水庫自查報告

仁化縣高坪水庫安全加固工程竣工驗收自查監(jiān)理工作報告河南華北水電工程監(jiān)理有限公司仁化縣高坪水庫安全加固工程監(jiān)理部二○一○年十一月十五日仁化縣高坪水庫安全加固工程竣工驗收自查監(jiān)理工作報告審定：魏道紅編寫：鄢福春目錄1.工程概況 11.1工程位置 11.2工程布置 11.3原工程存在的重要問題 21.4重要技術經(jīng)濟指標 31.5重要建設內(nèi)容 31.6參建單位 32監(jiān)理規(guī)劃 42.1監(jiān)理規(guī)劃 42.2監(jiān)理制度 42.3監(jiān)理組織機構的設立 52.4重要監(jiān)理辦法 52.5重要監(jiān)理設備 63監(jiān)理過程 63.1工程進度控制 63.2工程安全與質(zhì)量控制 143.3工程投資控制 183.4合同管理 193.5信息管理 203.6組織協(xié)調(diào) 214.監(jiān)理效果 224.1監(jiān)理對工程進度控制的評價 224.2監(jiān)理對工程安全控制的評價 224.3監(jiān)理對工程質(zhì)量控制的評價 224.4監(jiān)理對工程投資控制的評價 255工程評價 256經(jīng)驗與建議 267附件 277.1監(jiān)理機構的設立和重要工作人員狀況 277.2工程建設監(jiān)理大事記 281.工程概況1.1工程位置高坪水庫位于仁化縣西北部紅山鎮(zhèn)境內(nèi)，距縣城36km。工程處在錦江支流壙村水的中上游，該水庫于1976年6月開工興建，1983年8月建成運行，是一宗以澆灌、發(fā)電為主，結合防洪、供水于一休的綜合性水利工程。水庫控制集雨面積124km2，設計澆灌面積3.7萬畝，數(shù)年平均發(fā)電量2678萬kwh,年供水量2766萬立方米。1.2工程布置高坪水庫工程重要由主壩、副壩、溢洪道、發(fā)電引水隧洞和電站廠房等構成，工程現(xiàn)狀具體布置以下：大壩由主壩和副壩構成，主壩位于原主河床，最大壩高68m,壩頂高程378.0m,壩頂長242m,副壩位于主壩右側，緊鄰主壩，壩高為12m,壩頂長40m,壩頂高程378.0m。溢洪道位于主壩左壩肩，溢流控制段為寬頂堰，閘孔為3孔，溢流總寬28m，溢洪道全長269.50m。引水隧洞位于溢洪道左岸,全長1947m，由6段隧洞和5段明管相接而成。洞徑2m，進口高程為345.5m，由方形4m×2m漸變?yōu)?.5m×2m。閘門井設在距離進口約41m處，以1.5m×2m的平板鋼閘門作為工作閘門，啟閉機型號為ＱＰＱ2×7.5ｔ。距閘門井510m處設有一條分叉管，未端以錐形閥控制與確保廠房機組檢修期間下游用水。壓力鋼管按于引水隧洞未端，主管長172.74m，管徑1.61m，主管未端后接2條長16m的支管，管徑1.0m，并漸變到φ600mm與球閥進水管相接。引水隧洞的減壓設施為2臺TFW400/320型調(diào)壓閥，設在發(fā)電主廠房內(nèi)。發(fā)電廠房位于壓力鋼管未端，裝機容量2×2500KW。廠區(qū)由主廠房、副廠房，升壓變電站構成，其中主廠房尺寸為12.5m×27.5m,副廠房尺寸為7m×17m，升壓站緊靠副廠房，面積為300m2。1.3原工程存在的重要問題高坪水庫工程上馬于上世紀七十年代中期，屬“三邊”工程，由于歷史條件的限制，工程施工質(zhì)量較差，水庫運行二十數(shù)年來，出現(xiàn)了多次險情，建筑物已有多處出現(xiàn)病險及隱患，水庫的正常運行受到限制。（1）壩體填筑土料透水性強，滲入系數(shù)不小于規(guī)范的規(guī)定，護坡塊石風化破碎，且壩坡產(chǎn)生不同程度沉陷；部分測壓管失效，無沉降及水平位移觀察設施。（2）溢洪道閘墩及閘側墻砼強度大部分低于C10原則，挑流鼻坎局部砼強度達不到C20原則，有變形、蜂窩、麻面、空洞、裂縫；導水墻設計不合理，基礎沉陷、裂縫，墻身隆起、偏移，泄槽段側墻高度不夠；閘門不能正常使用，嚴重影響水庫防洪安全等。（3）輸水隧洞進出口兩側山體邊坡不穩(wěn)定，多次發(fā)生裂縫、滑坡與倒塌存在安全隱患；洞身構造不滿足規(guī)范規(guī)定，洞內(nèi)及明管段多處裂縫、蜂窩、麻面、露筋、銹蝕，隧洞漏水嚴重；進口檢修閘門、啟閉機設備陳舊，啟閉困難等。（4）高坪水庫一級電站已經(jīng)運行了二下余年，機組靠近折舊期，水輪發(fā)電機組磨損嚴重，效率比現(xiàn)生產(chǎn)的同類型機組低諸多，水輪機轉(zhuǎn)輪技術落后等。提經(jīng)高坪水庫安全鑒定工作組鑒定，并經(jīng)廣東省水利廳批復同意，高坪水庫被評為三類壩，故高坪水庫安全加固刻不容緩，勢在必行。1.4重要技術經(jīng)濟指標高坪水庫安全加固工程的重要技術經(jīng)濟指標為：工程等別為Ⅲ等中型工程，重要建筑物級別為3級，次要建筑物級別為4級；設計洪水原則為50年一遇，校核洪水原則為10一遇；壩頂高程378.0m，正常蓄水位373.0m，對應庫容6350萬m3;設計洪水位374.51m，對應庫容6819.2萬m3；校核洪水位376.02m，對應庫容7286.2萬m3；裝機容量2×3200KW，施工工期24個月，勞力9.74萬工日；工程總投資4567.82萬元。1.5重要建設內(nèi)容高坪水庫安全加固工程重要建設內(nèi)容：大壩加固、溢洪道加固、輸水隧洞加固、一級電站增容改造、水庫大壩自動化管理答信息系統(tǒng)等。重要工程量為：土方開挖46359m3，石方開挖34569m3，土石方填筑60677m3砼20576m3鋼筋制安817t等。重要材料用量為：水泥9326t，鋼材2407.5t(其中鋼筋817t)，柒油243t河砂26386m3，碎石26661m3，塊石5250m3。1.6參建單位參加仁化縣高坪水庫安全加固工程建設的單位有：項目法人：仁化縣高坪水庫管理所設計單位：廣東省水利電力勘測設計研究院施工地質(zhì)單位：韶關市水利水電勘測設計咨詢有限公司監(jiān)理單位：河南華北水電工程監(jiān)理有限公司施工單位：福建省水利水電工程局有限公司黑龍江省水利第一工程處淄博市黃河工程局杭州長河發(fā)電設備有限公司廣州南珠電控技術有限公司重要設備制造（供應）商單位：黑龍江省水利第一工程處淄博市黃河工程局杭州長河發(fā)電設備有限公司廣州南珠電控技術有限公司質(zhì)量和安全監(jiān)督機構：韶關市水利水電工程質(zhì)量安全監(jiān)督站工程質(zhì)量檢測單位：韶關市水利水電工程質(zhì)量檢測站運行管理單位：仁化縣高坪水庫管理所2監(jiān)理規(guī)劃2.1監(jiān)理規(guī)劃現(xiàn)場監(jiān)理機構編制了高坪水庫安全加固工程項目監(jiān)理規(guī)劃，編寫了各專項工程及各專業(yè)工程的監(jiān)理實施細則。2.2監(jiān)理制度監(jiān)理機構建立了下列重要監(jiān)理制度：（1）技術文獻審核、審批制度；（2）原材料、構配件和工程設備檢查制度；（3）工程施工質(zhì)量檢查制度：（4）工程計量付款簽證制度：（5）會議制度；（6）報告制度（7）工程驗收制度；（8）監(jiān)理機構內(nèi)部工作、管理制度（含監(jiān)理守則、監(jiān)理崗位職責、監(jiān)理作息、考勤、考核）。2.3監(jiān)理組織機構的設立仁化縣高坪水庫安全加固工程施工監(jiān)理通過招投標，由河南華北水電工程監(jiān)理有限公司中標，并與發(fā)包人高坪水庫管理所簽定了監(jiān)理委托合同，合同編號：RHGP/JL，監(jiān)理單位組建了現(xiàn)場監(jiān)理機構：河南華北水電工程監(jiān)理有限公司高坪水庫安全加固監(jiān)理部。根據(jù)本工程的建設目的、監(jiān)理工作任務和范疇，合理配備了對應的監(jiān)理人員?？偙O(jiān)理工程師魏道紅負責監(jiān)理機構全方面工作；副總監(jiān)理工程師鄢福春負責技術工作；監(jiān)理工程師楊子玉、李顯周負責現(xiàn)場監(jiān)理；監(jiān)理員魏景濤、劉博現(xiàn)場開展監(jiān)理工作。2.4重要監(jiān)理辦法本工程項目現(xiàn)場監(jiān)理機構在開展“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的施工監(jiān)理全過程中所采用的重要監(jiān)理辦法是：（1）查巡施工現(xiàn)場：監(jiān)理人員每天檢查、巡視工地，查施工安全、查施工質(zhì)量、查工程進度（勞力、機械設備、材料、現(xiàn)場施工管理人員的到位），并將檢查狀況及時與施工單位進行溝通，且做好監(jiān)理現(xiàn)場統(tǒng)計。（2）監(jiān)理旁站：對重要隱蔽工程、核心工序、重要部位的施工質(zhì)量施行旁站監(jiān)理，全過程跟蹤，并及時做好旁站統(tǒng)計。（3）簽發(fā)文獻：監(jiān)理機構公布書面文獻，特別是監(jiān)理指令（監(jiān)理告知、警告告知、整治告知、工程現(xiàn)場書面批示、停工告知、復工告知、監(jiān)理報告、監(jiān)理機構聯(lián)系單等）。（4）召開監(jiān)理睬議：第一次工地會議、監(jiān)理例會、監(jiān)理專項會議、多種監(jiān)理協(xié)調(diào)會（安全、進度、質(zhì)量、投資、工程變更、施工接口）。（5）監(jiān)理機構堅持工程質(zhì)量檢測（施工單位自檢：原材料、中間產(chǎn)品）見證取樣。（6）監(jiān)理抽檢：監(jiān)理機構根據(jù)《水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-）規(guī)定對工程部位的中間產(chǎn)品抽樣送檢，進行施工質(zhì)量的跟蹤、對比、平行檢測。2.5重要監(jiān)理設備施工監(jiān)理過程中監(jiān)理單位投入的重要監(jiān)理設備有：三菱越野車、計算機、打印機及有關軟件、資料柜、鋼尺、水平尺等。3監(jiān)理過程現(xiàn)場監(jiān)理根據(jù)本工程監(jiān)理合同的商定，嚴格、認真地施行全過程的施工監(jiān)理。3.1工程進度控制（1）監(jiān)理機構協(xié)助建設單位、施工單位編制了工程項目總進度計劃、控制性進度計劃、合同工程進度計劃、單位工程與分部工程進度計劃，根據(jù)業(yè)主同意的進度計劃結合設計變更竭力控制工程進度有序?qū)嵤?。?）由于種種因素，業(yè)主、監(jiān)理、施工三方通力合作，想方設法多次調(diào)節(jié)了階段性進度計劃，采用了有效的趕工方法縮短進度滯后的差距。（3）在施工過程中，監(jiān)理機構對重要分部工程（如溢洪道的控制段、水平段），核心線路的單位工程（如隧洞單位工程、發(fā)電單位工程）作為進度控制的重點進行監(jiān)控，由于它關系到縣城至紅山的正常交通，下游農(nóng)田澆灌，城鄉(xiāng)工礦供水，電站的發(fā)電效益，關系到民生和社會穩(wěn)定的政治問題。（4）控制承包單位科學合理地安排施工資源（人、材、機）的投入，采用妥善、恰當?shù)呐c進度相適應的施工工法，強化現(xiàn)場施工管理在確保工程質(zhì)量的前提下加緊施工進度。（5）監(jiān)理機構規(guī)定施工單位盡量拓展施工作業(yè)工作面，力求穿插作業(yè)、平行作業(yè)、循環(huán)作業(yè)、交叉作業(yè)、岡時并舉、全方面鋪開；小雨不停工，晴好天氣發(fā)明條件三班制，把不可預見而又實際發(fā)生的貽誤時間通過趕工方法搶回來，以達成不遲延工期的進度目的。（6）仁化縣高坪水庫安全加固工程項目施工進度狀況見附表1（7）仁化縣高坪水庫安全加固工程項目完畢的重要工程量狀況（不作為結算）見附表2附表1：仁化縣高坪水庫安全加固工程項目施工進度狀況表工程項目名稱單位工程名稱分部工程名稱開工日期完工日期分部工程驗收日期單位工程驗收日期施工單位仁化縣高坪水庫安全加固工程（開工日期：1月10日竣工日期：10月18日計劃施工工期：24個月）擋水單位工程（開工日期：2月20日竣工日期：10月10日）劈裂灌漿3月15日2月10日10月23日10月26日福建省水利水電工程局有限公司帷幕灌漿9月5日8月11日迎水坡坡面解決2月20日9月15日背水坡破面解決3月11日7月28日水庫管理監(jiān)控室（兩層樓房）3月3日9月12日主壩安全監(jiān)測（土建）9月10日10月10日溢洪道單位工程（開工日期：2月10日竣工日期：5月2日）進口段6月1日12月15日7月20日7月26日福建省水利水電工程局有限公司控制段2月12日11月5日水平段2月10日6月30日泄槽段（0+065～0+166）9月15日12月10日泄槽段（0+166～0+256）10月4日12月28日泄槽段（0+256～0+348.5）11月7日5月2日金屬構造及啟閉設備5月13日3月1日淄博市黃河工程局附表1：仁化縣高坪水庫安全加固工程項目施工進度狀況表工程項目名稱單位工程名稱分部工程名稱開工日期完工日期分部工程驗收日期單位工程驗收日期施工單位仁化縣高坪水庫安全加固工程（開工日期：1月10日竣工日期：10月18日計劃施工工期：24個月）隧洞單位工程（開工日期：10月7日竣工日期10月19日）進口、出口邊坡解決12月7日8月10日10月23日10月26日福建省水利水電工程局有限公司豎井、調(diào)壓井11月9日10月8日固結、接觸灌漿12月4日4月21日隧洞洞身解決12月19日17日金屬構造及啟閉設備安裝6月10日10月19日淄博市黃河工程局永久交通單位工程（開工日期：10月7日竣工日期9月18日）交通路樁號0+000～1+00011月10日9月18日10月23日10月26日福建省水利水電工程局有限公司交通路樁號1+000～2+00011月20日9月12日交通路樁號2+000～2+97411月27日9月11日發(fā)電單位工程（開工日期：8月10日竣工日期：10月18日）廠房加固及裝修6月20日9月10日10月23日10月26日福建省水利水電工程局有限公司水輪發(fā)電機組安裝10月15日10月14日杭州長河發(fā)電設備有限公司電纜溝及設備基礎土建工程4月26日10月6日黑龍江省水利第一工程處電氣設備安裝工程9年4月26日10月14日主廠房金屬構造安裝工程8月10日5月6日淄博市黃河工程局自動化設備安裝工程1月27日10月18日廣州南珠電控技術有限公司附表2：仁化縣高坪水庫安全加固工程項目完畢的重要工程量狀況表（不作為結算量）工程項目名稱單位工程名稱重要工程量（合同工程量/實際已完畢的工程量）土方開挖（m3）土方回填（m3）石方開挖（m3）漿砌石（m3）砼澆筑（m3）鋼筋制安（t）鋼管制安（t）草皮護坡（t）溢洪道單位工程隧洞單位工程永久交通單位工程發(fā)電單位工程仁化縣高坪水庫安全加固工程擋水單位工程工程項目合計（統(tǒng)計不全）（統(tǒng)計不全）（統(tǒng)計不全）附表2：仁化縣高坪水庫安全加固工程項目完畢的重要工程量狀況表（不作為結算量）工程項目名稱單位工程名稱重要工程量（合同工程量/實際已完畢的工程量）模板制安（m2）劈裂灌漿（m）帷幕灌漿（m）固結灌漿（m）接觸灌漿（m）粗砂碎石（m）鉆孔灌注樁（根）砂漿錨桿（根）仁化縣高坪水庫安全加固工程擋水單位工程溢洪道單位工程隧洞單位工程永久交通單位工程發(fā)電單位工程工程項目合計（統(tǒng)計不全）（統(tǒng)計不全）（統(tǒng)計不全）（統(tǒng)計不全）附表2：仁化縣高坪水庫安全加固工程項目完畢的重要工程量狀況表（不作為結算量）工程項目名稱單位工程名稱重要工程量（合同工程量/實際已完畢的工程量）砼拆除（m3）監(jiān)測測點（個）監(jiān)測測點（個）土測測壓管（支或m）建筑裝修（m2）閘門安裝（扇）啟閉機安裝（套）主閥安裝（臺）仁化縣高坪水庫安全加固工程擋水單位工程溢洪道單位工程隧洞單位工程永久交通單位工程發(fā)電單位工程工程項目合計（統(tǒng)計不全）（統(tǒng)計不全）附表2：仁化縣高坪水庫安全加固工程項目完畢的重要工程量狀況表（不作為結算量）工程項目名稱單位工程名稱重要工程量（合同工程量/實際已完畢的工程量）碳纖維加固（m2）橋式起重機安裝（行車單梁）水輪發(fā)電機組安裝（套）電氣設備安裝（個單元項）自動化設備安裝（個系統(tǒng)）仁化縣高坪水庫安全加固工程擋水單位工程溢洪道單位工程隧洞單位工程永久交通單位工程發(fā)電單位工程工程項目合計3.2工程安全與質(zhì)量控制3.2.1工程安全控制（1）健全了安全生產(chǎn)體系、安全生產(chǎn)檢查體系、安全生產(chǎn)控制體系，建立了安全生產(chǎn)、用電管理、工地消防、水庫安全渡汛等安全制度及緊急預案，對施工作業(yè)人員進行了安全意識的教育和培訓，貫徹了安全方法。（2）現(xiàn)場監(jiān)理每天查巡工地首先檢查施工安全：作業(yè)人員不準不帶安全帽、喝酒、穿拖鞋上崗，高空、高邊坡、深井作業(yè)須系安全帶，隧洞內(nèi)施工須有通風、排煙、防塵設施，洞內(nèi)、井內(nèi)照明電壓不得不小于36V、燈具要防潮防爆，施工機械設備動力用電必須安全接地、懸掛機械安全操作規(guī)程，施工用電線路須架空、配電箱設門上鎖，工棚及生活區(qū)設立滅火器、消防用水，危險地段立有警示牌、安全圍欄，參建單位人員進入施工現(xiàn)場須帶安全帽。（3）業(yè)主、監(jiān)理、施工三方每月每旬組織了安全生產(chǎn)大檢查。（4）監(jiān)理例會、監(jiān)理月報、會議紀錄、監(jiān)理告知都把強調(diào)安全生產(chǎn)放在至關生要的首位。（5）監(jiān)理機構親密配合上級、政府、業(yè)主做好水利工程建設領域突出問題專項治理工作，堅持不懈、警鐘長鳴地抓好安全隱患的排查與整治。（6）大雨、暴雨、大風過程中或過后，監(jiān)理機構及時組織進行了水工建筑物的安全檢查。（7）本工程項目自開工到完建，全部的合同工程標5個承包單位在施工過程中自始至終未發(fā)生任何一起安全生產(chǎn)事故。水庫達成了安全渡汛的規(guī)定，水工建筑物安然無恙。3.2.2工程質(zhì)量控制（1）施工準備階段的質(zhì)量控制監(jiān)理機構按照事前審批的工作環(huán)節(jié)控制施工準備階段的工程質(zhì)量，進行了下列具體的監(jiān)理工作：1）簽發(fā)進場告知。建立了監(jiān)理機構的質(zhì)量控制體系，建立和健全并審批了承包單位的質(zhì)量確保體系。2）監(jiān)理將“監(jiān)理操作用表”、“施工操作用表”、“施工質(zhì)量評定用表”、“項目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則”、“工程質(zhì)量檢測頻率原則”、“招標文獻的技術條款”、“施工圖設計文獻”一并發(fā)給了承包人。3）監(jiān)理機構組織召開了設計圖紙會審、設計技術交底會，澄清了質(zhì)疑。4）審查與同意承包單位編報的“施工組織設計”。5）參加施工測量，并審核施工單位的控制測量成果，把好工程計量的前哨關。6）監(jiān)督并見證承包單位及時做好原材料、中間產(chǎn)品取樣送檢與配合比設計的工程質(zhì)量檢測工作。7）檢查施工準備、開工條件，審批施工單位報送的合同工程開工申請報告，簽發(fā)合同工程開工令。（2）監(jiān)理在施工過程中的質(zhì)量控制監(jiān)理機構按照事中監(jiān)督、重點旁站、核心跟蹤的工作環(huán)節(jié)控制施工過程中的工程質(zhì)量，進行了下列監(jiān)理工作：1）現(xiàn)場監(jiān)理每天都堅持工地檢查巡視、交流、溝通有關施工安全、質(zhì)量、進度（勞力、材料、機械設備）、現(xiàn)場施工管理人員到們狀況，作好現(xiàn)場統(tǒng)計，寫好監(jiān)理日志，編制監(jiān)理月報。2）對重要隱蔽單元工程、核心部位單元工程、重要的質(zhì)量控制點進行了旁站監(jiān)理，過程跟蹤，并及時編寫旁站統(tǒng)計。3）對違規(guī)操作，危害施工質(zhì)量，冒險作業(yè)的人和事，監(jiān)理機構及時口頭制止并公布書面指令文獻：本工程項目施工監(jiān)理過程中監(jiān)理機構簽發(fā)了監(jiān)理告知共27份，工程現(xiàn)場書面批示共3份，整治告知共6份，停工告知共1份，復工告知共1份，監(jiān)理機構聯(lián)系單共7份。4）監(jiān)理機構對施工過程中的原材料、中間產(chǎn)品督促承包單位必須按規(guī)范的頻率規(guī)定適時做好自檢取樣、監(jiān)理見證、委托送檢工作，并規(guī)定施工單位按月向監(jiān)理機構報送工程質(zhì)量檢測取樣統(tǒng)計表、檢查報告單進行核查。5）監(jiān)理機構按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定對工程部位的中間產(chǎn)品現(xiàn)場抽樣送檢，進行了施工質(zhì)量的跟蹤、對比、平行檢測。6）本工程項目原材料中間產(chǎn)品取樣送檢狀況統(tǒng)計匯總表項目檢查類別數(shù)量（組）檢查類別數(shù)量（組）檢查報告結論水泥施工單位委托檢查，監(jiān)理見證取樣44監(jiān)理抽檢（跟蹤、對比、平行、檢測合格河砂施工單位委托檢查，監(jiān)理見證取樣47合格碎石施工單位委托檢查，監(jiān)理見證取樣38合格塊石施工單位委托檢查，監(jiān)理見證取樣9合格粉煤灰施工單位委托檢查，監(jiān)理見證取樣7合格鋼筋原材施工單位委托檢查，監(jiān)理見證取樣43合格鋼筋焊接施工單位委托檢查，監(jiān)理見證取樣20合格錨桿施工單位委托檢查，監(jiān)理見證取樣24（根）合格磚施工單位委托檢查，監(jiān)理見證取樣2合格回填土施工單位委托檢查，監(jiān)理見證取樣2合格砼抗壓試件施工單位委托檢查，監(jiān)理見證取樣36317合格砂漿抗壓試件施工單位委托檢查，監(jiān)理見證取樣434合格砼配合比施工單位委托檢查，監(jiān)理見證取樣9準于按實驗配合比調(diào)節(jié)為施工配合比砂漿配合比施工單位委托檢查，監(jiān)理見證取樣3準于按實驗配合比調(diào)節(jié)為施工配合比7）監(jiān)理機構先后4次派出監(jiān)理人員與業(yè)主代表一起到工程設備制造施工現(xiàn)場進行合同設備的監(jiān)造。金屬構造設備、水輪發(fā)電機組設備、電氣設備、自動化設備進場，承包單位必須申請報驗，進行開箱交貨驗收，提供合同設備交貨清單、合格證件、出廠檢測實驗報告等證件，待業(yè)主、監(jiān)理查驗合格后方可進入設備安裝程序。8）現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)督承包單位的施工技術負責人、施工人員、質(zhì)安員不在工地不得進行施工作業(yè)；砼澆筑前未經(jīng)自檢（三檢制）和監(jiān)理查驗，不簽發(fā)“砼開倉證”，不允許私自澆筑砼。9）監(jiān)理機構對施工技術嚴格監(jiān)控，規(guī)定建筑工程、設備制作及安裝工程的承包單位必須按照設計原則、施工規(guī)范、技術條件、驗收規(guī)程、質(zhì)量評定原則、招標文獻的技術條款、施工組織設計（施工程序、辦法、方案、工法、工藝實驗質(zhì)安方法、進度等）、監(jiān)理程序進行施工。否則返工、返廠解決，不予驗收。（3）事后控制監(jiān)理機構按照事后檢查的工作環(huán)節(jié)控制工程質(zhì)量。做了下列具體監(jiān)控工作：1）各單位工程、分部工程施工中，對每道工序、每個單元工程竣工后，監(jiān)理人員督促承包單位進行自檢。自檢不合格或無自檢資料，現(xiàn)場監(jiān)理回絕檢查、驗收。2）未經(jīng)監(jiān)理檢查、驗收的工序或單元工程，承包人不得進入下道工序或下一單元工程的施工。3）工程竣工后需覆蓋的隱蔽工程、工程的隱蔽部位，未經(jīng)業(yè)主監(jiān)理檢查、驗收、簽證，承包人不得私自覆蓋。4）監(jiān)理機構對本工程項目施工期間先后陸續(xù)竣工的各部位外露面進行外觀質(zhì)量檢查、預驗收，凡局部存在的少量缺點都責令承包單位予以修飾解決并達成質(zhì)量合格的原則。3.3工程投資控制（1）仁化縣高平水庫安全加固工程項目按5個合同工程項目進行了招投標，監(jiān)理機構及各承包單位的中標價即合同價作為工程投資控制的根據(jù)。（2）承包單位申報工程預付款、進度款支付，建立機構堅持必須是已實際完畢的施工質(zhì)量合格且資料到位的可支付的工程量，工程計量應符合施工招標及合同文獻中技術條款規(guī)定的工程量計算原則。工程付款要執(zhí)行專用合同條款規(guī)定的原則和付款方式。（3）設計變更的計量支付應按招標合同文獻的規(guī)定進行，并以設計單位發(fā)來的設計修改告知單中明確了的計量方法（按實發(fā)生的）予以計量。（4）工程款支付無提前支付、超付的不良狀況，申報、簽證手續(xù)齊全。資金管理、使用規(guī)范，無挪用工程?？钜谱鏊玫倪`規(guī)現(xiàn)象。（5）本工程項目已實際完畢的投資狀況統(tǒng)計見附表3。（注：尚未進行合同工程竣工計算，表中所列數(shù)據(jù)有的未報，有的統(tǒng)計不全，不可作為結算的根據(jù)）附表3：本工程項目現(xiàn)在已實際完畢投資狀況統(tǒng)計總表合同單位承包單位合同投資（即中標價）（萬元）現(xiàn)在實際已完畢的已完畢投資占合同投資的比例（﹪）備注工程施工標RHGP/SG福建省水利水電工程局有限公司2093.31092059.6161統(tǒng)計不全統(tǒng)計不全1.尚未進行合同工程竣工結算.2.數(shù)據(jù)有的未報，有的統(tǒng)計不全，不能闡明問題.3.所列數(shù)據(jù)不能為交工結算的根據(jù).金屬構造設備采購及其制作安裝標RHGP/JG淄博市黃河工程局182.8803111.7253統(tǒng)計不全統(tǒng)計不全電氣設備及安裝工程標RHGP/DQ黑龍江省水利第一工程處498.6286528.3070統(tǒng)計不全統(tǒng)計不全水輪機發(fā)電機組增容改造項目的RHGP/JE杭州長河發(fā)電設備有限公司279.6000未報未報自動化設備采購及其制作安裝標RHGP/EDH廣州南珠電控技術有限公司208.1805未報未報工程項目總計5個合同工程標（即5個承包單位）3262.6003統(tǒng)計不全統(tǒng)計不全3.4合同管理（1）監(jiān)理機構以《施工合同》、《招、投標文獻》、《監(jiān)理合同》、《設計合同》、《設計圖紙（含變更）》等合同文獻作為施工監(jiān)理進行合同管理的根據(jù)。（2）現(xiàn)場監(jiān)理根據(jù)以上合同文獻進行了本工程項目施工全過程的質(zhì)量控制、進度控制和投資控制。（3）本工程未發(fā)生違約與合同糾紛。（4）承包單位的工程進度款支付無提前支付、超付不良狀況。（5）設計變更廣東省水利電力勘測設計研究院在本工程項目施工過程中設計變更重要有：1）大壩上游坡變更；2）主壩背水坡干砌石開挖；3）大壩壩基灌漿解決方案修改；4）副壩護坡變更；5）溢洪道啟閉設備變更；6）溢洪道控制段、水平段、墩墻高程修改，交通橋、刺墻修改；7）隧洞進口坡解決；8）隧洞臨時封堵設計；9）補充砂漿鋪杠支護技術指標及壩后草皮護坡修改；10）電站輸水隧洞進水口清污機的變更；11）液控重錘蝶閥變更為液控重錘球閥；12）電站電氣主接線圖、電站高壓開關柜內(nèi)部接線圖、電站用電系統(tǒng)圖修改。變更的工程計量執(zhí)行設計修改告知單的規(guī)定，變更的支付執(zhí)行施工招標及合同文獻的規(guī)定。3.5信息管理（1）監(jiān)理機構使用了計算機、打印機及有關軟件進行信息的傳遞與交流，形式有電子郵件、U盤、光盤、電子檔（電子板）收集蓄存信息。（2）為體現(xiàn)監(jiān)理單位的形象、實力及綜合素質(zhì)、水平，現(xiàn)場監(jiān)理機構對辦公室進行了得體的布置，墻上張貼了監(jiān)理組織機構圖、監(jiān)理人員崗位職責、施工監(jiān)理重要工作程序框圖、工程布置圖、進度柱狀圖、天氣圖表等。懸掛了：文獻資料牽手簿、監(jiān)理日志簿、監(jiān)理月報簿、工程質(zhì)量檢測登記簿、監(jiān)理規(guī)劃簿、監(jiān)理實施西則簿。方便領導檢查、掌握信息。（3）監(jiān)理機構組織召開了圖紙會審、設計交底、多種議題的監(jiān)理睬議共33次，編寫了“會議紀要”發(fā)送與各單位。（4）現(xiàn)場監(jiān)理每天如實編寫了“監(jiān)理日志”，適時編寫了“旁站統(tǒng)計”。（5）監(jiān)理機構編制了“監(jiān)理月報”向上級與業(yè)主書面報告，并發(fā)送到施工單位。（6）按監(jiān)理工作程序簽收、審批、簽發(fā)、反饋、傳遞了往來文獻、資料。（7）監(jiān)理辦公室設立了資料柜，柜門外面張貼了分門別類的標簽，監(jiān)理資料分為：1）合同工程監(jiān)理資料、單位工程監(jiān)理資料、分部工程監(jiān)理資料。用于各階段工程驗收2）監(jiān)理文獻材料。作為工程竣工檔案資料，用于專項驗收及移交。3）合同管理文獻資料、信息管理文獻資料、設計文獻資料、監(jiān)理根據(jù)文獻資料。用于監(jiān)理機構日常工作。4）施工監(jiān)理過程資料。先按監(jiān)理程序陸續(xù)全方面收集，后分流到以上1）、2）、3）類中去。如此操作，資料分類清晰，一目了然，查找快速，使用方便。（8）監(jiān)理機構按水利部頒發(fā)的“水利工程建設項目檔案管理規(guī)定”，竭力做好職責范疇內(nèi)本工程項目檔案的收集、整頓、歸檔、保管、移交工作。3.6組織協(xié)調(diào)（1）監(jiān)理機構在本工程項目施工監(jiān)理全過程中做了大量的內(nèi)部組織協(xié)調(diào)工作，召開了多種議題的監(jiān)理協(xié)調(diào)會議，為解決、化解參建各方之間的矛盾、爭議、誤解、意見、問題而盡心竭力。（2）監(jiān)理機構在高坪水庫安全加固過程中，與業(yè)主、設計、施工參建單位保持了和諧、合作、正常的工作關系、人際關系。（3）監(jiān)理機構在施工監(jiān)理服務中，竭力堅持公平、公開、公正的原則，維護了業(yè)主與承包單位雙方正當、正當?shù)臋嘁?。?）在現(xiàn)場監(jiān)理的協(xié)調(diào)下，本工程項目在建設過程中，承包單位與業(yè)主之間未發(fā)生較大的激烈矛盾、爭議和糾紛。4.監(jiān)理效果4.1監(jiān)理對工程進度控制的評價仁化縣高坪水庫安全加固工程項目于1月10日開工，10月18日完畢主體工程施工任務。而計劃施工工期為24個月，實際施工工期比計劃施工工期提前了三個月竣工，工程進度控制效果良好。4.2監(jiān)理對工程安全控制的評價本工程項目建設從開工到竣工自始至終未發(fā)生任何一起安全事故，達成了參建人員、機械設備、水工建筑物、水庫度汛安全，工程安全控制效果優(yōu)良。4.3監(jiān)理對工程質(zhì)量控制的評價（1）高平水庫安全加固工程項目施工過程中所進場使用的原材料、中間產(chǎn)品從工程質(zhì)量檢測狀況來看，不管是承包單位的自檢取樣（監(jiān)理見證）送檢，還是監(jiān)理機構的現(xiàn)場抽檢（跟蹤、平行、對比檢測），其含有檢測資質(zhì)的檢測單位發(fā)回的檢查報告成果，質(zhì)量都是合格的。（2）金屬構造設備、水輪發(fā)電機組設備、電氣設備、自動化設備使用的原材料質(zhì)量合格；合同設備的制造質(zhì)量合格，盡管水輪發(fā)電機的轉(zhuǎn)輪、水輪發(fā)電機制造雖有質(zhì)量缺點，但通過返廠檢修后產(chǎn)品質(zhì)量仍達成合格原則；全部設備安裝質(zhì)量合格。（3）單元工程、分部工程、單位工程、工程項目施工質(zhì)量評定統(tǒng)計匯總表見附表4。附表4：單元工程、分部工程、施工質(zhì)量統(tǒng)計匯總表工程項目名稱單位工程名稱分部工程名稱單位工程個數(shù)（個）已完畢單元工程個數(shù)合格單元工程個數(shù)優(yōu)良單元工程個數(shù)單元工程優(yōu)良率（﹪）分部工程施工質(zhì)量評定仁化縣高坪水庫安全加固工程擋水單位工程劈裂灌漿（DS-A）121212325.0合格帷幕灌漿（DS-B）171717317.6合格迎水坡坡面解決（DS-C）5038302565.8合格背水坡坡面解決（DS-D）3030301136.7合格水庫管理監(jiān)控室（DS-E）2424241875.0優(yōu)良主壩安全監(jiān)測（DS-F）1515151066.7合格小計6個分部工程1481361367051.5溢洪道單位工程進口段5050501428合格控制段4343431125.6合格水平段6060603558.3合格泄槽段155555523.6合格泄槽段2474747919.1合格挑流鼻坎段353535720合格金屬構造安裝999777.8優(yōu)良小計7個分部工程2992992998528.4隧洞單位工程進口、出口邊坡解決（SD-A）151515853.3合格豎井、調(diào)壓井（SD-B）4343432762.8合格固結、接觸灌漿（SD-C）8888883742.0合格隧洞洞身解決5555551832.7合格金屬構造及啟閉設備安裝（SD-E）3333100優(yōu)良小計5個分部工程2042042049345.6永久交通單位工程交通路樁號0+000～1+000（JT-A）2929291045.6合格交通路樁號1+000～2+000（JT-B）262626623.1合格交通路樁號2+000～2+974（JT-C）191919421.1合格小計3個分部工程7474742027.0發(fā)電單位工程廠房加固及裝修2626262076.9優(yōu)良水輪發(fā)電機組安裝1616161062.5合格電纜溝及設備基礎土建工程666350.0合格電氣設備安裝工程181818844.4合格主廠房金屬構造安裝工程444375.0優(yōu)良自動化設備安裝工程1233133.3小計6個分部工程8273734561.6總計5個單位工程、27個分部工程（5個優(yōu)良分部）80778678631339.8單位工程施工質(zhì)量評定統(tǒng)計匯總表工程項目名稱單位工程名稱單元工程質(zhì)量統(tǒng)計分部工程質(zhì)量統(tǒng)計單位工程外觀質(zhì)量得分率(﹪)單位工程施工質(zhì)量評定等級個數(shù)（個）其中優(yōu)良（個）優(yōu)良率（﹪）個數(shù)（個）其中優(yōu)良（個）優(yōu)良率（﹪）仁化縣高坪水庫安全加固工程擋水單位工程148（已完畢136個）7051.56116.781.5合格溢洪道單位工程2998528.47114.384.0合格隧洞單位工程2049345.65120.082.7合格永久交通單位工程742027.0300.082.4合格發(fā)電單位工程82（已完畢73個）4561.66233.383.2合格單元工程分部工程累計807（已完畢786個）31339.827518.581.5～84.0工程項目施工質(zhì)量評定工程項目名稱單位工程施工質(zhì)量評定成果存在的重要問題及解決意見工程項目施工質(zhì)量評定等級仁化縣高坪水庫安全加固工程本工程項目共5個單位工程，經(jīng)單位工程驗收會議，質(zhì)量全部合格。其中優(yōu)良單優(yōu)工程0個，單位工程優(yōu)良率0﹪。1.擋水單位工程的迎水坡坡面解決分部工程中有12個單元工程的解決未完畢，但不影響本單位工程的質(zhì)量評定，也不影響該單位工程的正常運行。應在庫水位較低時候抓緊完畢。2.發(fā)電單位工程的自動化設備安裝工程分部工程有9個單元工程未完畢，雖不影響本單位工程的質(zhì)量評定，也不影響本單位電站正常運行，但涉及到大壩安全監(jiān)控系統(tǒng)的完善。在本單位工程驗收滯后，應對未竣工部分抓緊施工。經(jīng)監(jiān)理單位初評，本工程項目施工質(zhì)量評定等級為合格本工程項目施工質(zhì)量在監(jiān)理機構的監(jiān)控下無質(zhì)量事故，無質(zhì)量缺點，經(jīng)監(jiān)理單位初評，工程項目施工質(zhì)量等級評定為合格，效果達成了“施工合同”業(yè)主、監(jiān)理規(guī)定的工程項目施工質(zhì)量合格的控制目的。4.4監(jiān)理對工程投資控制的評價(1)在監(jiān)理機構的控制下，做到了?？顚Ｓ?，工程款支付、管理、運作規(guī)范，付款審批簽證手續(xù)健全，無提前支付、超付、挪用的不良、違規(guī)狀況。(2)本工程項目的招標設計圖紙與施工階段的施工圖紙設計存在部分差別；施工過程中設計變更較多，有的超出了招標的投資水平；施工現(xiàn)場因地形、地質(zhì)、交通不利因素帶來的施工難度，以及不可預見而又實際發(fā)生并存在等種種因素，造成了工程實際完畢的投資有所突破，超出了招投標的合同價（中標價）。本工程項目共有5個合同項目的，即使尚未進行合同工程竣工結算，但監(jiān)理機構預計工程項目的結算投資的突破額幅度有可能超出合同總價的10﹪左右?？偠灾?，監(jiān)理對本工程項目的投資控制效果基本合理。5工程評價（1）本工程項目已基本按同意的設計內(nèi)容完建，全部的分部工程、單位工程均順利地通過驗收，并達成了可投入運行的目的。（2）工程設計構造安全、可靠；設計變更較多，變更應充足考慮到地形、地質(zhì)、交通等施工不利的實際困難。（3）工程項目施工質(zhì)量合格，無質(zhì)量事故，無質(zhì)量缺點。（4）工程項目建設達成了人身安全、水庫度汛安全、水工建筑物安全、機械設備安全。施工無安全事故。（5）工程進度在受控工期之內(nèi)，未突破計劃建設工期。（6）投資控制基本合理。（7）現(xiàn)場監(jiān)理經(jīng)施工期、汛期、試運行期觀察、檢查，工程未出現(xiàn)明顯位移、變形、不均勻沉陷、裂縫、坍塌、滲漏等險情與隱患，建筑物穩(wěn)定、安全，本工程項目整體初步運行狀況正常、良好。6經(jīng)驗與建議（1）施行工程進度動態(tài)控制有助于縮小計劃進度與實際進度之間的差距。（2）恰本地掌握和使用工程計量、工程支付手段有助于提高施工質(zhì)量，加緊施工進度。（3）重要隱蔽單元工程、核心部位單元工程、重要質(zhì)量控制點的監(jiān)理旁站跟蹤、檢查、監(jiān)控工作非常重要。（4）建議施工招投標階段宜與施工階段捆綁在一起，前后銜接，現(xiàn)場協(xié)調(diào)，互相配合，各盡其責，有助于建設管理、施工監(jiān)理及工程進展。（5）本工程項目存在一種施工單位涉及到幾個單位工程，若干分部工程；1個單位工程涉及到幾個施工單位，從工程施工與資料編制兩方面在接口上都增加了業(yè)主、監(jiān)理在協(xié)調(diào)工作上的諸多困難，既影響施工質(zhì)量，又遲延工程進度和工程驗收；建議盡量減少施工招標分標。（6）工程施工階段，施工地質(zhì)單位介入地基解決工程很有必要，有助于確保隱蔽工程質(zhì)量，加緊施工進度。（7）設備安裝工程涉及多個專業(yè)，設代組的現(xiàn)場協(xié)調(diào)特別重要。（8）建議設計單位進行設計變更最佳事先和業(yè)主、監(jiān)理、施工三方溝通，盡量避免工程子項目已按設計圖紙實施或已竣工再來修改設計，同時變更的費用盡量保持招投標階段的投資水平，變更不要增加施工難度，不拖施工進度的后腿。（9）工程現(xiàn)場辦公設備應配備齊全，資料員應及時完善有關資料，做到資料編制與施工進度同時，不拖工程驗收的后退。（10）本工程項目缺少接觸灌漿、模袋砼、臥式混流式水輪機安裝、可控硅勵磁裝置、測溫控制屏、主壩安全監(jiān)測、自動化設備安裝等工序、單元工程施工評定表式，敬請質(zhì)監(jiān)單位向上級層層反映，規(guī)定補充、完善水利水電工程質(zhì)量評定缺項表格。7附件7.1監(jiān)理機構的設立和重要工作人員狀況<1>監(jiān)理機構的設立總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師副總監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)理工程師監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員<2>重要人員狀況表職務姓名職責總監(jiān)理工程師魏道紅負責全方面工作副總監(jiān)理工程師鄢福春負責技術工作現(xiàn)場監(jiān)理工程師楊子玉、李顯周負責現(xiàn)場監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理員魏景濤、劉博負責現(xiàn)場監(jiān)理7.2工程建設監(jiān)理大事記※1月10日監(jiān)理機構簽發(fā)開工令?！?月7日施工單位開始拆除舊閘室及啟閉機?！?月8日仁化縣水務局謝樹富局長到工地理解工程施工準備狀況?！?月19日韶關市水利局肖向堅總工、市質(zhì)量安全監(jiān)督站負責人等到工地檢查指導工作?！?月23日仁化縣人民政府發(fā)出公示后開始拆除舊交通橋，并布署臨時便橋的施工。※3月4日謝樹富局長到現(xiàn)場檢查，再次強調(diào)溢洪道安全問題，并具體現(xiàn)場提出安全項目及時間規(guī)定?！?月17日進行溢洪道水平段基礎開挖的隱蔽工程驗收?！?月20日仁化縣政府吳玉環(huán)縣長、黃付養(yǎng)副縣長現(xiàn)場檢查工程進展狀況，作了加強協(xié)調(diào)，加大施工隊伍，加強監(jiān)督監(jiān)理工作