懷化市住房保障服務(wù)中心

2．主要職能。a、負(fù)責(zé)全市物業(yè)專項(xiàng)維修資金業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)市本級物業(yè)專項(xiàng)維修資金繳存和撥付使用等服務(wù)工作。b、承擔(dān)全市公租房后續(xù)服務(wù)保障的指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)市本級公租房后續(xù)服務(wù)保障工作。c、承擔(dān)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局交辦的其他工作。2019年住建局交辦工作有：房屋預(yù)售許可和房地產(chǎn)市場監(jiān)管、廉租住房貨幣補(bǔ)貼和實(shí)務(wù)配租給付、對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的監(jiān)督檢查、房屋安全鑒定、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其他分支機(jī)構(gòu)登記備案、商品房租賃備案、房屋專項(xiàng)維修資金支付審批、住宅物業(yè)建設(shè)單位采用協(xié)議

3．機(jī)構(gòu)情況，包括當(dāng)年變動情況及原因。懷化市房產(chǎn)管理局為正處級事業(yè)單位，依照“三定方案”局機(jī)關(guān)屬于全額撥款事業(yè)單位。局機(jī)關(guān)8個內(nèi)設(shè)科室（辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、人事科、住宅發(fā)展科、物業(yè)管理科、法制科、市場監(jiān)管科、房屋安全鑒定辦公室），下含三個自收自支正科級二級機(jī)構(gòu),二級單位不再獨(dú)立核算。包括：懷化市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理中心、懷化市房屋租賃事務(wù)所、懷化市白蟻防治所。懷化市房地產(chǎn)交易所、城東房管所、湖天房管所、經(jīng)開區(qū)房管所根據(jù)編委文件2019年注銷。4．人員情況，包括當(dāng)年變動情況及原因。共有在職干部職工103人，退休人員39人，其中：提前退休人員1人，全額撥款退休人員11人，自收自支退休27人。（年末全額財(cái)政撥款人員23人，其中在職22人，1人提前退休、全額撥款退休人員11人。自收自支人員在編在職45人，臨聘人員35人，退休人員27人）。2019年2人辦理正式退休，1個臨聘人員辭職。全額撥款人員1人退休，1人調(diào)出，2人調(diào)入。對中央、省級保障性安居工程專項(xiàng)資金使用，嚴(yán)格執(zhí)行“?？顚Ｓ谩?，并根據(jù)市財(cái)政局的要求，按項(xiàng)目進(jìn)度及時撥付資金，達(dá)到資金使用目的。嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件要求，認(rèn)真對照2019年部門整體支出績效評價指標(biāo)，對前期工作進(jìn)行了全方位自查和自評打分，再上報市財(cái)政局。通過績效自評得分100分，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政資金預(yù)算執(zhí)行管理，強(qiáng)化了部門責(zé)任意識，提高了財(cái)政資金使用效益。1、市本級保障性住房的基本情況。市本級保障性住房分為城南、城北、城東三個小區(qū)，城南小區(qū)有1986套、城北小區(qū)1420套、城東小區(qū)2072套均已基本分配入住。2、基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。嚴(yán)格按照國家規(guī)定要求，建筑面積（廉租住房50㎡以內(nèi)，公租住房60㎡以內(nèi)），有二室一廳和一室一廳兩種戶型，均配有臥室、廚房、客廳、陽臺、衛(wèi)生間等，且都進(jìn)行了簡單裝修，住戶們只需帶生活用具，就直接可以居住。小區(qū)還配備了幼兒園、超市和健身場所等設(shè)施，基本可滿足住戶們的日常生活需求。懷化市房產(chǎn)管理局通過政府購買服務(wù)的方式，由市采購辦公開招投標(biāo)方式，招入三家物業(yè)服務(wù)企業(yè)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、安全等工作，我局另請一家專門從事房屋維修的公司，并簽訂了維修合同。該維修公司負(fù)責(zé)三個保障性住房小區(qū)的房屋維修和設(shè)備設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)等工作，項(xiàng)目資金管理情況。一是財(cái)政管理制度健全。嚴(yán)格按照中央下達(dá)的專項(xiàng)資金管理辦法，完善項(xiàng)目科目，加強(qiáng)資金監(jiān)督，做到按進(jìn)度付款。二是資金撥付手續(xù)完整。各項(xiàng)資金全部實(shí)現(xiàn)國庫集中支付、?？顚Ｓ?、不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出、截留、擠占、挪用和超標(biāo)準(zhǔn)支出等現(xiàn)象，使項(xiàng)目資金的運(yùn)用得到了合理的控制，項(xiàng)目得到了切實(shí)的保障。三是會計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī)，嚴(yán)格按照相關(guān)會計(jì)制度辦理會計(jì)業(yè)務(wù)，進(jìn)行會計(jì)核算，并做好會計(jì)紀(jì)錄，真實(shí)的反映項(xiàng)目資金管理情況，并接受市級財(cái)政、審計(jì)部門及上級主管部門的檢查、監(jiān)督。2019年全局資產(chǎn)總計(jì)為1587.52萬元，其中流動資產(chǎn)為417.54萬元，固定資產(chǎn)凈值為1169.98萬元，資產(chǎn)配置合理。（一）制度建設(shè)。懷化市房產(chǎn)管理局制定了財(cái)產(chǎn)購置和管理制度、公共設(shè)施及衛(wèi)生管理制度，以及財(cái)務(wù)管理制度等多項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。（二）對所有財(cái)產(chǎn)由辦公室統(tǒng)一管理，建立臺賬，各科室及二級機(jī)構(gòu)使用人為第一責(zé)任人，工作人員如有工作變動需及時辦理移交手續(xù)。建立資產(chǎn)保管制度，對保管不善導(dǎo)致被盜或丟失的由責(zé)任人全額賠償。（三）建立資產(chǎn)配置處理評價制度。如果單位需要配置和處置超過千元以上的資產(chǎn)提請局領(lǐng)導(dǎo)研究，報局長審批后進(jìn)行配置和處理。指標(biāo)1:經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：根據(jù)財(cái)稅【2017】20號文件自2017年4月1日起取消白蟻防治費(fèi)。數(shù)量指標(biāo):白蟻防治施工210萬平方米，白蟻滅治3萬平方米，滅治樹木1萬多棵，白蟻預(yù)防施工達(dá)98%。質(zhì)量指標(biāo)：不斷完善、細(xì)化施工、檔案、車輛、藥庫和質(zhì)量管理制度，做到安全生產(chǎn)零事故，優(yōu)質(zhì)服務(wù)零投訴。時效指標(biāo)：從建設(shè)方填報<<城市房屋白蟻預(yù)防公共服務(wù)受理登記單》之日起，30個工作日內(nèi)完成防治、滅治工作。成本指標(biāo)：按預(yù)算下?lián)苜M(fèi)用列支。社會指標(biāo)：做到取消收費(fèi)不取消職能，認(rèn)真做好白蟻防治和滅治工作，逐步擴(kuò)大白蟻防治覆蓋率。指標(biāo)2：經(jīng)濟(jì)指標(biāo):2019年實(shí)現(xiàn)收取物業(yè)維修資金1.5億元。數(shù)量指標(biāo)：實(shí)現(xiàn)153萬平方米房屋物業(yè)維修基金的歸集。質(zhì)量指標(biāo)：為業(yè)主提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。指標(biāo)3：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：公租房收取租金700萬元，局公房租金80萬元。數(shù)量指標(biāo)：培育3家專業(yè)化房屋維修企業(yè)；公租房入住率100%。質(zhì)量指標(biāo)：對公租房按時開展分配入住工作，開展租賃備案登記，建立登記臺帳；對城區(qū)主要路段房屋租金摸底調(diào)查，發(fā)布指導(dǎo)價。時效指標(biāo)：2018年各項(xiàng)工作按時完成。成本指標(biāo)：按預(yù)算下?lián)苜M(fèi)用列支。社會指標(biāo)：公租房管理達(dá)到居住人群滿意度良好以上。指標(biāo)4：數(shù)量指標(biāo)：1、起草并向市政府提交《懷化市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》；2、建立懷化市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息監(jiān)管平臺；3、加大對物業(yè)企業(yè)征信管理工作，提升企業(yè)誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營服務(wù)意識；4、按要求及時報送警示信用信息和守信激勵失信懲戒安例；5、及時處理各類涉及物業(yè)服務(wù)管理的矛盾糾紛工作。質(zhì)量指標(biāo)：1、出臺《懷化市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》；2、建立懷化市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息監(jiān)管平臺；時效指標(biāo)：1－2項(xiàng)工作12月底完成；3－5項(xiàng)工作全年。成本指標(biāo)：按預(yù)算下拔費(fèi)用列支。社會指標(biāo)：1、加大對物業(yè)服務(wù)企業(yè)征信管理工作，提升企業(yè)誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營服務(wù)意識；2、提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)意識，提供質(zhì)價相符的物業(yè)服務(wù)。指標(biāo)5：質(zhì)量指標(biāo)：依法依規(guī)準(zhǔn)確定性。時效指標(biāo)：受理到出定報告限時15個工作日。成本指標(biāo)：按預(yù)算下拔費(fèi)用列支。社會指標(biāo)：全面排查城區(qū)老舊危房，建全報告做為觀測跟蹤；督促所有權(quán)人或使用人及時進(jìn)行整治，排除危險。指標(biāo)6：數(shù)量指標(biāo)：全年共完成應(yīng)訴案件2起；規(guī)范性文件合法性審查3起；配合市委、市政府開展法制宣傳2次；成功組織全局干部職工進(jìn)行年度普法考試和行政執(zhí)法證考試；接待信訪群眾600余人次；調(diào)解房地產(chǎn)遺留問題矛盾70余起，共受理各級司法部門協(xié)助執(zhí)行業(yè)務(wù)1283件。質(zhì)量指標(biāo)：全局干部職工參加普法考試合格率達(dá)100%，我局也多次被評為普法考試先進(jìn)單位，協(xié)助執(zhí)行業(yè)務(wù)全部辦理完結(jié)，做到零失誤、零差錯。時效指標(biāo)：各項(xiàng)工作任務(wù)全部按照時間結(jié)點(diǎn)準(zhǔn)時完成。社會指標(biāo)：我科室專項(xiàng)負(fù)責(zé)調(diào)整查摸底找出13個歷史遺留項(xiàng)目的問題根源，并提出處理建議，全力化解由此帶來的社會矛盾，避免發(fā)生群體性上訪事件。指標(biāo)1：完成白蟻受理登記面積303萬平方米，白蟻預(yù)防施工面積342萬平方米，回訪復(fù)查面積950萬平方米，IPM檢查維護(hù)287萬平方米。為鶴城區(qū)貧困戶進(jìn)行白蟻滅治施工3.5萬平方米，為市委、市工業(yè)中專等單位600多畝綠化區(qū)域開展了白蟻滅治工作，其中樹木滅治2萬多棵。做到安全生產(chǎn)零事故，優(yōu)質(zhì)服務(wù)零投訴。指標(biāo)2：搭建了物業(yè)服務(wù)信用信息監(jiān)管平臺，進(jìn)一步加強(qiáng)了物業(yè)服務(wù)事中事后的監(jiān)管；聯(lián)合市發(fā)改委出臺了《關(guān)于規(guī)范懷化市住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理的通知》，建立了質(zhì)價相符的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；多措并舉開展了物業(yè)專項(xiàng)維修資金清繳工作，已追繳到位8900萬元，本年共收取物業(yè)維修資金2.75億元；開通了物業(yè)專項(xiàng)維修資金微信公眾號，實(shí)現(xiàn)了市城區(qū)維修資金微信交存、查詢和使用；截止目前，市城區(qū)累計(jì)歸集物業(yè)專項(xiàng)維修資金11.35億元，累計(jì)審批使用3232萬元共管理城區(qū)內(nèi)502個小區(qū)的物業(yè)專項(xiàng)維修資金。指標(biāo)3：2019年市本級發(fā)放租賃補(bǔ)貼1321戶，發(fā)放金額176.89萬元。收取公租房及配套商鋪?zhàn)饨鸸灿?jì)人民幣:710萬元，收取直管公房及商鋪?zhàn)饨?0余萬元；依法清理清退不再符合租住公租房條件的承租戶29戶。培育3家專業(yè)化房屋維修企業(yè)；公租房入住率100%。對公租房按時開展分配入住工作，開展租賃備案登記，建立登記臺帳；對城區(qū)主要路段房屋租金摸底調(diào)查，發(fā)布指導(dǎo)價。指標(biāo)4：搭建了物業(yè)服務(wù)信用信息監(jiān)管平臺，進(jìn)一步加強(qiáng)了物業(yè)服務(wù)事中事后的監(jiān)管；聯(lián)合市發(fā)改委出臺了《關(guān)于規(guī)范懷化市住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理的通知》，建立了質(zhì)價相符的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)5排查市城區(qū)老舊危險房屋165棟26.88萬平方米，受理房屋安全鑒定業(yè)務(wù)26宗7565平方米，鑒定準(zhǔn)確率達(dá)到100%,。指標(biāo)6：房地產(chǎn)歷史遺留問題處理工作方面。我局負(fù)責(zé)的房地產(chǎn)歷史遺留問題樓盤共13個，分別是：西南名都、湖天名居、金都景苑、左岸春天、壹號公館、東方名邸、鈺溪港灣、凱通領(lǐng)域、中遠(yuǎn)新時代廣場、京御名都、新天地商業(yè)廣場、尚品國際、鶴州印象。我局安排專人對13個項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查摸底，并以“西南名都”項(xiàng)目作為處遺工作的重點(diǎn)，成立了“駐西南名都項(xiàng)目協(xié)調(diào)處理組”，將辦公地點(diǎn)設(shè)在項(xiàng)目現(xiàn)場，通過聘請法律顧問單位對項(xiàng)目基本情況進(jìn)行了全面調(diào)查，在摸清情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理歸類、依法分析，最終引導(dǎo)權(quán)益各方將該項(xiàng)目導(dǎo)入破產(chǎn)重組程序，及時穩(wěn)定了各方的情緒，保護(hù)了各方的權(quán)益，取得了較好的實(shí)踐效果和社會效應(yīng)。全年共調(diào)解房地產(chǎn)遺留問題矛盾30余起，接待信訪群眾400余人次，及時制止了7起群體性上訪事件的發(fā)生。指標(biāo)1社會效益指標(biāo)：有效控制白蟻大范圍蔓延，保護(hù)了廣大群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全?？沙掷m(xù)影響指標(biāo)：及時預(yù)防和滅治白蟻，控制白蟻危害，保證城鎮(zhèn)房屋的住用安全；展開多樣性的宣傳報道，使行業(yè)的社會聲譽(yù)得到提高，使老百姓提高多白蟻危害及防治的認(rèn)識。社會群眾或服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理零投訴，服務(wù)對象滿意度達(dá)100%。指標(biāo)2：社會效益指標(biāo)：提高物業(yè)專項(xiàng)維修資金的使用率，保障業(yè)主正常的工作生活環(huán)境，保障物業(yè)公用設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和公用部位的正常使用。指標(biāo)3：社會效益指標(biāo)：進(jìn)一步加強(qiáng)公租房管理制度，對符合入住條件的達(dá)到100%入?。ㄓ蟹吭吹那闆r下）?？沙掷m(xù)影響指標(biāo)：抓好公租房各小區(qū)物業(yè)管理。抓實(shí)公租房維修維護(hù)工作，強(qiáng)化各項(xiàng)管理制度。社會公眾滿意度指標(biāo)：入住人群對物業(yè)滿意度達(dá)到良好以上，對公租房維修維護(hù)達(dá)到全體承租戶滿意，工作人員對群眾服務(wù)民調(diào)滿意度達(dá)到良好以上指標(biāo)4：社會效益指標(biāo)：1、對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管指導(dǎo)更具可操作性；2、物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法誠信經(jīng)營行為明顯增強(qiáng)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法誠信經(jīng)營行為明顯增強(qiáng)，物業(yè)服務(wù)水平明顯提高，市民對物業(yè)服務(wù)的認(rèn)同感明顯提高?？沙掷m(xù)影響指標(biāo)：1、《懷化市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》；2、懷化市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息監(jiān)管平臺；社會公眾或服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：1、各類涉及物業(yè)服務(wù)管理的矛盾糾紛處置率100%；業(yè)主滿意度力爭達(dá)到100%。指標(biāo)5：社會效益指標(biāo)：進(jìn)一步加大房屋安全管理政策宣傳增強(qiáng)居住使用人安全意識和維護(hù)保養(yǎng)意識，確保生命財(cái)產(chǎn)安全?？沙掷m(xù)影響指標(biāo)：抓好新聞輿論宣傳形成政府主管單位，街道社區(qū)，物業(yè)，產(chǎn)權(quán)人使用人齊抓共管保安全的良好社會氛圍。社會公眾或服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：業(yè)務(wù)案件受理宣傳服務(wù)達(dá)到市民滿意率95%。指標(biāo)6：社會效益指標(biāo)：我局及時向市政府反映情況，并多次主動與國土、規(guī)劃等相關(guān)部門進(jìn)行銜接，建議在合法合規(guī)的前提下，以特事特辦的方式及時辦理相關(guān)權(quán)證，使業(yè)主安心、使社會安穩(wěn)。社會公眾或服務(wù)對象滿意指標(biāo)：我科室工作人員在人員減少、工作量大的情況下，以熱情服務(wù)、規(guī)范操作、及時辦結(jié)的工作態(tài)度，得到了各級司法部門和當(dāng)事人的一致好評?？沙掷m(xù)性影響指標(biāo)：加強(qiáng)法制宣傳教育力度，提高全局干部職工的法律意識和法治思維。指標(biāo)1:實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理零投訴，服務(wù)對象滿意度達(dá)100%。指標(biāo)2：社會效益指標(biāo)：提高物業(yè)專項(xiàng)維修資金的使用率，保障業(yè)主正常的工作生活環(huán)境，保障物業(yè)公用設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和公用部位的正常使用。指標(biāo)3：社會效益指標(biāo)：進(jìn)一步加強(qiáng)公租房管理制度，對符合入住條件的達(dá)到100%入?。ㄓ蟹吭吹那闆r下）?？沙掷m(xù)影響指標(biāo)：抓好公租房各小區(qū)物業(yè)管理。抓實(shí)公租房維修維護(hù)工作，強(qiáng)化各項(xiàng)管理制度。社會公眾滿意度指標(biāo)：入住人群對物業(yè)滿意度達(dá)到良好以上，對公租房維修維護(hù)達(dá)到全體承租戶滿意，工作人員對群眾服務(wù)民調(diào)滿意度達(dá)到良好以上指標(biāo)4：社會效益指標(biāo)：各類涉及物業(yè)服務(wù)管理的矛盾糾紛處置率100%；業(yè)主滿意度力爭達(dá)到100%。指標(biāo)5：社會效益指標(biāo)：進(jìn)一步加大房屋安全管理政策宣傳增強(qiáng)居住使用人安全意識和維護(hù)保養(yǎng)意識，確保生命財(cái)產(chǎn)安全?？沙掷m(xù)影響指標(biāo)：抓好新聞輿論宣傳形成政府主管單位，街道社區(qū)，物業(yè)，產(chǎn)權(quán)人使用人齊抓共管保安全的良好社會氛圍。社會公眾或服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：業(yè)務(wù)案件受理宣傳服務(wù)達(dá)到市民滿意率95%。指標(biāo)6：社會效益指標(biāo)：我局及時向市政府反映情況，并多次主動與國土、規(guī)劃等相關(guān)部門進(jìn)行銜接，建議在合法合規(guī)的前提下，以特事特辦的方式及時辦理相關(guān)權(quán)證，使業(yè)主安心、使社會安穩(wěn)。社會公眾或服務(wù)對象滿意指標(biāo)：我科室工作人員在人員減