城市公交車輛市場的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

城市公交車輛市場的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

公共交通是解決城市交通問題的根本途徑，“公共交通優(yōu)先”對增加公共交通車輛的數(shù)量有很大影響。西安是西北五省的政治、文化、經(jīng)濟中心,也是西北最大的城市。因此,全國各大客車廠都希望能將自己的客車產(chǎn)品投入西安的客運市場,由于城市公交管理體制的變化和市場經(jīng)濟的影響,城市公交市場對城市客車的需求也有了較大的變化。了解西安公交市場的現(xiàn)狀、存在的問題以及城市客車發(fā)展趨勢是產(chǎn)品進入市場的首要問題。本文通過對西安市公交車輛市場的現(xiàn)狀及影響因素的分析,根據(jù)市政府的公交規(guī)劃,探討城市公交車輛市場的發(fā)展趨勢。1客運公司的組織管理西安公交總公司是市建委公用事業(yè)管理局所屬的大型骨干企業(yè),在職職工11500多人,擁有各種公共汽車、無軌電車、雙層客車、小公共汽車及出租小汽車1300多輛,每天在路線上運行的車輛約800輛左右,西安市公交總公司在冊營運車輛統(tǒng)計表見表1(見下頁)?？偣鞠聦?2個基層單位,其中大營運公司7個,還有小公共汽車公司和西安客車總廠,客車總廠主要承擔(dān)城市客車的制造及車輛大修(1997年已經(jīng)停止了新車制造),總公司下屬7個客運公司分布在市區(qū)各地,其中一公司、四公司在大慶路,二公司在萬壽北路,三公司在緯什街,五公司在太白南路,六公司在未央路,七公司在星火路.這些下屬公司平時有獨立的營運管理系統(tǒng);但在車輛的配置方面沒有獨立權(quán),全部由總公司負責(zé)。近幾年,總公司為解決市民乘車難的問題,做了大量的工作,爭取市政府增加對公交運輸?shù)耐顿Y、對外合資、社會集資及貸款籌資等多種形式,購置各種類型的車輛600多輛,其中有安徽蚌埠生產(chǎn)的雙層大客車、丹東生產(chǎn)的黃海牌大客車(后置柴油發(fā)動機)、無錫生產(chǎn)的空調(diào)大客車以及江蘇、上海生產(chǎn)的輕型客車等較高檔次的公共汽車.新開、延伸、調(diào)整線路30多條,16條線路實行無人售票、并逐漸推行IC卡。2國內(nèi)城市客車企業(yè)城市公交車輛主要由城建部下屬企業(yè)生產(chǎn)制造,生產(chǎn)能力達到產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的經(jīng)濟規(guī)模的客車廠有5個,分別是常州長江客車集團有限公司、上?？蛙囍圃旃?、成都客車廠、廣州客車廠和北京客車廠,公交客車生產(chǎn)現(xiàn)列全國前3位的企業(yè)有上?？蛙囍圃旃?、常州長江客車集團有限公司和廣州客車廠。由于近幾年城市客車需求量逐年增加,沈陽飛機制造有限公司、江蘇亞星客車集團有限公司、丹東汽車制造廠、長沙客車廠、廈門金龍聯(lián)合汽車有限公司等也開始生產(chǎn)城市客車,主要幾個客車廠生產(chǎn)的城市客車在西安公交市場所占份額見表2(1998年初統(tǒng)計值),銷售價格及數(shù)量見表3(僅供參考)。陜西省生產(chǎn)客車的企業(yè)有西安客車廠(已破產(chǎn))、西安客車總廠、漢中客車廠、解放軍3402工廠、解放軍5702工廠、西安飛機制造公司和西北醫(yī)療設(shè)備廠(己停產(chǎn))等7家。新組建的陜西歐舒特汽車股份有限公司研制的新型城市客車,目前己在線路上試運行。除西安飛機制造公司生產(chǎn)的西沃大客車外,其余幾個企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量在全國屬于較低水平,不具備市場競爭能力。給外省客車制造行業(yè)提供了擴大銷售市場的機會。3影響公交車輛市場穩(wěn)定的因素分析為了解西安市近幾年公交車輛市場的變化,著重從車輛類型變化的情況、管理體制的變化、以及調(diào)整和增加新的公交路線等幾個方面分析影響公交車輛市場變化的因素。3.1單車和鉸接車向綠色汽車發(fā)展自1997年起,西安市公交總公司采取引資購車、社會出資、自籌資金等多種方式購置了雙層客車、空調(diào)客車、新型中巴、無人售票客車和后置發(fā)動機大客車等各種類型的城市客車,總的趨勢是:(1)從低檔向中高檔發(fā)展。進入90年代后,西安市新購公交車輛的類型和檔次都有了較大的變化、從造價12萬元左右的單車和鉸接車到現(xiàn)在的20萬元以上的中、高檔城市客車,比如1997～1998年購進了60輛丹東汽車制造廠生產(chǎn)的黃海牌大型城市客車(25.5萬元),1997年購進了35輛安微蚌埠生產(chǎn)的雙層客車(33萬元),無錫、常州等地生產(chǎn)的空調(diào)客車以及廈門生產(chǎn)的豪華中巴車等。1998年投入45輛沈陽飛機制造公司生產(chǎn)的沈飛牌空調(diào)客車。(2)車身長度由長變短。近幾年為解決交通擁擠狀況,大量淘汰鉸接客車,只在個別必需線路上補充少量的鉸接車,其余全部由10～12m的單車和7m左右的輕型客車補充。(3)向綠色汽車發(fā)展。城市環(huán)境的嚴重污染,受到市政府的高度重視并提出了解決公交環(huán)境污染問題的辦法,初步?jīng)Q定在三公司改裝30臺天然氣汽車,在六公司改裝20臺天然氣汽車,由市科委、向陽公司和航天工業(yè)總公司等單位改裝,并于近期投放市場運營,今后西安市的公交車輛和出租汽車將逐步被天然氣汽車和液化石油氣汽車取代。3.2線路一:單雙方案方案2近幾年,由于二環(huán)路的建成以及單向行駛道路的增加,對城市交通堵塞的情況起到了一定的緩解作用,另外對集體和個體運營車輛的行駛路線進行了限制,使得公交車輛的客流量有所回升。例如14路車現(xiàn)在的路線是:太白小區(qū)—小寨—南稍門—文藝路(單向)—環(huán)城南路(單向)—和平門—火車站(單向),乘客到達目的地的時間縮短,客流量增加,據(jù)初步估算原先每天的客流量為2.4萬輛人次,而現(xiàn)在為2.72萬人次(根據(jù)售票額統(tǒng)計),線路全長12km單趟運營時間由平均42min縮短為38min,運力提高了,發(fā)車間隔縮短了,使得客流量增加。因此,總公司擬在此線路上增加5輛新車,以滿足客流量增加的需求,類似這種情況的線路還有許多條。因此,5路公共汽車增加4輛新車,18路公共汽車增加11輛新車,汽通1路新增10輛,僅1998年下半年以上幾條線路新增車輛30輛。3.3項目研究安排公交總公司運調(diào)處在1998年下半年新開線路、復(fù)線7～8條,例如小寨—萬壽路的605路空調(diào)客車,28路公共汽車延伸到高新開發(fā)區(qū)等,預(yù)計將投入新車70～80輛左右。另外,公司按照挖掘潛力,合理布局的原則,在客流密集及大型公共車輛不易通行的線路上投放小公共汽車,解決了群眾乘車難的問題,并取得了一定的經(jīng)濟效益。通過以上分析,根據(jù)近幾年報廢需補充車輛、線路新增車輛、新開線路增加的車輛情況預(yù)測,1998年～1999年西安公交總公司在全市需增加450～500輛公交車輛才能滿足營運市場需求。4汽車公司內(nèi)部員工流失現(xiàn)象突出。在醫(yī)院據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計表明,中國大多數(shù)城市公交系統(tǒng)處于虧損狀態(tài),職工隊伍不穩(wěn)定,司乘人員流失現(xiàn)象嚴重等。針對這種現(xiàn)象,西安公交總公司將市內(nèi)幾條熱線以招標的形式承包給公司內(nèi)部職工,承包人繳納一定數(shù)額的保證金,營運時間由各公司統(tǒng)一調(diào)度、定期保養(yǎng),5年后將車輛歸還公司。這些改革的措施和方案在中國許多城市都得到了實施,并取得了很好的經(jīng)濟效益。5公交公司運行效率逐步提高西安市公交公司在1996年3月取消了月票,當時全公司營運車輛有977輛,營運路線63條,營運面積135km2,年客運量達3.5×108人次,占全市客運量的85%以上.由于公交票價嚴重背離價格規(guī)律。票價遠遠低于營運成本。月票每張成本40元左右,售價僅15元左右,汽、電車票成本0.49元,售價0.20元,低票價高成本使得公交公司截止1998年底連續(xù)15年虧損,僅1995年就虧損5000萬元,財政補貼已遠遠不能彌補公交政策性虧損,由于虧損使公司添置更新車輛步履艱難,票制改革后取消了月票,市區(qū)線路公交實行一票制,郊區(qū)線路0.5元起價,0.2元進位,經(jīng)運行經(jīng)濟效益明顯提高。無人售票是國際上現(xiàn)代化城市普遍采用的一種方式。據(jù)資料介紹,香港人車比為3.3∶1,而西安公交公司的人車比為10.8∶1。目前,全市50%以上的線路實行了無人售票或準無人售票的形式,經(jīng)濟效益提高。公交總公司也有了資金購置新車,1996年購置新車148輛,1997年購置新車206輛,并且相繼開通了十里鋪—南稍門的203路車;大慶路—火車站的611路車;魚化寨—方新村的202路車;龍首村—大雁塔的602路車,火車站—吳家墳的603路車;102路車由金花路延伸到公園南路。6資金難以滿足新線路費用購車資金不足,是城市公交發(fā)展的最大障礙,以前長期的負債狀況,加之政府補貼難于及時到位,公司財政緊張,資金短缺,在調(diào)查中得知近3年(1996～1998年)西安市政府每年給公交總公司撥款3500萬元,1997年基本建設(shè)費撥款2000萬元。這些費用遠遠滿足不了更新車輛,開辟新線路的費用。購車納入政府計劃,由政府出資2/3,公交總公司自行解決1/3的資金,計劃之外的購車由公交公司自籌。1998年市政府擬計劃購車80輛,難于滿足現(xiàn)實要求。因此,公交總公司經(jīng)考查論證后,采取了多種方式引進資金,具體作法有以下幾種。6.1韓國蘭玫瑰廣告公司引資購車被西安市政府列為公用系統(tǒng)三大合作項目之一,合作雙方為西安公交總公司和韓國蘭玫瑰廣告公司,雙方經(jīng)過認真談判于1997年9月15日在西安簽訂了合同。合同規(guī)定韓國蘭玫瑰廣告公司為西安公交總公司投資購買雙層客車,同時擁有該車身的廣告經(jīng)營權(quán),公交總公司負責(zé)車輛運營及廣告維護。項目計劃購進雙層客車42輛,價值人民幣1600萬元。這一舉措,是西安公交總公司深化企業(yè)改革,開拓城市客運市場的重要一步,也是加強對外貿(mào)易合作,擴大對外開放的有益嘗試。6.2長安魚化集團管理層企業(yè)出資購車是公交公司引資的又一新嘗試,既滿足了企業(yè)自身利益,又解決了公交公司購車資金緊張的狀況。例如西安魚化集團專線車就是西安魚化集團總公司為了繁榮地區(qū)經(jīng)濟,方便廣大群眾而提出申請,經(jīng)有關(guān)部門批準并簽訂協(xié)議而開通的。魚化集團總公司出資30萬元并無償提供運營、生產(chǎn)必須的停車場地和后勤設(shè)備,同時購買了這條專線名稱的使用權(quán)。公交公司在該線路一次投入19輛公交車運營。公交公司利用企業(yè)清理三角債的機會,采取先用車后付款的形式購車。例如在221路線路上運行的9輛成都客車廠生產(chǎn)的客車就是以這種方式購進的車輛。6.3空調(diào)客車采購由于市政府財政撥款有限,公交總公司準備在企業(yè)內(nèi)部自籌資金,采用分期付款的方式購進沈陽飛機制造公司生產(chǎn)的空調(diào)客車45輛。陸續(xù)投入各個營運線路中去,從而改變線路車輛的單一性,以滿足不同消費層次的乘客。7西南郊第二公里—西安市政府城市公交規(guī)劃西安市政府借鑒北京、香港、新加坡等城市公交發(fā)展的情況,在城市規(guī)劃和政策上重點考慮“公交優(yōu)先”。2000年西安公交車輛保有量將達到2514輛。需增加新車1500輛(考慮車輛折舊、報廢等因素),平均每年購新車400輛。規(guī)劃在4年內(nèi)(1997～2000年)新增公交線路9條,增加線路長度約100km,調(diào)整和延伸部分線路,對原101路重新進行調(diào)整,另開辟電車線路一條?？紤]不同層次乘客的需求,繼續(xù)調(diào)整部分線路為大站快車運行。由于西南郊公交線網(wǎng)密度不到1km/km2,該地區(qū)近幾年經(jīng)濟發(fā)展較快,成為新的出行熱點,因此在規(guī)劃時著重進行了考慮,力爭使居民的出行時間不超過50min。2010年西安市區(qū)人口規(guī)?？刂圃?50萬左右,按照城市車輛保有率11輛/萬人計算,西安公交車輛的保有量約為3306輛,比2000年應(yīng)凈增792輛,考慮車輛的報廢以及原有線路尚需增加部分車輛等因素,在2001年～2010年10年內(nèi)需購置車輛2000輛左右。2020年公交車輛保有量將達到4119輛,比2010年凈增公交車輛813輛,考慮車輛折舊、報廢、新開線路配備、原有線路增加等因素,每年需購車輛200輛,10年內(nèi)共需購置車輛2000輛左右,2010年～2020年的10年內(nèi)開辟20條公交線路,增加線路長度300km,總長度將達到1800km,線網(wǎng)密度達到3km/km2。8“公交優(yōu)先”有利于解決城市交通問題隨著中國市