【ch02】一般進(jìn)出口貨物通關(guān)

一般進(jìn)出口貨物通關(guān)“高等職業(yè)教育“數(shù)字貿(mào)易技能型人才培養(yǎng)工程”系列教程報(bào)關(guān)報(bào)檢實(shí)務(wù)第二章01一般進(jìn)出口貨物通關(guān)操作流程《代理報(bào)關(guān)委托書(shū)》是進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人根據(jù)《海關(guān)法》和相關(guān)法律法規(guī)要求提交報(bào)關(guān)企業(yè)的具有法律效力的授權(quán)證明?！洞韴?bào)關(guān)委托書(shū)》由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人認(rèn)真填寫(xiě)，并加蓋單位行政公章及由法定代表人或被授權(quán)人簽字。《委托報(bào)關(guān)協(xié)議》是進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人與報(bào)關(guān)企業(yè)按照《海關(guān)法》的要求簽署的明確具體委托報(bào)關(guān)事項(xiàng)和雙方責(zé)任的具有法律效力的文件，分正文表格和通用條款兩大部分。簽訂委托代理報(bào)關(guān)有關(guān)文件一般進(jìn)出口貨物通關(guān)操作流程01單證準(zhǔn)備理單是審單之前重要的一步，包括紙質(zhì)理單和電子理單兩方面。紙質(zhì)理單首先要在委托書(shū)、通關(guān)單、發(fā)票、裝箱單等單據(jù)上做好記號(hào)（客戶(hù)標(biāo)記），有許可證的也得訂后面。其次整理隨附單據(jù)，依次用回形針別好。電子理單就是按照海關(guān)要求，將紙質(zhì)單據(jù)制作成PDF格式，以備后續(xù)報(bào)關(guān)單填制完成后，與報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)一起向海關(guān)提交。審單主要有以下幾方面的內(nèi)容。理單與審單一般進(jìn)出口貨物通關(guān)操作流程確定商品品名，HS編碼歸類(lèi)，并按申報(bào)要素落實(shí)相關(guān)內(nèi)容，確認(rèn)監(jiān)管方式，明確監(jiān)管條件等。了解貨物情況。檢查報(bào)關(guān)資料，報(bào)關(guān)時(shí)遞交的資料必須合法、齊全、有效，只有確定了貿(mào)易方式和進(jìn)口貨物HS編碼，才能確定報(bào)關(guān)所需要的隨附資料。查詢(xún)貨物到港情況，到港后及時(shí)到船代公司換取港區(qū)提貨（進(jìn)口貨物）。報(bào)關(guān)涉稅應(yīng)準(zhǔn)備的相關(guān)稅費(fèi)。一般進(jìn)出口貨物通關(guān)操作流程一般進(jìn)出口貨物通關(guān)操作流程解決審單中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題審單過(guò)程中沒(méi)問(wèn)題的單證直接進(jìn)入下一步驟，即填寫(xiě)報(bào)關(guān)單。如果審單有問(wèn)題，則需要提前解決好，然后再輸單，否則，會(huì)再次改單。缺少的單證要讓客戶(hù)提供，如HS編碼、境內(nèi)貨源地確認(rèn)等，這些先要確認(rèn)好。如果對(duì)產(chǎn)品不熟悉，可以詢(xún)問(wèn)有關(guān)行業(yè)人士。報(bào)關(guān)時(shí)需要理解清楚品名，這樣海關(guān)人員一看就很清晰。尤其要注意的是，單價(jià)太高或太低需要向客戶(hù)詢(xún)問(wèn)清楚，確定以后再申報(bào)。需要提供許可證時(shí)，報(bào)關(guān)品名順序要和許可證的順序一致。（1）申報(bào)的定義貨物申報(bào)是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)，依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的要求。在規(guī)定的期限、地點(diǎn)，采用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單或紙質(zhì)報(bào)關(guān)單的形式，向海關(guān)報(bào)告實(shí)際進(jìn)出口貨物的情況，并且接受海關(guān)審核的行為。申報(bào)概述一般進(jìn)出口貨物通關(guān)操作流程02申報(bào)（2）申報(bào)的基本要求進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)向海關(guān)申報(bào)，對(duì)申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。申報(bào)時(shí)主要有以下幾個(gè)方面的要求：①申報(bào)主體及資質(zhì)。②申報(bào)時(shí)限。③申報(bào)形式。④申報(bào)隨附單證。⑤申報(bào)日期。一般進(jìn)出口貨物通關(guān)操作流程（3）申報(bào)后續(xù)處理①海關(guān)不接受申報(bào)的情形。②現(xiàn)場(chǎng)交單。③報(bào)關(guān)單修撤。④報(bào)關(guān)單證明聯(lián)問(wèn)題。（4）其他申報(bào)類(lèi)型①提前申報(bào)。②集中申報(bào)。③特殊運(yùn)輸方式申報(bào)。④知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)。一般進(jìn)出口貨物通關(guān)操作流程（5）申報(bào)的其他規(guī)定①自理報(bào)關(guān)。②委托報(bào)關(guān)。③申報(bào)前查看貨物。④補(bǔ)充材料。一般進(jìn)出口貨物通關(guān)操作流程一般進(jìn)出口貨物通關(guān)操作流程申報(bào)窗口“單一窗口”是實(shí)現(xiàn)申報(bào)人通過(guò)電子口岸平臺(tái)一點(diǎn)接入、一次性提交滿(mǎn)足口岸管理和國(guó)際貿(mào)易相關(guān)部門(mén)要求的標(biāo)準(zhǔn)化單證和電子信息的平臺(tái)。通過(guò)“單一窗口”,能夠提高國(guó)際貿(mào)易供應(yīng)鏈各參與方系統(tǒng)間的互操作性，優(yōu)化通關(guān)業(yè)務(wù)流程，提高申報(bào)效率，縮短通關(guān)時(shí)間，降低企業(yè)成本，促進(jìn)貿(mào)易便利化。中國(guó)電子口岸數(shù)據(jù)中心于2020年12月30日發(fā)布“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口”新版門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。一般進(jìn)出口貨物通關(guān)操作流程“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口”主頁(yè)如圖2-1所示。一般進(jìn)出口貨物通關(guān)操作流程將鼠標(biāo)指向“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口”主頁(yè)的“標(biāo)準(zhǔn)版”標(biāo)簽，頁(yè)面自動(dòng)彈出“地方版導(dǎo)航”下拉菜單，選擇對(duì)應(yīng)的選項(xiàng)可以進(jìn)入地方版“單一窗口”。地方版“單一窗口”入口如圖2-2所示。報(bào)關(guān)單的錄入即輸單，是指按照海關(guān)有關(guān)規(guī)定，將進(jìn)出口貨物原始單據(jù)的相關(guān)數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)申報(bào)的過(guò)程。如果單證制作的質(zhì)量好，輸單會(huì)很順利。輸單需要打字快，輸入的數(shù)字準(zhǔn)確，這樣準(zhǔn)確率才會(huì)高。報(bào)關(guān)單各欄目代碼要熟悉，錄入完成后一定要認(rèn)真檢查校對(duì)。HS編碼輸入后，會(huì)自動(dòng)顯示計(jì)量單位，不可改動(dòng)。報(bào)關(guān)單的錄入一般進(jìn)出口貨物通關(guān)操作流程下面以“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版的“進(jìn)口報(bào)關(guān)單整合申報(bào)”為例，介紹一般貨物報(bào)關(guān)單的填寫(xiě)方法及注意事項(xiàng)。登錄“單一窗口”主頁(yè)，在左側(cè)菜單中執(zhí)行“進(jìn)口整合申報(bào)”→“進(jìn)口報(bào)關(guān)單整合申報(bào)”命令，打開(kāi)“進(jìn)口報(bào)關(guān)單整合申報(bào)”頁(yè)面，如圖2-3所示。該頁(yè)面包括基本信息、商品信息、集裝箱信息、隨附單證信息及涉檢信息五個(gè)模塊。一般進(jìn)出口貨物通關(guān)操作流程一般進(jìn)出口貨物通關(guān)操作流程一般進(jìn)出口貨物通關(guān)操作流程01基本信息基本信息模塊如圖2-4所示。一般進(jìn)出口貨物通關(guān)操作流程02商品信息商品信息模塊如圖2-5所示。一般進(jìn)出口貨物通關(guān)操作流程03涉檢商品信息錄入商品信息后，如果需要填寫(xiě)涉檢內(nèi)容，單擊左下角藍(lán)色方向按鈕，展開(kāi)涉檢商品信息的錄入界面，如圖2-6所示，填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容。一般進(jìn)出口貨物通關(guān)操作流程04集裝箱信息集裝箱信息屬于非必填部分，須根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)選擇填寫(xiě)或咨詢(xún)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。集裝箱信息模塊如圖2-8所示。一般進(jìn)出口貨物通關(guān)操作流程05隨附單證信息隨附單證信息模塊如圖2-9所示。海關(guān)集中審單的步驟如下。步驟1：海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)根據(jù)預(yù)先設(shè)定的各項(xiàng)參數(shù)對(duì)電子報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)的規(guī)范性、有效性和合法性進(jìn)行電子審核，審核結(jié)果將通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)大屏幕顯示器或計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等通信手段通知申報(bào)人。步驟2：通關(guān)管理處審單中心對(duì)需人工審單的報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)進(jìn)行人工審核，并將審核結(jié)果通知申報(bào)人。海關(guān)集中審單一般進(jìn)出口貨物通關(guān)操作流程一般進(jìn)出口貨物通關(guān)操作流程海關(guān)對(duì)需要查驗(yàn)的貨物實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人或其代理人應(yīng)派員到場(chǎng)協(xié)助查驗(yàn)，協(xié)助查驗(yàn)人員應(yīng)出示有效證件并負(fù)責(zé)搬移貨物，開(kāi)拆盒重封貨物的包裝，當(dāng)海關(guān)對(duì)相關(guān)單證或貨物有疑問(wèn)時(shí)應(yīng)負(fù)責(zé)解答。如被海關(guān)抽查，則由貨主或其代理人配合查驗(yàn)。申報(bào)人持《查驗(yàn)通知單》、報(bào)關(guān)單備用聯(lián)、提單場(chǎng)站收據(jù)、海關(guān)提單、發(fā)票、裝箱單（復(fù)印件），到現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)查驗(yàn)受理部門(mén)辦理查驗(yàn)計(jì)劃，申報(bào)人員應(yīng)做好查驗(yàn)準(zhǔn)備。03查驗(yàn)繳稅的內(nèi)容包括對(duì)應(yīng)稅貨物征收稅款（關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅）、對(duì)列為反傾銷(xiāo)貨物的征收反傾銷(xiāo)稅、對(duì)逾期納稅貨物征收滯納金、對(duì)超出規(guī)定期限向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的進(jìn)口貨物征收滯報(bào)金等。繳納稅費(fèi)的方式除了自報(bào)自繳，還有匯總征稅、電子支付/電子支付擔(dān)保、柜臺(tái)支付三種。一般進(jìn)出口貨物通關(guān)操作流程04繳稅一般進(jìn)出口貨物通關(guān)操作流程海關(guān)放行是指海關(guān)接受進(jìn)出口貨物的申報(bào)、審核電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單及隨附單證、查驗(yàn)貨物、征收稅費(fèi)或接受擔(dān)保以后，對(duì)進(jìn)出口貨物做出結(jié)束海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管決定。允許進(jìn)出口貨物離開(kāi)海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)節(jié)，包括征稅放行、擔(dān)保放行、信任放行等模式。走完各項(xiàng)海關(guān)內(nèi)容作業(yè)環(huán)節(jié)后，對(duì)準(zhǔn)予放行的貨物，海關(guān)在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上向貨物對(duì)應(yīng)實(shí)際監(jiān)管場(chǎng)所發(fā)送貨物放行信息，貨主或其代理人到辦理實(shí)際監(jiān)管場(chǎng)所提貨手續(xù)。05放行02一般進(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景“補(bǔ)充申報(bào)”制度已于2009年10月1日開(kāi)始執(zhí)行，海關(guān)總署后來(lái)又發(fā)布公告進(jìn)一步明確了“補(bǔ)充申報(bào)”的概念和操作規(guī)程。2012年，海關(guān)總署開(kāi)發(fā)了補(bǔ)充申報(bào)管理系統(tǒng)，對(duì)通關(guān)過(guò)程的補(bǔ)充申報(bào)進(jìn)行電子化管理。補(bǔ)充申報(bào)是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)依照海關(guān)有關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章的要求，在《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)（出）口貨物報(bào)關(guān)單》之外采用補(bǔ)充申報(bào)單的形式。向海關(guān)進(jìn)一步申報(bào)的行為，用以確定貨物完稅價(jià)格、商品歸類(lèi)、原產(chǎn)地等所需信息。一般進(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景01補(bǔ)充申報(bào)補(bǔ)充申報(bào)包括企業(yè)申報(bào)時(shí)的主動(dòng)補(bǔ)充申報(bào)、企業(yè)申報(bào)后未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前的補(bǔ)充申報(bào)（通關(guān)中海關(guān)要求補(bǔ)充申報(bào)）和海關(guān)后續(xù)管理中要求補(bǔ)充申報(bào)。其中，以海關(guān)后續(xù)管理中要求補(bǔ)充申報(bào)情形較為多見(jiàn)。一般進(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景一般進(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景01通關(guān)中海關(guān)要求補(bǔ)充申報(bào)（1）價(jià)格。買(mǎi)賣(mài)雙方的特殊關(guān)系可能影響到成交價(jià)格的（2）商品歸類(lèi)。申報(bào)內(nèi)容與隨附單證資料不足以確定歸類(lèi)，需進(jìn)一步補(bǔ)充說(shuō)明的。（3）原產(chǎn)地。優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下的進(jìn)出口貨物，收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)提交原產(chǎn)地證書(shū)、原產(chǎn)地聲明等單證的相關(guān)內(nèi)容不完整（需要核查的除外）或者需要進(jìn)一步補(bǔ)充說(shuō)明的。一般進(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景02后續(xù)管理中海關(guān)要求補(bǔ)充申報(bào)（1）價(jià)格。申報(bào)價(jià)格或已審定的完稅價(jià)格是否已包括各項(xiàng)應(yīng)計(jì)入完稅價(jià)格的有關(guān)費(fèi)用。（2）商品歸類(lèi)。隨附資料不完善，需附加說(shuō)明的；申報(bào)內(nèi)容與隨附單證資料不一致的；其他需要補(bǔ)充申報(bào)的情況。（3）原產(chǎn)地。沒(méi)有按照原產(chǎn)地相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)的；收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)已提交的相關(guān)材料不足以確認(rèn)貨物的原產(chǎn)地的；其他需要補(bǔ)充申報(bào)的情況。轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物是“海關(guān)監(jiān)管貨物”,是指由進(jìn)境地入境后，運(yùn)往另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù)的貨物?；蛘咴趩⑦\(yùn)地已辦理出口海關(guān)手續(xù)運(yùn)往出境地，由海關(guān)監(jiān)管放行的貨物?；蛘哂蓢?guó)內(nèi)一設(shè)關(guān)地點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)到另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)的應(yīng)受海關(guān)監(jiān)管的貨物。轉(zhuǎn)關(guān)的方式有以下幾種：（1）提前報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)。（2）直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)。（3）中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)。轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)亩x、方式及條件一般進(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景02轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸國(guó)家規(guī)定，對(duì)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口的下列8種配額機(jī)電產(chǎn)品以及它們的成套散件、關(guān)鍵件或配套設(shè)備一律實(shí)行口岸征稅驗(yàn)放。它們是汽車(chē)及其關(guān)鍵件，摩托車(chē)及其關(guān)鍵件，收、錄音機(jī)（音響）及其機(jī)芯，電子計(jì)算機(jī)及其外部設(shè)備，彩色電視機(jī)及其顯像管，錄像設(shè)備及其關(guān)鍵件，電冰箱及其壓縮機(jī)，空調(diào)器及其壓縮機(jī)。但是，對(duì)國(guó)家批準(zhǔn)的汽車(chē)、摩托車(chē)定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口的汽車(chē)、摩托車(chē)關(guān)鍵件、零部件，可按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)。轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)南拗埔话氵M(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景直轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)關(guān)的期限。提前報(bào)關(guān)方式轉(zhuǎn)關(guān)的期限。①進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)在電子數(shù)據(jù)申報(bào)之日起5日內(nèi)，向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，超過(guò)期限仍未到進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的，指運(yùn)地海關(guān)撤銷(xiāo)提前報(bào)關(guān)的電子數(shù)據(jù)。②出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)于電子數(shù)據(jù)申報(bào)之日起5日內(nèi)，運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，辦理轉(zhuǎn)關(guān)和驗(yàn)放等手續(xù)，超過(guò)期限的，啟運(yùn)地海關(guān)撤銷(xiāo)提前報(bào)關(guān)的電子數(shù)據(jù)。轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)钠谙抟话氵M(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景一般進(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單證的法律效力轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)的電子數(shù)據(jù)與書(shū)面單證具有同等的法律效力，對(duì)確實(shí)因?yàn)樘顖?bào)或傳輸錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)，有正當(dāng)?shù)睦碛刹⒔?jīng)海關(guān)同意，可做適當(dāng)?shù)男薷幕虺蜂N(xiāo)。對(duì)海關(guān)已決定查驗(yàn)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，則不再允許修改或撤銷(xiāo)申報(bào)內(nèi)容。一般進(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)膱?bào)關(guān)程序進(jìn)口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)。①提前報(bào)關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)。②直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)。③中轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)。出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)。①提前報(bào)關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)。②直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)。③中轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)。一般進(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)膱?bào)關(guān)程序海關(guān)監(jiān)管貨物的轉(zhuǎn)關(guān)。①提前報(bào)關(guān)的，由轉(zhuǎn)入地（相當(dāng)于指運(yùn)地）貨物收貨人及其代理人，在轉(zhuǎn)出地（相當(dāng)于進(jìn)境地）海關(guān)辦理監(jiān)管貨物轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)前，向轉(zhuǎn)入地海關(guān)錄入進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)，由轉(zhuǎn)入地海關(guān)提前受理電子申報(bào)，并生成“進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單”，向轉(zhuǎn)出地海關(guān)傳輸。②直轉(zhuǎn)的，由轉(zhuǎn)入地貨物收貨人或其代理人在轉(zhuǎn)出地錄入轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)數(shù)據(jù)，持“進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單”和“汽車(chē)載貨登記簿”或“船舶監(jiān)管簿”，直接向轉(zhuǎn)出地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。含義。溢卸貨物是指未列入進(jìn)口載貨清單、提單或運(yùn)單的貨物，或多于進(jìn)口載貨清單、提單或運(yùn)單所列數(shù)量的貨物。管理。經(jīng)海關(guān)核實(shí)的溢卸貨物和誤卸貨物，由載運(yùn)該貨物的原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人，自運(yùn)輸工具卸貨之日起3個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)申請(qǐng)辦理退運(yùn)出境手續(xù)，或者由該貨物的收發(fā)貨人，自運(yùn)輸工具卸貨之日起3個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)申請(qǐng)辦理退運(yùn)或者申報(bào)進(jìn)口手續(xù)。概述一般進(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景02溢卸貨物和誤卸貨物溢卸、誤卸貨物報(bào)關(guān)程序的適用根據(jù)貨物的處置來(lái)決定，大體分為5種情況：（1）退運(yùn)境外。（2）溢短相補(bǔ)。（3）物歸“原主”。（4）就地進(jìn)口。（5）境內(nèi)轉(zhuǎn)售。報(bào)關(guān)程序一般進(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景一般進(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金應(yīng)當(dāng)按日計(jì)征，以自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日為起征日，以海關(guān)接受申報(bào)之日為截止日，起征日和截止日均計(jì)入滯報(bào)期間，另有規(guī)定的除外。（1）郵運(yùn)進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)以自郵政企業(yè)向海關(guān)駐郵局辦事機(jī)構(gòu)申報(bào)總包之日起第15日為起征日。（2）轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物在進(jìn)境地申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)以自載運(yùn)進(jìn)口貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日為起征日；在指運(yùn)地申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)以自貨物運(yùn)抵指運(yùn)地之日起第15日為起征日。進(jìn)口貨物的申報(bào)期限04滯報(bào)金的繳納與減免一般進(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景（3）郵運(yùn)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物在進(jìn)境地申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)以自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日為起征日；在指運(yùn)地申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)以自郵政企業(yè)向海關(guān)駐郵局辦事機(jī)構(gòu)申報(bào)總包之日起第15日為起征日。（4）進(jìn)口貨物收貨人申報(bào)并經(jīng)海關(guān)依法審核，必須撤銷(xiāo)原電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單重新申報(bào)的，經(jīng)進(jìn)口貨物收貨人申請(qǐng)并經(jīng)海關(guān)審核同意，以撤銷(xiāo)原報(bào)關(guān)單之日起第15日為起征日。進(jìn)口貨物申報(bào)期限如表2-6所示。進(jìn)口貨物的申報(bào)期限一般進(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景一般進(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景滯報(bào)金的日征收金額為進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的千分之零點(diǎn)五，以人民幣“元”為計(jì)征單位，不足人民幣一元的部分免予計(jì)征。征收滯報(bào)金的計(jì)算公式：滯報(bào)金=進(jìn)口貨物完稅價(jià)格×0.5‰×滯報(bào)天數(shù)滯報(bào)金的起征點(diǎn)為人民幣50元。征收金額一般進(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景有下列情形之一的，進(jìn)口貨物收貨人可以向主管地海關(guān)申請(qǐng)減免滯報(bào)金。（1）政府主管部門(mén)有關(guān)貿(mào)易管理規(guī)定變更，要求收貨人補(bǔ)充辦理有關(guān)手續(xù)或者政府主管部門(mén)延遲簽發(fā)許可證件，導(dǎo)致進(jìn)口貨物產(chǎn)生滯報(bào)的。（2）產(chǎn)生滯報(bào)的進(jìn)口貨物屬于政府間或國(guó)際組織無(wú)償援助和捐贈(zèng)用于救災(zāi)、社會(huì)公益福利等方面的進(jìn)口物資或其他特殊貨物的。（3）因不可抗力導(dǎo)致收貨人無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)，從而產(chǎn)生滯報(bào)的。（4）因海關(guān)及相關(guān)執(zhí)法部門(mén)工作原因致使收貨人無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)，從而產(chǎn)生滯報(bào)的。（5）其他特殊情況經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的。減免情形一般進(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景有下列情形之一的，海關(guān)不予征收滯報(bào)金。（1）收貨人在運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過(guò)三個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)，進(jìn)口貨物被依法變賣(mài)處理，余款按《海關(guān)法》第三十條規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)的。（2）進(jìn)口貨物收貨人在申報(bào)期限內(nèi)，根據(jù)《海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定向海關(guān)提供擔(dān)保，并在擔(dān)保期限內(nèi)辦理有關(guān)進(jìn)口手續(xù)的。（3）進(jìn)口貨物收貨人申報(bào)并經(jīng)海關(guān)依法審核，必須撤銷(xiāo)原電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單重新申報(bào)，因刪單重報(bào)產(chǎn)生滯報(bào)的。（4）進(jìn)口貨物經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)直接退運(yùn)的。（5）進(jìn)口貨物應(yīng)征收滯報(bào)金金額不滿(mǎn)人民幣50元的。（6）出口貨物存在走私違規(guī)嫌疑，海關(guān)進(jìn)行調(diào)查有其他特殊情況的。不予征收的情形一般進(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景01概述（1）含義。超期未報(bào)貨物指在規(guī)定的期限內(nèi)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的海關(guān)監(jiān)管貨物。（2）范圍。超期未報(bào)關(guān)貨物包括以下內(nèi)容。自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起，超過(guò)3個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的進(jìn)口貨物。在海關(guān)批準(zhǔn)的延長(zhǎng)期滿(mǎn)仍未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的溢卸貨物、誤卸貨物。超過(guò)規(guī)定期限3個(gè)月未向海關(guān)辦理復(fù)運(yùn)出境或者其他海關(guān)手續(xù)的保稅貨物。超過(guò)規(guī)定期限3個(gè)月未向海關(guān)辦理復(fù)運(yùn)出境或者其他海關(guān)手續(xù)的暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物。超過(guò)規(guī)定期限3個(gè)月未運(yùn)輸出境的過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物。05超期未報(bào)關(guān)貨物一般進(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景02處理方式超期未報(bào)關(guān)進(jìn)口貨物由海關(guān)提取依法變賣(mài)處理。（1）屬于《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的，檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用和其他變賣(mài)處理實(shí)際支出費(fèi)用從變賣(mài)款中支付。變賣(mài)所得的價(jià)款，扣除相關(guān)費(fèi)用和稅款的順序：撥付變賣(mài)處理支出的費(fèi)用→運(yùn)費(fèi)、裝卸、儲(chǔ)存費(fèi)用→進(jìn)口關(guān)稅→進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅→滯報(bào)金。（2）有余款的，自變賣(mài)之日起1年內(nèi)，經(jīng)進(jìn)口貨物收發(fā)貨人申請(qǐng)予以返還。逾期無(wú)申請(qǐng)、申請(qǐng)不予受理或者不予返還的，余款上繳國(guó)庫(kù)。（3）收發(fā)貨人應(yīng)按照規(guī)定，補(bǔ)辦進(jìn)口申報(bào)手續(xù)。（1）含義。放棄貨物又稱(chēng)放棄進(jìn)口貨物，是指進(jìn)口貨物的收貨人或其所有人聲明放棄，由海關(guān)提取依法變賣(mài)處理的貨物。（2）范圍。放棄貨物包括以下內(nèi)容。一般進(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景06放棄貨物一般進(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景010203040506沒(méi)有辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般進(jìn)口貨物。暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物。保稅貨物。其他沒(méi)有辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物。在監(jiān)管期內(nèi)的特定減免稅貨物。國(guó)家禁止或限制進(jìn)口的廢物、對(duì)環(huán)境造成污染的貨物不得聲明放棄。放棄進(jìn)口貨物，海關(guān)將依法提取變賣(mài)，變賣(mài)進(jìn)口貨物所得的價(jià)款，先撥付變賣(mài)處理實(shí)際支付的費(fèi)用后，再扣除運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用。如果不足以支付運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用，則按比例分?jǐn)偅ㄗ⒁夥謹(jǐn)偟南群箜樞颍?。變賣(mài)價(jià)款扣除相關(guān)費(fèi)用后尚有余款的，上繳國(guó)庫(kù)。處理方式一般進(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景一般進(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景含義退運(yùn)貨物是指貨物因質(zhì)量不良或交貨時(shí)間延誤等原因，被國(guó)內(nèi)外買(mǎi)方拒收造成退運(yùn)的貨物，或因錯(cuò)發(fā)、錯(cuò)運(yùn)、濫裝、漏卸造成退運(yùn)的進(jìn)出口貨物。一般退運(yùn)貨物一般退運(yùn)貨物是指已辦理進(jìn)出口申報(bào)手續(xù)且海關(guān)已放行的退運(yùn)貨物，但加工貿(mào)易退運(yùn)貨物除外。一般退運(yùn)貨物的報(bào)關(guān)程序如下：（1）退運(yùn)進(jìn)口。（2）退運(yùn)出口。07退運(yùn)貨物一般進(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景加工貿(mào)易退運(yùn)貨物若“加工貿(mào)易登記手冊(cè)”未核銷(xiāo)的，則按加工貿(mào)易退運(yùn)貨物報(bào)關(guān)。若“加工貿(mào)易登記手冊(cè)”已核銷(xiāo)的，則按進(jìn)出境修理貨物報(bào)關(guān)。直接退運(yùn)貨物直接退運(yùn)貨物是指進(jìn)口貨物進(jìn)境后向海關(guān)申報(bào)，但由于特殊原因無(wú)法繼續(xù)辦理進(jìn)口手續(xù)，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)將貨物全部退運(yùn)境外的貨物。一般進(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景01概述進(jìn)境修理貨物是指運(yùn)進(jìn)境維護(hù)修理后復(fù)運(yùn)出境的機(jī)械器具、運(yùn)輸工具或其他貨物，以及為維護(hù)這些貨物需要進(jìn)口的原材料、零部件。出境修理貨物是指運(yùn)出境進(jìn)行維護(hù)修理后復(fù)運(yùn)進(jìn)境的機(jī)械器具、運(yùn)輸工具或其他貨物，以及為維護(hù)這些貨物需要出口的原材料、零部件。進(jìn)境修理包括原出口貨物運(yùn)進(jìn)境修理和其他貨物運(yùn)進(jìn)境修理；出境修理包括原進(jìn)口貨物出境修理和其他貨物運(yùn)出修理。原進(jìn)口貨物出境修理包括原進(jìn)口貨物在保修期內(nèi)運(yùn)出境修理和在保修期外運(yùn)出境修理。08超期未報(bào)關(guān)貨物一般進(jìn)出口貨物通關(guān)相關(guān)情景02報(bào)關(guān)程序（1）進(jìn)境修理貨物。貨物進(jìn)境后，收貨人