政治學(xué)原理含參考答案

《政治學(xué)原理》學(xué)習(xí)中心：專業(yè)：學(xué)號：姓名：作業(yè)練習(xí)一（第1、2、3章）一、名詞解釋題1．政治答：政治，是在特定社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其所體現(xiàn)的利益關(guān)系基礎(chǔ)上，社會組員通過社會公共權(quán)力確認(rèn)和保障其權(quán)利并實現(xiàn)其利益的一種社會關(guān)系。2.非零和博弈答：非零和博弈是政治博弈的兩大類型之一，即一方參加者的所得不再正好是另一方所失。它們不完全是敵對的，并且可能一致認(rèn)為博弈的某一結(jié)局比另一結(jié)局更佳。在這種狀況時，自己的所得并不與別人的所失的大小相等，連自己的幸福也未必建立在別人的痛苦之上，即使傷害別人也可能“損人不利己”，因此博弈雙方存在“雙贏”的可能，進(jìn)而合作。3．公共選擇理論答：公共選擇理論：屬于理性選擇主義中的一種理論。代表人物是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家布坎南。該理論能夠定義為非市場決策的經(jīng)濟(jì)研究，是一種把經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用于政治學(xué)的研究。公共選擇理論的主題與政治系是同樣的：國家理論、投票規(guī)則、投票者行為、政黨政治、官員政治等。該理論的辦法是經(jīng)濟(jì)學(xué)辦法，像經(jīng)濟(jì)學(xué)同樣，其理論的基本行為假設(shè)是，人是一種自利的、理性的、最求效用最大化的人。4．人格型權(quán)力答：也叫影響力，如果權(quán)威來自人們對制度與過程的崇拜，那么影響力則來自人們對特殊類型的人的尊敬，這種人含有超凡的品質(zhì)、個人魅力、啟示力。含有人格型權(quán)力的人并不一定占居官職，人們對他們的服從重要是由于其人格因素。固然，在當(dāng)代政治中，來自機(jī)構(gòu)中的權(quán)威與來自個人的人格魅力往往是結(jié)合在一起的。5．政治文化答：1956年，美國知名政治學(xué)者加布里埃爾·阿爾蒙德在其《比較政治體系》一文中首先使用了政治文化這一概念，用以替代傳統(tǒng)的“民族性格”、“民族精神”等概念，并初步形成了一定的分析框架。我們認(rèn)為，政治文化是一種民族、國家的社會組員在長久政治實踐中所形成的有關(guān)國家政治生活的政治心理傾向和政治價值取向的總和。6．政治社會化答：政治社會化：是指人們在特定的政治關(guān)系中，通過社會政治生活和政治實踐活動，逐步獲得政治知識和能力，形成和變化自己的政治意識和政治立場的能動過程。二、簡答題。1．簡述馬克思主義典型作家對于政治的解釋。答：（1）政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)。（2）政治是各階級之間的斗爭。（3）政治的核心問題是國家政權(quán)問題。（4）政治既是一門科學(xué)，又是一門藝術(shù)2．簡述西方政治學(xué)的歷史演變。答：西方政治學(xué)最早發(fā)源于古希臘，創(chuàng)始人是古希臘思想家亞里士多德，其所著的《政治學(xué)》被公認(rèn)為是西方政治學(xué)的奠基之作。從《政治學(xué)》開始，按照歷史次序，能夠把西方政治學(xué)的歷史發(fā)展大致分為古典主義時期、舊制度主義時期、行為主義和理性選擇主義以及今天的新制度主義時期。從古希臘時期到19世紀(jì)中葉的政治學(xué)都能夠稱為古典主義政治學(xué)。其代表人物有古希臘的柏拉圖和亞里士多德，中世紀(jì)的奧古斯丁和托馬斯·阿奎那，以及近代的馬基雅弗利、布丹、霍布斯、洛克、格勞秀斯、孟德斯鳩和盧梭等。從哥倫比亞大學(xué)建立政治學(xué)系（1887年）到20世紀(jì)中葉，是政治學(xué)的舊制度主義時期。第二次世界大戰(zhàn)之后，當(dāng)代政治學(xué)進(jìn)入發(fā)展的興盛期，行為主義政治學(xué)快速崛起，它帶動政治學(xué)研究從研究對象、研究內(nèi)容到研究辦法、研究理念進(jìn)行了全方位的革新。70年代后來，當(dāng)代政治學(xué)進(jìn)入到理性選擇主義時期（或稱“后行為主義政治學(xué)”時期）。從20世紀(jì)70-80年代，政治哲學(xué)和政治科學(xué)重新發(fā)現(xiàn)“制度”的價值，西方政治學(xué)進(jìn)入新制度主義政治學(xué)和新古典主義政治學(xué)時期。羅爾斯是這一時期的代表人物。3.簡述馬克思主義政治學(xué)的特點。答：馬克思主義政治學(xué)是一門科學(xué)的理論，它含有下列特點：第一，科學(xué)性。以歷史唯物主義辦法為基礎(chǔ)的馬克思主義政治學(xué)揭示了人類社會政治活動的基本規(guī)律。第二，階級性。馬克思主義政治學(xué)首先是為無產(chǎn)階級的利益服務(wù)的。第三，革命性。馬克思主義政治學(xué)是在西歐革命運動中產(chǎn)生的，同時也在革命實踐中得到發(fā)展。第四，發(fā)展性。馬克思主義政治學(xué)的實踐性決定了它是一種發(fā)展的學(xué)說。隨著人類政治實踐的不停發(fā)展和人們對政治現(xiàn)象認(rèn)識的不停深化，馬克思主義政治學(xué)將在實踐中不停接受檢查并不停得到補(bǔ)充、發(fā)展和完善。4．馬克思主義政治學(xué)研究的重要辦法有哪些？答：馬克思主義政治學(xué)重要有下列研究辦法：（1）歷史分析法；（2）經(jīng)濟(jì)分析法；（3）階級分析法；（4）制度主義研究辦法。5．政治權(quán)力的基本內(nèi)涵是什么？答：政治權(quán)力就是在特定的力量對比關(guān)系中，政治權(quán)力主體為實現(xiàn)和維護(hù)本身利益而擁有的對其它社會和政治力量及其它政治權(quán)力客體的制約力量。政治權(quán)力的本質(zhì)是特定的力量對比關(guān)系，其形式是特定的社會公共權(quán)力。在階級社會里，政治權(quán)力就是掌握了巨大經(jīng)濟(jì)、文化資源的社會統(tǒng)治階級，運用國家政權(quán)而產(chǎn)生的一種對國民實施有效控制的能力。或者說，政治權(quán)力就是統(tǒng)治階級強(qiáng)迫被統(tǒng)治階級服從國家意志的能力。6．資本主義國家政治權(quán)力的制度安排有哪些特性？答：從表面上看，資本主義國家的權(quán)力分派含有正當(dāng)性，由于其權(quán)力分派形式是選舉制，有資格的選民介入了權(quán)力分派過程。但由于在資本主義國家出現(xiàn)了國家和社會的二元化，經(jīng)濟(jì)的運行不再受政治操控，這樣，在資產(chǎn)階級革命過程中建立起來的資產(chǎn)階級民主代議制度，即使倡導(dǎo)公民在政治上的平等，但并沒有摧毀現(xiàn)實的即經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的不平等。7.我國政治權(quán)力的制度安排的基本特性是什么？答：現(xiàn)在，我國實施的是黨管干部原則下的選舉與選拔相結(jié)合的權(quán)力分派制度。選拔是自上而下的過程，選舉是自下而上的過程。在我國，人民代表大會以民主集中制原則來建構(gòu)國家機(jī)關(guān)體系，配備國家權(quán)力，在人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力的前提下劃分國家的立法權(quán)、行政權(quán)、軍事指揮權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)，以及根據(jù)在遵照在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充足發(fā)揮地方的主動性、主動性的原則，在中央與地方國家機(jī)關(guān)之間分派對應(yīng)職權(quán)。8．政治文化有哪些基本功效？答：政治文化在國家政治生活中的作用重要體現(xiàn)在下列幾個方面：特定的政治文化是政治體系得以存在和維持的必要基礎(chǔ)；影響政治制度；指導(dǎo)和規(guī)范多個政治行為；制約著政治體系的變革和發(fā)展。9.意識形態(tài)有何政治功效？答：意識形態(tài)的政治功效重要體現(xiàn)在：提高社會主導(dǎo)價值；引領(lǐng)政治社會化過程；強(qiáng)化政治統(tǒng)治的正當(dāng)性基礎(chǔ)。三、分析或敘述題。1．什么是政治？為什么說政治的根本問題是國家政權(quán)問題？答：按照馬克思主義對于政治含義的理解，政治是在特定社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其所體現(xiàn)的利益關(guān)系基礎(chǔ)上，社會組員通過社會公共權(quán)力確認(rèn)和保障其權(quán)利并實現(xiàn)其利益的一種社會關(guān)系。馬克思主義認(rèn)為，國家政權(quán)問題是全部政治的基本問題和根本問題。這是由于，在政治生活中，一切政治現(xiàn)象都與國家政權(quán)有著親密的關(guān)系。而社會生活中的社會經(jīng)濟(jì)利益和規(guī)定，通過國家政權(quán)能夠得到特定方式的集中而充足的反映、實現(xiàn)和確保。因此，馬克思主義認(rèn)為，國家政權(quán)問題是“全部政治的基本問題，根本問題”（《列寧全集》第37卷，人民出版社1986年版，第60頁）?！罢尉褪菂⒓訃沂挛铮o國家定方向，擬定國家活動的形式、任務(wù)和內(nèi)容?！保ā读袑幦返?1卷，人民出版社1985年版，第128頁）具體地說，政治就是就是要爭取政權(quán)和保持政權(quán)，而政治統(tǒng)治的工具就是國家機(jī)器。因此，一切政治關(guān)系和政治活動都是圍繞國家政權(quán)這一社會公共權(quán)力而展開的。2．如何認(rèn)識馬克思主義政治學(xué)中的制度主義辦法論？答：制度主義以多個政治制度作為自己的研究對象，如國家憲法、國家政體、政府形式、權(quán)力分派構(gòu)造等。即使制度主義不是馬克思的首創(chuàng)，但馬克思主義政治學(xué)產(chǎn)生于政治學(xué)發(fā)展的制度主義早期，馬克思主義政治學(xué)包含著豐富的制度主義辦法論。馬克思研究的重要對象是資本主義社會的政治—經(jīng)濟(jì)制度，其中所蘊(yùn)含的制度主義辦法論對后來的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。馬克思的制度主義的一系列概念，諸如作為技術(shù)的生產(chǎn)力、作為權(quán)力構(gòu)造的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑、作為突變方式的階級斗爭和政治革命、作為最重要社會關(guān)系的階級關(guān)系以及制度變遷中整體與個體的關(guān)系等，都是當(dāng)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)不可無視的概念。3．如何理解權(quán)力、權(quán)威與正當(dāng)性之間的關(guān)系？.答：（1）正當(dāng)性是指某個政權(quán)、政權(quán)的代表為什么應(yīng)當(dāng)獲得其組員的忠誠的問題。正當(dāng)性關(guān)心的是統(tǒng)治、政府或政權(quán)如何及能否在社會組員的心理認(rèn)同的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效運行。正當(dāng)性體現(xiàn)一種價值判斷。正當(dāng)性不僅是一種權(quán)力問題，它還涉及到權(quán)力和權(quán)威的基礎(chǔ)。（2）實現(xiàn)正當(dāng)性權(quán)力重要通過信仰體系和有限政府來實現(xiàn)。信仰體系為正當(dāng)性提供理論基礎(chǔ)，有限政府規(guī)定政府勢力不超出法律。（3）在正當(dāng)性權(quán)力中，核心是權(quán)威。權(quán)力是迫使人服從的一種力量。權(quán)威是對權(quán)力的一種自愿服從和支持。人們對權(quán)力安排的服從可能有被迫的成分，但對權(quán)威的安排則屬于認(rèn)同，服從不等同于認(rèn)同，權(quán)力可能使人服從，但卻得不到忠誠。（4）權(quán)力和權(quán)威的不同之處在于它被認(rèn)為是正當(dāng)?shù)臋?quán)力。權(quán)威被全部人當(dāng)作正當(dāng)法則接受，權(quán)威的行使既為同意者承認(rèn)，也為反對者容忍，面對權(quán)力人們反對或支持，對權(quán)威則是服從。（5）權(quán)力轉(zhuǎn)化為權(quán)威，正當(dāng)性是核心。它規(guī)定：正當(dāng)性中的合利益性因素上升為執(zhí)政者實際政績的有效性；正當(dāng)性中的合道德性因素較多或完全在執(zhí)政者身上體現(xiàn)。（6）權(quán)威即使在正當(dāng)性上產(chǎn)生，但有獨立性，反過來會增進(jìn)正當(dāng)性的穩(wěn)固性。4.什么是政治社會化？政治社會化對政治體系的維持有何影響？.答：政治社會化是指人們在特定的政治關(guān)系中，通過社會政治生活和政治實踐活動，逐步獲得政治知識和能力，形成和變化自己的政治意識和政治立場的能動過程。政治社會化對政治體系的維持有著重要的影響。首先，從政治文化層面看，政治社會化是政治體系維持、變化和發(fā)明政治文化的重要手段。政治社會化過程是在現(xiàn)有的社會政治文化基礎(chǔ)上精心的，因此，在正常狀況下，政治社會灌輸、傳遞的首先是現(xiàn)有政治價值、政治信念、政治規(guī)則規(guī)范和政治行為模式。正是通過政治灌輸和傳遞，政治社會化使現(xiàn)有的政治文化得以維持和延續(xù)。政治社會化過程又是通過一定的政治實踐來完畢的。在社會政治實踐中，社會組員會聯(lián)系自己的利益規(guī)定，部分或全部變化社會政治文化，發(fā)明出新的政治文化。另一方面，從政治體系層面看，政治社會化是影響政治體系能否維持或變化的重要因素。政治社會化對于政治體系的維持或變化含有重要影響，這種影響重要是通過造成人們對于現(xiàn)有政治體系的認(rèn)同或不認(rèn)同的政治心理和政治思想來實現(xiàn)的。當(dāng)政治社會化過程造成社會政治組員對現(xiàn)有政治體系的強(qiáng)烈認(rèn)同的政治心理和政治思想時，他對于現(xiàn)有政治體系的維系含有重要的作用。反之，當(dāng)政治社會化過程使政治組員對現(xiàn)有政治體系離心離德，乃至規(guī)定推翻現(xiàn)有政治體系而代之以新的政治體系時，它對于現(xiàn)有政治體系含有極大的摧毀作用。

作業(yè)練習(xí)二（第4、5、6章）一、名詞解釋題1．社會契約說答：社會契約說：其觀點發(fā)源于古希臘的思想家伊壁鳩魯，近代資產(chǎn)階級政治學(xué)家格勞秀斯、洛克、盧梭等人完善了這一學(xué)說。認(rèn)為在國家產(chǎn)生之前人們處在自然狀態(tài)中，并擁有與生俱來的自然權(quán)利，由于人們在自然狀態(tài)中生活不方便或不安全，因而互相訂立社會契約，交出自己的部分權(quán)利，由此形成了國家。社會契約說是17世紀(jì)和18世紀(jì)最有名的政治理論。2．威權(quán)主義國家答：威權(quán)主義國家：是指那些既沒有建立社會主義制度、也沒有完全照搬西方發(fā)達(dá)國家的政治制度的發(fā)展中國家。20世紀(jì)60年代、70年代，某些發(fā)展中國家和地區(qū)相繼進(jìn)入資本主義行列，人們把這些國家的發(fā)展模式稱為威權(quán)主義。3．失敗國家答：失敗國家或國家失?。菏且环N古老現(xiàn)象，例如“安史之亂”時期的唐朝、北洋軍閥時期的中華民國以及今天的索馬里、蘇丹、津巴布韋等都是典型的失敗國家。但是，作為一種國家理論，“失敗國家”是冷戰(zhàn)后來、特別是9·11事件后來西方國際關(guān)系理論家為新干涉主義和避免恐怖主義的威脅而發(fā)明的而發(fā)明的一種說辭。4．政黨制度答：政黨制度：指的是一種國家通過政黨進(jìn)行政治活動的方式或狀態(tài)。與政黨政治相比而言，政黨制度是政黨政治的下位概念，它側(cè)重于政黨本質(zhì)及其推行政治職能的內(nèi)容的揭示。所要回答的是政黨政治諸原理的實現(xiàn)途徑、方式、辦法等問題，解決的是“怎么做”的問題。政黨制度是當(dāng)代國家政治制度的重要構(gòu)成部分。5．利益集團(tuán)答：利益集團(tuán)：就是社會中某些組員為了共同的集團(tuán)利益而結(jié)合在一起，通過主動行動而達(dá)成共同目的的一種社會組織。在西方，利益集團(tuán)又稱利益團(tuán)體、壓力團(tuán)體、院外活動集團(tuán)等。6．政治人答：政治人：亞里士多德最先提出“政治人”的概念。所謂政治人，就是指公民以及在政治公民中產(chǎn)生的行政管理人員和政治家。馬克思主義認(rèn)為，人總是要處在社會關(guān)系中，但人并不必然要進(jìn)入政治關(guān)系中。只有既享有政治權(quán)利又享用政治權(quán)利的人才進(jìn)入政治階層，才干成為政治人。二、簡答題。1.簡述西方有關(guān)國家來源的幾個學(xué)說。答：（1）國家神權(quán)說。認(rèn)為國家是由神或上帝直接或間接發(fā)明的，是神或上帝為了保護(hù)人類而發(fā)明的。（2）社會共同體說。認(rèn)為國家是一種自然產(chǎn)生的、不可避免的及有益的團(tuán)體。每一種國家都是一種團(tuán)體，每一種團(tuán)體都是為了某種的善而建立。（3）社會契約說。認(rèn)為在國家產(chǎn)生之前人們處在自然狀態(tài)中，并擁有與生俱來的自然權(quán)利，由于人們在自然狀態(tài)中生活不方便或不安全，因而互相訂立社會契約，交出自己的部分權(quán)利，由此形成了國家。（4）國家統(tǒng)治說。國家的存在就意味著政府的存在，政府是統(tǒng)治和管理國家的機(jī)關(guān)。（5）法律現(xiàn)象說。認(rèn)為國家是一種法律現(xiàn)象，是一種法律體系或法律秩序的現(xiàn)象。把國家當(dāng)作是法律的產(chǎn)物。2.民族國家建構(gòu)中有哪些危機(jī)？答：有學(xué)者認(rèn)為，民族國家的建構(gòu)普通需要經(jīng)歷五種危機(jī)，這就是：（1）認(rèn)同性危機(jī)。（2）正當(dāng)性危機(jī)。（3）滲入性危機(jī)。（4）參加性危機(jī)。（5）分派性危機(jī)。3．民族國家的構(gòu)成要素是什么？答：國家是由若干要素構(gòu)成的。普通認(rèn)為，民族國家由下列要素構(gòu)成：（1）領(lǐng)土。（2）人口。（3）主權(quán)。（4）政府。4．何謂國家形態(tài)?現(xiàn)實政治中有哪些國家形態(tài)？答：所謂國家形態(tài)，是指一種國家在特定時期所形成的治理構(gòu)造以及由此治理構(gòu)造而產(chǎn)生的行為特性和治理績效。現(xiàn)實政治中存在下列幾個國家形態(tài)：（1）失敗國家。（2）依附性國家以及有關(guān)形態(tài)國家。（3）自主性國家。5．政黨有何基本特性?答：政黨普通含有下列幾個方面的特性：第一，政黨是把政府形式上的構(gòu)造與社會中的多個不同成分聯(lián)系起來的“紐帶”，這些成分涉及個體公民和由他們構(gòu)成的多個不同類型的經(jīng)濟(jì)、文化、宗教組織及其它組織。第二，政黨是階級的一部分，是階級斗爭的工具，含有鮮明的階級性。第三，政黨有明確的政治目的和一定的政治大綱。6.資本主義國家的政黨的作用體現(xiàn)在哪些方面？答：在資本主義國家，政黨的作用重要體現(xiàn)在下列幾個方面：（1）目的制訂。（2）利益體現(xiàn)。（3）動員和社會化功效。（4）精英的形成與遴選。7.社會主義國家的政黨制度有哪些？答：社會主義國家政黨制度能夠分為兩類：一黨制和無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制。我國的政黨制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，其它8個民主黨派是參政黨。8．我國新興社會組織在政治過程中的作用是什么？答：在我國，新興社會組織的政治作用體現(xiàn)在下列三個方面：（1）影響政府決策并推動政府決策民主化。（2）民間組織的活動改善了政府的形象，增強(qiáng)了公民的政治認(rèn)同感。（3）民間組織的自治實現(xiàn)了社會利益最大化的社會管理目的。9．在當(dāng)代國家，公民的權(quán)利和義務(wù)普通有哪些？答：在當(dāng)代國家，公民普通享有下列權(quán)利：（1）保障個人自由，不受干擾的權(quán)利，思想自由、平等的權(quán)利和少數(shù)民族以及婦女的權(quán)利等。（2）爭取社會進(jìn)步和幸福的權(quán)利。（3）接受公正審判的權(quán)利。（4）言論自由和理解狀況的權(quán)利。（5）參加選舉的權(quán)利。（6）為集體規(guī)定而自由結(jié)社的權(quán)利。與此同時，公民需要推行的義務(wù)有：（1）熱愛自己的國家，維護(hù)國家安全。（2）遵法。三、分析或敘述題。1．運用馬克思主義政治學(xué)的觀點，分析國家的來源及其本質(zhì)。答：馬克思主義認(rèn)為，國家不是自有人類社會就有的，而是社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。大量史料證明，在人類社會之初的原始社會，由于生產(chǎn)力水平十分低下，人類為了生存和發(fā)展，只能實現(xiàn)原始的生產(chǎn)資料公有制，大家共同勞動，平均分派消費品，遇事共同協(xié)商解決。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展、社會分工的出現(xiàn)，社會組員之間的利益也就開始分化，社會上也就出現(xiàn)了含有不同利益的奴隸和奴隸主兩大基本對立的階級。在經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的奴隸主為鞏固自己的統(tǒng)治地位，就必須尋找一種新的工具來使自己的統(tǒng)治固定化、正當(dāng)化。這種新的控制社會的工具便是國家。對馬克思主義典型作家有關(guān)國家本質(zhì)敘述的全方面理解，要著重把握下列幾點：（1）國家是階級社會的特有組織，是一種歷史現(xiàn)象。（2）國家重要體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志，其實質(zhì)是階級專政。（3）國家是為統(tǒng)治階級服務(wù)的特殊機(jī)器。試分析經(jīng)濟(jì)全球化對民族國家的影響。答：在20世紀(jì)60年代以前，民族國家也始終是全球化進(jìn)程的受益者和重要推動者。然而，自60年代以來，經(jīng)濟(jì)全球化開始向民族國家原有的穩(wěn)固地位發(fā)起了挑戰(zhàn)，這是由于全球化進(jìn)程中出現(xiàn)了挑戰(zhàn)國家主權(quán)的多個因素，如跨國公司的發(fā)展、各國擁有的共同利益以及面臨的共同問題的增多等。經(jīng)濟(jì)的全球化首先使民族國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)受到巨大的沖擊，跨國公司也正在以其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力而取代傳統(tǒng)國家和政治組織的單位。國家主權(quán)受到的沖擊不僅發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在社會、文化甚至政治和安全領(lǐng)域也在不同程度上受到?jīng)_擊。為了適應(yīng)全球化的進(jìn)程，民族國家在經(jīng)濟(jì)、社會方面讓渡一部分主權(quán)勢在必行，某些國家出于自己的利益考慮，也樂意讓渡一部分這方面的主權(quán)。但是，主權(quán)的讓渡是有限的，特別是在政治和安全事務(wù)方面，正常狀況下，國家主權(quán)不應(yīng)當(dāng)受到外來力量的削弱。這是由于：首先，在民族國家不可能快速消亡的時候，主權(quán)能夠保衛(wèi)其國民的生命、財產(chǎn)安全和追求幸福的權(quán)利。另一方面，從現(xiàn)在的國際局勢來看，國家主權(quán)能夠維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，而它是國際和平建構(gòu)的基本要件。3．比較分析一黨制、兩黨制和多黨制各自的優(yōu)缺點。答：（1）一黨制的優(yōu)點：政局較為穩(wěn)定，政策延續(xù)性強(qiáng)，政策出臺周期短，運作快。缺點：缺少在野黨的監(jiān)督，腐敗比較泛濫，國家的政策往往傾斜到執(zhí)政黨一黨的局部利益上來，民主程度低，政治生活缺少活力。（2）兩黨制的優(yōu)點：輪流執(zhí)政，政治生活比較活躍，民主程度高，政策制訂考慮到各階層的利益，比較完備，監(jiān)督有力，清廉程度高。缺點：競選的費用大，兩黨間互相攻擊，丑聞不停，政府信譽(yù)掃地，政策制訂周期長，過程復(fù)雜，政策持續(xù)性不強(qiáng)，在應(yīng)對突發(fā)緊急事件時不如一黨制快捷。（3）多黨制與兩黨制的優(yōu)缺點相似，不同之處就是某黨要執(zhí)政必須聯(lián)合其它小黨，構(gòu)成執(zhí)政聯(lián)盟共同執(zhí)政，優(yōu)點是各社會階層都有廣泛的代表性，缺點是當(dāng)針對政府的不信任案時，政府就得解散重新選舉，容易引發(fā)政局動亂，不利于政局穩(wěn)定。4．結(jié)合現(xiàn)實，分析中國不能實施西方式多黨制的因素。答：第一，歷史表明，多黨制在中國行不通。近代史上，中國嘗試實施多黨競爭的議會民主制，但都沒有成功。事實證明，西方的多黨制不適合中國的國情。第二，不能盲目照搬照抄西方的多黨制。任何國家的政治制度，只有適合本國國情，不停完善和發(fā)展，才是有效的、富有生機(jī)的。照搬照抄別國模式歷來不能成功。例如，上世紀(jì)80年代末90年代初,前蘇聯(lián)和東歐某些社會主義國家紛紛實施西方的多黨制，給東歐政治秩序帶來巨大震蕩。90年代初，在以美國為首的西方國家的壓力下，非洲許多國家不顧本國國情，盲目照搬西方的多黨制，成果造成政黨斗爭、民族分裂和種族仇殺，多黨制給非洲帶來的不是民主，而是災(zāi)難。第三，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項基本政治制度。它是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過長久實踐探索出來的，是馬克思主義基本原理同中國政治發(fā)展實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國共產(chǎn)黨和中國人民政治經(jīng)驗和政治智慧的結(jié)晶。這一制度深深植根于中國土壤中，符合全體中國人民的意愿和根本利益，反映了人民當(dāng)家作主的社會主義民主的本質(zhì)，含有巨大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。5．什么是利益集團(tuán)？如何認(rèn)識利益集團(tuán)對資本主義政治的影響？答：利益集團(tuán)就是社會中某些組員為了共同的集團(tuán)利益而結(jié)合在一起，通過主動行動而達(dá)成共同目的的一種社會組織。在西方，利益集團(tuán)又稱利益團(tuán)體、壓力團(tuán)體、院外活動集團(tuán)等。在西方，利益集團(tuán)對資本主義國家的內(nèi)政外交產(chǎn)生了越來越大的影響，這既涉及主動方面的影響，也涉及消極方面的影響。其主動影響重要有：（1）集中多個利益。（2）提高政府績效，充當(dāng)政府助手。（3）強(qiáng)化政策監(jiān)督，制約政治權(quán)力。其消極影響重要有：（1）削弱政府權(quán)威。（2）加大執(zhí)行成本。（3）無視弱勢群體，推動政治不平等。6．如何認(rèn)識新聞媒體與政府的關(guān)系？答：媒體與政府的關(guān)系，重要涉及新聞自由的程度和政府管制媒體的邊界問題。東西方國家也都始終在探索如何平衡兩者之間的關(guān)系。中國與西方各國，對于新聞傳媒都無一例外地進(jìn)行著必要的社會調(diào)控，其中的方式與手段也有相似之處。由于國情和法制及文化的不同，中西各國對新聞傳媒的社會調(diào)控又呈現(xiàn)出不同的形態(tài)、特點和思路。在西方國家，政府實施的調(diào)控涉及硬性調(diào)控和軟性調(diào)控兩大類。硬性調(diào)控是政府以司法行政權(quán)強(qiáng)制實施的調(diào)控；軟性調(diào)控是政府通過其它渠道實施的非強(qiáng)制性調(diào)控。我國社會主義新聞事業(yè)是黨的事業(yè)的一種重要構(gòu)成部分，是黨和人民的耳目喉舌。因此，新聞事業(yè)必須置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，堅定不移地根據(jù)黨的統(tǒng)一布署工作，主動、精確、生動地宣傳黨在各個不同時期的大綱、路線和方針政策，并且組織和引導(dǎo)群眾貫徹執(zhí)行，使黨的政策化為億萬群眾的自覺行動。中西新聞媒介在社會調(diào)控上形成的共識是，新聞自由是珍貴的，是民主國家的支柱之一，但新聞自由又不能濫用。保護(hù)新聞自由和避免對新聞自由的濫用，決定著新聞傳媒社會調(diào)控的必要性和重要性。從主動角度考察，調(diào)節(jié)監(jiān)管新聞傳媒，正是為了使新聞傳媒更有效地運作，為了更加好地推動新聞事業(yè)的蓬勃發(fā)展，也是為了使新聞傳媒更全方面地為社會發(fā)展與人類進(jìn)步服務(wù)。

作業(yè)練習(xí)三（第7、8、9章）一、名詞解釋題1．精英統(tǒng)治論答：精英統(tǒng)治論的創(chuàng)始人是意大利的政治社會學(xué)家V．帕累托（1848—1923）和莫斯卡（1858－1941）。精英主義的創(chuàng)始人認(rèn)為，無論是在君主制、貴族制還是在民主制中，其共同點都是由少數(shù)人或精英統(tǒng)治的。精英之因此獲得統(tǒng)治地位，是由于他們含有了社會所推崇的才干和品質(zhì)。2．卡里斯馬型統(tǒng)治答：卡里斯馬型統(tǒng)治：亦稱魅力型統(tǒng)治?？ɡ锼柜R式人物含有把人們吸引在周邊而成為追隨者、信徒的能力，以及追隨者含有擁戴這類領(lǐng)袖人物的熱誠態(tài)度。兩者的結(jié)合便構(gòu)成了卡里斯馬型統(tǒng)治的正當(dāng)性根據(jù)。3．公共治理答：公共治理：指的是一種上下互動的管理過程，它強(qiáng)調(diào)顧客導(dǎo)向和成果導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)以多元的、民主的、協(xié)作的行政模式管理公共事物。公共治理的實質(zhì)是建立在市場原則、公共利益和正當(dāng)性認(rèn)同基礎(chǔ)上的合作。政府的角色不是劃槳而是掌舵，不是控制而是協(xié)調(diào)。公共治理強(qiáng)調(diào)公共利益的精神與效益，堅持整體主義價值觀。4．公民治理答：公民治理：是公共治理的一種模式。美國學(xué)者博克斯他認(rèn)為，在當(dāng)代社會，隨著公民從外部參加政府組織事務(wù)的數(shù)量不停增多，如建立鄰里協(xié)會等，以及隨著著民選管理組織和公共服務(wù)職業(yè)者角色的變化，已經(jīng)復(fù)歸到公民委員會廣泛監(jiān)督社區(qū)管理的時代了。公民的作用不僅僅限于投票選擇民選代議者，他們必須參加公共政策的制訂，公共項目和管理程序的建構(gòu)、執(zhí)行和監(jiān)督。在這種構(gòu)造中，絕大多數(shù)公共服務(wù)功效將由公民委員會參加，他們將關(guān)注目的設(shè)定、政策制訂，同時監(jiān)控管理的執(zhí)行。5．政治參加答：政治參加：又稱參加政治，是指一種國家的普通公民通過一定的方式去直接或間接地影響政府的決定或與政府活動有關(guān)的公共政治生活的政治行為。20世紀(jì)上半葉西方行為主義政治學(xué)興起后，政治參加成為政治學(xué)研究的一種重要領(lǐng)域。6．多元民主理論答：多元民主理論：認(rèn)為民主是多個利益集團(tuán)的互相作用，權(quán)力安排是眾多利益集團(tuán)之間討價還價的過程，政治決策是政府部門試圖調(diào)和這些集團(tuán)沖突的成果，被稱之為“多元民主理論”。創(chuàng)始人是拉斯基，代表人為美國政治學(xué)家達(dá)爾。二、簡答題。1．西方有關(guān)政治統(tǒng)治的理論有哪些？答：自國家形成，就出現(xiàn)了政治統(tǒng)治的理論?，F(xiàn)在，在西方的政治統(tǒng)治研究中，影響較大的是精英統(tǒng)治論、多元統(tǒng)治論、無階級統(tǒng)治論、契約統(tǒng)治論、和新馬克思主義的統(tǒng)治理論。2．簡述馬克思主義有關(guān)政治統(tǒng)治本質(zhì)的分析。答：馬克思主義認(rèn)為：（1）政治統(tǒng)治是經(jīng)濟(jì)上最強(qiáng)大的、占有優(yōu)勢地位的階級，為維護(hù)和強(qiáng)化既定的政治關(guān)系和社會秩序，通過國家權(quán)力而對社會所進(jìn)行的一種強(qiáng)大的支配和控制。（2）政治統(tǒng)治是統(tǒng)治階級的集體行為，是統(tǒng)治階級的集體意志和集體力量的體現(xiàn)。（3）政治統(tǒng)治是利益沖突和政治斗爭的必然成果，是適應(yīng)支配政治和控制社會沖突的需要而產(chǎn)生的，也是與國家權(quán)力同生并存的一種政治行為。（4）政治統(tǒng)治不是統(tǒng)治者的個人關(guān)系，被統(tǒng)治者服從的不是統(tǒng)治階級中的個人，而是統(tǒng)治階級整體的意志和力量。3.政治統(tǒng)治的方式重要有哪些？答：普通來說，政治統(tǒng)治重要有下列幾個方式：強(qiáng)治方式；法治方式；理治方式；績治方式；德治方式。4.公共治理的基本原則有哪些？答：普通來講，公共治理的基本原則涉及參加原則、透明原則、責(zé)任原則、回應(yīng)原則、協(xié)作原則和正當(dāng)性原則等。5.簡述政治統(tǒng)治與政治管理的聯(lián)系和區(qū)別。答：政治管理與政治統(tǒng)治兩者現(xiàn)有聯(lián)系，又有區(qū)別。其聯(lián)系體現(xiàn)在兩者都是旨在維護(hù)既定的秩序，實現(xiàn)對整個社會的管理。其區(qū)別體現(xiàn)為，政治統(tǒng)治的對象僅是被統(tǒng)治階級或階層，而政治管理則不僅涉及對被統(tǒng)治階級或階層的管理，同時也涉及對統(tǒng)治階級內(nèi)部的管理；執(zhí)行統(tǒng)治職能的機(jī)關(guān)重要是國家強(qiáng)力部門和意識形態(tài)系統(tǒng)，而執(zhí)行管理職能的國家機(jī)構(gòu)則由專業(yè)化的文官構(gòu)成的官僚體系。另外，政治統(tǒng)治強(qiáng)調(diào)斗爭和壓迫，而政治管理則關(guān)心效率和統(tǒng)一。6．如何認(rèn)識政治參加的含義。答：（1）政治參加重要體現(xiàn)在代議制民主政治時期，是公民政治權(quán)利的體現(xiàn)。（2）政治參加是普通公民的政治行為。（3）政治參加的內(nèi)容和實質(zhì)是影響政治決策、國家立法和政治管理活動。（4）政治參加是普通公民依法參加政治生活的行為。（5）政治參加的體現(xiàn)形式含有多樣性。7．政治參加的制約因素有哪些？答：政治參加的制約因素重要有下列四個方面：（1）社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（2）社會環(huán)境和社會地位。（3）政治制度。（4）政治心理。8．簡述政治改革與政治革命、政治改良之間的關(guān)系。答：從社會發(fā)展的角度來看，政治改革、政治改良、政治革命是反映社會進(jìn)化和變革的同一系列的三個概念。從三者的作用和功效來看，它們都是政治發(fā)展和政治變革的動力，但是這三種推動力的大小不同，程度不同，性質(zhì)也不完全相似。政治改良是在統(tǒng)治階級保持其統(tǒng)治的條件下，對政治領(lǐng)域、政治體系中的某些部分或環(huán)節(jié)進(jìn)行局部的、點滴的改善，使現(xiàn)存的政治制度、政治體系發(fā)生某些微小的量的變化，沒有根本性的質(zhì)變。政治革命是對政治統(tǒng)治、政治制度以及整個政治體系進(jìn)行根本的徹底的變革，是新舊政治統(tǒng)治、政治制度以及整個政治體系的更替和政治發(fā)展過程中的質(zhì)變。而政治改革則是介于政治改良和政治革命之間的變革，它在引發(fā)較大的量變時，也引發(fā)部分的或局部的質(zhì)變，它類似政治改良又不同于政治改良，它類似政治革命又不同于政治革命。9.簡述馬克思主義的民主理論。答：馬克思主義認(rèn)為：（1）民主是特定的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的上層建筑。（2）在階級社會中，民主含有階級性，是在一種階級統(tǒng)治。（3）民主是一種國家形式或國家形態(tài)。（4）民主意味著公民的平等和參政的權(quán)利。五、分析或敘述題。1．如何看待意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)增加與政治統(tǒng)治正當(dāng)性的關(guān)系？答：首先，政治統(tǒng)治正當(dāng)性的獲得，重要是通過意識形態(tài)教化。通過意識形態(tài)，統(tǒng)治階級把自己的利益說成是全社會的普遍的利益，從而使統(tǒng)治階級的政權(quán)獲得民眾的支持和承認(rèn)，即獲得正當(dāng)性。因此，任何形態(tài)的國家和政治的正當(dāng)性都首先離不開意識形態(tài)的重要性。另一方面，政治統(tǒng)治正當(dāng)性的獲得，尚有賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。統(tǒng)治階級在實現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)利益時，必須以公共利益的面目出現(xiàn)，這就意味著要考慮到全社會組員的經(jīng)濟(jì)利益。只有這樣，統(tǒng)治階級的經(jīng)濟(jì)利益才干得到更加好地實現(xiàn)，政治秩序才干更加穩(wěn)定。特別是當(dāng)代國家，不僅要滿足人類基本需求的共同品，還要通過多個規(guī)范性的經(jīng)濟(jì)政策直接調(diào)節(jié)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要通過多個規(guī)范性的經(jīng)濟(jì)政策直接調(diào)節(jié)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過多個規(guī)范性的社會福利政策對國民收入進(jìn)行再分派，以保障人民的最低生活水平，滿足社會各階層所提出的多個各樣的需求。2．我國公民政治參加的重要形式有哪些？試分析現(xiàn)階段我國公民政治參加水平和程度不高的因素。答：我國公民政治參加的形式，重要有選舉投票活動、參加黨派活動、參加社會組織、信訪、上訪和個別接觸、投訴和訴訟，參加游行示威活動等等?，F(xiàn)階段我國公民政治參加水平和程度還比較低，其重要因素：一是經(jīng)濟(jì)因素，即我國是發(fā)展中國家，處在社會主義初級階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平比較低；二是制度因素，即經(jīng)驗局限性，多個制度不健全，不完善，例如人民代表大會的選舉制度，特別是提名、擬定候選人、選舉方式等方面還存在不少問題，公民的許多政治參加行為還受到妨礙（如農(nóng)民上訪被抓）；三是客觀因素，即我國走社會主義道路，缺少歷史借鑒，只有靠我們本身在實踐中不停探索；四是外部因素，即國際社會（重要是西方發(fā)達(dá)國家）對社會主義制度的抵制，再加上前蘇聯(lián)高度集權(quán)模式的負(fù)面影響；五是國民因素，即國民的政治素質(zhì)比較低，特別是落后地區(qū)，邊遠(yuǎn)山區(qū)的群眾不少是文盲或者半文盲，他們?nèi)鄙僬螀⒓拥闹鲃有院妥杂X性，很難實現(xiàn)自己政治參加的權(quán)利；六是歷史因素，即我國長久受封建傳統(tǒng)意識的影響較深，“官本位主義思想”、“權(quán)威崇拜”、“清官思想”、“子民思想”、“崇上心理”比較盛行。3．聯(lián)系實際，談?wù)務(wù)螀⒓訉φ蚊裰鳌⒄畏€(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。首先，政治參加推動了當(dāng)代民主政治。當(dāng)代民主政治是對專制的否認(rèn)，公民參加政治是當(dāng)代化民主政治的本質(zhì)規(guī)定。公民主動行使自己的政治權(quán)力，關(guān)心政府的決策，主動參加、影響、監(jiān)督國家的政治活動，有效地增進(jìn)民主政治的發(fā)展，避免決策的片面性，并且有助于加強(qiáng)公民對政府的監(jiān)督。另一方面，政治參加對政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。普通而言，擴(kuò)大政治參加有助于政治穩(wěn)定，也有助于國家政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。但是，在政治民主化程度較低，消極參加急劇擴(kuò)大時，就會造成政治和國家政局不穩(wěn)。如19世紀(jì)60年代，許多發(fā)展中國家就出現(xiàn)過政治參加急速擴(kuò)大，由于政府統(tǒng)治和控制能力較低，引發(fā)了經(jīng)常性的政治動亂和政變，出現(xiàn)立憲政府被軍人政權(quán)所替代的狀況，從而嚴(yán)重影響了國家政治和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4.聯(lián)系實際，闡明改革開放是我國社會主義當(dāng)代化建設(shè)的根本動力。答：首先，改革開放是決定當(dāng)代中國命運的核心抉擇。改革開放是我們黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的一次新的偉大革命，是解決社會主義社會基本矛盾的根本途徑，是社會主義制度自我完善和發(fā)展的必然規(guī)定，其目的就是為理解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，使國家徹底擺脫貧窮落背面貌。黨的十一屆三中全會啟動了改革開放歷史新時期。三十年來，我們之因此獲得如此舉世矚目的巨大成就，就是由于實施了改革開放。實踐證明，改革開放是社會主義社會發(fā)展的直接動力，是決定當(dāng)代中國命運的核心抉擇。另一方面，改革開放確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。改革開放促使我國探索并完畢了從計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。第三，改革開放增進(jìn)了社會主義民主政治的發(fā)展。發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目的。改革開放伊始，社會主義民主政治的建設(shè)步伐就已經(jīng)邁開。十七大提出，“人民民主是社會主義的生命”。第四，改革開放推動了社會主義文化的繁華。改革開放以來，我們黨在重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，高度重視社會主義文化建設(shè)，提出要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時，建設(shè)高度的社會主義精神文明；要一手抓物質(zhì)文明、一手抓精神文明，“兩手抓，兩手都要硬”；要“始終代表中國先進(jìn)文化的邁進(jìn)方向”。第五，改革開放呼喚著社會主義和諧社會的建設(shè)。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。黨的十七大不僅把“和諧”作為我國社會主義當(dāng)代化建設(shè)的四大目的之一，并且明確提出中國特色社會主義事業(yè)的總體布局是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)四位一體。5.為什么說政治改革與政治革命相比，是一種難度更大的政治變革？答：首先，改革者既要反對保守者，又要反對激進(jìn)者。因此，改革者應(yīng)當(dāng)比革命者含有更高的政治才干。另一方面，改革是一場漸進(jìn)的社會變革，這種變革有助于統(tǒng)治階級政治秩序的發(fā)展。這就規(guī)定改革者要精心設(shè)計和控制社會變革的速度、方式和時機(jī)。最后，改革無論是以變革社會經(jīng)濟(jì)構(gòu)造為開端，還是以變革政治體系為開端，最后都是為了達(dá)成社會經(jīng)濟(jì)構(gòu)造與政治體系均衡發(fā)展，而不是互相牽制。因此，改革者選擇什么樣的改革戰(zhàn)略，是改革成敗的核心。6.論在我國社會主義當(dāng)代化建設(shè)進(jìn)程中加強(qiáng)政治民主的重要意義以及建設(shè)中國特色社會主義政治民主的基本途徑。答：社會主義政治民主建設(shè)是中國社會主義當(dāng)代化建設(shè)的一種重要構(gòu)成部分。社會主義政治民主建設(shè)對于中國的社會主義當(dāng)代化建設(shè)事業(yè)，含有十分重要的意義。（1）社會主義政治民主建設(shè)既是中國社會主義當(dāng)代化建設(shè)的一種重要構(gòu)成部分，同時也是中國特色社會主義的一種基本特性，“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的當(dāng)代化”（鄧小平語）。（2）經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的改革作為社會主義當(dāng)代化建設(shè)的兩項重大系統(tǒng)工程，它們之間需要同時發(fā)展和互相增進(jìn)，如果沒有以政治民主建設(shè)為方向的政治體制改革的同時發(fā)展和提供支持，以建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)為目的的經(jīng)濟(jì)體制改革就不能獲得成功，而最后，社會主義當(dāng)代化也就不可能實現(xiàn)。在社會主義初級階段，建設(shè)中國社會主義政治民主的基本途徑，重要應(yīng)當(dāng)從下列幾個方面去進(jìn)行努力：1）堅持和改善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)黨內(nèi)政治生活的民主化，堅持黨在國家憲法和法律的范疇內(nèi)活動的原則。2）在對的解決改革、發(fā)展和穩(wěn)定的互有關(guān)系的基礎(chǔ)上，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定，不停改革和完善社會主義政治體制，建立科學(xué)的、民主的決策體制，對整個國家實施科學(xué)、民主管理，以更加好地組織和領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進(jìn)行社會主義當(dāng)代化建設(shè)。3）加強(qiáng)人民代表大會制度建設(shè)，進(jìn)一步改革和完善人民代表的選舉制度，提高人民代表的政治素質(zhì)和參政議政能力，增強(qiáng)人民代表大會的權(quán)威性。4）進(jìn)一步改革和完善我國的政治權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。5）進(jìn)一步發(fā)展國內(nèi)各民族之間平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義新型民族關(guān)系，進(jìn)一步完善民族區(qū)域自治制度；