房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標辦法

房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標辦法

評標內容由商務標、技術標、建筑市場信用標三部分組成，共計100分。商務標由“投標報價和綜合單價”或“投標報價和報價的合理性”組成；技術標由項目管理班子、施工組織設計；建筑市場信用標由上年度和本年度得分組成；商務標占總分的50%，技術標占總分的35%，建筑市場信用標占總分的15%。一、商務標（投標報價）50分。商務標評審分兩種方法，在開標時，由招標人或招標代理機構在監(jiān)督部門的監(jiān)督下隨機抽取，并現(xiàn)場公布抽取結果。方法一：（一）投標報價得分（35分）各有效投標報價去掉一個最高和最低報價后，剩余報價的算術平均值乘以A%作為總報價評標基數(shù)。投標人有效投標總數(shù)少于5個時，所有有效投標報價均參與算術平均值計算。投標報價等于評標基數(shù)時得滿分，每高于評標基數(shù)1%扣1分，每低于評標基數(shù)1%扣0.5分，扣完為止。（二）工程量清單綜合單價（15分）工程量清單綜合單價按每個分項清單費用占全部清單項目費用的比重，從高到低抽取不少于30項，不足30項時按實際全部評審。綜合單價每項去掉一個最高和最低報價后，剩余報價的算術平均值乘以A%作為該項目的評標基數(shù)。綜合單價等于評標基數(shù)時得滿分，每高于評標基數(shù)1%扣1分，每低于評標基數(shù)1%扣0.5分，單項分值扣完為止。方法二：（一）投標報價得分（35分）各有效投標報價去掉一個最高和最低報價后，剩余報價的算術平均值乘以A%占70%與招標控制價占30%之和作為總報價評標基數(shù)。投標人有效投標總數(shù)少于5個時，所有有效投標報價均參與算術平均值計算。投標報價等于評標基數(shù)時得滿分，每高于評標基數(shù)1%扣1分，每低于評標基數(shù)1%扣0.5分，扣完為止。（1）投標報價的完整性（3分）。核實投標人是否按招標人提供的工程量清單填報價格，所填項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量是否與招標人提供的招標工程量清單一致；（2）綜合單價的合理性（3分）。投標人投標報價、工程量清單綜合單價、措施項目費及其他項目費、規(guī)費、稅金費用之和是否一致；（3）取費標準的合理性（3分）。核實不可競爭費用計取，主要包括安全文明施工費、規(guī)費、稅金等。（4）對商務條款的響應性（3分）。分析對招標文件商務條款的響應程度。（5）計算錯誤及商務偏差（3分）。分析有無計算錯誤和商務偏差。以上兩種方法的A值均為95—100的整數(shù)，開標解密時，由招標人或招標代理機構在監(jiān)督部門的監(jiān)督下二、技術標35分。（一）項目管理班子15分1.項目負責人7分（1）依據(jù)《青海省建筑市場信用管理辦法》規(guī)定，按照項目負責人上年度《青海省建筑市場各方主體和從業(yè)人員評分標準》的評定等級，評為A級的加1分，B級和上年度未評級的不加減分。（2）本年度項目負責人信用得分實行動態(tài)管理。按照項目負責人上月最后一天《青海省建筑市場各方主體和從業(yè)人員評分標準》評定分值的3%計取得分。（3）如項目負責人建筑市場信用等級被降為C級，從處罰決定生效之日起，半年內不得參加投標活動，半年后投標扣2分；如項目負責人被列入建筑市場主體“黑名單”，從處罰決定生效之日起，一年內不得參加投標活動。以上得分不得超過7分。2.項目管理班子成員8分項目管理班子成員依據(jù)《青海省建筑工程施工現(xiàn)場主要管理人員配備辦法》要求，配備施工項目部主要管理人員（附施工項目部主要管理人員配備標準）。項目管理班子成員配備齊全，得8分。每缺少一人扣分值根據(jù)本項目規(guī)模在招標文件中明確，扣完為止。項目管理班子人員需提供崗位資格證書和社保證明。（二）施工組織設計20分1.施工組織設計方案17分（1）施工方案與技術措施3分；（2）質量管理體系與措施2分；（3）安全管理體系與措施2分；（4）環(huán)境保護管理體系與措施2分；（5）工程進度計劃與措施2分；（6）施工總平面設計2分；（7）資源配備計劃2分。（8）項目的合理化建議2分。2.危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案3分（1）專項方案內容是否完整、可行1分；（2）專項方案的編制是否符合有關標準規(guī)范1分；（3）安全施工的措施是否滿足現(xiàn)場實際情況1分。招標人根據(jù)項目的規(guī)模、特點等可適當調整施工組織設計分值的比重，最高得分不得超過20分。同一個專家對每個投標人的施工組織設計打分分值不得相差超過50%，如超出此范圍應寫出書面情況說明。三、建筑市場信用標15分。（一）上年度投標人得分依據(jù)《青海省建筑市場信用管理辦法》規(guī)定。按照投標人上年度《青海省建筑市場各方主體和從業(yè)人員評分標準》的評定等級，評為A級的加2分，B級和上年度未評級的不加減分。（二）本年度投標人信用得分實行動態(tài)管理。按照投標人上月最后一天《青海省建筑市場各方主體和從業(yè)人員評分標準》評定分值的10%計取得分。（三）如投標人建