長(zhǎng)沙縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

Page1PagePage3長(zhǎng)沙縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育工作，推動(dòng)全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量擴(kuò)張和質(zhì)量提升，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，結(jié)合實(shí)際，制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想為全面聚焦“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，大力實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，按照“擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量”的總體思路，深入開(kāi)展“新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量快速增加。二、工作目標(biāo)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，將規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育作為加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，全力加以推進(jìn)。堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，力保十四五期間，全縣（含經(jīng)開(kāi)區(qū)）每年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家左右，力爭(zhēng)到2025年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到600家以上。三、工作措施（一）積極幫助規(guī)上困難企業(yè)不退規(guī)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)日常監(jiān)測(cè)分析，對(duì)無(wú)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的停產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行逐戶(hù)分析，采取針對(duì)性有效措施，幫助其復(fù)工復(fù)產(chǎn)，擺脫退規(guī)危機(jī)。積極幫助主營(yíng)業(yè)務(wù)收入下滑且年預(yù)計(jì)達(dá)不到2000萬(wàn)元的企業(yè)解決生產(chǎn)銷(xiāo)售過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，支持其擴(kuò)大總量，脫離臨規(guī)邊緣，力爭(zhēng)年底現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不減少。（責(zé)任單位：縣工信局、縣統(tǒng)計(jì)局、各鎮(zhèn)街及黃興會(huì)展經(jīng)濟(jì)區(qū)）（二）積極推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)新增入規(guī)。全面梳理工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，盡量早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。對(duì)近兩年建成未投產(chǎn)、投產(chǎn)未達(dá)產(chǎn)及預(yù)計(jì)兩年內(nèi)建成投產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目，要采取因企施策、一企一策的措施，積極幫助其解決投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題，促其盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，爭(zhēng)取早日新增入規(guī)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信局、各鎮(zhèn)街及黃興會(huì)展經(jīng)濟(jì)區(qū)）（三）積極篩查達(dá)標(biāo)漏統(tǒng)企業(yè)補(bǔ)充入規(guī)。全面匯集市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、電力等部門(mén)掌握的企業(yè)登記、納稅、用電等相關(guān)數(shù)據(jù)信息，梳理達(dá)標(biāo)漏統(tǒng)企業(yè)，并跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)補(bǔ)充入規(guī)。積極引導(dǎo)營(yíng)業(yè)收入已達(dá)規(guī)模但未“入規(guī)入統(tǒng)”的企業(yè)“升規(guī)”，做到應(yīng)入盡入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。（責(zé)任單位：縣市監(jiān)局、縣稅務(wù)局、縣工信局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣供電公司）（四）積極培育中小企業(yè)成長(zhǎng)達(dá)標(biāo)入規(guī)。深入實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)—2000萬(wàn)元的小微工業(yè)企業(yè)為年度重點(diǎn)培育對(duì)象，建立臨規(guī)企業(yè)庫(kù)，進(jìn)行跟蹤培育,對(duì)市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)性好有望入規(guī)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促進(jìn)其達(dá)標(biāo)入規(guī)。（責(zé)任單位：縣工信局、縣統(tǒng)計(jì)局、各鎮(zhèn)街及黃興會(huì)展經(jīng)濟(jì)區(qū)）（五）積極扶持退規(guī)企業(yè)重返入規(guī)。對(duì)近兩年退出的規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行一次全面核查，分類(lèi)梳理企業(yè)退規(guī)原因和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，對(duì)市場(chǎng)需求回暖且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好轉(zhuǎn)的企業(yè)，支持其加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，增加生產(chǎn)和銷(xiāo)售，重新入規(guī)；對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)引導(dǎo)其通過(guò)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、升級(jí)技術(shù)工藝等多種途徑，重新煥發(fā)生機(jī)活力，形成新的增量，重返入規(guī)。（責(zé)任單位：縣工信局、縣統(tǒng)計(jì)局、各鎮(zhèn)街及黃興會(huì)展經(jīng)濟(jì)區(qū)）（六）積極梳理非工業(yè)領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)能調(diào)整入規(guī)。積極開(kāi)展一產(chǎn)、三產(chǎn)和建筑行業(yè)領(lǐng)域中工業(yè)產(chǎn)能梳理工作，對(duì)工業(yè)收入大于非工業(yè)收入的企業(yè)，抓緊認(rèn)定調(diào)入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)；對(duì)工業(yè)收入小于非工業(yè)收入的企業(yè)，通過(guò)主輔剝離、靠大聯(lián)強(qiáng)等方式，整合離散工業(yè)產(chǎn)能，生成新規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。（責(zé)任單位：縣統(tǒng)計(jì)局、縣工信局）（七）加大縣級(jí)財(cái)政、稅務(wù)支持力度。加大政策支持力度，對(duì)符合條件的新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)培育企業(yè)給予傾斜支持。支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育，對(duì)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效等進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，支持企業(yè)“入規(guī)”后持續(xù)發(fā)展壯大。加強(qiáng)涉稅服務(wù)，做好企業(yè)“入規(guī)”前后實(shí)際稅負(fù)的跟蹤分析，幫助企業(yè)充分享受稅費(fèi)減免紅利。（責(zé)任單位：縣工信局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局）（八）做好融資服務(wù)工作。加強(qiáng)政銀企對(duì)接，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)針對(duì)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)培育企業(yè)特點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)金融產(chǎn)品，針對(duì)性地解決融資需求，對(duì)縣內(nèi)市級(jí)以上“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)和未入規(guī)的縣內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)信貸支持，拓寬融資渠道，降低融資成本。（責(zé)任單位：縣金融服務(wù)中心、縣工信局）（九）加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。將新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)培育企業(yè)負(fù)責(zé)人納入各級(jí)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理骨干人才培訓(xùn)系列。組織企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、融資服務(wù)、技術(shù)合作、市場(chǎng)開(kāi)拓、數(shù)字化、綠色發(fā)展、質(zhì)量品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面開(kāi)展系列培訓(xùn)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)、辦稅、統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高辦稅、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送等工作效率，嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，嚴(yán)禁統(tǒng)計(jì)造假。（責(zé)任單位：縣工信局、縣統(tǒng)計(jì)局）四、工作要求各