DB23-T 3287-2022 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急資源調(diào)查規(guī)范

13.200CCS

C

7823 DB23/T

3287—2022生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急資源調(diào)查規(guī)范 黑龍江省市場監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB23/T

3287—2022 前言

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II1

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12 規(guī)范性引用文件

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13 術(shù)語和定義

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14 調(diào)查組織

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15 調(diào)查內(nèi)容

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16 調(diào)查方法

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57 資料整理與分析

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58 調(diào)查報告

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69 持續(xù)改進

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6附錄

A（資料性） 應急隊伍調(diào)查表

.......................................................

7附錄

B（資料性） 應急專家調(diào)查表

.......................................................

8附錄

C（資料性） 應急物資編碼表

.......................................................

9附錄

D（資料性） 應急物資裝備調(diào)查表..................................................

10附錄

E（資料性） 監(jiān)測、監(jiān)控、報警系統(tǒng)調(diào)查表..........................................

11附錄

F（資料性） 應急管理制度調(diào)查表..................................................

12附錄

G（資料性） 應急保障經(jīng)費調(diào)查表..................................................

13附錄

H（資料性） 應急管理機構(gòu)調(diào)查表..................................................

14附錄

I（資料性） 社會應急救援力量調(diào)查表..............................................

15附錄

J（資料性） 消防救援隊伍調(diào)查表..................................................

16附錄

K（資料性） 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)調(diào)查表..................................................

17附錄

L（資料性） 應急避難場所調(diào)查表..................................................

18參考文獻

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19DB23/T

3287—2022 本文件按照GB/T

—《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別這些專利的責任。本文件由黑龍江省應急管理廳提出并歸口。心。本文件主要起草人：周真、牛訦琛、彥鑫、高鑫鵬、劉凱辛、李澤順、趙同輝、馬國強、宋士江、趙子光、張繼昌、于婉岑、張譯文。IIDB23/T

3287—20221 范圍分析、調(diào)查報告及持續(xù)改進。本文件適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應急資源調(diào)查。2 規(guī)范性引用文件文件。GB/T

38565 應急物資分類及編碼3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1應急資源各類資源的總稱。4 調(diào)查組織救援隊伍及周邊相關(guān)企業(yè)單位或社區(qū)代表參加的應急資源調(diào)查組。5調(diào)查內(nèi)容5.1 內(nèi)部應急資源調(diào)查5.1.1 應急隊伍調(diào)查5.1.1.1應急隊伍包括專職應急救援隊伍和兼職應急救援隊伍。5.1.1.2 應急隊伍調(diào)查信息主要包括：——隊伍名稱；——隊伍性質(zhì)；——救援類型；——成立時間；DB23/T

3287—2022——總?cè)藬?shù)；——負責人；——專職應急管理人員；——值班電話；——擅長處置事故類型等。5.1.1.3 應急隊伍調(diào)查應編制應急隊伍調(diào)查表，應急隊伍調(diào)查表參見附錄

A。5.1.2應急專家調(diào)查5.1.2.1 應急專家應是具備應急救援(應急處置)等方面經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員，包括協(xié)議簽訂或企業(yè)內(nèi)部專家。5.1.2.2 應急專家調(diào)查信息主要包括：——專家姓名；——專家類別；——擅長處置事故類型；——工作單位；——住址；——聯(lián)系方式等。5.1.2.3 應急專家調(diào)查應編制應急專家調(diào)查表，應急專家調(diào)查表參見附錄

B。5.1.3應急物資裝備調(diào)查5.1.3.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)自身需要配備符合標準的應急物資裝備，有行業(yè)要求的按相關(guān)配備標準執(zhí)行。5.1.3.2 應急物資裝備調(diào)查信息主要包括：——物資裝備名稱；——規(guī)格型號；——應急物資編碼；——類型；——數(shù)量；——來源；——執(zhí)行標準；——完好情況或有效期；——主要功能；——存放場所；——負責人及聯(lián)系電話等。5.1.3.3 應急物資編碼應符合

GB/T

38565

中的相關(guān)規(guī)定，應急物資編碼表參見附錄

C。5.1.3.4 應急物資裝備調(diào)查應編制應急物資裝備調(diào)查表，應急物資裝備調(diào)查表參見附錄

D。5.1.4 監(jiān)測、監(jiān)控、報警系統(tǒng)調(diào)查5.1.4.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)自身需要建立相應的監(jiān)測、監(jiān)控、報警系統(tǒng)，用于跟蹤生產(chǎn)安全事故動態(tài)，有行業(yè)要求的按相關(guān)標準執(zhí)行。DB23/T

3287—20225.1.4.2 視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。5.1.4.3 監(jiān)測、監(jiān)控、報警系統(tǒng)調(diào)查信息主要包括：——系統(tǒng)名稱；——設備組成；——系統(tǒng)參數(shù)；——系統(tǒng)功能；——執(zhí)行部門；——維護周期；——校驗周期；——負責人及聯(lián)系電話等。5.1.4.4 監(jiān)測、監(jiān)控、報警系統(tǒng)調(diào)查應編制監(jiān)測、監(jiān)控、報警系統(tǒng)調(diào)查表，監(jiān)測、監(jiān)控、報警系統(tǒng)調(diào)查表參見附錄

E。5.1.5 應急管理制度調(diào)查5.1.5.1 5.1.5.2 應急管理制度應包括：應急資源調(diào)查管理制度、信息報送制度、物資管理制度、監(jiān)測預警制度、應急隊伍管理制度、應急專家管理制度等。5.1.5.3 應急管理制度調(diào)查信息主要包括：——制度單位；——編制名稱；——制度類型；——制度編號；——發(fā)布時間；——實施時間；——編制人、審核人、審批人等。5.1.5.4 應急管理制度調(diào)查應編制應急管理制度調(diào)查表，應急管理制度調(diào)查表參見附錄

F。5.1.6 應急保障經(jīng)費調(diào)查5.1.6.1 5.1.6.2 應急保障經(jīng)費應包括：應急物資裝備采購、維護、保養(yǎng)、檢測費用，應急新技術(shù)推廣費用，專家評估費用，醫(yī)療救治搶險救災費用，后勤費用，演練費用和其他與應急救援相關(guān)費用等。5.1.6.3 應急保障經(jīng)費調(diào)查信息主要包括：——經(jīng)費管理部門；——支出分類；——支出明細；——經(jīng)辦部門；——審核部門；——批準部門；——賬戶金額；——負責人及聯(lián)系電話等。DB23/T

3287—20225.1.6.4 應急保障經(jīng)費調(diào)查應編制應急保障經(jīng)費調(diào)查表，應急保障經(jīng)費調(diào)查表參見附錄

G。5.2 外部應急資源調(diào)查5.2.1 應急管理機構(gòu)調(diào)查5.2.1.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)自身實際需求對政府有關(guān)提供應急救援指導的應急管理機構(gòu)進行調(diào)查。5.2.1.2 應急管理機構(gòu)調(diào)查信息主要包括：——名稱；——職責；——地址；——聯(lián)系電話；——車程等。5.2.1.3 應急管理機構(gòu)調(diào)查應編制應急管理機構(gòu)調(diào)查表，應急管理機構(gòu)調(diào)查表參見附錄

H。5.2.2 社會應急救援力量調(diào)查5.2.2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)本單位的應急救援需求對周邊可提供支持的救援力量進行調(diào)查，調(diào)查范圍包括：周邊地區(qū)企業(yè)協(xié)議應急救援隊伍和公益化救援力量等。5.2.2.2 社會應急救援力量調(diào)查信息主要包括：——名稱；——救援類型；——規(guī)模；——地址；——聯(lián)系電話；——車程等。5.2.2.3 社會應急救援力量調(diào)查應編制社會應急救援力量調(diào)查表，社會應急救援力量調(diào)查表參見附錄I。5.2.3 消防救援隊伍調(diào)查5.2.3.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)本單位的應急救援需求對周邊消防救援隊伍進行調(diào)查，調(diào)查范圍包括：消防站、消防隊等。5.2.3.2 消防救援隊伍調(diào)查信息主要包括：——名稱；——職責；——規(guī)模；——地址；——聯(lián)系電話；——車程等。5.2.3.3 消防救援隊伍調(diào)查應編制消防救援隊伍調(diào)查表，消防救援隊伍調(diào)查表參見附錄

J。5.2.3.4 調(diào)查過程中涉及消防救援隊伍應急裝備情況信息的，應參照

的內(nèi)容編制消防救援隊伍應急裝備調(diào)查表。5.2.4 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)調(diào)查DB23/T

3287—20225.2.4.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)本單位的應急救援需求對周邊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行調(diào)查，調(diào)查范圍包括：醫(yī)院、衛(wèi)生院、急救站等。5.2.4.2醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)調(diào)查信息主要包括：——名稱；——規(guī)模；——擅長救治類型；——地址；——聯(lián)系電話；——車程等。5.2.4.3 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)調(diào)查應編制醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)調(diào)查表，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)調(diào)查表參見附錄

K。5.2.5應急避難場所調(diào)查5.2.5.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)本單位的應急救援需求對周邊應急避難場所進行調(diào)查，應急避難場所調(diào)查信息主要包括：——名稱；——可容納人數(shù)；——地址；——距離；——路線圖等。5.2.5.2 應急避難場所調(diào)查應編制應急避難場所調(diào)查表，應急避難場所調(diào)查表參見附錄

L。6 調(diào)查方法6.1 資料收集分析對照應急資源清單，初步分析本單位及周邊的應急資源狀況。6.2 現(xiàn)場核查備、管理、維護情況，推演驗證應急資源運輸?shù)穆烦?、路線及時長。6.3 人員訪談資源的協(xié)調(diào)機制、響應情況。7資料整理與分析7.1 應急資源調(diào)查資料應包括內(nèi)部資源調(diào)查和外部資源調(diào)查，但不限于附錄

A

至附錄

L

的內(nèi)容。7.2 包括但不限于：——警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；DB23/T

3287—2022——重要防護目標、風險清單及分布圖；——應急指揮部（現(xiàn)場指揮部）位置及救援隊伍行動路線；——疏散路線、集結(jié)點、警戒范圍、重要地點的標識；——相關(guān)平面布置、應急資源分布、內(nèi)部道路交通的圖紙；——附近醫(yī)院、消防、社會化救援力量、應急避難場所等地理位置圖及路線圖。7.3 生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)應急資源調(diào)查結(jié)果，對比風險評估中的應急資源需求，分析應急資源狀況，方面的措施。8 調(diào)查報告8.1 調(diào)查報告文字應簡潔、準確，描述清晰，必要時可用圖表標示。8.2 不同行業(yè)應急資源調(diào)查內(nèi)容有不同的側(cè)重點，生產(chǎn)經(jīng)營單位可根據(jù)實際需要進行調(diào)整或補充，宜參照下述內(nèi)容編制應急資源調(diào)查報告：——總則，調(diào)查對象及范圍、調(diào)查目的、調(diào)查依據(jù)、調(diào)查工作程序；——生產(chǎn)經(jīng)營單位概況，基本信息和主要風險狀況；——生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部應急資源；——生產(chǎn)經(jīng)營單位外部應急資源；——應急資源不足或差距分析；——完善應急資源的具體措施；——應急資源調(diào)查主要結(jié)論及建議；——附件，各應急資源調(diào)查表、關(guān)鍵的路線、標識和圖紙、有關(guān)協(xié)議或者備忘錄。9 持續(xù)改進9.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位應定期制定應急保障經(jīng)費計劃，專門用于完善和改進企業(yè)應急救援體系建設。9.2 生產(chǎn)經(jīng)營單位應定期進行應急資源調(diào)查，在發(fā)生下列情形時應及時更新應急資源調(diào)查：——依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章標準及上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化；——應急預案需要修訂；——生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部或周邊的事故風險、應急資源發(fā)生變化；——重大安全風險因素發(fā)生變化；——發(fā)生生產(chǎn)安全事故；——其他需要更新的情形。救援類型一欄填寫：火災、坍塌、爆炸等，依據(jù)所救援的事故類型填寫；成立時間一欄按年——月——日格式填寫，如：202201DB23/T

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附錄A（資料性）應急隊伍調(diào)查表A.1 應急隊伍調(diào)查表見表

A.1。表A.1表A.1

應急隊伍調(diào)查表DB23/T

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附錄B（資料性）應急專家調(diào)查表B.1 應急專家調(diào)查表見表

B.1。表B.1表B.1

應急專家調(diào)查表2010000202000020300002040000205000020600002070000208000020900002100000211000021200002130000214000021500002160000217000021800002190000220000022100002990000DB23/T

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附 錄C（資料性）應急物資編碼表C.1 應急物資編碼表見表

C.1。表C.1表C.1

應急物資編碼表DB23/T

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附 錄D（資料性）應急物資裝備調(diào)查表D.1 應急物資裝備調(diào)查表見表

D.1。表D.1

表D.1

應急物資裝備調(diào)查表維護周期DB23/T

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附錄E（資料性）監(jiān)測、監(jiān)控、報警系統(tǒng)調(diào)查表E.1 監(jiān)測、監(jiān)控、報警系統(tǒng)調(diào)查表見表

。表E.1表E.1

監(jiān)測、監(jiān)控、報警系統(tǒng)調(diào)查表DB23/T

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附錄 F（資料性）應急管理制度調(diào)查表F.1應急管理制度調(diào)查表