王安石變法的歷史作用（省一等獎）

第6課天變不足畏,人言不足恤,祖宗之法不足守.這位中國封建社會惟一不愿讓人抬、不坐轎的宰相，拒奢華、拒納妾的宰相，也是惟一死后無任何遺產(chǎn)的宰相，一個本來應(yīng)該大寫的儒者.北宋王安石變法課程標(biāo)準(zhǔn)（1）了解王安石變法的歷史背景；（2）歸納王安石變法的主要內(nèi)容；（3）評價王安石變法的歷史作用。

北宋：1、建立

960年，趙匡胤2、宋太祖加強(qiáng)中央集權(quán)的措施收精兵削實(shí)權(quán)制錢谷影響？措施措施措施措施增設(shè)官僚機(jī)構(gòu)擴(kuò)充軍隊(duì)養(yǎng)兵養(yǎng)官戰(zhàn)爭賠款分散軍權(quán)冗官冗兵冗費(fèi)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力弱戰(zhàn)遼西夏多敗積貧局面積弱局面閱讀課文34-35頁內(nèi)容，找出什么措施導(dǎo)致什么現(xiàn)象形成什么局面？2、社會矛盾激化王小波、李順起義遼宋西夏連年征戰(zhàn)階級矛盾民族矛盾3、慶歷新政的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)4、王安石變法具備了三個前提①對朝廷得失和民間疾苦了解，積累豐富地方工作經(jīng)驗(yàn)；②“三不足”精神；③宋神宗的支持。一、變法的背景1、“三冗”“兩積”局面引起嚴(yán)重的社會危機(jī)“天變不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守?！薄醢彩白兎ň瘛薄白兏锾煜轮追ā薄醢彩堆允聲窞槿藙傉庵緢?jiān)強(qiáng)“三不足”的大無畏精神推行變法運(yùn)動的。賤子昔在野，心哀此黔首。豐年不飽食，水旱尚何有？雖無剽盜起，萬一且不久。特愁吏之為，十室災(zāi)八九?！醢彩陡惺隆?/p>

2007年9月6日在大連召開的“首屆夏季達(dá)沃斯論壇年會”的開幕式上，溫家寶總理在回答關(guān)于全球性的領(lǐng)導(dǎo)者最應(yīng)該具備什么樣的素質(zhì)時，引經(jīng)據(jù)典的提到了北宋改革家王安石非常著名的“三不足”論斷。非常巧妙的講出了做為領(lǐng)導(dǎo)者要有改革的精神。

“三不足”既是王安石變法的精神支柱，也是他的思想武器。人們常引用這句話來表達(dá)一種不斷革新的精神。未來的中國，只要一如既往的沿著王安石所提倡的這種：不畏、不法、不恤的改革精神走下去，未來中國的巨變、一定會讓全世界刮目相看和異常震驚的！溫總理談“三不足”精神想一想：如果你是王安石你會從什么地方入手來變法？富國積貧變法核心積弱強(qiáng)兵措施目的內(nèi)容作用改變積貧局面，發(fā)展生產(chǎn)青苗法、農(nóng)田水利法、免役法、市易法、方田均稅法、均輸法一定程度改變積貧局面；但卻出現(xiàn)危害百姓的現(xiàn)象。改變積弱局面，鞏固封建統(tǒng)治秩序保甲法、保馬法、將兵法、節(jié)省了政府開支，增加了武器裝備，提高了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。營造社會輿論，保證變法的順利進(jìn)行改革科舉制度、整頓太學(xué)、重視官員的選拔任用培養(yǎng)人才，發(fā)展了教育，推動了變法的發(fā)展。富國之法強(qiáng)兵之法取士之法二、王安石變法的主要內(nèi)容理財(cái)(富國)措施①青苗法:政府在青黃不接時向農(nóng)民提供低息貸借(錢或糧食)③農(nóng)田水利法:鼓勵墾荒和興修水利②免役法:政府征收免役錢雇人服役(官僚、地主也要出錢)A.

積極:限制了高利貸對農(nóng)民的剝削，一定程度上緩和階級矛盾；同時增加政府收入.B.局限:強(qiáng)制借貸,利息較高,實(shí)質(zhì)是政府放高利貸,引起社會不滿.A.

積極:出錢代役保證農(nóng)民生產(chǎn)時間,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,并增加政府收入B.局限:農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然沉重,地主官僚強(qiáng)烈反對。積極:水利工程修建保證了灌溉；耕地面積增加，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,政府稅收增加。⑥均輸法:政府采購物資實(shí)行就近采購，節(jié)省貨款等原則④方田均稅法:核實(shí)土地，按多少、好壞收稅積極:一定程度抑制兼并,

增加了政府收入；部分減輕農(nóng)民賦稅負(fù)擔(dān)。⑤市易法:設(shè)市易務(wù)，收滯銷貨，短缺時賣出,以穩(wěn)定市場積極:打破了大商人對市場的壟斷；增加了政府的財(cái)政收入強(qiáng)兵措施:整頓軍隊(duì)①省兵:精減軍隊(duì),減少軍隊(duì)數(shù)量和軍費(fèi)開支②強(qiáng)兵:保甲法、保馬法、將兵法A.保甲法:政府把農(nóng)民編為保甲。農(nóng)戶十家一保閑時練兵戰(zhàn)時入軍B.保馬法:官馬由農(nóng)戶保養(yǎng)作用:減少政府支出C.將兵法:設(shè)“將”為軍隊(duì)編制的基本單位,由固定將官帶軍隊(duì)作用:提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力作用(目的):政治:加強(qiáng)對人民控制，防范農(nóng)民的反抗和民心渙散軍事:寓兵于民,節(jié)省軍費(fèi),確保兵源和提高戰(zhàn)斗力.取士之法:改革科舉制和選管制

王安石認(rèn)為，要保證變法的順利進(jìn)行，就必須選拔人才和改革官制，關(guān)鍵是改革科舉制度。措施內(nèi)容作用改革科舉改革考試內(nèi)容和形式，要求考生聯(lián)系實(shí)際。發(fā)展了教育，使有真才實(shí)學(xué)的新進(jìn)之士取代了反對改革的舊官。惟才用人擇優(yōu)錄用，克服“恩蔭”的弊病。整頓太學(xué)太學(xué)生中的優(yōu)異者可免試做官，開新學(xué)科，設(shè)學(xué)田。新法的變質(zhì)司馬光

1085年，宋神宗去世，哲宗繼位，太皇太后高氏臨朝聽政，起用司馬光，結(jié)果新法逐漸被廢除，變法派相繼被排擠出朝廷，史稱“元佑更化”。

中戶以下大抵乏食……而州縣之吏督迫青苗、助役錢不敢少緩，鞭笞縲紲惟恐不迨。

——司馬光新法的變質(zhì)

元佑黨籍碑圍繞新法與舊法的斗爭,官員間出現(xiàn)了洛黨、蜀黨、朔黨等不同的政治集團(tuán)，它們彼此爭權(quán)、傾軋，致使政治混亂，統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的矛盾日益激化。司馬光主政時廢除新法，將變法派貶黜出京。哲宗親政后又打擊反對新法的人。宋徽宗時期，宰相蔡京為排除異己，兩次唆使宋徽宗將司馬光等反對新法的大臣列為“奸黨”，共309人，請徽宗御書，刻名立碑，名為“元佑黨籍碑”。宋哲宗趙煦

1093年，宋哲宗趙煦親政。逐步恢復(fù)部分新法。但新舊兩派的紛爭愈演愈烈，黨爭紛起。到宋徽宗時，宰相蔡京竟借新法之名聚斂錢財(cái)，新法完全變質(zhì)了。三、變法的結(jié)果和認(rèn)識——①變法取得一定成效1.變法的結(jié)果：②神宗去世后,新法被廢及變質(zhì)2.失敗原因：①觸犯大地主、大官僚利益，遭到激烈反對.(阻力大)主要②執(zhí)行過程中用人不當(dāng)，出現(xiàn)一些危害百姓的現(xiàn)象,引起民間不滿；④變法后期宋神宗的動搖和去世,保守派重新得勢；③推行新法操之過急；⑤最根本在于變法無法從根本上解決當(dāng)時的社會問題（財(cái)政危機(jī)、階級矛盾、社會矛盾）（1）性質(zhì)：

在不觸動封建土地私有制的前提下，對生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行局部調(diào)整，是社會改良性質(zhì)的改革③王安石“三不足”的改革精神，值得肯定。（2）進(jìn)步性(歷史作用)：①變法在一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面。②王安石變法促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，客觀上有利于社會的進(jìn)步。②變法以維護(hù)地主階級的統(tǒng)治為出發(fā)點(diǎn)，農(nóng)民的處境沒有根本的改變，負(fù)擔(dān)依然沉重。（3）局限性：①變法沒有、也不可能觸動大地主土地所有制，因此，它不可能使北宋從根本上擺脫封建統(tǒng)治的危機(jī)。失敗根因3.對變法的認(rèn)識(評價)：三、變法的結(jié)果和認(rèn)識——（1）改革是歷史發(fā)展的要求和產(chǎn)物.改革是革除社會弊政、促進(jìn)社會發(fā)展和國家強(qiáng)盛的重要手段.

（2）改革是艱辛的，必然充滿阻力，所以改革者必須要有堅(jiān)定的信念和毅力；(3)改革要注意合理用人。要處理好改革派內(nèi)部及改革派與守舊派間的關(guān)系，要團(tuán)結(jié)協(xié)作。（4）改革要有切實(shí)可行的方案，要注重落實(shí)和監(jiān)督；也要注意精兵簡政。三、變法的結(jié)果和認(rèn)識——4.啟示：商鞅變法和王安石變法是中國古代歷史上兩次重要的變法運(yùn)動。比較兩次變法的異同。

相同點(diǎn)直接的目的都是為了富國強(qiáng)兵變法得到了王權(quán)的支持變法內(nèi)容都觸動了舊勢力的利益，遭到強(qiáng)烈的反對變法者個人的命運(yùn)基本相同變法都對生產(chǎn)關(guān)系作了調(diào)整不同點(diǎn)背景：商鞅：發(fā)生在新舊交替的戰(zhàn)國時期王：發(fā)生在北宋中期統(tǒng)治危機(jī)四伏時期根本目的：商：根本上廢除舊制度，建立新制度王：挽救統(tǒng)治危機(jī)，局部調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)：商：是一場封建化的運(yùn)動王：對封建社會內(nèi)部矛盾進(jìn)行局部調(diào)整的改革結(jié)果：商：成功王：失敗一、變法背景(目的)①宋初加強(qiáng)中央集權(quán)造成的三冗問題引發(fā)財(cái)政危機(jī);②政治危機(jī):北宋不抑兼并的土地政策激化階級矛盾；③邊患危機(jī):統(tǒng)調(diào)分離，兵將分離，守內(nèi)虛外等政策造成宋軍戰(zhàn)斗力弱，遼、西夏始終威脅北宋，民族矛盾激化。積弱1.三冗二積造成北宋中期三大社會危機(jī)（必要性）積貧2.改革條件（可能性）：3.改革目的：克服封建統(tǒng)治危機(jī)，鞏固統(tǒng)治，富國強(qiáng)兵。①范仲淹“慶歷新政”失敗為王安石變法提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)②王安石豐富的地方從政經(jīng)驗(yàn)及“三不足”的大無畏變法精神影響③宋神宗對變法的支持鞏固練習(xí)1.北宋“積貧積弱”發(fā)展到比較嚴(yán)重的程度，北宋的統(tǒng)治將岌岌可危是在哪個皇帝時期

A.宋太祖B.宋神宗C.宋仁宗D.宋高宗2.王安石變法的措施中，兼有打擊官僚貴族特權(quán)、增加收入和保障農(nóng)民生產(chǎn)時間的是

A.青苗法B.募役法

C.市易法D.方田均稅法CB3、北宋中期社會危機(jī)的關(guān)鍵問題是（）A.遼、夏的威脅B.官僚地主隱瞞田產(chǎn)，逃避稅收C.國家財(cái)政入不敷出D.土地荒蕪、水利廢毀4、在王安石的理財(cái)新法中，青苗法和募役法引起的爭議最大，主要原因是（）A.嚴(yán)重?fù)p害了大官僚、大地主的利益B.對農(nóng)民剝削過重C.方便了不法官員從中牟利D.政府財(cái)政收入并未得到保證CB5、北宋中期社會危機(jī)的表現(xiàn)是（）①宋初為加強(qiáng)中央集權(quán)，增設(shè)官僚機(jī)構(gòu)②形成龐大軍事體系，軍費(fèi)開支增加③對遼和西夏的戰(zhàn)爭耗費(fèi)和高額賠款④地主兼并土地，隱瞞田產(chǎn)，逃避賦稅A.①②③④B.①②④C.①③④D.①②③A28．閱讀下列材料：材料一財(cái)不足用于上而下已弊，兵不足威于外而敢驕于內(nèi)，制度不可為萬世法而日益叢雜，一切茍且，不異五代之時。

------------歐陽修材料二宋真宗宋仁宗宋英宗三朝收支情況對比表(1)材料一反映了怎樣的社會現(xiàn)象？(3分)(2)材料二中三朝收支情況有何變化？（2分）導(dǎo)致這種變化的原因是什么？（4分）

(3)對上述社會問題北宋進(jìn)行了哪兩次改革？改革的結(jié)果怎樣？（5分）年代收入（單位：貫）支出（單位：貫）宋真宗天禧五年（1021年）15085萬余12677萬余宋仁宗皇佑元年（1049年）12625萬余“所出無余”宋英宗治平二年（1065年）11613萬余13186萬余北宋中期，國家財(cái)政入不敷出，出現(xiàn)了嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)，導(dǎo)致極貧局面的形成；軍隊(duì)的指揮效率和戰(zhàn)斗力降低，形成積弱的局面；革新除弊逐漸成為朝野的共識。(3分)三朝的財(cái)政收入逐漸減少，支出呈增加的趨勢，到英宗時期，財(cái)政入不敷出(2分)。養(yǎng)兵、養(yǎng)官所需的巨額費(fèi)用，加上對遼和西夏的戰(zhàn)爭耗費(fèi)及高額賠款，都給北宋政府帶來沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

慶歷新政和王安石變法（2分）。結(jié)果：慶歷新政由于官僚貴族的反對而失敗。王安石變法在抑制兼并、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加政府收入等方面取得一定成效；節(jié)省了軍費(fèi)，宋軍的戰(zhàn)斗力有了提高；但變法遭到大地主大官僚的反對，宋神宗死后，新法被廢除.

6.我國完成從奴隸制向封建制的過渡，主要是通過

A.兼并戰(zhàn)爭B.變法運(yùn)動

C.國家統(tǒng)一D.發(fā)展生產(chǎn)7.我國最早建立縣制是在

A．春秋B．戰(zhàn)國C．秦朝D．漢朝BB8、商鞅變法的措施中觸動當(dāng)時社會最深刻的措施是A、軍功爵制B、什伍制度C、廢除井田D、建立縣制

CDD9.《史記·商君列傳》載：“商君相秦十年，宗室貴戚多怨望者。”這與商鞅變法中的哪一內(nèi)容有關(guān)A、允許工商者人仕為官B、準(zhǔn)許土地自由買賣C、承認(rèn)土地歸私人所有D、獎勵軍功，廢除“世卿世祿制”10.商鞅變法中提到“燔詩書而明法令”，這一措施的實(shí)質(zhì)A、宣傳法家思想B、以法治國C、富國強(qiáng)兵D、思想文化上的專制（2008，山東）閱讀材料，回答問題。公元前6世紀(jì)初，雅典城郊有個叫克里埃尼圖斯的青年。他出身平民，家庭貧困，不具備擔(dān)任官職的財(cái)產(chǎn)資格。后來，克里埃尼圖斯開辦公工作坊，生產(chǎn)葡萄酒并銷往市場。5年后，他的年總收入達(dá)到了280麥斗，躋身于第三等級。（1）按梭倫立法，躋身第三等級的克里埃尼圖斯能享受什么政治權(quán)利？（2分）如果生活在秦國，依據(jù)商鞅之法，他可以通過哪些途徑提高自己的社會政治地位？（4分）（2）梭倫改革和商鞅變法都在不同程度上剝奪了貴族特權(quán)，在此過程中，兩者采取的策略有何不同？（4分）

擔(dān)任低級官職（或除執(zhí)政官外的各級職官的選舉和任職資格）立軍功；努力耕織梭倫：崇尚中庸（調(diào)和），手段溫和。商鞅：不畏權(quán)貴，嚴(yán)刑峻法。

閱讀與思考王安石與司馬光爭論的焦點(diǎn)在于如何理財(cái)。司馬光的合理之處在于主張“節(jié)流”，但無法從根本上解決財(cái)政困乏問題。王安石主張“開源”，有助于增加財(cái)政收入，但忽視“節(jié)流”是不可取的。王安石變法企圖在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況下增加國家的收入，這很大程度上損害了官僚地主的利益，遭到了他們的反對。因此，變法雖然增加了國家的財(cái)政收入，但難以減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。解析與探究

1、材料一體現(xiàn)了王安石敢于沖破世俗阻力，勇于改革的精神。（意志堅(jiān)定、直率無諱、據(jù)理力爭、百折不撓。）2、當(dāng)時的人如司馬光批評王安石排擠忠臣，結(jié)交小人；后人對王安石變法有兩種評價：一種觀點(diǎn)極力詆毀王安石變法如趙翼批評王安石變法誤國，導(dǎo)致靖康之難。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為新法的實(shí)施對革新北宋社會政治、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展有積極作用。3、王安石變法旨在富國強(qiáng)兵，其改革收到了很大成效。由于改革觸犯了官僚地主的利益，遭到了他們的反對而失敗。自我測評

1、“三冗”是指“冗官”“冗兵”“冗費(fèi)”?！叭吖佟笔怯捎诒彼渭訌?qiáng)中央集權(quán)，導(dǎo)致了官僚機(jī)構(gòu)膨脹?！叭弑庇捎诒彼螛O力擴(kuò)充軍隊(duì)所致?！叭吖佟薄叭弑焙蛯|、西夏支付的戰(zhàn)費(fèi)與賠款，早成了“冗費(fèi)”。由此，形成了北宋的“積貧”局面?！胺e弱”則由于北宋在加強(qiáng)中央集權(quán)的過程中，由于過分的分權(quán)，削弱了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力造成的。2、（1）主要內(nèi)容：富國之法，包括青苗法、募役法、農(nóng)田水利法、均輸法、方田均稅法、市易法；強(qiáng)兵