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文檔簡介
中國水資源現(xiàn)狀及對策供需矛盾---中國水資源的特點水資源過度開發(fā)水土流失和生態(tài)惡化現(xiàn)象嚴(yán)重水浪費、水污染現(xiàn)象加劇現(xiàn)狀▲總量大,而人均水資源占有量少
▲
時空分布不均
▲水資源與人口、耕地分布不匹配
中國水資源特點
中國地表水年均徑流總量約為2.7萬億立方米,相當(dāng)于全球陸地徑流總量的5.5%,占世界第5位,低于巴西、前蘇聯(lián)、加拿大和美國。中國還有年平均融水量近500億立方米的冰川,約8000億立方米的地下水及近500萬立方千米的近海海水。
目前中國可供利用的水量年約1.1萬億立方米,而1980年中國實際用水總量已達(dá)5075億立方米,占可利用水資源的46%。
中國水資源總量少于巴西、俄羅斯、加拿大、美國和印度尼西亞,居世界第六位。若按人均水資源占有量這一指標(biāo)來衡量,則僅占世界平均水平的1/4,排名在第一百一十名之后。
中國水資源受季風(fēng)的影響,時空分布不均,基本上是南方豐富,北方貧乏,年內(nèi)分配集中,年際變化大;連豐連枯年份比較突出旱災(zāi)的發(fā)生機(jī)率比較高。
中國北方片人口占全國總?cè)丝诘奈宸种?,但水資源量不足全國水資源的五分之一,北方片人均水資源量為1127立方米,僅為南方片人均的三分之一。
在全國人均水資源量不足1000立方米的10個省區(qū)中,北方片占了8個。
中國北方片耕地面積占全國的五分之三,南方片占全國的五分之二,
南方片每畝耕地占有水資源量為1913立方米,而北方片只有631立方米,前者是后者的3倍。
除了中國水資源分布的特點外,隨著人口的增長,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展,造成了水資源供需矛盾的日益加劇。從本世紀(jì)初以來,到70年代中期,全世界農(nóng)業(yè)用水量增長了7倍,工業(yè)用水量增長了21倍。中國用水量增長也很快,至70年代末期全國總用水量為建國初期的4.7倍。其中城市生活用水量增長8倍,而工業(yè)用水量(包括火電)增長22倍。
缺水狀況在中國普遍存在,而且有不斷加劇的趨勢。全國約有670個城市中,一半以上存在著不同程度的缺水現(xiàn)象。其中嚴(yán)重缺水的有一百一十多個。
由于水資源供需矛盾日益尖銳,產(chǎn)生了許多不利的影響。首先是對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響很大,全國每年有3億畝農(nóng)田受旱。其次對群眾生活和工作造成不便,有些城市對樓房供水不足或經(jīng)常斷水,有的缺水城市不得不采取定時、限量供水,造成人民生活困難。其三,超量開采地下水,引起地下水位持續(xù)下降,水資源枯竭,在27座主要城市中有24座城市出現(xiàn)了地下水降落漏斗。水資源過度開發(fā)
在中國,約有一半的水資源已被開發(fā)利用。海河水資源開發(fā)利用率已達(dá)到100%,大大超過國際上公認(rèn)的30%~40%的河流開發(fā)利用率上限。水資源開發(fā)利用程度最高的海河流域地表水控制利用率達(dá)到94%,平原區(qū)淺層地下水開采率為100%,水資源總量消耗率達(dá)到96%。我國其他地區(qū)也存在著地下水開采過量問題。在華北、西北城市所使用的水資源中,地下水的比例分別高達(dá)72%和66%。目前我國水土流失面積356萬平方公里,占國土面積的37%,每年流失的土壤總量達(dá)50億噸。嚴(yán)重的水土流失,不僅導(dǎo)致土地退化、生態(tài)惡化,而且造成河道、湖泊泥沙淤積,加劇了江河下游地區(qū)的洪澇災(zāi)害。牧區(qū)草原沙化嚴(yán)重,全國牧區(qū)33.8億畝可利用草原中有90%的牧區(qū)草地退化問題突出。地下水超采嚴(yán)重,大量湖泊萎縮,灘涂消失,天然濕地干涸,水源涵養(yǎng)能力和調(diào)節(jié)能力下降,水生態(tài)失衡呈加重趨勢。
水土流失
農(nóng)業(yè)、工業(yè)及城市是我國水資源的3大用戶,這3大用戶都普遍存在著用水浪費的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,在中國華北平原,一半的水在農(nóng)田輸水過程中因滲漏而損失了。我國平均每生產(chǎn)lt糧食需灌溉972m3水,而以色利僅需280m3。在工業(yè)領(lǐng)域,由于現(xiàn)有用水設(shè)施技術(shù)落后,目前我國工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量為103m3,而美國是8m3,日本只有6m3。這些情況是我國的用水量為發(fā)達(dá)國家的10~20倍的部分原因。目前,我國工業(yè)用水的重復(fù)利用率僅為55%左右,而發(fā)達(dá)國家平均為75%~85%。水浪費水污染
我國工業(yè)和城鎮(zhèn)生活污水的年排放總量從1980年的239億立方米增加到2003年的680億立方米。大量未經(jīng)處理的污水直接排入水體,江河湖海遭受嚴(yán)重污染。2003年,據(jù)對13.46萬公里河流水質(zhì)進(jìn)行評價,五類或劣五類河長占26.5%,與2002年相比有所增加??缌饔蛘{(diào)水,解決中國水資源分布不均問題調(diào)整缺水地區(qū)的工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加強(qiáng)水資源的法制建設(shè),強(qiáng)化水資源保護(hù)塑造減少污染節(jié)約用水的制度完善水資源的價格機(jī)制對策南水北調(diào)工程
南水北調(diào)是緩解中國北方水資源嚴(yán)重短缺局面的重大戰(zhàn)略性工程。我國南澇北旱,南水北調(diào)工程通過跨流域的水資源合理配置,大大緩解我國北方水資源嚴(yán)重短缺問題,促進(jìn)南北方經(jīng)濟(jì)、社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,分東線、中線、西線三條調(diào)水線。
通過三條調(diào)水線路與長江、黃河、淮河和海河四大江河的聯(lián)系,構(gòu)成以“四橫三縱”為主體的總體布局,以利于實現(xiàn)我國水資源南北調(diào)配、東西互濟(jì)的合理配置格局。
社會意義
●解決北方缺水
●增加水資源承載能力,提高資源的配置效率。
●使我國北方地區(qū)逐步成為水資源配置合理、水環(huán)境良好的節(jié)水、防污型社會
●有利于緩解水資源短缺對北方地區(qū)城市化發(fā)展的制約,促進(jìn)當(dāng)?shù)爻鞘谢M(jìn)程。
●為京杭運河濟(jì)寧至徐州段的全年通航保證了水源。使魯西和蘇北兩個商品糧基地得到鞏固和發(fā)展。調(diào)整工業(yè)布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在缺水嚴(yán)重的地區(qū),要盡可能少上或不上用水量大、污染嚴(yán)重的新的工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè);對原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,淘汰耗水過多的企業(yè),扶持符合當(dāng)?shù)厮Y源政策的企業(yè)。
目前我國已有的《水污染防治法》、《城市節(jié)約用水管理的規(guī)定》、《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水土保持法》和《關(guān)于防治水污染技術(shù)政策的規(guī)定》等法律、法規(guī)雖已體系化,但卻未達(dá)到協(xié)調(diào)化和完善化,而且規(guī)定過于原則,可操作
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