公路施工要素管理培訓(xùn)課件

工程生產(chǎn)要素管理和工程現(xiàn)場(chǎng)管理項(xiàng)目生產(chǎn)要素管理概述1工程項(xiàng)目生產(chǎn)要素管理2項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理331工程生產(chǎn)要素管理概述施工工程生產(chǎn)要素管理--------是指按照施工工程的一次性特點(diǎn)和自身規(guī)律，對(duì)施工工程實(shí)施過(guò)程中所需的根本生產(chǎn)要素，從單要素的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間和要素間的組合等方面進(jìn)行優(yōu)化配置，實(shí)施動(dòng)態(tài)控制，有效利用，以降低要素消耗的系統(tǒng)管理方法。1.1基本概念施工工程生產(chǎn)要素管理主要內(nèi)容包括:人力資源管理材料管理機(jī)械設(shè)備管理技術(shù)管理資金管理。1工程生產(chǎn)要素管理概述〔1〕編制生產(chǎn)要素需用方案。是指根據(jù)工程的進(jìn)度、工程量、施工組織方案和環(huán)境等條件，進(jìn)行生產(chǎn)要素的方案和優(yōu)化配置的工作。

1工程生產(chǎn)要素管理概述1.2項(xiàng)目生產(chǎn)要素管理的主要環(huán)節(jié)〔2〕生產(chǎn)要素供給方案。是指與生產(chǎn)要素使用直接對(duì)應(yīng)的供給方案，是以企業(yè)物流管理部門為來(lái)源，直到作業(yè)層使用生產(chǎn)要素的過(guò)程，是使生產(chǎn)要素方案得以實(shí)現(xiàn)、工程實(shí)施對(duì)生產(chǎn)要素的需要得以保證的過(guò)程。1工程生產(chǎn)要素管理概述生產(chǎn)要素的供給權(quán)集中在企業(yè)管理層〔物流管理部門〕，有利于工程經(jīng)理部利用企業(yè)在市場(chǎng)中的地位優(yōu)勢(shì)、企業(yè)信譽(yù)、供給體制和快捷效勞等來(lái)保證該施工工程在實(shí)施過(guò)程中對(duì)生產(chǎn)要素的需求。1工程生產(chǎn)要素管理概述〔3〕生產(chǎn)要素的使用。是指根據(jù)每種生產(chǎn)要素的特性，采用科學(xué)方法進(jìn)行動(dòng)態(tài)配置和組合，協(xié)調(diào)投入，合理使用，不斷糾正偏差，以盡可能少的生產(chǎn)要素投入，滿足工程實(shí)施對(duì)生產(chǎn)要素的需要，到達(dá)節(jié)約的目的。1工程生產(chǎn)要素管理概述生產(chǎn)要素的使用權(quán)集中在工程經(jīng)理部，為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的方案和供給，控制和節(jié)約要素的使用，降低要素本錢，企業(yè)管理層和工程經(jīng)理部之間應(yīng)建立有效的工程管理體系，以發(fā)揮企業(yè)工程經(jīng)理部在施工工程實(shí)施過(guò)程中的領(lǐng)導(dǎo)作用。1工程生產(chǎn)要素管理概述〔4〕生產(chǎn)要素檢查。是指對(duì)生產(chǎn)要素方案、供給及投入使用過(guò)程等各環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和檢查，做好記錄和統(tǒng)計(jì)，為生產(chǎn)要素的使用效果分析準(zhǔn)備詳實(shí)可靠的依據(jù)。〔5〕生產(chǎn)要素使用效果評(píng)價(jià)。是指對(duì)生產(chǎn)要素使用效果的分析與評(píng)價(jià)，一方面是對(duì)管理效果的總結(jié)，找出經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，評(píng)價(jià)管理活動(dòng)；另一方面又為管理者提供反響信息，以指導(dǎo)下一循環(huán)的生產(chǎn)要素管理工作。1工程生產(chǎn)要素管理概述〔1〕生產(chǎn)要素管理的重要性生產(chǎn)要素的投入是工程實(shí)施必不可少的前提條件，這些投入的費(fèi)用〔或代價(jià)〕，實(shí)際上是工程經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出扣除利潤(rùn)和稅金后的全部，所以生產(chǎn)要素的合理使用是工程本錢節(jié)約及控制的主要途徑。然而，如果生產(chǎn)要素投入不能保證，任何考慮得再周詳?shù)钠渌こ谭桨概c安排也不能實(shí)行。1工程生產(chǎn)要素管理概述1.3項(xiàng)目生產(chǎn)要素管理的特點(diǎn)〔2〕生產(chǎn)要素的約束與限制性現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)過(guò)程中，往往由于要素投入本錢、技術(shù)熟練程度、時(shí)間和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等因素，幾乎使所有工程都受到生產(chǎn)要素的限制。比方，某些要素可能根本得不到，或者只可能得到一局部，或者也有可能得到了要素，但是工程組織卻不具備該要素的使用能力等，這無(wú)疑將會(huì)直接影響工程的進(jìn)度和工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如，在某項(xiàng)工程中派出100人，由于沒(méi)有其他工程相調(diào)配，這100人必須在一個(gè)工程中安排，成為一種固定的約束條件。1工程生產(chǎn)要素管理概述〔3〕生產(chǎn)要素需求的波動(dòng)性在工程方案中考慮了要素的約束與限制，還必須在方案中安排出每一活動(dòng)所需要素的數(shù)量和類型，以及要素投入的時(shí)間。工程實(shí)施的過(guò)程是一個(gè)不斷變化的過(guò)程，對(duì)生產(chǎn)要素的需求在不斷變化。比方，人和設(shè)備在工程活動(dòng)前一時(shí)期一直充分利用，然后在剩下的工期里卻閑置；由于人員、設(shè)備和工具之間的搭配不合理，實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中常常會(huì)在關(guān)鍵時(shí)段發(fā)生延誤。此外，假設(shè)生產(chǎn)要素管理不得當(dāng)，人力本錢會(huì)隨工程推遲或加班加點(diǎn)而增加，設(shè)備本錢可能會(huì)因已提前租賃或在需要時(shí)卻租賃不到而增加等。1工程生產(chǎn)要素管理概述〔4〕生產(chǎn)要素的社會(huì)約束性生產(chǎn)要素投入受外界影響的各種因素構(gòu)成了社會(huì)對(duì)工程的制約條件，且多數(shù)情況下不是由工程本身所能決定的。比方，市場(chǎng)價(jià)格、供給條件的變化，由于政治、自然、社會(huì)的原因造成供給拖延等，是生產(chǎn)要素管理存在的外部風(fēng)險(xiǎn)?？傊┕すこ躺a(chǎn)要素管理的核心問(wèn)題，就是要解決好要素的取得、要素的使用和使用時(shí)間三者之間的矛盾。1工程生產(chǎn)要素管理概述2工程工程生產(chǎn)要素管理〔1〕人力資源的概念從廣義上講，人力資源是指在一定社會(huì)范圍或領(lǐng)域內(nèi)人口總體所具有的勞動(dòng)能力〔包括體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)〕的總和。2.1工程項(xiàng)目人力資源管理2.2.1人力資源管理概述從狹義上講，如果是一個(gè)人本身，那么人力資源是指該人可用于生產(chǎn)產(chǎn)品或提供各種效勞的能力、技能和知識(shí)。如果是一個(gè)企業(yè)組織，那么人力資源是指企業(yè)組織的全部成員所能夠提供的效勞與有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的能力的總和。從工程經(jīng)理部對(duì)施工工程實(shí)施過(guò)程管理的角度講，人力資源是指一個(gè)施工工程的實(shí)施過(guò)程中，需要投入人的勞動(dòng)的總和，其量的多少、是否高效，反映工程經(jīng)理部工程管理的整體水平和效果。2工程工程生產(chǎn)要素管理現(xiàn)代工程管理把人力資源看作企業(yè)生存與開展的一種重要戰(zhàn)略資源，而不再將企業(yè)員工僅僅作為簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力對(duì)待。2工程工程生產(chǎn)要素管理〔2〕人力資源的根本特點(diǎn)人力資源以人的身體和勞動(dòng)為載體，是一種“活〞的資源，并與人的自身生理特征相聯(lián)系。這一特點(diǎn)決定了在人力資源使用過(guò)程中需要考慮工作的環(huán)境、工作風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間彈性等非經(jīng)濟(jì)和非貨幣因素。人力資源具有再生性。人口的再生產(chǎn)和勞動(dòng)力再生產(chǎn)，通過(guò)人口總體和勞動(dòng)力總體內(nèi)各個(gè)體的不斷替換、更新和恢復(fù)的過(guò)程得以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，人力資源的再生性除了遵守一般的生物學(xué)規(guī)律之外，還受人類意識(shí)的支配。2工程工程生產(chǎn)要素管理人力資源在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中是居于主導(dǎo)地位的能動(dòng)性資源。人類不同于自然界其他生物之處就在于人具有目的性、主觀能動(dòng)性和社會(huì)意識(shí)，與其他被動(dòng)性生產(chǎn)要素相比，是最積極、最活潑的生產(chǎn)要素，居于主導(dǎo)地位。因此，在施工工程實(shí)施過(guò)程中，比起對(duì)其他生產(chǎn)要素的管理，人力資源潛能的發(fā)揮和發(fā)揮程度，更依賴于管理人員的管理水平，即能否實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的有效鼓勵(lì)，能否到達(dá)使整體實(shí)力大于各個(gè)局部之和的管理效果。人力資源是具有時(shí)效性的資源。人力資源的形成、開發(fā)、使用受載體本身在時(shí)間方面的制約。從個(gè)體看，有其生命周期，以及生命期內(nèi)資源可發(fā)揮時(shí)期、時(shí)段、時(shí)點(diǎn)等。2工程工程生產(chǎn)要素管理〔3〕施工工程人力資源管理內(nèi)容施工工程人力資源管理，是指一個(gè)施工工程的實(shí)施過(guò)程中，工程經(jīng)理部需要進(jìn)行的勞動(dòng)力要素的取得、方案與配置、供給、培訓(xùn)教育、使用和評(píng)價(jià)等一系列具體工作，管理者是工程經(jīng)理部，管理對(duì)象是工程所需的人力資源全部。其管理工作的主要內(nèi)容包括：施工工程的勞動(dòng)力需要量方案，勞務(wù)分包管理，勞動(dòng)力使用過(guò)程中的優(yōu)化配置與動(dòng)態(tài)管理，施工工程實(shí)施過(guò)程中的勞動(dòng)分配，勞動(dòng)力績(jī)效評(píng)價(jià)與鼓勵(lì)等。2工程工程生產(chǎn)要素管理〔1〕勞動(dòng)力組織由于工程經(jīng)理部大都不設(shè)置作業(yè)人員，故工程所需勞動(dòng)力要素的取得，一般來(lái)自企業(yè)人力資源管理部門選中的勞務(wù)分包公司或企業(yè)內(nèi)部的勞務(wù)承包隊(duì)。如果工程經(jīng)理部遠(yuǎn)離企業(yè)所在地，就需要自行與勞務(wù)分包公司簽訂勞務(wù)分包合同，但應(yīng)得到企業(yè)的授權(quán)。一般情況下，工程經(jīng)理部無(wú)論怎樣取得勞動(dòng)力，都需要把他們組織起來(lái)再投入到生產(chǎn)中去。2工程工程生產(chǎn)要素管理2.2.2施工工程勞動(dòng)力方案①通常來(lái)自企業(yè)內(nèi)部的勞務(wù)承包隊(duì)，是按作業(yè)分工組成的勞務(wù)承包隊(duì)，可以成建制地或局部地承包工程經(jīng)理部所轄的一局部或全部工程的勞務(wù)作業(yè)。其職責(zé)是接受企業(yè)管理層的派遣，承包工程，進(jìn)行內(nèi)部核算，并負(fù)責(zé)職工培訓(xùn)，思想工作，生活效勞，支付工人勞動(dòng)報(bào)酬等。②按合同由勞務(wù)分包公司提供的作業(yè)人員，其勞動(dòng)力的管理歸屬勞務(wù)分包公司，但同時(shí)應(yīng)接受工程經(jīng)理部的領(lǐng)導(dǎo)和管理，工程經(jīng)理部可根據(jù)需要保持原建制不變，或重新進(jìn)行組合。組合的形式有三種：2工程工程生產(chǎn)要素管理A.專業(yè)班組。即按施工工藝由同一工種〔專業(yè)〕的工人組成的班組。專業(yè)班組只完成其專業(yè)范圍內(nèi)的施工過(guò)程。這種組織形式有利于提高專業(yè)施工水平，提高勞動(dòng)熟練程度和勞動(dòng)效率，但是可能會(huì)給協(xié)作配合增加難度。B.混合班組。它由相互聯(lián)系的多工種工人組成，可以在一個(gè)集體中進(jìn)行混合作業(yè)，工作中可以打破每個(gè)工人的工種界限。這種班組對(duì)協(xié)作有利，但不利于專業(yè)技能和操作水平的提高。2工程工程生產(chǎn)要素管理C.大包隊(duì)。這實(shí)際上是擴(kuò)大了的專業(yè)班組或混合班組，適用于一個(gè)單位工程或分部工程的作業(yè)承包。該隊(duì)內(nèi)還可以劃分專業(yè)班組。其優(yōu)點(diǎn)是可以進(jìn)行綜合承包，獨(dú)立施工能力強(qiáng)，有利于協(xié)作配合，簡(jiǎn)化了工程經(jīng)理部的管理工作。2工程工程生產(chǎn)要素管理〔2〕施工工程勞動(dòng)力方案的編制工程經(jīng)理部取得勞動(dòng)力要素的前提是有勞動(dòng)力的需求，取得勞動(dòng)力要素的依據(jù)是其所編制的勞動(dòng)力需用量方案。工程經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度方案和作業(yè)特點(diǎn)優(yōu)化配置人力資源，制定勞動(dòng)力需用量方案并報(bào)企業(yè)管理層批準(zhǔn)。2工程工程生產(chǎn)要素管理勞動(dòng)力需用量方案是工程經(jīng)理部確定和組織勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)的依據(jù)。編制方法是：首先，依據(jù)工程量清單，按各項(xiàng)工程施工順序和施工進(jìn)度，從中依次列出各項(xiàng)工程量及其各專業(yè)工種的工程量，套用勞動(dòng)定額，計(jì)算出各項(xiàng)工程的各專業(yè)工種勞動(dòng)定員人數(shù)。其次，根據(jù)施工進(jìn)度方案中各項(xiàng)工程的持續(xù)時(shí)間，計(jì)算出各項(xiàng)工程的各專業(yè)工種在施工進(jìn)度各個(gè)時(shí)段的平均勞動(dòng)人數(shù)，再匯總出單位工程在施工進(jìn)度各個(gè)時(shí)段的平均勞動(dòng)人數(shù)。最后，將總進(jìn)度方案表縱坐標(biāo)方向上各單位工程同工種的人數(shù)疊加在一起并連成一條曲線，即可直觀地得到某工種在施工進(jìn)度某時(shí)段上的勞動(dòng)力需用量。2工程工程生產(chǎn)要素管理一份詳細(xì)的勞動(dòng)力需用量方案，既是取得勞動(dòng)力工種和數(shù)量的依據(jù)，又是勞動(dòng)力使用及其在投入時(shí)間上的依據(jù)，同時(shí)，勞動(dòng)力需用量方案直接反映出工程組織的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平。此外，即使勞動(dòng)力需用量方案是可信的，但由于施工過(guò)程的不斷變化性，還需要管理者在施工過(guò)程中對(duì)勞動(dòng)力使用進(jìn)行必要的調(diào)配和組合，以保持各生產(chǎn)要素投入的相對(duì)平衡。2工程工程生產(chǎn)要素管理勞動(dòng)力優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理是對(duì)勞動(dòng)力的使用進(jìn)行合理配置和調(diào)整的過(guò)程，其目的是保證生產(chǎn)方案或施工工程進(jìn)度方案的實(shí)現(xiàn)，使勞動(dòng)力要素得到充分利用，降低工程本錢?！?〕勞動(dòng)力優(yōu)化配置勞動(dòng)力配置的依據(jù)是勞動(dòng)力需要量方案，勞動(dòng)力配置的數(shù)量和種類是依據(jù)工程的進(jìn)度方案和在某個(gè)時(shí)間段需要什么樣的勞動(dòng)力，需要多少。勞動(dòng)力優(yōu)化配置是在此根底上進(jìn)行勞動(dòng)力資源的平衡和優(yōu)化。具體做法上應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：2工程工程生產(chǎn)要素管理2.2.3勞動(dòng)力的優(yōu)化配置與動(dòng)態(tài)管理①在勞動(dòng)力需用量方案的根底上再具體化，防止漏配。必要時(shí)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)勞動(dòng)力方案進(jìn)行調(diào)整。配置勞動(dòng)力時(shí)應(yīng)掌握勞動(dòng)生產(chǎn)率水平，使勞動(dòng)力有超額完成的可能性，以獲得獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而激發(fā)出工人的勞動(dòng)熱情。②如果現(xiàn)有的勞動(dòng)力能滿足要求，配置時(shí)必須依據(jù)節(jié)約原那么。如果現(xiàn)有勞動(dòng)力不能滿足要求，工程經(jīng)理部可考慮勞動(dòng)力加配，也可把任務(wù)轉(zhuǎn)包出去。③如果在專業(yè)技術(shù)或其他素質(zhì)上現(xiàn)有人員不能滿足工作要求，應(yīng)提前進(jìn)行培訓(xùn)，然后再上崗作業(yè)。比方，臨時(shí)性的操作訓(xùn)練和試驗(yàn)性操作練兵，進(jìn)行施工工藝和平安作業(yè)教育等。2工程工程生產(chǎn)要素管理④盡量使作業(yè)層正在使用的勞動(dòng)力和勞動(dòng)組織保持穩(wěn)定，防止頻繁調(diào)動(dòng)。當(dāng)目前使用的勞動(dòng)組織不適應(yīng)任務(wù)要求時(shí)，應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)組織調(diào)整，并敢于打亂原建制進(jìn)行優(yōu)化組合。⑤為保證作業(yè)需要，工種的組合、技術(shù)工種與一般工種的比例要適當(dāng)、配套，盡量使勞動(dòng)力均衡配置，便于管理，使勞動(dòng)資源強(qiáng)度適當(dāng)，到達(dá)節(jié)約的目的。2工程工程生產(chǎn)要素管理〔2〕勞動(dòng)力的動(dòng)態(tài)管理勞動(dòng)力的動(dòng)態(tài)管理是指根據(jù)工程實(shí)施及實(shí)施條件的變化對(duì)勞動(dòng)力需求和使用進(jìn)行跟蹤平衡、協(xié)調(diào)，以解決勞動(dòng)力失衡、勞務(wù)與生產(chǎn)要求脫節(jié)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。其目的是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)的優(yōu)化組合。勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理的具體做法需從以下幾方面考慮：①為了保持施工過(guò)程中勞動(dòng)力的相對(duì)平衡，工程經(jīng)理部可根據(jù)需要及時(shí)進(jìn)行勞動(dòng)力補(bǔ)充或減員。為了作業(yè)班組有方案地進(jìn)行作業(yè)，工程經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向班組下達(dá)施工任務(wù)書。2工程工程生產(chǎn)要素管理②在施工過(guò)程中不斷進(jìn)行勞動(dòng)力平衡、調(diào)整，解決施工要求與勞動(dòng)力數(shù)量、工種、技術(shù)能力、相互配合間存在的矛盾。同時(shí)，應(yīng)與企業(yè)管理層保持信息溝通、人員使用和管理的協(xié)調(diào)。③根據(jù)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核，按合同支付勞務(wù)報(bào)酬、進(jìn)行鼓勵(lì)。工程經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員的教育培訓(xùn)、思想管理，對(duì)作業(yè)效率和質(zhì)量進(jìn)行檢查。④勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理的原那么是：以進(jìn)度方案與勞務(wù)合同為依據(jù)，始終以勞動(dòng)力市場(chǎng)為依托，允許勞動(dòng)力在市場(chǎng)內(nèi)作充分的合理流動(dòng)；以動(dòng)態(tài)平衡和日常調(diào)度為手段，以到達(dá)勞動(dòng)力優(yōu)化組合和充分調(diào)動(dòng)作業(yè)人員的積極性為目的。2工程工程生產(chǎn)要素管理勞動(dòng)定員的依據(jù)是勞動(dòng)定額，在正常生產(chǎn)條件下，勞動(dòng)定員反映工程組織的實(shí)際勞動(dòng)生產(chǎn)率水平，同時(shí)決定著工程組織的勞動(dòng)分配水平。勞動(dòng)定員與勞動(dòng)分配是工程經(jīng)理部實(shí)施本錢控制和經(jīng)濟(jì)核算不可輕視的環(huán)節(jié)，是工程經(jīng)理部以人為本管理思想的具體表達(dá)。2工程工程生產(chǎn)要素管理2.2.4勞動(dòng)定員與勞動(dòng)分配〔1〕勞動(dòng)定額勞動(dòng)定額是指在正常生產(chǎn)條件下，為完成單位產(chǎn)品〔或工作〕所規(guī)定的勞動(dòng)消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。其表現(xiàn)形式有時(shí)間定額和產(chǎn)量定額。時(shí)間定額指完成某一計(jì)量單位合格產(chǎn)品所必需的時(shí)間。產(chǎn)量定額指單位時(shí)間內(nèi)應(yīng)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。二者在數(shù)值上互為倒數(shù)。勞動(dòng)定額水平必須是先進(jìn)而且是合理的。在正常生產(chǎn)條件下，定額一般控制在多數(shù)工人經(jīng)過(guò)努力能夠完成，少數(shù)先進(jìn)工人能夠超過(guò)的水平上。定額要從實(shí)際出發(fā)，充分考慮到到達(dá)定額的實(shí)際可能性，同時(shí)還要注意保持不同工種定額水平之間的平衡。2工程工程生產(chǎn)要素管理〔2〕勞動(dòng)定員勞動(dòng)定員是指根據(jù)施工工程的規(guī)模和技術(shù)特點(diǎn)，為保證施工的順利進(jìn)行，在一定時(shí)期內(nèi)〔或施工階段內(nèi)〕工程必須配備的各類人員的數(shù)量和比例。勞動(dòng)定員的方法為:①按定額定員。例如：某工種的定員人數(shù)＝某工種方案工程量/(該工種產(chǎn)量定額×方案出勤工日利用率)某機(jī)械設(shè)備的定員人數(shù)＝所需的某機(jī)械設(shè)備臺(tái)數(shù)×每臺(tái)設(shè)備工作班數(shù)/(臺(tái)班定額×方案出勤工日利用率)2工程工程生產(chǎn)要素管理

②按比例定員。按某類工種人員占工人總數(shù)的比例，或與其他類人員之間的合理的比例關(guān)系確定人數(shù)。如普通工人可按與技術(shù)工人比例定員。

③按崗位定員。按工作崗位數(shù)確定必要的定員人數(shù)。如維修工、門衛(wèi)、消防人員等。

④按組織機(jī)構(gòu)職責(zé)分工定員。適用于工程技術(shù)人員、管理人員的定員。2工程工程生產(chǎn)要素管理〔3〕施工工程勞動(dòng)分配①施工工程組織勞動(dòng)分配的內(nèi)容包括作業(yè)隊(duì)勞務(wù)費(fèi)的收入，作業(yè)隊(duì)對(duì)班組勞動(dòng)報(bào)酬的支付及獎(jiǎng)罰收支，作業(yè)隊(duì)向勞務(wù)管理部門上繳任務(wù)的完成情況，班組內(nèi)部的分配，工程經(jīng)理部與企業(yè)勞務(wù)部門勞務(wù)費(fèi)結(jié)算。②勞動(dòng)分配的依據(jù)包括企業(yè)的勞務(wù)分配制度，勞開工資核算資料及預(yù)算資料，勞務(wù)承包合同及勞務(wù)責(zé)任狀，勞務(wù)考核結(jié)果。2工程工程生產(chǎn)要素管理③勞動(dòng)分配方式企業(yè)勞務(wù)部門與工程經(jīng)理部簽訂勞務(wù)承包合同時(shí)，根據(jù)包工資、包管理費(fèi)的原那么，在承包造價(jià)的范圍內(nèi)，扣除工程經(jīng)理部的現(xiàn)場(chǎng)管理工資額和應(yīng)向企業(yè)上繳的管理費(fèi)分?jǐn)傤~，對(duì)承包勞務(wù)費(fèi)進(jìn)行合同約定。工程經(jīng)理部按核算制度，按月結(jié)算，向勞務(wù)管理部門支付。勞務(wù)管理部門負(fù)責(zé)按勞務(wù)責(zé)任狀向作業(yè)隊(duì)支付勞務(wù)費(fèi)，該費(fèi)用支付額根據(jù)勞務(wù)合同收入總量，扣除勞務(wù)管理部門管理費(fèi)及應(yīng)繳企業(yè)局部，經(jīng)核算后支付。作業(yè)隊(duì)按月進(jìn)度收取。作業(yè)隊(duì)向工人班組支付工資及獎(jiǎng)金，按計(jì)件工資制在考核進(jìn)度、質(zhì)量、平安、節(jié)約與文明施工的根底上進(jìn)行支付?？己藭r(shí)宜采用計(jì)分制。2工程工程生產(chǎn)要素管理〔1〕績(jī)效評(píng)價(jià)的含義績(jī)效評(píng)價(jià)就是按既定標(biāo)準(zhǔn)，采用具體的績(jī)效評(píng)價(jià)方法，檢查和評(píng)定勞動(dòng)者工作過(guò)程、工作行為、工作結(jié)果，以確定工作成績(jī)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果反響給勞動(dòng)者的過(guò)程。績(jī)效評(píng)價(jià)是以工作目標(biāo)為導(dǎo)向，以工作標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)勞動(dòng)者的行為及其結(jié)果進(jìn)行綜合管理的一種制度，目的是確認(rèn)勞動(dòng)者的工作成就，改進(jìn)員工的工作方式，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高工作效率和經(jīng)營(yíng)效益。2工程工程生產(chǎn)要素管理2.2.5勞動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)與鼓勵(lì)績(jī)效評(píng)價(jià)一般分三個(gè)層次進(jìn)行，即組織整體的、工程團(tuán)隊(duì)或工程小組的、員工個(gè)體的績(jī)效評(píng)價(jià)。其中，個(gè)體的績(jī)效評(píng)價(jià)是工程人力資源管理的根本內(nèi)容。2工程工程生產(chǎn)要素管理〔2〕績(jī)效評(píng)價(jià)作用與原那么現(xiàn)代工程人力資源管理是系統(tǒng)性管理，即從人力資源的獲得、選擇與招聘，到使用中的培訓(xùn)與提高、鼓勵(lì)與報(bào)酬、考核與評(píng)價(jià)等全方位、專門的管理體系，其中績(jī)效評(píng)價(jià)尤為重要?？?jī)效評(píng)價(jià)給人力資源管理的各個(gè)方面提供反響信息，是整個(gè)系統(tǒng)必不可少的局部，并與各個(gè)局部緊密聯(lián)系在一起，一直被人們稱為組織內(nèi)人力資源管理最強(qiáng)有力的方法。其作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①績(jī)效評(píng)價(jià)可以使管理者及其下屬制定方案，以糾正任何可識(shí)別的工作失誤，是制定或修訂培訓(xùn)方案的依據(jù)。2工程工程生產(chǎn)要素管理②確定工程員工的薪資報(bào)酬?，F(xiàn)代工程管理要求工程員工的薪酬分配遵守公平與效率的原那么。因而，必然要對(duì)每一個(gè)員工的勞動(dòng)成果進(jìn)行評(píng)定和計(jì)量，按勞付酬。合理的薪酬不僅是對(duì)員工勞動(dòng)成果的公正認(rèn)可，而且可以產(chǎn)生鼓勵(lì)作用，在組織內(nèi)部形成進(jìn)取與公平的氣氛。③通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)，可以掌握員工的工作信息，如工作成就、工作態(tài)度、知識(shí)和技能的運(yùn)用程度等。根據(jù)這些信息，配合制度的管理，可以決定員工的使用〔留退、升降、調(diào)配〕。2工程工程生產(chǎn)要素管理④通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)，有助于管理者對(duì)員工實(shí)施鼓勵(lì)機(jī)制，如薪酬獎(jiǎng)勵(lì)、授予榮譽(yù)、培訓(xùn)提高等。在組織競(jìng)爭(zhēng)與開展中，努力使人力資源增值，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，培訓(xùn)開發(fā)是人力資源增值的重要途徑。為了充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)的作用，在績(jī)效評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)過(guò)程、評(píng)價(jià)影響等方面，必須遵循公開、客觀公正、多渠道、多層次、全方位評(píng)價(jià)原那么。2工程工程生產(chǎn)要素管理〔3〕員工鼓勵(lì)現(xiàn)代工程人力資源管理中運(yùn)用員工鼓勵(lì)措施是做好工程管理的必要手段，管理者必須深入了解工程員工個(gè)體或群體的各種需求，正確選擇鼓勵(lì)手段，制定合理的獎(jiǎng)懲制度并適時(shí)地采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲和鼓勵(lì)措施。鼓勵(lì)可以提高工程員工的工作效率，有助于工程整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有助于提高工程員工的素質(zhì)。2工程工程生產(chǎn)要素管理2工程工程生產(chǎn)要素管理2.2項(xiàng)目材料管理2.3項(xiàng)目機(jī)械管理2.4項(xiàng)目技術(shù)管理工程的資金，是工程生產(chǎn)要素重要組成局部之一，是工程經(jīng)理部在工程實(shí)施階段占用和支配其他要素的貨幣表現(xiàn)，是保證其他要素市場(chǎng)流通的手段，是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的必要條件和根底。因此，資金管理直接關(guān)系到施工工程的順利實(shí)施和經(jīng)濟(jì)效益的獲得。工程資金管理，是指工程經(jīng)理部對(duì)工程資金的方案、使用、核算和防范風(fēng)險(xiǎn)的管理工作。2工程工程生產(chǎn)要素管理2.5項(xiàng)目資金管理工程資金收支方案的編制，是工程經(jīng)理部在資金管理工作中首先要完成的工作，一方面需要上報(bào)企業(yè)管理層審批，另一方面，工程資金收支方案是實(shí)現(xiàn)工程資金管理目標(biāo)的重要手段。所以，要求管理人員認(rèn)真做好資金收入和支出方案的預(yù)測(cè)工作，并對(duì)工程資金的實(shí)際支出能夠加以有效的控制。2工程工程生產(chǎn)要素管理2.5.1工程資金收支的預(yù)測(cè)與分析〔1〕資金收入預(yù)測(cè)在施工工程實(shí)施過(guò)程中，首先要取得資金要素，然后再投入資金要素取得其他生產(chǎn)要素，我們把這種資金要素的取得計(jì)為施工工程的資金收入，通常它是可預(yù)知的。所以，施工工程的資金收入一般是指預(yù)測(cè)收入。施工工程的預(yù)測(cè)資金收入主要來(lái)源于：①按合同規(guī)定收取的工程預(yù)付款；②每月按進(jìn)度收取的工程進(jìn)度款；③各分部、分項(xiàng)、單位工程竣工驗(yàn)收合格和工程最終竣工驗(yàn)收合格后竣工結(jié)算款；④自有資金的投入或?yàn)閺浹a(bǔ)資金缺口的需要而獲得的有償資金。2工程工程生產(chǎn)要素管理在實(shí)際獲得工程資金收入時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：①資金預(yù)測(cè)收入在時(shí)間和數(shù)額上的準(zhǔn)確性；②防止資金核算和結(jié)算工作中的失誤和違約而造成的經(jīng)濟(jì)損失；③按合同約定，按時(shí)足額結(jié)算工程資金收入；④對(duì)補(bǔ)缺資金的獲得采用經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法進(jìn)行決策。2工程工程生產(chǎn)要素管理〔2〕資金支付預(yù)測(cè)工程經(jīng)理部用取得的資金再去獲得其他生產(chǎn)要素，并把它們投入到施工工程的實(shí)施過(guò)程中，以達(dá)成工程目標(biāo)。我們把除資金以外其他生產(chǎn)要素的投入計(jì)為工程資金的支出〔在資金支出未發(fā)生前稱為支付〕。在資金預(yù)測(cè)收入有限的前提下，資金支付的預(yù)測(cè)更為重要。施工工程資金的預(yù)測(cè)支付主要包括以下款項(xiàng)：①消耗人力資源的支付；②消耗材料及相關(guān)費(fèi)用的支付；2工程工程生產(chǎn)要素管理③消耗機(jī)械設(shè)備、工器具等的支付；④其他直接費(fèi)和間接費(fèi)用的支付；⑤其他施工措施費(fèi)和按規(guī)定應(yīng)繳納的費(fèi)用；⑥自有資金投入后利息的損失或投入有償資金后利息的支付。工程資金預(yù)測(cè)支付的計(jì)算依據(jù)是：確定的工程進(jìn)度時(shí)間或控制日歷表；工程管理人員工資方案；勞動(dòng)力、材料和機(jī)械使用本錢控制方案；有關(guān)支付的費(fèi)率規(guī)定；過(guò)去經(jīng)歷中必須支出的款項(xiàng)列表。2工程工程生產(chǎn)要素管理在進(jìn)行施工工程資金支付預(yù)測(cè)時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題：①?gòu)氖┕すこ痰倪\(yùn)行實(shí)際出發(fā)，使資金預(yù)測(cè)支付方案更接近實(shí)際；②應(yīng)考慮由于不確定性因素而引起資金支出變化的種種可能；③應(yīng)考慮資金支出的時(shí)間價(jià)值，測(cè)算資金的支付是在籌措資金和合理安排調(diào)度資金的角度考慮的，故應(yīng)從動(dòng)態(tài)角度考慮資金的時(shí)間價(jià)值，同時(shí)考慮實(shí)施合同過(guò)程中不同階段的資金需要。2工程工程生產(chǎn)要素管理〔3〕資金預(yù)測(cè)結(jié)果分析我們把資金收入和資金支付兩個(gè)預(yù)測(cè)結(jié)果置于由工程完成進(jìn)度和完成工程合同金額構(gòu)成的同一坐標(biāo)圖上進(jìn)行分析，如圖4所示。圖中A表示施工進(jìn)度〔用進(jìn)度完成的百分比表示〕方案曲線，B表示資金預(yù)測(cè)累加支付曲線，C表示預(yù)測(cè)資金收入累加曲線。分析：A、B、C三曲線是工程進(jìn)度、資金支付和資金收入方案的直觀表示，為事先預(yù)測(cè)結(jié)果，從三者之間的關(guān)系來(lái)分析。2工程工程生產(chǎn)要素管理①A曲線某一時(shí)點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的B、C曲線值，是工程進(jìn)度某時(shí)點(diǎn)時(shí)資金的收支情況。比方圖中B、C曲線上的a值和b值，是對(duì)應(yīng)工程進(jìn)度時(shí)點(diǎn)時(shí)的資金支出和資金收入，且資金支付需求大于資金的獲得需求，說(shuō)明資金處于短缺狀態(tài)。隨著工程的開始實(shí)施，A、B、C三曲線從起點(diǎn)開始的實(shí)際走勢(shì)并不完全如圖4所示。②曲線A。工程工期是合同標(biāo)的之一，是工程管理者必須控制的目標(biāo)之一。通常，自然環(huán)境條件對(duì)工程進(jìn)度的影響，以及由于采取相應(yīng)的技術(shù)措施而增加的本錢已在合同中明確，所以A曲線的實(shí)際走勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。2工程工程生產(chǎn)要素管理③曲線C。工程造價(jià)也是合同標(biāo)的之一，如果工程資金的預(yù)測(cè)支付結(jié)果是比較精確的，其實(shí)際走勢(shì)也將是相對(duì)穩(wěn)定的。不過(guò)有兩種可能的情況，一種情況是，當(dāng)合同明確約定業(yè)主除了預(yù)付的工程款外，其他工程款按進(jìn)度撥付時(shí)，C曲線遠(yuǎn)離B曲線的下方，工程經(jīng)理部就需要考慮短缺資金的籌措。另一種情況，當(dāng)業(yè)主及時(shí)撥付工程進(jìn)度所需款項(xiàng)時(shí)，那么C曲線就接近B曲線。但不管哪種情況，C曲線在工程進(jìn)度100%時(shí)點(diǎn)上的值是不會(huì)變化的。2工程工程生產(chǎn)要素管理④曲線B。假設(shè)B曲線的實(shí)際走勢(shì)也是穩(wěn)定的，那么B曲線在工程進(jìn)度100%時(shí)點(diǎn)上的值就成為工程經(jīng)理部的“希望之星〞，它標(biāo)志著工程經(jīng)理部實(shí)現(xiàn)了施工工程的進(jìn)度、質(zhì)量、本錢目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)效果目標(biāo)。但在施工工程實(shí)施過(guò)程中，由于客觀和主觀上存在著許多不確定性因素及影響，B曲線的實(shí)際走勢(shì)往往是不穩(wěn)定的，這就需要管理者加以很好地控制。2工程工程生產(chǎn)要素管理〔4〕施工工程資金的實(shí)際支出控制如前所述，B曲線的實(shí)際走勢(shì)是隨工程進(jìn)度日歷或完成進(jìn)度的百分比時(shí)點(diǎn)所描繪的實(shí)際資金支出曲線。如果表示工程資金預(yù)測(cè)支付結(jié)果的B曲線是可靠的，那么控制B曲線的實(shí)際走勢(shì)就有章可循了。下面就怎樣進(jìn)行施工工程資金實(shí)際支出控制的問(wèn)題，配合圖5作進(jìn)一步的分析。2工程工程生產(chǎn)要素管理①根本思路。通過(guò)采取圖5所示的控制方法，首先是希望能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)偏差并找出引起偏差的原因，然后再進(jìn)一步采取措施糾正偏差。在這里我們著重來(lái)分析其控制的方法，具體糾偏措施不作討論。②控制所需要的工具和資料。圖4和圖5所示為控制工具。所需資料主要是工程資金實(shí)際支出統(tǒng)計(jì)匯總表〔此項(xiàng)工作在施工工程資金計(jì)收和資金使用財(cái)務(wù)臺(tái)賬管理過(guò)程中及時(shí)完成〕，即詳細(xì)地把工程分局部項(xiàng)的全部資金支出〔包括其他相關(guān)支出〕進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并匯總數(shù)據(jù)，這對(duì)于尋找偏差的原因至關(guān)重要。2工程工程生產(chǎn)要素管理③控制圖制作。第一步：用縱坐標(biāo)表示合同金額完成的百分比，用橫坐標(biāo)表示工程進(jìn)度完成百分比和影響B(tài)曲線實(shí)際走勢(shì)不穩(wěn)定的不確定因素消失的百分比。通常，諸多不確定因素隨著工程進(jìn)度完成百分比的增加而減少。比方，我們完全有可能認(rèn)為工程進(jìn)度完成70%，那么不確定影響因素也將消失70%。2工程工程生產(chǎn)要素管理第二步：把工程管理者們認(rèn)為是可靠的工程進(jìn)度方案曲線和資金預(yù)測(cè)支付結(jié)果〔按進(jìn)度測(cè)算的累加值〕繪制在坐標(biāo)系中，如圖5中的A曲線和B曲線。保存圖4中C曲線上的與100%進(jìn)度時(shí)點(diǎn)對(duì)應(yīng)的合同金額百分值，并繪制成水平線C。第三步：在前兩步的根底上，進(jìn)行實(shí)際控制操作。即按工程進(jìn)度實(shí)際時(shí)點(diǎn)〔平均每周一個(gè)時(shí)點(diǎn)〕，將及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總出的資金支出累加數(shù)值繪制在坐標(biāo)系中并連線，如圖5所示曲線ｋ〔ｋ1和ｋ2的統(tǒng)稱〕。2工程工程生產(chǎn)要素管理④控制分析。分析一：如果資金預(yù)測(cè)支付曲線B是可靠的，那么我們期望的最好結(jié)果是曲線ｋ接近于曲線B，即ｋ曲線的實(shí)際走勢(shì)在靠近B曲線上下波動(dòng)。但我們可以肯定的是，隨工程進(jìn)度時(shí)點(diǎn)變化而累加的B曲線值或ｋ曲線值，不管它是預(yù)測(cè)值或是實(shí)際值，均隨工程進(jìn)度變化而“只漲不跌〞。所以不管怎樣上下波動(dòng)，都不會(huì)出現(xiàn)后一進(jìn)度時(shí)點(diǎn)上的ｋ值小于前一進(jìn)度時(shí)點(diǎn)上的ｋ值。我們用ｋ1和ｋ2曲線表示其波動(dòng)的范圍，如圖5所示。2工程工程生產(chǎn)要素管理分析二：如果我們認(rèn)同影響B(tài)曲線實(shí)際走勢(shì)不穩(wěn)定的諸多不確定因素是隨完成工程進(jìn)度百分比的增加而減少，那么工程進(jìn)度的前70%屬于加強(qiáng)控制期，施工工程在這一時(shí)期的B曲線實(shí)際走勢(shì)極不穩(wěn)定。分析三：根據(jù)以上分析，我們希望ｋ曲線從一開始的走勢(shì)就像ｋ1曲線那樣，或靠近ｋ1曲線，尤其在工程進(jìn)度的前50%。ｋ1曲線也有可能越過(guò)B曲線，但越過(guò)的工程進(jìn)度時(shí)點(diǎn)越靠后越好。ｋ2曲線在開始的一段進(jìn)度里就處于B曲線的上方也是可能的，但由于ｋ曲線“只漲不跌〞的特性，要想讓ｋ2曲線以后的走勢(shì)處于B曲線的下方就十分困難了。所以，ｋ1曲線的走勢(shì)是工程管理者理想的控制結(jié)果2工程工程生產(chǎn)要素管理分析四：當(dāng)ｋ曲線已經(jīng)處于B曲線的上方或從B曲線的下方將要越過(guò)其上方時(shí)，我們就應(yīng)該及早分析其原因，從工程資金實(shí)際支出統(tǒng)計(jì)匯總資料中尋找原因所在，并采取有效措施加以糾正。在制定糾偏措施時(shí)，要科學(xué)地分析，充分地考慮本錢、質(zhì)量和進(jìn)度之間的相互聯(lián)系和影響。分析五：工程資金實(shí)際支出統(tǒng)計(jì)匯總表是進(jìn)行有效控制的第一手資料，要求做到齊全而細(xì)致、分類明確、統(tǒng)計(jì)及時(shí)、準(zhǔn)確度高。這是一項(xiàng)十分具體而又有效的工作。2工程工程生產(chǎn)要素管理總之，控制工作比預(yù)測(cè)工作持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，通過(guò)圖表控制比審閱報(bào)表既方便又明確，雖然具體操作起來(lái)比較瑣碎，但是如能做得到，就有助于采取控制措施，措施得當(dāng)就能起到有效的控制作用，控制得好就一定會(huì)產(chǎn)生效益。2工程工程生產(chǎn)要素管理2工程工程生產(chǎn)要素管理圖4施工工程資金收支關(guān)系圖Back2工程工程生產(chǎn)要素管理圖5施工工程資金支出控制圖Back根據(jù)企業(yè)對(duì)工程經(jīng)理部運(yùn)行的管理規(guī)定，工程實(shí)施過(guò)程中所需資金的使用由工程經(jīng)理部負(fù)責(zé)管理，工程經(jīng)理部在資金運(yùn)作全過(guò)程中都要接受企業(yè)內(nèi)部銀行的管理。企業(yè)內(nèi)部銀行本著對(duì)存款單位負(fù)責(zé)、誰(shuí)的賬戶款誰(shuí)使用、不許企業(yè)透支、存款有息、借款付息、違規(guī)罰款的原那么，實(shí)行金融市場(chǎng)化管理。2工程工程生產(chǎn)要素管理2.5.2工程資金的使用管理工程經(jīng)理部以獨(dú)立身份成為企業(yè)內(nèi)部銀行的客戶，并在企業(yè)內(nèi)部銀行設(shè)立工程專用賬號(hào)，包括存款賬號(hào)和貸款賬號(hào)，這樣工程經(jīng)理部在施工工程所需資金的運(yùn)作上具有相當(dāng)?shù)淖灾餍?。所以，工程?jīng)理部在工程資金管理方面，除了應(yīng)高度重視資金的收支預(yù)測(cè)與支出控制工作外，還必須建立健全工程資金管理責(zé)任制。比方，明確工程資金的使用管理由工程經(jīng)理負(fù)責(zé)，明確財(cái)務(wù)管理人員負(fù)責(zé)組織日常管理工作，建立責(zé)任制，明確工程預(yù)算員、方案員、統(tǒng)計(jì)員、材料員、勞動(dòng)定額員等管理人員的資金管理職責(zé)和權(quán)限。圖6所示為某工程經(jīng)理部資金管理部門或人員職責(zé)劃分。2工程工程生產(chǎn)要素管理明確了職責(zé)和權(quán)限，還需要有具體的落實(shí)。管理方式講求經(jīng)濟(jì)手段，針對(duì)資金使用過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在工程經(jīng)理部管理層與操作層之間可運(yùn)用市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的手段，在管理層內(nèi)部之間主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的手段，總之，一切具有市場(chǎng)規(guī)那么性的、物質(zhì)的和經(jīng)濟(jì)的、帶有鼓勵(lì)和懲罰性的手段，均可以供工程經(jīng)理部在管理工作中選擇并依法和有效地加以運(yùn)用。2工程工程生產(chǎn)要素管理2工程工程生產(chǎn)要素管理圖6工程經(jīng)理部資金管理職責(zé)劃分圖Back工程經(jīng)理部按企業(yè)授權(quán)執(zhí)行工程合同，那么工程經(jīng)理部也應(yīng)按企業(yè)授權(quán)及時(shí)進(jìn)行資金計(jì)收。收款工作從承攬工程并簽訂合同開始，直到工程竣工驗(yàn)收、結(jié)算收入，以及保修一年期滿收回工程尾款。主要規(guī)定如下：〔1〕新開工工程按工程施工合同收取預(yù)付款。建設(shè)部1999年頒發(fā)的?建設(shè)工程施工合同〔示范文本〕?規(guī)定，開工前按當(dāng)年方案完成的產(chǎn)值收取預(yù)付款，按FIDIC條件開工時(shí)應(yīng)按合同收取費(fèi)用。2工程工程生產(chǎn)要素管理2.5.3施工工程資金的計(jì)收規(guī)定〔2〕根據(jù)月度統(tǒng)計(jì)報(bào)表編制“工程進(jìn)度款結(jié)算單〞或“中期付款單〞，于規(guī)定日期報(bào)送監(jiān)理工程師審批結(jié)算。如發(fā)包人不能按期支付工程進(jìn)度款且超過(guò)合同支付的最后期限，工程經(jīng)理部應(yīng)向發(fā)包人出具付款違約通知書，并按銀行的同期貸款利率計(jì)息。〔3〕根據(jù)工程變更記錄和證明發(fā)包人違約的材料，及時(shí)計(jì)算索賠金額，列入工程進(jìn)度款結(jié)算單?！?〕合同造價(jià)之外，原由發(fā)包單位負(fù)責(zé)的工程設(shè)備或材料，如發(fā)包人委托工程經(jīng)理部代購(gòu)，必須簽訂代購(gòu)合同，收取設(shè)備訂貨預(yù)付款或代購(gòu)款及采購(gòu)管理費(fèi)。2工程工程生產(chǎn)要素管理〔5〕工程材料單價(jià)實(shí)行市場(chǎng)價(jià)，合同中屬暫估價(jià)的，施工中實(shí)際發(fā)生材料價(jià)差應(yīng)按規(guī)定計(jì)算，及時(shí)請(qǐng)發(fā)包人確認(rèn)，與進(jìn)度款一起收取?！?〕工期獎(jiǎng)、質(zhì)量獎(jiǎng)、技術(shù)措施費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)及索賠款，應(yīng)根據(jù)施工合同規(guī)定，與工程進(jìn)度款同時(shí)收取?！?〕工程尾款應(yīng)根據(jù)發(fā)包人認(rèn)可的工程結(jié)算金額，于保修期完成時(shí)取得保修完成單，及時(shí)回收工程款。2工程工程生產(chǎn)要素管理3工程現(xiàn)場(chǎng)管理工程現(xiàn)場(chǎng)是指從事工程施工活動(dòng)經(jīng)批準(zhǔn)占用的場(chǎng)地。它既包括紅線以內(nèi)占用的建筑用地和施工用地，又包括紅線以外現(xiàn)場(chǎng)附近經(jīng)批準(zhǔn)占用的臨時(shí)施工用地，但不包括施工單位自有的場(chǎng)地或生產(chǎn)基地。工程的現(xiàn)場(chǎng)管理是工程管理的一個(gè)重要局部，良好的現(xiàn)場(chǎng)管理可使現(xiàn)場(chǎng)空間環(huán)境美觀整潔，道路暢通，材料放置有序，施工有條不紊，平安、消防、保安均能得到有效的保障，并且使得與工程有關(guān)的相關(guān)方都能到達(dá)滿意。相反，低劣的現(xiàn)場(chǎng)管理會(huì)損害工程相關(guān)方的利益，會(huì)直接影響施工進(jìn)度，并且會(huì)產(chǎn)生事故隱患。〔1〕工程現(xiàn)場(chǎng)管理的定義工程現(xiàn)場(chǎng)管理是指工程經(jīng)理部按照有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)定和城市建設(shè)管理的有關(guān)法規(guī)，科學(xué)合理地安排使用施工現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)各專業(yè)管理和各項(xiàng)施工活動(dòng)，控制污染，創(chuàng)造文明平安的施工環(huán)境和人流、物流、資金流、信息流暢通的施工秩序所進(jìn)行的一系列管理工作。3工程現(xiàn)場(chǎng)管理3.1概述建筑物所在的施工場(chǎng)地稱為主現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)主現(xiàn)場(chǎng)的要求與對(duì)其他現(xiàn)場(chǎng)的要求不同，這些場(chǎng)地可用于生產(chǎn)、生活或兩者兼有的目的，當(dāng)該項(xiàng)工程工程施工結(jié)束后，這些場(chǎng)地將不再使用。按?建設(shè)工程工程管理標(biāo)準(zhǔn)?的規(guī)定，施工工程現(xiàn)場(chǎng)管理是對(duì)施工工程現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的活動(dòng)及空間所進(jìn)行的管理。3工程現(xiàn)場(chǎng)管理〔2〕工程現(xiàn)場(chǎng)管理的意義施工工程現(xiàn)場(chǎng)管理的意義首先在于現(xiàn)場(chǎng)管理是工程的“鏡子〞，能反映出工程經(jīng)理部乃至建筑業(yè)企業(yè)的面貌。通過(guò)對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)觀察，建筑企業(yè)及工程經(jīng)理部的精神面貌和管理水平顯而易見(jiàn)。特別是市區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)周圍來(lái)往人流眾多，對(duì)周圍的影響也大，一個(gè)文明的施工現(xiàn)場(chǎng)能產(chǎn)生很好的社會(huì)效益，會(huì)贏得廣泛的社會(huì)信譽(yù)。反之那么會(huì)損害企業(yè)的聲譽(yù)。3工程現(xiàn)場(chǎng)管理其次，現(xiàn)場(chǎng)是進(jìn)行施工的“舞臺(tái)〞。所有的施工活動(dòng)都要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)這個(gè)舞臺(tái)實(shí)施，大量的物資、勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備都需要通過(guò)這個(gè)“舞臺(tái)〞有條不紊地逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄖa(chǎn)品。因而這個(gè)“舞臺(tái)〞的布置正確與否是“節(jié)目〞能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。第三，現(xiàn)場(chǎng)管理是處理各方關(guān)系的“焦點(diǎn)〞。施工現(xiàn)場(chǎng)與周邊各方關(guān)系、與城市法規(guī)和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系最密切?，F(xiàn)場(chǎng)管理涉及城市規(guī)劃、市容整潔、交通運(yùn)輸、消防平安、文物保護(hù)、居民生活、文明建設(shè)等范疇。施工現(xiàn)場(chǎng)管理是一個(gè)嚴(yán)肅的社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題，稍有不慎就出現(xiàn)可以成為危及社會(huì)安定的問(wèn)題。3工程現(xiàn)場(chǎng)管理第四，現(xiàn)場(chǎng)管理是連接工程其他工作的“紐帶〞?，F(xiàn)場(chǎng)管理很難和生產(chǎn)過(guò)程其他管理工作分開，其他管理工作也必須和現(xiàn)場(chǎng)管理相結(jié)合。例如，平安工作要求設(shè)置防護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)管理要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行圍護(hù)，二者如果結(jié)合良好，就可一舉兩得，否那么各行其是，將造成不必要的浪費(fèi)。綜上所述，現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)施工場(chǎng)地的安排使用和管理，保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，減少污染，保護(hù)環(huán)境，到達(dá)業(yè)主和有關(guān)方的滿意?，F(xiàn)場(chǎng)管理水平也是考核是否到達(dá)ISO14000環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的重要條件。3工程現(xiàn)場(chǎng)管理〔3〕工程現(xiàn)場(chǎng)管理的組織體系工程現(xiàn)場(chǎng)管理的組織體系根據(jù)工程管理情況有所不同。業(yè)主可將現(xiàn)場(chǎng)管理的全面工作委托給總包單位，由總包單位作為現(xiàn)場(chǎng)管理的主要負(fù)責(zé)人。當(dāng)業(yè)主未將現(xiàn)場(chǎng)管理的全面工作委托給總包單位時(shí)，業(yè)主應(yīng)承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)管理的負(fù)責(zé)工作?，F(xiàn)場(chǎng)管理主管單位確實(shí)定是現(xiàn)場(chǎng)管理的根底，應(yīng)在合同中予以明確。3工程現(xiàn)場(chǎng)管理現(xiàn)場(chǎng)管理除了在現(xiàn)場(chǎng)的單位外，當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)部門如市容管理、消防、質(zhì)檢、公安等部門，現(xiàn)場(chǎng)周圍的公眾、居民委員會(huì)以及總包、工程經(jīng)理部的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門也會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理工作施加影響。因此，現(xiàn)場(chǎng)管理工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)把現(xiàn)場(chǎng)管理列入經(jīng)常性的巡視檢查內(nèi)容，并和日常管理有機(jī)結(jié)合，要積極主動(dòng)認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)部門、近鄰單位、社會(huì)公眾和其他相關(guān)方的意見(jiàn)和反映，及時(shí)抓好整改，取得他們的支持。3工程現(xiàn)場(chǎng)管理施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理工作的管理部門的安排不盡一致，有的企業(yè)將現(xiàn)場(chǎng)管理工作分配給平安部門，有的那么分配給辦公室或企業(yè)管理辦公室，也有的分配給器材科?，F(xiàn)場(chǎng)管理工作的分配可以不一致，但應(yīng)考慮到現(xiàn)場(chǎng)管理的復(fù)雜性和政策性，應(yīng)當(dāng)安排了解全面工作、能組織各部門協(xié)同工作的部門和人員進(jìn)行管理為妥。施工現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人應(yīng)組織各參建單位，成立現(xiàn)場(chǎng)管理組織。業(yè)主或總包商應(yīng)在與分包商訂立的合同中明確現(xiàn)場(chǎng)管理組織的責(zé)權(quán)，以便于現(xiàn)場(chǎng)管理組織工作的開展。3工程現(xiàn)場(chǎng)管理現(xiàn)場(chǎng)管理組織的主要任務(wù)是：①貫徹當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)法令，向參建單位宣傳現(xiàn)場(chǎng)管理的重要意義，提出現(xiàn)場(chǎng)管理的具體要求，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理區(qū)域的劃分。②組織定期和不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，要求采取改正措施限期改正，并進(jìn)行改正后的復(fù)查。③進(jìn)行工程內(nèi)部和外部的溝通。包括與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門及其他相關(guān)方的溝通，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和要求。3工程現(xiàn)場(chǎng)管理④協(xié)調(diào)施工中有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)管理的事項(xiàng)。⑤在業(yè)主或總包商的委托下，有表?yè)P(yáng)、批評(píng)、培訓(xùn)、教育和處分的權(quán)力和職責(zé)。⑥有審批動(dòng)用明火、停水、停電，占用現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)公共區(qū)域和道路的權(quán)力等。3工程現(xiàn)場(chǎng)管理〔1〕合理規(guī)劃施工用地。首先要保證場(chǎng)內(nèi)占地合理使用。當(dāng)場(chǎng)內(nèi)空間不充分時(shí)，應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位向規(guī)劃部門和公安交通部門申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后才能獲得并使用場(chǎng)外臨時(shí)施工用地。〔2〕科學(xué)地進(jìn)行施工總平面設(shè)計(jì)。施工總平面設(shè)計(jì)及施工組織設(shè)計(jì)是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要內(nèi)容和依據(jù)。在施工總平面圖上，臨時(shí)設(shè)施、大型機(jī)械、材料堆場(chǎng)、物資倉(cāng)庫(kù)、構(gòu)件堆場(chǎng)、消防設(shè)施、道路及進(jìn)出口、加工場(chǎng)地、水電管線、周轉(zhuǎn)使用場(chǎng)地等，都應(yīng)井然有序，科學(xué)安排，從而呈現(xiàn)出現(xiàn)場(chǎng)文明，有利于平安和環(huán)境保護(hù)，有利于節(jié)約，便于工程施工。3工程現(xiàn)場(chǎng)管理3.2項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的內(nèi)容〔3〕根據(jù)施工進(jìn)展的具體需要，按階段調(diào)整施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置。不同的施工階段，施工的需要不同，現(xiàn)場(chǎng)的平面布置亦應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)然，施工內(nèi)容變化是主要原因，隨著分包單位的變化，他們也會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)提出新的要求。因此，不應(yīng)當(dāng)把施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)成一個(gè)固定不變的空間組合，而應(yīng)當(dāng)對(duì)它進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理和控制，但是調(diào)整也應(yīng)該在一定的限度內(nèi)，不能太頻繁，以免造成浪費(fèi)。一些重大設(shè)施應(yīng)根本固定，調(diào)整的對(duì)象應(yīng)是規(guī)模小的設(shè)施，或已經(jīng)實(shí)現(xiàn)功能失去作用的設(shè)施，代之以滿足新需要的設(shè)施。3工程現(xiàn)場(chǎng)管理〔4〕加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的檢查?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)經(jīng)常檢查現(xiàn)場(chǎng)布置是否按平面布置圖進(jìn)行，是否符合各項(xiàng)規(guī)定，是否滿足施工需要，還有哪些薄弱環(huán)節(jié)，從而為調(diào)整施工現(xiàn)場(chǎng)布置提供有用的信息，也使施工現(xiàn)場(chǎng)保持相對(duì)穩(wěn)定，不被復(fù)雜的施工過(guò)程打亂或破壞。〔5〕建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理組織。在企業(yè)范圍內(nèi)建立由企業(yè)和各工區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各部門主要負(fù)責(zé)人參加的施工現(xiàn)場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立以工程經(jīng)理部為核心的施工現(xiàn)場(chǎng)管理組織體系。有關(guān)工程經(jīng)理部施工現(xiàn)場(chǎng)管理組織體系的內(nèi)容如下：3工程現(xiàn)場(chǎng)管理①工程經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)管理組織的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。②參加現(xiàn)場(chǎng)管理組織的人員有：主管生產(chǎn)的副經(jīng)理、總工程師、施工隊(duì)長(zhǎng)及生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、平安、保衛(wèi)、消防、材料、環(huán)保、行政衛(wèi)生等方面的管理人員，并按專業(yè)、崗位和區(qū)片實(shí)行責(zé)任制度。③建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)章制度和實(shí)施方法，照章辦事。④建立檢查制度。定期檢查和隨時(shí)檢查相結(jié)合，專項(xiàng)檢查和綜合檢查相結(jié)合。⑤班組實(shí)行自檢、互檢、交接檢制度，形成例行性管理工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，并實(shí)行獎(jiǎng)懲。3工程現(xiàn)場(chǎng)管理〔6〕建立文明的施工現(xiàn)場(chǎng)。文明施工現(xiàn)場(chǎng)是指按照有關(guān)法規(guī)的要求，使施工現(xiàn)場(chǎng)和臨時(shí)占地范圍內(nèi)秩序井然，文明平安，環(huán)境得到保護(hù)，綠地樹木不被破壞，交通暢通，文物得以保存，防火設(shè)施完備，居民不受干擾，場(chǎng)容和環(huán)境衛(wèi)生均符合要求。文明施工現(xiàn)場(chǎng)有利于提高工程質(zhì)量和工作質(zhì)量，提高企業(yè)信譽(yù)。3工程現(xiàn)場(chǎng)管理〔1〕場(chǎng)容管理要求場(chǎng)容是指施工現(xiàn)場(chǎng)特別是主現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)面貌。包括入口、圍護(hù)、場(chǎng)內(nèi)道路、堆場(chǎng)的整齊清潔，也應(yīng)包括辦公室內(nèi)環(huán)境及現(xiàn)場(chǎng)人員的行為。場(chǎng)容管理的根本要求，首先要?jiǎng)?chuàng)造清潔整齊的施工環(huán)境，到達(dá)保證施工的順利進(jìn)行和防止事故發(fā)生的目的。3工程現(xiàn)場(chǎng)管理3.3項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的基本要求其次，通過(guò)合理地規(guī)劃施工用地，分階段進(jìn)行施工總平面設(shè)計(jì)。要通過(guò)場(chǎng)容管理與生產(chǎn)過(guò)程其他管理工作的結(jié)合，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)管理的目的。例如，在平安工作中，防止高空墜落物體對(duì)人身的傷害是一項(xiàng)重要工作，高空墜落物體還會(huì)對(duì)場(chǎng)外的第三者造成損害。因此，注意防止高空墜落物體也應(yīng)當(dāng)是場(chǎng)容管理和平安管理結(jié)合考慮的一項(xiàng)工作。3工程現(xiàn)場(chǎng)管理最后，場(chǎng)容管理還應(yīng)當(dāng)貫穿到施工結(jié)束后的清場(chǎng)