2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級(jí)配套項(xiàng)目申報(bào)指南

年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級(jí)配套項(xiàng)目申報(bào)指南為加快望城“一縣一特”政策落實(shí)，有效發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，促進(jìn)望城小龍蝦規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，制定本指南。一、基本原則(一)公開(kāi)申報(bào)。公開(kāi)征集、自愿申報(bào)。(二)扶優(yōu)扶強(qiáng)。優(yōu)先扶持技術(shù)領(lǐng)先、綠色發(fā)展、質(zhì)量安全、管理規(guī)范以及具有示范引領(lǐng)支撐作用的小龍蝦養(yǎng)殖主體。(三)公平公正。嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收、審批，確保規(guī)則、過(guò)程、結(jié)果公平公正。二、申報(bào)范圍申報(bào)主體為在望城區(qū)依法注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格，有規(guī)范生產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理，從事小龍蝦養(yǎng)殖的企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體。三、項(xiàng)目的設(shè)置、支持標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)要求及條件(一)項(xiàng)目設(shè)置。2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級(jí)配套項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金300萬(wàn)元,重點(diǎn)支持按照望城區(qū)小龍蝦標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)要求進(jìn)行改造建設(shè)的項(xiàng)目以及開(kāi)展小龍蝦苗種改良、規(guī)模化繁育的經(jīng)營(yíng)主體。支持標(biāo)準(zhǔn)化基地改造項(xiàng)目2個(gè)；支持設(shè)施設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)；支持蝦苗繁育生產(chǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目2個(gè)。(二)支持標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化基地改造項(xiàng)目最高獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過(guò)60萬(wàn)元,設(shè)施設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過(guò)15萬(wàn)元，項(xiàng)目扶持資金不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際支出金額的50%；種苗繁育生產(chǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目按年度出苗量達(dá)到1萬(wàn)斤以上的，給予1萬(wàn)元年度生產(chǎn)補(bǔ)助，每增加1萬(wàn)斤，增加1萬(wàn)元補(bǔ)助，最高獎(jiǎng)補(bǔ)資金不超過(guò)15萬(wàn)元。(三)申報(bào)要求。經(jīng)營(yíng)主體不得多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)。已經(jīng)申報(bào)2022年長(zhǎng)沙市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量高水平發(fā)展項(xiàng)目支持的單位不得再申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化基地改造項(xiàng)目和設(shè)施設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目;已獲得國(guó)家、省、市、區(qū)各級(jí)財(cái)政資金支持(補(bǔ)助)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不得再申報(bào)本項(xiàng)目。（四）申報(bào)條件1.標(biāo)準(zhǔn)化基地改造項(xiàng)目:基地面積300畝(集中連片)以上；蝦池整齊方正、進(jìn)排水分設(shè)；田間工程溝坑占比不超過(guò)總面積的10%；有專業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)人員、科研院校（所）或水產(chǎn)部門技術(shù)支持；水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄完整、制度健全；企業(yè)財(cái)務(wù)資料齊全。2.設(shè)施設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目:基地面積100畝(集中連片)以上,溝坑占比不超過(guò)總面積的10%；小龍蝦平均畝產(chǎn)不低于240斤,制度健全,管理規(guī)范,有水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄、水產(chǎn)品產(chǎn)量銷售臺(tái)賬以及財(cái)務(wù)資料齊全。3.種苗繁育生產(chǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目：基地面積200畝(集中連片)以上，基地水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖需求，養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備齊全，形象良好；生產(chǎn)記錄完整，生產(chǎn)全程質(zhì)量可控；財(cái)務(wù)資料齊全。(五)項(xiàng)目支出金額認(rèn)定要求。改造建設(shè)項(xiàng)目支出金額計(jì)算可包含經(jīng)營(yíng)主體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)及配套設(shè)施建設(shè),設(shè)施設(shè)備投入等。四、申報(bào)及審批程序(一)公開(kāi)申報(bào)。2022年9月30日前,經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)街道及相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核和推薦(提交資料附件1)。高塘嶺街道、烏山街道、靖港鎮(zhèn)、喬口鎮(zhèn)、丁字灣街道、銅官街道、橋驛鎮(zhèn)、茶亭鎮(zhèn)各推薦項(xiàng)目不超過(guò)1個(gè)（相關(guān)街鎮(zhèn)推薦的項(xiàng)目未能獲得立項(xiàng)的，可將扶持名額調(diào)整到其他街鎮(zhèn)）;農(nóng)科園產(chǎn)業(yè)發(fā)展局推薦項(xiàng)目不超過(guò)6個(gè)。(二)項(xiàng)目立項(xiàng)。2022年10月10日前,由農(nóng)科園組成考察組現(xiàn)場(chǎng)考察,擬定項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃,經(jīng)班子會(huì)集體研究后行文報(bào)區(qū)人民政府審定并公示。(三)項(xiàng)目實(shí)施。根據(jù)立項(xiàng)計(jì)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求規(guī)范施工與財(cái)務(wù)核算，所有記賬憑證真實(shí)、合法、有效。(四)項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)照項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容,完善驗(yàn)收資料,2022年11月10日前向農(nóng)科園區(qū)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。由農(nóng)科園制定驗(yàn)收方案,組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和第三方投資額審計(jì)。(五)資金安排。2022年11月20日前,農(nóng)科園根據(jù)驗(yàn)收和審計(jì)結(jié)果擬定扶持方案，報(bào)區(qū)人民政府審定，按相關(guān)程序進(jìn)行公示后，下?lián)茼?xiàng)目資金。(六)績(jī)效評(píng)價(jià)。2022年11月30日前,農(nóng)科園組織對(duì)資金撥付對(duì)象開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。五、監(jiān)督管理(一)否決事項(xiàng):有下列情形之一不得享受扶持政策1.違反國(guó)家法律法規(guī)或違反國(guó)家禁止性規(guī)定；2.提供虛假資料或建設(shè)內(nèi)容重復(fù)申報(bào);3.在各級(jí)主管部門審計(jì)和驗(yàn)收過(guò)程中不配合,存在恐嚇威脅及其它不正當(dāng)行為;4.拖欠農(nóng)民工工資、土地流轉(zhuǎn)金等,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有可能造成不良影響的行為。（二）申報(bào)過(guò)程中弄虛作假的申報(bào)主體,一經(jīng)核實(shí),取消申報(bào)資格,依法追繳獎(jiǎng)勵(lì)資金,并納入黑名單,自公布之日起三年內(nèi)不再享受望城區(qū)政府涉農(nóng)財(cái)政支持。（三）項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益,同時(shí)自覺(jué)接受各級(jí)部門的監(jiān)督檢查。附件：1.2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級(jí)配套項(xiàng)目申報(bào)材料目錄2.申報(bào)材料真實(shí)性承諾書3.2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級(jí)配套項(xiàng)目申報(bào)表（僅標(biāo)準(zhǔn)化基地改造類、設(shè)施設(shè)備建設(shè)類提供）4.2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級(jí)配套項(xiàng)目申報(bào)表（僅種苗繁育生產(chǎn)補(bǔ)貼類提供）5.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表6.2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級(jí)配套項(xiàng)目（標(biāo)準(zhǔn)化基地改造類）立項(xiàng)審查表7.2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級(jí)配套項(xiàng)目（設(shè)施設(shè)備建設(shè)類）立項(xiàng)審查表8.2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級(jí)配套項(xiàng)目（種苗繁育生產(chǎn)補(bǔ)貼類）立項(xiàng)審查表9.2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級(jí)配套項(xiàng)目驗(yàn)收表附件1：2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級(jí)配套項(xiàng)目申報(bào)材料目錄一、申報(bào)資料1、項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介2、申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(附件2)3、項(xiàng)目申報(bào)表(附件3或附件4)4、經(jīng)營(yíng)證照復(fù)印件(包含營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證、開(kāi)戶許可證等);5、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃6、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表(附件5)7、流轉(zhuǎn)合同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)具土地流轉(zhuǎn)證明和種養(yǎng)面積證明8、年度內(nèi)小龍蝦、水稻、飼料購(gòu)買、銷售憑證等復(fù)印件（僅種苗繁育生產(chǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目提供）二、資料報(bào)送項(xiàng)目申報(bào)材料用A4紙打印、膠裝成冊(cè),總頁(yè)數(shù)控制在50頁(yè)(100面)以內(nèi),紙質(zhì)材料一式兩份、一份提交農(nóng)科園、一份企業(yè)存檔,同時(shí)報(bào)送全書電子檔(pdf文件)。附件2:申報(bào)材料真實(shí)性承諾書湖南望城國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理委員會(huì):我單位承諾:此次申報(bào)“2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級(jí)配套項(xiàng)目”所提交申報(bào)材料內(nèi)容和附件資料均真實(shí)、合法,如有不實(shí)之處,我單位愿承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果!特此承諾!單位負(fù)責(zé)人(簽字):申報(bào)單位(蓋章):年月日附件3：2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級(jí)配套項(xiàng)目（標(biāo)準(zhǔn)基地改造類、設(shè)施設(shè)備建設(shè)類）申報(bào)表企業(yè)（單位）名稱：（蓋章）企業(yè)基本情況注冊(cè)時(shí)間注冊(cè)資本經(jīng)營(yíng)地址企業(yè)法人身份證號(hào)聯(lián)系人聯(lián)系電話土地流轉(zhuǎn)面積（畝）小龍蝦養(yǎng)殖面積（畝）建設(shè)內(nèi)容申報(bào)項(xiàng)目類別投資總額（萬(wàn)元）申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)金額（萬(wàn)元）項(xiàng)目?jī)?nèi)容投資金額備注企業(yè)概況所在街鎮(zhèn)意見(jiàn)（蓋章）考察組立項(xiàng)意見(jiàn)（成員簽字）農(nóng)科園審核意見(jiàn)（蓋章）附件4：2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級(jí)配套項(xiàng)目（種苗繁育生產(chǎn)補(bǔ)貼類）申報(bào)表企業(yè)（單位）名稱：（蓋章）企業(yè)基本情況注冊(cè)時(shí)間注冊(cè)資本經(jīng)營(yíng)地址企業(yè)法人身份證號(hào)聯(lián)系人聯(lián)系電話基地規(guī)模年出苗量種養(yǎng)品種申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目概況（2022年出苗量、效益分析等）所在街鎮(zhèn)意見(jiàn)（蓋章）考察組立項(xiàng)意見(jiàn)（成員簽字）農(nóng)科園審核意見(jiàn)（蓋章）附件5：項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱項(xiàng)目總體目標(biāo)項(xiàng)目產(chǎn)出目標(biāo)目標(biāo)類型目標(biāo)內(nèi)容目標(biāo)值數(shù)目目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)時(shí)效目標(biāo)成本目標(biāo)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益環(huán)境效益可持續(xù)性影響服務(wù)對(duì)象滿意度附件6：2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級(jí)配套項(xiàng)目（標(biāo)準(zhǔn)化基地改造類）立項(xiàng)審查表審查時(shí)間：項(xiàng)目單位申報(bào)類別負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話項(xiàng)目計(jì)劃總投資金額（萬(wàn)元）申請(qǐng)補(bǔ)助金額（萬(wàn)元）項(xiàng)目單位情況序號(hào)指標(biāo)名稱評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值得分1基地規(guī)?；仞B(yǎng)殖面積300畝（集中連片）以上202基礎(chǔ)條件1.基地規(guī)劃和形象（10分）：規(guī)劃布局合理、形象佳，計(jì)10分；有規(guī)劃、形象一般，計(jì)5分；其它不計(jì)分。2.蝦池建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（10分）：蝦池整齊方正、進(jìn)排水分設(shè)，計(jì)10分；蝦池整齊，計(jì)5分；蝦池條件一般，不計(jì)分。3.蝦池溝坑占比（5分）：蝦池溝坑不超過(guò)10%，計(jì)5分；超過(guò)10%不計(jì)分。4.尾水處理（5分）：尾水集中處理，計(jì)5分；分散處理計(jì)3分；未設(shè)置尾水處理不計(jì)分。303生產(chǎn)管理1.管理制度（5分）：制度健全、整齊規(guī)范，計(jì)5分；無(wú)制度不計(jì)分。2.生產(chǎn)記錄及投入品管理（10分）：實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄、苗種放養(yǎng)記錄、飼料或飼料原料及魚藥等投入品來(lái)源于正規(guī)廠家且記錄詳細(xì)完整，計(jì)10分；記錄不全不計(jì)分。3.生產(chǎn)效益（5分）：項(xiàng)目單位經(jīng)營(yíng)效益好，計(jì)5分；經(jīng)營(yíng)虧損不計(jì)分。204財(cái)務(wù)處理情況1.項(xiàng)目支出管理（10分）：會(huì)計(jì)憑證規(guī)范整齊，所有記賬憑證真實(shí)、合法、有效，項(xiàng)目支出合同、票據(jù)齊全，計(jì)10分；會(huì)計(jì)憑證不規(guī)范計(jì)5分；無(wú)會(huì)計(jì)憑證不計(jì)分。2.資金支付（10分）：資金支付手續(xù)齊全、實(shí)行公賬轉(zhuǎn)賬支付，計(jì)10分；出現(xiàn)大額現(xiàn)金支付或非公賬支付每筆扣2分，扣完為止。205技術(shù)保障1.有科研院校、水產(chǎn)技術(shù)部門技術(shù)支持計(jì)5分；2.有專業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)人員計(jì)5分10審查結(jié)論審查成員簽字注：總分達(dá)到80分（含）以上為合格。附件7：2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級(jí)配套項(xiàng)目（設(shè)施設(shè)備建設(shè)類）立項(xiàng)審查表審查時(shí)間：項(xiàng)目單位申報(bào)類別負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話項(xiàng)目計(jì)劃總投資金額（萬(wàn)元）申請(qǐng)補(bǔ)助金額（萬(wàn)元）項(xiàng)目單位情況序號(hào)指標(biāo)名稱評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值得分1基地規(guī)模基地養(yǎng)殖面積100畝（集中連片）以上202基礎(chǔ)條件1.基地規(guī)劃布局合理、形象佳，計(jì)10分；有規(guī)劃、形象一般，計(jì)5分；其它不計(jì)分。2.蝦池建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（10分）：蝦池整齊方正、進(jìn)排水分設(shè)，計(jì)10分；蝦池整齊，計(jì)5分；蝦池條件一般，不計(jì)分。3.蝦池溝坑占比（10分）：蝦池溝坑不超過(guò)10%，計(jì)10分。303生產(chǎn)管理1.管理制度（5分）：制度健全、整齊規(guī)范，計(jì)5分；無(wú)制度不計(jì)分。2.生產(chǎn)記錄及投入品管理（10分）：實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄、苗種放養(yǎng)記錄、銷售記錄、飼料或飼料原料及魚藥等投入品來(lái)源于正規(guī)廠家且記錄詳細(xì)完整，計(jì)10分；無(wú)記錄不計(jì)分。3.生產(chǎn)效益（5分）：項(xiàng)目單位經(jīng)營(yíng)效益好，計(jì)5分；經(jīng)營(yíng)虧損不計(jì)分。204財(cái)務(wù)處理情況1.項(xiàng)目支出管理（10分）：會(huì)計(jì)憑證規(guī)范整齊，所有記賬憑證真實(shí)、合法、有效，項(xiàng)目支出合同、票據(jù)齊全，計(jì)10分；會(huì)計(jì)憑證不規(guī)范計(jì)5分；無(wú)會(huì)計(jì)憑證不計(jì)分。2.資金支付（10分）：資金支付手續(xù)齊全、實(shí)行公賬轉(zhuǎn)賬支付，計(jì)10分；出現(xiàn)大額現(xiàn)金支付或非公賬支付每筆扣2分，扣完為止。205交通條件項(xiàng)目基地外部道路交通方便、物料進(jìn)出便利，最高計(jì)10分。10審查結(jié)論審查成員簽字注：1.總分達(dá)到70分（含）以上為合格。2.如合格企業(yè)數(shù)超過(guò)申報(bào)指南原定額數(shù)，則按照總成績(jī)從高到低順序進(jìn)行排名。附件8：2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級(jí)配套項(xiàng)目（種苗繁育生產(chǎn)補(bǔ)貼類）立項(xiàng)審查表審查時(shí)間：?jiǎn)挝幻Q（蓋章）經(jīng)營(yíng)地址單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話申報(bào)類別年出苗量養(yǎng)殖品種申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金（萬(wàn)元）總體要求評(píng)分內(nèi)容分分值得得分備備注基本規(guī)模基地養(yǎng)殖面積200畝（集中連片）以上10基礎(chǔ)條件1.基地規(guī)劃和形象（5分）：規(guī)劃布局合理、形象佳，計(jì)5分；其它不計(jì)分。2.蝦池建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（10分）：蝦池整齊方正、進(jìn)排水分設(shè)，計(jì)10分；蝦池整齊，計(jì)5分；蝦池條件一般，不計(jì)分。3.蝦池溝坑占比（5分）：蝦池溝坑不超過(guò)10%，計(jì)5分；超過(guò)10%不計(jì)分。20生產(chǎn)管理1.管理制度（5分）：制度健全、整齊規(guī)范，計(jì)5分；無(wú)制度不計(jì)分。2.生產(chǎn)記錄及投入品管理（10分）：實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄、苗種放養(yǎng)記錄、飼料或飼料原料及魚藥等投入品來(lái)源于正規(guī)廠家且記錄詳細(xì)完整，計(jì)10分；記錄不全不計(jì)分。15生產(chǎn)能力1.年度出苗量大于50000斤，且購(gòu)買記錄、銷售記錄完整，計(jì)40分；2.年度出苗量大于10000斤，且購(gòu)買記錄、銷售記錄完整，計(jì)25分；3.未出苗且無(wú)購(gòu)買記錄、銷售記錄，不計(jì)分；40財(cái)務(wù)管理1.項(xiàng)目支出管理（10分）：會(huì)計(jì)憑證規(guī)范整齊，所有記賬憑證真實(shí)、合法、有效，項(xiàng)目支出合同、票據(jù)齊全，計(jì)10分；會(huì)計(jì)憑證不規(guī)范計(jì)5分；無(wú)會(huì)計(jì)憑證不計(jì)分。2.資金支付（5分）：資金支付手續(xù)齊全、實(shí)行公賬轉(zhuǎn)賬支付，計(jì)5分；出現(xiàn)大額現(xiàn)金支付或非公賬支付扣2分。15否決項(xiàng)有以下情況的項(xiàng)目，一票否決。1.違反國(guó)家法律法規(guī)或違反國(guó)家禁止性規(guī)定；2.提供虛假資料或建設(shè)內(nèi)容重復(fù)申報(bào)；3.在各級(jí)主管部門審計(jì)和驗(yàn)收過(guò)程中不配合，存在恐嚇、威脅及其它不正當(dāng)行為；4.拖欠農(nóng)民工工資、土地流轉(zhuǎn)金等，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有可能造成不良影響的行為；5.申報(bào)實(shí)施內(nèi)容不符合要求，或申報(bào)建