《煙草靶斑病綠色防控技術(shù)規(guī)程》編制說明

《煙草靶斑病綠色防控技術(shù)規(guī)程》編制說明1工作簡況任務(wù)來源《煙草靶斑病綠色防控技術(shù)規(guī)程》由湖南省市場監(jiān)督管理局（湘市監(jiān)標(biāo)函〔2023〕25號）立項(xiàng)，由湖南省煙草科學(xué)研究所組織起草、編寫與制定。項(xiàng)目承擔(dān)單位本標(biāo)準(zhǔn)由中國煙草總公司湖南省煙草公司主持，湖南省煙草科學(xué)研究所、湖南省煙草公司郴州市公司、湖南省煙草公司永州市公司、湖南省煙草公司湘西州公司、湖南省煙草公司長沙市公司、湖南省煙草公司衡陽市公司、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位共同參與完成。1.3主要工作過程技術(shù)研究階段（2023.2～2023.6）：依托中國煙草總公司湖南省公司重點(diǎn)科技項(xiàng)目“湖南煙草靶斑病成災(zāi)機(jī)制與綠色防控技術(shù)研究”的基礎(chǔ)研究工作，研究煙草靶斑病病原學(xué)、致病機(jī)制、流行規(guī)律、綠色防控技術(shù)及示范，采集了相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，初步形成了煙草靶斑病綠色防控技術(shù)。起草階段（2023.7～2023.8）：成立《煙草靶斑病綠色防控技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)起草小組，按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：文件的結(jié)構(gòu)和編寫》編寫要求，根據(jù)已形成的煙草靶斑病綠色防控技術(shù)，由主要起草人、參加起草人等研討、修正，形成《煙草靶斑病綠色防控技術(shù)規(guī)程》初稿。征求意見階段（2023.9～2023.10）：2023年9月22日，湖南省煙草公司組織湖南省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、湖南省植保植檢站、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位從事標(biāo)準(zhǔn)編制、病害防治的5位專家進(jìn)行了地方標(biāo)準(zhǔn)初審會議，審查修改了標(biāo)準(zhǔn)初稿，形成了征求意見稿，并申請?jiān)诤鲜∈袌霰O(jiān)督管理局網(wǎng)上，面向社會公開征求意見。2相關(guān)領(lǐng)域的國內(nèi)、外標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂情況目前未有煙草靶斑病綠色防控相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，湖南省未制定發(fā)布相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。3標(biāo)準(zhǔn)體系編制原則及主要內(nèi)容確定的依據(jù)3.1標(biāo)準(zhǔn)適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了煙草靶斑病的防控原則、預(yù)測預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)防治、生物防治和化學(xué)防治等技術(shù)要求。3.2標(biāo)準(zhǔn)體系編制原則（1）科學(xué)性。在充分文獻(xiàn)調(diào)研、科學(xué)研究和田間試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確定煙草靶斑病防控的技術(shù)要點(diǎn)。（2）適用性。適用于湖南省煙草靶斑病防控。（3）指導(dǎo)性。標(biāo)準(zhǔn)的制定可指導(dǎo)相關(guān)煙草從業(yè)人員對煙草靶斑病進(jìn)行科學(xué)防控，降低化學(xué)農(nóng)藥的使用量，保障煙葉生產(chǎn)安全和產(chǎn)地環(huán)境安全。3.3標(biāo)準(zhǔn)體系主要內(nèi)容確定的依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)主要目的是通過建立煙草靶斑病的防控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)病害的精準(zhǔn)、綠色防控，適用于湖南煙草靶斑病的綜合治理。本標(biāo)準(zhǔn)是在大量文獻(xiàn)調(diào)研、相關(guān)科學(xué)研究、田間試驗(yàn)和示范推廣的基礎(chǔ)上，針對以下內(nèi)容開展深入調(diào)研和研究：（1）煙草靶斑病的發(fā)生調(diào)查及研究，明確了湖南煙區(qū)煙草靶斑病的發(fā)生規(guī)律；（2）研究了農(nóng)業(yè)防治、生物防治、化學(xué)防治等防控技術(shù)，構(gòu)建一整套綠色防控技術(shù)體系；（3）根據(jù)防控技術(shù)，在煙區(qū)進(jìn)行了大面積示范應(yīng)用。3.4本標(biāo)準(zhǔn)與被修訂標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容、水平方面的對比情況無。4標(biāo)準(zhǔn)預(yù)期產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)效益本標(biāo)準(zhǔn)貫徹“綠色”發(fā)展理念，針對湖南省靶斑病綠色防控策略問題，根據(jù)技術(shù)研究結(jié)果，確定煙草靶斑病的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立相關(guān)技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)煙草靶斑病的精準(zhǔn)防控，減少化學(xué)農(nóng)藥使用，對提高煙草質(zhì)量安全水平，促進(jìn)煙草行業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。5采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的情況無。6與現(xiàn)行有關(guān)國家法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)符合有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。7重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無。8作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議及主要依據(jù)因國內(nèi)尚煙草靶斑病綠色防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建議《煙草靶斑病綠色防控技術(shù)規(guī)程》作為推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。9標(biāo)準(zhǔn)宣貫的要求和措施建議本標(biāo)準(zhǔn)主要使用人員為各級煙葉生產(chǎn)部門的煙葉生產(chǎn)技術(shù)人員、管理部門和認(rèn)證監(jiān)督部門技術(shù)人員。為更好使用標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)，宣貫的形式可以通過專門宣貫培訓(xùn)會或印發(fā)技術(shù)材料。建議湖南省煙草公司將《煙草靶斑病綠色防控技術(shù)規(guī)程》印發(fā)各煙葉產(chǎn)區(qū)，各煙葉產(chǎn)區(qū)貫徹執(zhí)行，并組織對產(chǎn)區(qū)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使煙葉生產(chǎn)技術(shù)人員能夠及時(shí)了解和掌握該標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。10廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議本標(biāo)準(zhǔn)為新制定的標(biāo)準(zhǔn)，與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)無沖