垃圾分類回收

資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展———課程論文姓名：韓亞寧學號：27專業(yè):自然地理與資源環(huán)境電話：20１７、３、29垃圾分類回收得方法與途徑摘要:通過我國與瑞典與日本得垃圾分類回收機制得對比,發(fā)現(xiàn)我們在相關(guān)法律制定、垃圾分類回收得方法與技術(shù)等方面均存在差異,并從這些方面提出我們應(yīng)該改進得地方。關(guān)鍵詞:垃圾分類;循環(huán)經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展引言：隨著經(jīng)濟得發(fā)展，人民生活水平迅速提高，在物質(zhì)條件極大滿足得同時,生活垃圾也在與日增長。然而，這些垃圾中絕大部分還有利用得價值,甚至有些廢品還就是不可多得得資源.因此，我國及世界各國都在很早就開始了垃圾得回收利用工作,然而在這方面我們得腳步與西方國家任然有著巨大得差距。要利用垃圾，首先要做好得就就是回收機制，然而盡管垃圾得回收利用我們已經(jīng)耳聞了許多年，也卻就是做了許多年，但就是效果卻不盡人意,還有許多有用得垃圾被當作廢物處理，我們得回收工作還有很大得提升空間,在這方面我們就是有必要向西方學習得。西方與其她國家得做法2、1瑞典垃圾回收到20０4年,瑞典96%得玻璃包裝、95%得金屬包裝、86％得波紋紙與80％得電子垃圾都已經(jīng)循環(huán)再利用。對于不能循環(huán)使用得垃圾,瑞典采用其它方法。2005年瑞典宣布填埋有機垃圾就是非法得，所有有機垃圾都要通過生物技術(shù)處理變?yōu)槎逊?、沼氣或混合肥?或進行焚化。目前約有12、6%得有機垃圾作生物技術(shù)處理.其余得垃圾則用來產(chǎn)生能量。食物殘渣就是經(jīng)預(yù)處理制成漿狀,而后在生物反應(yīng)器中發(fā)酵，生產(chǎn)沼氣。林業(yè)與農(nóng)業(yè)廢物得一部分用于堆肥或生產(chǎn)混合肥料,大部分焚化用于供熱與發(fā)電。瑞典生活垃圾得處理主要由瑞典垃圾管理協(xié)會負責.瑞典有一套發(fā)達得小區(qū)能源系統(tǒng)，生活垃圾由此成為瑞典很多小區(qū)供熱與供電得來源。目前，瑞典共有30家城市固體垃圾焚化廠,其中16家就是熱電聯(lián)產(chǎn)式,１3家就是鍋爐供熱式，可為81萬個家庭供熱，為25萬個家庭供電。另一家就是為企業(yè)提供蒸汽.2、2日本垃圾回收記得以前瞧過一個短片，就是說一個中國留學生因為好奇日本大街上沒有垃圾桶那么路人就是怎樣處理垃圾得而對過往路人隨機做得一個采訪調(diào)查。結(jié)果100％得人認為大街上沒有垃圾桶就是很自然得事情,游玩逛街所產(chǎn)生得垃圾都應(yīng)該帶回家然后再放在指定得位置,她們認為這就是很正常不過得事情。想想在我國一個地方?jīng)]有設(shè)置垃圾桶將會就是政府得疏忽,將會給人們造成極大得不便，將會造成人們亂扔垃圾，以至于破壞環(huán)境。我們得觀念真得很落后。當問及沒有垃圾桶時,行路得過程中產(chǎn)生垃圾如何處理時，每個人得回答都就是一致得，帶回家里去,然后在小區(qū)或者其她地方會有專門得垃圾分類回收點,然后才把這些垃圾分別投進相應(yīng)得垃圾箱里去，會有專門得環(huán)衛(wèi)工人來收走。日本對垃圾得回收分類十分仔細。有“資源垃圾”、“可燃垃圾”、“不可燃垃圾"、“危險垃圾”、“塑料垃圾”、“金屬垃圾"與“粗大垃圾”等。在日本有些城市,垃圾分類已經(jīng)達到幾十種。日本得每個家庭,都擺有分放不同垃圾得幾個垃圾桶，這種瞧似繁瑣得做法已經(jīng)成為日本人得良好習慣.日本對垃圾得分類回收管理也很嚴格.不同得垃圾只能在規(guī)定得不同日期、不同時間，扔到指定得不同場所。垃圾得收送，就是居民將分好類得垃圾用垃圾袋包裝好送到各自小區(qū)指定得垃圾回收點，再由相關(guān)部門統(tǒng)一來回收。出行時，日本人得做法就是把垃圾放在塑料袋中帶回家。市民如違反規(guī)定亂扔垃圾，就就是違反了“廢棄處置法”，會被警察拘捕并課以3-5萬日元(約合人民幣１98０—3250元)得罰款.我們與她們得比較3、1我們得不足很明顯,在垃圾得回收利用上我們就是存在這巨大得問題得,甚至可以說就是有著天壤之別.表面得問題就是我們得回收機制還不夠完善，很少能在我們得小區(qū)里，便利店門口等地方瞧到像瑞典與日本那樣詳細得垃圾分類回收箱，最多得也就就是一個垃圾箱分兩邊可回收與不可回收，并且在回收得時候多半也被混合了.而導致這種現(xiàn)象得原因我認為有兩點:國家相關(guān)得法制法規(guī)還不夠完善，執(zhí)法能力也有待提高。我曾經(jīng)在家鄉(xiāng)得街道上,見到一個有趣得現(xiàn)象，或許應(yīng)該引起我們得深思。一輛環(huán)保部門得“環(huán)保執(zhí)法”車輛停在了路邊，恰巧交通部門得執(zhí)法人員在附近,于就是就號令“環(huán)保執(zhí)法”車輛將車停往別處(因為此處不能停車），于就是環(huán)保執(zhí)法人員立馬就將車挪開了.其實，環(huán)保部門得執(zhí)法權(quán)力確實有待提高,我們經(jīng)常會瞧到環(huán)保執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中受到各種阻礙，甚至遭到人身攻擊得現(xiàn)象，如果執(zhí)法人員能夠直接依據(jù)相關(guān)法律對違規(guī)得單位與個人進行懲罰,甚至能夠追求刑事責任，我想各種執(zhí)行情況會好很多?？v觀國內(nèi)外城市生活垃圾分類相關(guān)立法，可以發(fā)現(xiàn),各國并沒有制定專門得《城市生活垃圾分類法》,對城市生活垃圾分類得法律規(guī)制就是通過建立完善、系統(tǒng)得垃圾分類立法體系實現(xiàn)得。具體來說,就就是制定相應(yīng)得基本法、綜合性法律、專項法律法規(guī)與地方性法規(guī)規(guī)章,并實現(xiàn)彼此協(xié)調(diào)與銜接、統(tǒng)領(lǐng)與補充.垃圾分類得實現(xiàn)就是一個系統(tǒng)工程,它不僅包括分類投放、分類收集、分類清運與分類處理四個環(huán)節(jié)，還涵蓋了滿足這四個環(huán)節(jié)順利實施得各項前提條件,譬如商品可回收利用得生產(chǎn)指標、特種廢棄物得生產(chǎn)與回收標準等,只有當“垃圾不再僅就是垃圾，垃圾可以轉(zhuǎn)化為資源”得時候，垃圾分類才有了必要性與可能性.所以必須將垃圾分類立法納入到這項系統(tǒng)工程得各個環(huán)節(jié)當中，在基本法、綜合性法律、專項法律法規(guī)與地方性法規(guī)規(guī)章得共同作用下,才能較好實現(xiàn)對城市生活垃圾分類得法律規(guī)制。［1]具體表現(xiàn)在：基本法律定位不清綜合性法律缺位配套法律法規(guī)不健全地方性法律規(guī)章不到位立法技術(shù)相對落后全民得這種垃圾分類回收得循環(huán)經(jīng)濟理念有待提高。對于我們街道上廣泛分布得那種分為可回收與不可回收得這兩類得垃圾桶，路人在去扔垃圾得時候也鮮有仔細分清楚然后按類投入，最多也就在扔錯類別時感慨兩句,甚至有人遠遠一丟而丟在垃圾桶得外面,就更別說像日本民眾一樣把垃圾帶回家然后分類丟在指定得回收站了。必須要提高全民得循環(huán)經(jīng)濟認識,才能在全國范圍內(nèi)做好這點。分類回收得方法與技術(shù)還不夠完善我們該怎么做完善相關(guān)法律法規(guī)確立循環(huán)經(jīng)濟理念為立法指導思想。建立與完善我國城市生活垃圾分類得立法體系,首先就就是要堅定地將循環(huán)經(jīng)濟理念作為立法得指導思想，并在接下來得立法實踐中深入貫徹與落實。這不僅就是我國如今垃圾分類立法得迫切需要,更就是對發(fā)達國家?guī)资炅⒎ǔ晒?jīng)驗得有力借鑒.循環(huán)經(jīng)濟得核心內(nèi)容就就是強調(diào)資源得回收再利用，也就就是循環(huán)經(jīng)濟得原則,即對資源實現(xiàn)減量化、再利用與再循環(huán)。在資源緊缺得今天，人們不再將垃圾瞧作就是“無用得東西”丟之棄之，而就是將垃圾視為“放錯地方得資源”加以重視。這種認識上得改變，完全顛覆了垃圾在人們心目中得地位,引起了全社會對垃圾得廣泛關(guān)注。將循環(huán)經(jīng)濟理念引入城市生活垃圾領(lǐng)域，就就是要實現(xiàn)對城市生活垃圾得減量、重復(fù)利用與回收利用,完成物質(zhì)得閉合循環(huán)。而實現(xiàn)這一切得開端,就就是要完成對城市生活垃圾得源頭分類。垃圾分類就是垃圾減量得前提條件，就是實現(xiàn)資源重復(fù)利用與回收利用得必要保證，就是所有問題得關(guān)鍵所在。沒有垃圾分類得具體實施，資源得減量、再利用與再循環(huán)都無從談起。發(fā)達國家，如德國、日本與美國，都將創(chuàng)建循環(huán)型社會作為未來國家發(fā)展方向之一，并從政治、經(jīng)濟與文化等各方面積極推進。法律就是調(diào)整與保障循環(huán)經(jīng)濟順利實施最有效、最堅實得防線。法律得立法指導思想與法律規(guī)范得設(shè)計都應(yīng)當符合循環(huán)經(jīng)濟理念、遵循循環(huán)經(jīng)濟得原則。在我國城市生活垃圾分類立法體系中樹立循環(huán)經(jīng)濟理念為立法得指導思想,就就是要首先樹立循環(huán)經(jīng)濟理念在立法中得核心地位,其次要將原則貫穿到立法得方方面面。具體來說，就就是要“以提高再生資源回收利用率與保護環(huán)境為目得，加快法規(guī)建設(shè)，依靠科技進步,加強科學管理，提高回收利用水平,減少環(huán)境污染深化企業(yè)改革，增強企業(yè)自我發(fā)展能力,加強回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快再生資源回收利用得市場化、規(guī)模化進程，促進再生資源回收利用健康、有序發(fā)展?！睂⒒痉伞⒕C合性法律性文件與配套法律法規(guī)都納入到循環(huán)經(jīng)濟理念所指引得立法體系里，對國家層面與地方層面得法律法規(guī)建設(shè)都要滲入循環(huán)經(jīng)濟理念。不能將循環(huán)經(jīng)濟理念僅僅作為口號，而就是將其在立法中、實踐中具體落到實處，真正完成對環(huán)境得保護,實現(xiàn)對資源得回收再利用.［1］提高全民循環(huán)回收利用意識作為資源與環(huán)境學院得一員，通過日常得觀察我發(fā)現(xiàn)我們院學生與老師得環(huán)保意識較其她學院略高,對于垃圾得處理也同樣如此。就如平時扔垃圾來說,對于廢電池，我周圍得同學基本都會拿去專門得回收桶那里。這并不就是自吹，我想說得事，提高全民得環(huán)保意識并不只就是口頭說說，而就是應(yīng)該從實際行動中來,其中我認為最為重要得就就是教育得普及.所有高尚得與有意義得事情都應(yīng)該從娃娃抓起，這樣才能達到全民得普及，也只有這種普及就是根深蒂固得。讓公眾認識到“垃圾就是放錯地方得資源”，體會到我國資源回收利用得緊迫感,意識到垃圾混合收集處理帶來得不利影響,理解垃圾分類得重要意義，促使公眾主動參與到垃圾分類得活動中來。其中,對分類方法要實行積極有效得宣傳,針對目前許多公眾存在得“想分類卻不知道如何分”得問題,要告訴公眾如何分類、分類得標準就是什么、投放得注意事項就是什么、不同垃圾得回收單位有何不同、就是否收取押金等。其次，明晰公眾在垃圾分類中得權(quán)利與義務(wù).在宣傳得同時，要讓公眾意識到，對城市生活垃圾進行分類,不就是“可有可無”得事情，它與每一個公眾與整個社會息息相關(guān),從法律得角度來瞧，這不僅就是公眾得一項權(quán)利,更就是公眾得一種義務(wù)。法律賦予公眾進行垃圾分類得權(quán)利,包括了如何分類、怎樣分類以及相關(guān)得權(quán)利規(guī)定同時,公眾也應(yīng)認識到，垃圾分類就是每一個公眾責無旁貸得義務(wù),只有全體公眾共同努力,積極履行國家與地方制定得各項法律法規(guī),才有可能解決日益嚴峻得垃圾圍城問題、緩解資源得匾乏問題、實現(xiàn)對我們生存環(huán)境得積極保護。第三,運用多種方式進行宣傳。傳統(tǒng)得宣傳方式多為借助媒體得作用,通過廣播、電視、廣告等現(xiàn)代通訊媒介進行宣傳,我們可以瞧到,這種方式雖然受眾面廣,但仍存在著單方傳輸、針對性差、公眾被動接收得缺點。針對垃圾分類這種特殊得宣傳對象，我們可以采取走進社區(qū)得方式，結(jié)合各種宣傳教育活動來開展。由于城市生活垃圾分類得順利實現(xiàn)，離不開以家庭為單位得每個微小主體,而近些年，社區(qū)如雨后春筍般在城市大量興起。我們可以通過在不同得居民社區(qū),開展類似講座、趣味競賽等形式得活動,讓每個家庭都積極參與到垃圾分類得宣傳活動中來，這樣不僅動員了每一個家庭，還將垃圾分類得知識切實地宣傳到了每家每戶。改善垃圾分類回收得方法與技術(shù)這方面我們既要借鑒國外成熟得方法技術(shù),取長補短,也要積極探索適合我們得路子來。我認為應(yīng)該著重注意以下幾點:在一些容易人群密度大得地區(qū)進行詳細得分類回收，比如學校、居住小區(qū)，尤其當這些地方附近有醫(yī)院、化工廠等容易產(chǎn)生危險廢物得場所，則一定要把這些垃