo)過程的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。為完畢甲方委托的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，乙方應(yīng)委派有足夠經(jīng)驗的專職技術(shù)經(jīng)濟人員擔(dān)任項目負責(zé)人，及委派兩名以上專職技術(shù)人員到本項目從事招標(biāo)代理工作。項目負責(zé)人(1人)姓名：身份證號：委派到本項目的重要專職技術(shù)人員(總投資在3000萬元下列的，委派2名;3000萬元以上2億元下列的，可委派3名;2億元以上的，可委派4名)①姓名：身份證號：②姓名：身份證號：③姓名：身份證號：④姓名：身份證號：四、代理期限乙方的代理期限為：自本合同備案之日起，至乙方全方面完畢本合同‘三、委托代理范疇’內(nèi)的事項止。在本合同有效代理期限內(nèi)，甲方不得再另行委托其它招標(biāo)代理機構(gòu)代理本項目的招標(biāo)工作。乙方的代理資格不滿足該項目規(guī)定的除外。五、權(quán)利和義務(wù)甲方的權(quán)利和義務(wù)按規(guī)定辦理有關(guān)項目的審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)；向乙方提供有關(guān)本次招標(biāo)的有關(guān)文獻和資料（如項目批文，技術(shù)資料、圖紙等），涉及向乙方介紹項目內(nèi)容和籌辦狀況，并做到真實、精確、正當(dāng)和完整；與乙方共同商定招標(biāo)有關(guān)事宜，并親密配合乙方開展招標(biāo)工作；對乙方擬訂的招標(biāo)公示（資格預(yù)審公示）、編制的招標(biāo)文獻（資格預(yù)審文獻）及其它多個文獻提出修改、予以審核、同意或承認；授權(quán)由乙方向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)告知書，向未中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)成果告知書；依法擬定中標(biāo)人和訂立承包合同；在本合同生效后，雙方未依法解除本或合同解除本合同前，不得再另行委托其它代理機構(gòu)代理本項目的招標(biāo)工作；根據(jù)合同商定，及時、足額向乙方支付（或協(xié)助支付）招標(biāo)代理服務(wù)費；接受有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督。乙方的權(quán)利和義務(wù)恪守國家法律、法規(guī)和四川省的有關(guān)規(guī)定，按照項目審批部門的核準(zhǔn)規(guī)定，認真推行代理職責(zé)，確保代理行為及招標(biāo)全過程的真實、正當(dāng)、規(guī)范、有效和公正；維護招標(biāo)人的正當(dāng)權(quán)益，對違法的代理事項和規(guī)定予以回絕并作出解釋；確保全方面完畢本合同雙方商定的委托事項，在甲方委托的范疇內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，符合甲方的技術(shù)、質(zhì)量規(guī)定；及時將委托事務(wù)的開展?fàn)顩r和招標(biāo)備案狀況向委托人（甲方）報告，確保招標(biāo)工作的順利完畢；與招標(biāo)有關(guān)的全部文獻發(fā)出前應(yīng)送甲方審查同意；嚴格按【四川省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例】第十三條規(guī)定向發(fā)展改革部門和其它招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門推行招標(biāo)投標(biāo)狀況的備案手續(xù)，上一步?jīng)]有備案的不得進行下一步招標(biāo)工作；不得超越甲方委托范疇開展工作，更不得非法轉(zhuǎn)讓委托；自覺接受有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督，有關(guān)部門在職權(quán)范疇內(nèi)因監(jiān)督事項規(guī)定提供有關(guān)資料的，應(yīng)主動提供；乙方不得收受投標(biāo)人的財物或其它好處，不得泄露招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程中依法需要保密的內(nèi)容和資料；乙方為本合同提供技術(shù)服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)屬乙方專有。委托事項全部完畢后，負責(zé)向甲方提供本次招標(biāo)的完整檔案資料，乙方也應(yīng)最少留存一份，以備檢查；切實推行在【代理申請書】中承諾的事項（義務(wù)）；收取商定的招標(biāo)代理服務(wù)費。向招標(biāo)人、投標(biāo)人或者中標(biāo)人收取費用必須符合規(guī)定和規(guī)定。六、招標(biāo)代理服務(wù)費(一)招標(biāo)代理服務(wù)收費采用差額定率累進計費方式。收費按《招標(biāo)代理服務(wù)收費原則》之【】收取。【壹】規(guī)定收費原則;【貳】規(guī)定收費原則上浮%;【叁】規(guī)定收費原則下浮%;（收費的根據(jù)為10月15日國家計委印發(fā)的《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行方法》(計價格[]1980號）和9月15日《國家發(fā)展和改革委員辦公廳有關(guān)招標(biāo)代理服務(wù)收費有關(guān)問題的告知》(川改辦價格[]857號）。公開比選的必須以乙方在《代理申請書》中的“招標(biāo)代理服務(wù)收費報價”為準(zhǔn)。另行商定的無效)。（二）招標(biāo)代理服務(wù)費在招標(biāo)人與中標(biāo)的投標(biāo)人訂立《承包合同》并按規(guī)定備案后5日內(nèi)一次性付清。分階段或分標(biāo)段招標(biāo)的，完畢一階段或一部分標(biāo)段可分批分期支付。（三）因招標(biāo)代理機構(gòu)的過失造成招標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)無效的，招標(biāo)代理費不予支付并由乙方承當(dāng)對應(yīng)法律責(zé)任。（四）乙方按規(guī)定收取代理費用和按規(guī)定出售招標(biāo)文獻（不含所附的設(shè)計文獻）后，不得再規(guī)定甲方免費提供食宿、交通待費用或收取其它費用。（五）代理項目招標(biāo)過程中發(fā)生的下列有關(guān)費用由乙方承當(dāng)：1.公示(招標(biāo)信息)公布費用;2.編制招標(biāo)文獻（涉及資格預(yù)審文獻和資格預(yù)審成果）、評標(biāo)報告，組織審查投標(biāo)人資格，組織審查投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并答疑，組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)活動，協(xié)調(diào)合同訂立等的費用;3.評標(biāo)專家的評標(biāo)（評審）費用;4．招標(biāo)會務(wù)、資料、食宿、交通等費用，但甲方人員發(fā)生的費用由甲方自行承當(dāng)；5．開標(biāo)、評標(biāo)場地費及規(guī)費，涉及有形建筑市場（建設(shè)工程交易中心）建設(shè)工程交易服務(wù)收費中應(yīng)由招標(biāo)人（發(fā)包方）支付的部分；6．重新招標(biāo)、評標(biāo)的費用及招標(biāo)失敗后組織比選等的費用（因招標(biāo)人的過失引發(fā)重新招標(biāo)、評標(biāo)的費用由招標(biāo)人承當(dāng)；因評標(biāo)委員會組員、投標(biāo)人等的違法行為引發(fā)的重新招標(biāo)、評標(biāo)的費用由乙方墊付后，由其依法向責(zé)任單位和個人追償）。七、合同的變更和解除在本合同有效代理期限內(nèi)，發(fā)生下列情形之一的，甲乙雙方應(yīng)解除代理關(guān)系，并及時報原備案機關(guān)備案：因不可抗力致使委托招標(biāo)的項目不可能實現(xiàn)的；委托招標(biāo)的項目被國家有關(guān)行政審批部門依法撤銷的；任何一方喪失民事行為能力或者破產(chǎn)的；招標(biāo)代理機構(gòu)不含有對應(yīng)資質(zhì)的；因招標(biāo)代理機構(gòu)的故意或過失，造成招標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)無效的;乙方被市場禁入的；有證據(jù)證明招標(biāo)代理機構(gòu)損害（涉及作為或不作為）招標(biāo)人利益或給招標(biāo)人的正當(dāng)權(quán)益造成重大損失的；除上述七種情形外，任何一方不得單方面終止本合同。（二）甲乙雙方協(xié)商一致能夠終止本合同，但應(yīng)報原備案機關(guān)備案。合同終止后，尚未推行的，終止推行；已經(jīng)推行的，除不可抗力因素外，根據(jù)推行狀況和解除因素，無過失方有權(quán)規(guī)定對方賠償損失。合同終止后，有未完畢的招標(biāo)事項，除經(jīng)原項目審批部門同意甲方有特殊狀況可自行完畢的外，甲方應(yīng)重新通過比選擬定招標(biāo)代理機構(gòu)。乙方不得再參加該項目的比選。八、違約責(zé)任甲方違約：因甲方違約而造成合同解除的，已支付了的招標(biāo)代理服務(wù)費無權(quán)收回；尚未支付的，由甲方按合同商定的代理服務(wù)費全額賠償乙方。乙方違約：因乙方違約而造成合同解除的，如果乙方已收取了代理服務(wù)費，應(yīng)全部退還并按合同商定的代理服務(wù)費全額賠償甲方；乙方尚未收取的，則按合同商定的代理服務(wù)費全額賠償甲方。因乙方的違約行為而受到行政處分的，由乙方自行承當(dāng)；由此給甲方造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。雙方都有違約行為的各自承當(dāng)對應(yīng)的責(zé)任。(四)不可抗力：因不可抗力致使合同無法推行，雙方互不承當(dāng)責(zé)任，可協(xié)商延長合同推行的期限或解除合同。受影響的一方應(yīng)在不可抗力事由發(fā)生后三日內(nèi)告知對方，若因延時告知給對方造成損失的，應(yīng)予賠償。九、爭議的解決甲方和乙方如在合同推行過程中發(fā)生爭議，應(yīng)本著誠實信用的原則和諧協(xié)商解決，也能夠請求有關(guān)行政主管部門調(diào)解。如對合同的條文理解發(fā)生歧義，雙方商定由《代理合同》規(guī)范文本制訂部門作出解釋（甲乙雙方商定的補充條款、法律法規(guī)規(guī)定的除外）。如通過上述方法不能解決爭端，雙方同意采用下列第【】種方式解決爭議：【壹】雙方自愿提交（仲裁機構(gòu)