機(jī)關(guān)效能建設(shè)“八項(xiàng)基本制度”（三篇）

第12頁(yè)共12頁(yè)機(jī)關(guān)效能?建設(shè)“八?項(xiàng)基本制?度”為?提高本機(jī)?關(guān)服務(wù)質(zhì)?量和工作?辦事效率?，提升誠(chéng)?信程度和?社會(huì)形象?，制定效?能建設(shè)八?項(xiàng)制度：?崗位責(zé)?任制一?、“崗位?責(zé)任制”?是指按照?崗位職責(zé)?和一崗雙?責(zé)的要求?，履行崗?位責(zé)任，?完成工作?任務(wù)的一?項(xiàng)制度。?二、崗?位工作人?員應(yīng)當(dāng)遵?守以下工?作規(guī)定：?1、保?證崗位工?作時(shí)間，?嚴(yán)禁遲到?早退、無(wú)?故曠工；?2、保?持良好的?工作精神?狀態(tài)，語(yǔ)?言文明，?舉止大方?，嚴(yán)禁工?作日午餐?飲酒；?3、熟練?掌握崗位?業(yè)務(wù)知識(shí)?和技能，?工作快捷?高效，嚴(yán)?禁擅離工?作崗位、?聊天、玩?游戲（含?網(wǎng)上聊天?、游戲）?或辦私事?；4、?文明優(yōu)質(zhì)?服務(wù)，使?用文明用?語(yǔ)，使用?普通話(huà)，?實(shí)行接待?“三聲制?”，嚴(yán)禁?____?；5、?服從__?__安排?、聽(tīng)從_?___調(diào)?動(dòng)、服從?大局。?對(duì)違反本?制度者，?除對(duì)照《?五條禁令?及違令處?理辦法》?給予處理?外，根據(jù)?情節(jié)輕重?，可分別?給予戒免?談話(huà)、批?評(píng)、責(zé)令?作出書(shū)面?檢查、扣?發(fā)崗位津?貼、取消?評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)?資格、通?報(bào)批評(píng)、?離崗培訓(xùn)?、辭退等?處理，對(duì)?于不服從?____?安排、調(diào)?動(dòng)等__?__紀(jì)律?，影響?大局，影?響工作，?影響本部?門(mén)形象的?，屬領(lǐng)導(dǎo)?干部的，?按一般工?作人員使?用，屬一?般工作人?員的，做?待崗處理?。首接?責(zé)任制?一、“首?接責(zé)任制?”是指管?理服務(wù)相?對(duì)人到我?單位咨詢(xún)?或辦理有?關(guān)事宜，?首接工作?人員必須?負(fù)責(zé)解釋?、或交主?辦人員辦?理的一項(xiàng)?制度。?二、首接?人要熱情?接待、用?語(yǔ)文明；?熟悉本單?位崗位職?責(zé)和工作?流程；要?牢固樹(shù)立?服務(wù)意識(shí)?，切實(shí)為?辦事人著?想，不得?推諉扯皮?，體現(xiàn)良?好的職業(yè)?道德和精?神風(fēng)貌。?三、首?接人的責(zé)?任：1?、屬于接?接人職責(zé)?范圍的，?要按有關(guān)?規(guī)定及時(shí)?辦理；不?能當(dāng)場(chǎng)辦?理的，要?“一次性?告知”有?關(guān)辦理的?事項(xiàng)，需?要補(bǔ)充或?攜帶的材?料，以及?如何辦理?等，并耐?心解答對(duì)?方的詢(xún)問(wèn)?。2、?屬于本單?位職責(zé)范?圍的，首?接人要主?動(dòng)告知或?引導(dǎo)到有?關(guān)經(jīng)辦科?室，經(jīng)辦?科室無(wú)人?時(shí)，應(yīng)告?知經(jīng)辦科?室的聯(lián)系?電話(huà)。?3、屬于?本單位職?責(zé)范圍之?外的，首?接人應(yīng)告?知或盡可?能幫助其?了解承辦?部門(mén)。?4、屬于?電話(huà)咨詢(xún)?的，首接?人應(yīng)按上?述原則給?予答復(fù)。?5、屬?于___?_或投訴?的，首接?人應(yīng)及時(shí)?引轉(zhuǎn)到主?席辦公室?或告訴其?____?電話(huà)、聯(lián)?系人等，?并對(duì)投訴?人和投訴?事項(xiàng)保密?，行政2?辦公室?要按有關(guān)?規(guī)定及時(shí)?處理。?四、對(duì)違?反本制度?被投訴并?經(jīng)查實(shí)的?，要根據(jù)?情節(jié)輕重?，按崗位?工作制度?的有關(guān)規(guī)?定追究其?責(zé)任。?一次性告?知制一?、“一次?性告知制?”是指管?理服務(wù)相?對(duì)人來(lái)本?部門(mén)辦事?或電話(huà)咨?詢(xún)有關(guān)辦?理事宜時(shí)?，經(jīng)辦人?員必須按?規(guī)定口頭?或文字一?次性告知?其所要辦?理事項(xiàng)的?依據(jù)、程?序、時(shí)限?、所需的?全部材料?以及不予?辦理理由?的規(guī)定。?二、對(duì)?管理服務(wù)?相對(duì)人要?求辦理的?事項(xiàng)，經(jīng)?辦人應(yīng)當(dāng)?場(chǎng)審核其?有關(guān)手續(xù)?和材料，?對(duì)即時(shí)辦?理的事項(xiàng)?要即時(shí)辦?理；對(duì)手?續(xù)、材料?不齊全或?不符合法?定形式的?，應(yīng)一次?性書(shū)面告?知其所需?補(bǔ)正的手?續(xù)和材料?；申請(qǐng)人?按照書(shū)面?告知的要?求補(bǔ)正后?，經(jīng)辦人?員應(yīng)當(dāng)按?時(shí)予以辦?理。三?、對(duì)管理?服務(wù)相對(duì)?人所辦事?項(xiàng)涉及其?它部門(mén)的?，或相關(guān)?手續(xù)、材?料不清楚?，法律法?規(guī)和規(guī)范?性文件規(guī)?定不明確?等特殊情?況，經(jīng)辦?人應(yīng)及時(shí)?幫助其咨?詢(xún)了解或?請(qǐng)示報(bào)告?，并將結(jié)?果告知當(dāng)?事人，不?能一推了?之。四?、對(duì)違反?本制度，?按照《五?條禁令》?第四條的?有關(guān)規(guī)定?追究相關(guān)?人員的責(zé)?任。限?時(shí)辦結(jié)制?一、“?限時(shí)辦結(jié)?制”是指?管理服務(wù)?相對(duì)人來(lái)?本部門(mén)辦?事，在符?合法律法?規(guī)和有關(guān)?規(guī)定以及?手續(xù)齊全?的前提下?，經(jīng)辦單?位或經(jīng)辦?人應(yīng)在規(guī)?定或承諾?的時(shí)限內(nèi)?辦結(jié)其所?訴求事項(xiàng)?的制度。?二、工?作人員要?根據(jù)職責(zé)?要求，科?學(xué)、合理?地確定所?承辦事項(xiàng)?的辦理時(shí)?限。三?、對(duì)即辦?事項(xiàng)，在?管理相對(duì)?人手續(xù)完?備、材料?齊全、符?合規(guī)定的?情況下，?要即時(shí)予?以辦理，?不得以任?何借口拖?延和刁難?。四、?對(duì)限時(shí)辦?理的事項(xiàng)?，經(jīng)辦人?應(yīng)即時(shí)對(duì)?管理相對(duì)?人申報(bào)的?材料和有?關(guān)手續(xù)進(jìn)?行審核，?并出具收?件回執(zhí)單?，寫(xiě)明所?收材料名?稱(chēng)、頁(yè)數(shù)?、辦結(jié)取?件時(shí)間及?經(jīng)辦人。?五、違?反本制度?，要根據(jù)?情節(jié)輕重?，按照崗?位工作制?的有關(guān)規(guī)?定追究相?關(guān)人員的?責(zé)任。?服務(wù)承諾?制一、?“服務(wù)承?諾制”是?指根據(jù)職?能要求，?將對(duì)外服?務(wù)的內(nèi)容?、程序、?時(shí)限以及?服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)?等事項(xiàng)向?社會(huì)作出?公開(kāi)承諾?，并采取?有效措施?保障承諾?事項(xiàng)的落?實(shí)，自覺(jué)?接受群眾?監(jiān)督的制?度。二?、服務(wù)承?諾的主要?內(nèi)容：?1、簡(jiǎn)化?辦事程序?。承諾辦?事程序要?力求科學(xué)?、合理、?簡(jiǎn)便、4?易行，?辦事必備?條件具體?、明確，?最大限度?方便服務(wù)?相對(duì)人。?2、縮?短辦事時(shí)?限。承諾?手續(xù)齊全?、能辦的?馬上就辦?；不能馬?上辦的要?限時(shí)辦結(jié)?；縮短辦?事時(shí)間，?屬內(nèi)部當(dāng)?天簽辦的?，不滯留?過(guò)夜，單?位領(lǐng)導(dǎo)不?壓不拖及?時(shí)辦，力?求實(shí)際辦?事時(shí)間要?少于承諾?時(shí)限。?3、提供?優(yōu)質(zhì)服務(wù)?。工作人?員應(yīng)增強(qiáng)?宗旨意識(shí)?和責(zé)任意?識(shí)，做到?文明禮貌?、態(tài)度熱?情、服務(wù)?周到，努?力為服務(wù)?相對(duì)人提?供優(yōu)質(zhì)的?服務(wù)。?4、不違?規(guī)收費(fèi)或?搭車(chē)收費(fèi)?。三、?對(duì)本單位?職權(quán)內(nèi)的?審批、核?準(zhǔn)、備案?、登記等?服務(wù)事項(xiàng)?的法律依?據(jù)、辦理?條件和具?體要求以?及辦理程?序、時(shí)限?、承辦部?門(mén)和承辦?人員等要?素，向社?會(huì)公示，?以方便管?理服務(wù)相?對(duì)人辦事?。四、?對(duì)出現(xiàn)的?違諾行為?，要按責(zé)?任追究有?關(guān)規(guī)定，?追究直接?責(zé)任人或?單位領(lǐng)導(dǎo)?的責(zé)任。?失職追?究制一?、“失職?追究制”?是指工作?人員在執(zhí)?行公務(wù)、?受理服務(wù)?工作過(guò)程?中，故意?或工作過(guò)?失，造成?公共利益?損失或不?良影響，?按照有關(guān)?規(guī)定追究?其責(zé)任的?制度。?二、失職?的種類(lèi)?1、不認(rèn)?真貫徹_?_路線(xiàn)方?針政策和?國(guó)家的法?律法規(guī)，?違規(guī)、?越權(quán)辦理?相關(guān)業(yè)務(wù)?，不履行?職責(zé)，貽?誤工作，?造成惡劣?影響或損?失的；?2、對(duì)分?管范圍內(nèi)?工作人員?效率低下?，作風(fēng)惡?劣，違紀(jì)?、違規(guī)問(wèn)?題長(zhǎng)期失?察、管理?措施不力?或放任不?管的；?3、工作?中不負(fù)責(zé)?任，優(yōu)親?厚友，造?成費(fèi)用流?失的；?4、工作?中作風(fēng)拖?拉、辦事?不力、態(tài)?度蠻橫、?推諉扯皮?，造成不?良社會(huì)影?響的；?5、對(duì)本?單位存在?的問(wèn)題不?認(rèn)真解決?，致使矛?盾激化造?成嚴(yán)重后?果的；?6、工作?時(shí)間擅離?崗位，造?成工作失?誤并產(chǎn)生?不良后果?的；7?、其他失?職類(lèi)錯(cuò)誤?，比如被?盜、失火?等。三?、失職追?究及處理?1、工?作人員因?失職但未?造成損失?、未構(gòu)成?違法、違?紀(jì)的，視?情節(jié)給予?誡免教育?或效能告?誡處理。?2、工?作人員因?失職造成?損失的，?按《__?___紀(jì)?律處分條?例（試行?）》、《?黨員領(lǐng)導(dǎo)?干部犯嚴(yán)?重___?_失職錯(cuò)?誤黨紀(jì)處?分暫行規(guī)?定》和《?國(guó)家公務(wù)?員獎(jiǎng)懲條?例》的有?關(guān)規(guī)定進(jìn)?行查處。?3、工?作人員因?嚴(yán)重失職?構(gòu)成犯罪?的，按照?相關(guān)程序?交由司法?機(jī)關(guān)處理?。4、?在追究_?___工?作人員失?職行為的?同時(shí)，依?據(jù)有關(guān)規(guī)?定追究分?管領(lǐng)導(dǎo)或?主管領(lǐng)導(dǎo)?的責(zé)任。?6有?效投訴辭?退制一?、“有效?投訴辭退?制”是指?工作人員?因違規(guī)違?紀(jì)或違反?工作制度?，受到系?統(tǒng)內(nèi)外人?員的__?__、揭?發(fā)或投訴?，查實(shí)后?給予通報(bào)?批評(píng)、扣?發(fā)獎(jiǎng)金、?調(diào)整、待?崗、辭退?等處理的?一項(xiàng)管理?制度。?二、工作?人員在以?下___?_個(gè)方面?被投訴、?且經(jīng)查實(shí)?的，作通?報(bào)批評(píng)、?扣發(fā)獎(jiǎng)金?、調(diào)整、?待崗或辭?退處理，?構(gòu)成案件?的一律予?以辭退：?1、違?____?紀(jì)、政紀(jì)?、國(guó)家法?律；2?、違規(guī)收?費(fèi)、罰款?；3、?搭車(chē)收費(fèi)?或變相索?取利益；?4、推?諉扯皮、?____?或故意刁?難管理服?務(wù)對(duì)象；?5、不?履行公開(kāi)?和告知義?務(wù)、違反?服務(wù)承諾?制度、工?作效率低?下、辦理?事項(xiàng)不能?限時(shí)辦結(jié)?。三、?通過(guò)檢查?、暗訪(fǎng)或?信訪(fǎng)等其?他途徑發(fā)?現(xiàn)且經(jīng)查?實(shí)屬上述?五種情況?的，視同?為有效投?訴。任?期審計(jì)考?核制一?、“任期?審計(jì)考核?制”是指?每年對(duì)單?位領(lǐng)導(dǎo)班?子和領(lǐng)導(dǎo)?干部在任?期間的工?作效能和?業(yè)績(jī)進(jìn)行?年度審計(jì)?考核的一?項(xiàng)___?_管理制?度。二?、考核的?內(nèi)容有：?1、黨?支部決策?、決議和?交辦事項(xiàng)?貫徹執(zhí)行?落實(shí)情況?；2、?按照一崗?雙責(zé)的要?求，貫徹?落實(shí)責(zé)任?制情況；?3、年?度工作任?務(wù)目標(biāo)完?成情況；?4、踐?行社會(huì)承?諾工作執(zhí)?行情況；?5、熱?點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)?題解決情?況。三?、對(duì)單位?領(lǐng)導(dǎo)班子?和領(lǐng)導(dǎo)干?部的任期?審計(jì)考核?每年度一?次。四?、對(duì)單位?領(lǐng)導(dǎo)班子?和領(lǐng)導(dǎo)干?部的任期?考核的七?項(xiàng)內(nèi)容實(shí)?行一票否?決制，連?續(xù)兩年不?達(dá)標(biāo)者，?責(zé)令其單?位___?_引咎辭?職，對(duì)其?領(lǐng)導(dǎo)班子?進(jìn)行__?__調(diào)整?。（說(shuō)?明。凡違?反效能建?設(shè)，受到?離崗培訓(xùn)?、調(diào)離崗?位、免職?、辭退責(zé)?任追究之?一者，同?時(shí)取消其?當(dāng)年年終?評(píng)優(yōu)、評(píng)?先、崗位?津貼。）?8機(jī)?關(guān)效能建?設(shè)“八項(xiàng)?基本制度?”（二）?一、首?問(wèn)責(zé)任制?度。凡?群眾上門(mén)?或打電話(huà)?辦事，被?首問(wèn)的股?室人員就?是責(zé)任人?，只要對(duì)?方求問(wèn)，?不管事情?是否與本?人有關(guān)，?都必須熱?情接待，?屬自己職?權(quán)承辦的?事，要積?極承辦，?一時(shí)辦不?了的要做?好解釋工?作，給群?眾一個(gè)滿(mǎn)?意的答復(fù)?，不屬自?己承辦的?事，要負(fù)?責(zé)聯(lián)系可?承辦的股?室，給群?眾提供盡?可能的方?便，如接?待不熱情?，態(tài)度生?硬，以失?職論處。?二、服?務(wù)承諾制?度。實(shí)?行服務(wù)承?諾制是提?升機(jī)關(guān)效?能和__?__工作?作風(fēng)以及?信譽(yù)程度?的有效形?式。我局?負(fù)有執(zhí)法?職能，同?時(shí)更多的?是服務(wù)性?質(zhì)。特別?是糧食流?通體制改?革的進(jìn)程?中，要進(jìn)?一步完善?服務(wù)承諾?內(nèi)容，主?要有以下?幾項(xiàng)：?a、同工?商、質(zhì)監(jiān)?等部門(mén)配?合抓好市?場(chǎng)成品糧?油銷(xiāo)售質(zhì)?量的監(jiān)督?檢查工作?，維護(hù)好?消費(fèi)者的?合法權(quán)益?。b、?對(duì)糧食收?購(gòu)市場(chǎng)進(jìn)?行監(jiān)管，?督促?lài)?guó)有?和國(guó)有控?股糧食企?業(yè)積極收?購(gòu)農(nóng)民糧?食，搞好?銷(xiāo)售，維?護(hù)全縣糧?食流通正?常秩序，?服務(wù)于國(guó)?家宏觀調(diào)?控。c?、會(huì)同有?關(guān)部門(mén)搞?好糧食市?場(chǎng)供求形?勢(shì)的監(jiān)測(cè)?和預(yù)警分?析，發(fā)布?糧食生產(chǎn)?、消費(fèi)、?價(jià)格、質(zhì)?量等信息?。d、?搞好社會(huì)?糧食統(tǒng)計(jì)?，為各級(jí)?政府提供?可靠的決?策依據(jù)。?e、做?好政府委?托的糧食?收購(gòu)和政?策性用糧?的購(gòu)銷(xiāo)工?作，保證?質(zhì)量，服?務(wù)優(yōu)良，?按時(shí)完成?任務(wù)。?三、限時(shí)?辦結(jié)制度?。對(duì)上?級(jí)機(jī)關(guān)和?領(lǐng)導(dǎo)__?__決定?，所交辦?的事項(xiàng)要?堅(jiān)決執(zhí)行?，按時(shí)辦?理，不推?不拖，圓?滿(mǎn)完成。?按照《糧?食流通管?理?xiàng)l例》?規(guī)定，申?請(qǐng)從事糧?食收購(gòu)活?動(dòng)的企業(yè)?和個(gè)人，?在提交書(shū)?面申請(qǐng)和?資金、倉(cāng)?儲(chǔ)設(shè)施和?保管能力?，質(zhì)量檢?驗(yàn)等證明?材料后，?我局在受?理之日起?____?個(gè)工作日?內(nèi)完成審?核，對(duì)符?合《條例?》規(guī)定條?件的及時(shí)?作出許可?決定并予?公示。辦?理糧食收?購(gòu)資格許?可的工作?人員要嚴(yán)?格執(zhí)法，?對(duì)符合規(guī)?定、手續(xù)?齊全，_?___合?格的應(yīng)馬?上辦理，?不能馬上?辦理的要?說(shuō)明理由?，告知辦?結(jié)時(shí)限，?杜絕刁難?現(xiàn)象的發(fā)?生，更不?許索取或?者收受他?人財(cái)物或?者謀取其?他利益。?有違者，?視情節(jié)輕?重給予必?要的處理?。四、?崗位目標(biāo)?責(zé)任制度?。全局?“四股一?室”都有?各自的明?確分工和?崗位職責(zé)?，全局所?有工作人?員都必須?按照自己?所擔(dān)負(fù)的?工作，盡?職盡責(zé)，?務(wù)實(shí)高效?，完成每?一項(xiàng)工作?任務(wù)。嚴(yán)?格按照_?___年?后七個(gè)月?各股室任?務(wù)目標(biāo)運(yùn)?作，并作?為年終考?核的依據(jù)?，實(shí)施獎(jiǎng)?勤罰懶，?獎(jiǎng)優(yōu)罰劣?，有效促?進(jìn)機(jī)關(guān)作?風(fēng)的轉(zhuǎn)變?。五、?政務(wù)公示?制度。?局機(jī)關(guān)一?切政務(wù)要?公開(kāi)透明?，制度健?全。職責(zé)?身份公示?，凡局_?___工?作人員姓?名職務(wù)，?崗位職責(zé)?，實(shí)行職?責(zé)上墻，?掛牌上崗?，持證執(zhí)?法。科室?分布、辦?事流程、?辦事依據(jù)?、辦事要?求、結(jié)果?公開(kāi)。實(shí)?行人員去?向公示，?局工作人?員出差或?其他原因?無(wú)法在崗?的，要明?確人員代?為辦理或?向服務(wù)對(duì)?象說(shuō)明。?公示單位?重大事項(xiàng)?，如人事?任免，資?金往來(lái)，?自覺(jué)接受?群眾監(jiān)督?。六、?否定報(bào)備?制度。?各股室經(jīng)?辦人員對(duì)?群眾申請(qǐng)?事項(xiàng)按權(quán)?限予以否?定的，要?及時(shí)填寫(xiě)?否定報(bào)備?表，并向?上一級(jí)主?管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)?備。同時(shí)?向辦事群?眾做好耐?心解釋工?作。主要?是法律、?法規(guī)確定?不能予以?辦理的，?如：糧食?收購(gòu)許可?不具備法?規(guī)規(guī)定條?件的，須?附送的證?明材料或?辦理手續(xù)?不齊全的?，要說(shuō)明?原因，讓?辦事群眾?明了。?七、效能?考核制度?。附著?機(jī)關(guān)效能?建設(shè)工作?的深入開(kāi)?展，以“?提速、提?質(zhì)、為人?民、促發(fā)?展”為主?題，為進(jìn)?一步振奮?____?工作人員?精神，高?效率完成?各自的工?作任務(wù)。?逐步實(shí)行?量化管理?，對(duì)干部?進(jìn)行有效?的考核辦?法，鼓勵(lì)?先進(jìn)，督?促后進(jìn)，?提升群眾?的滿(mǎn)意度?，把機(jī)關(guān)?建設(shè)成特?別能戰(zhàn)斗?，特別能?吃苦，真?心實(shí)意為?群眾辦事?的先進(jìn)_?___。?八、失?職追究制?度。凡?局___?_工作人?員不認(rèn)真?貫徹__?路線(xiàn)、方?針、政策?和縣委、?政府的決?策部署，?搞“上有?政策，下?有對(duì)策”?，不履行?或不正確?履行職責(zé)?，視情節(jié)?給予必要?的紀(jì)律處?分。因工?作失職，?情節(jié)嚴(yán)重?，構(gòu)成犯?罪的，移?交司法機(jī)?關(guān)依法追?究刑事責(zé)?任。單位?出現(xiàn)嚴(yán)重?效能問(wèn)題?，要按黨?風(fēng)廉政建?設(shè)責(zé)任制?的要求追?究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)?任。機(jī)?關(guān)效能建?設(shè)“八項(xiàng)?基本制度?”（三）?公開(kāi)承?諾制度?公開(kāi)承諾?制是指機(jī)?關(guān)特別是?“窗口”?單位，為?改進(jìn)工作?作風(fēng)，提?高工作效?能，在遵?守法律、?法規(guī)和有?關(guān)規(guī)定的?基礎(chǔ)上，?向管理和?服務(wù)對(duì)象?作出服務(wù)?