詢價、競爭性談判操作規(guī)范

詢價、競爭性談判操作規(guī)范詢價、競爭性談判操作規(guī)范文件編號：SCMC-CG-版本：3.0PAGE1生效日期：2013年12月26日第3頁共4頁文件更新履歷表版本文件名稱文件編號管理歸屬部門文件管理崗位生效日期備注1.0詢價、磋商操作流程SCMC-WLZ-19.02A采購部內(nèi)控管理2011.01.012.0詢價、磋商操作流程SCMC-CG-06A采購部內(nèi)控管理2011.11.013.0詢價、競爭性談判操作規(guī)范SCMC-CG-06A采購部內(nèi)控管理2013.12.261.0目的為規(guī)范采購部詢價、競爭性談判的操作流程，確保采購流程的有效執(zhí)行，特制訂本操作流程。2.0適用范圍適用于采購部對詢價、競爭性談判操作的管理。3.0職責(zé)中國移動四川公司采購部負責(zé)執(zhí)行詢價、競爭性談判的操作流程。4.0詢價操作流程操作流程操作要求/標準開開始項目已批準實施資金已落實主要技術(shù)、經(jīng)濟指選等要求已明確請購已完成1）詢價方案建議報批1）詢價方案建議報批采購部根據(jù)需求部門請購情況以簽報方式起草詢價建議經(jīng)需求部門會簽后報公司決策。詢價建議至少包括項目情況，請購物品用途、數(shù)量、預(yù)估金額，詢價供應(yīng)商標準和建議名單、詢價評審標準等。其中詢價建議供應(yīng)商不少于三家，在法定媒體發(fā)布公開詢價公告或從公司的供應(yīng)商庫中選擇，詢價采用最低價格評比法。采購人員應(yīng)就價格進行橫向縱向比較分析。2）編制詢價文件2）編制詢價文件詢價文件包括：詢價范圍、報價要求、技術(shù)規(guī)范以及擬簽訂合同的主要條款。詢價文件技術(shù)要求/規(guī)范書部分由請購單位負責(zé)。3）成立詢價小組3）成立詢價小組詢價小組為3人，成員分別由需求部門人員、采購部人員及相關(guān)部門委派一人組成。詢價小組名單在詢價結(jié)束前應(yīng)對供應(yīng)商保密。4）發(fā)出詢價邀請4）發(fā)出詢價邀請詢價建議經(jīng)審批同意后，通過法定媒體發(fā)布公開公告或向特定供應(yīng)商發(fā)出邀請；對已發(fā)出的詢價文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在詢價文件要求提交文件截止時間至少二日前，以書面形式通知所有詢價文件收受人，并且該澄清或修改的內(nèi)容作為詢價文件組成部分。55）詢價供應(yīng)商一次報出不得更改的價格；采購部按詢價文件中規(guī)定的時間負責(zé)收取各供應(yīng)商提供的應(yīng)答文件，逾期送達的或者未送達指定地點的或者未按詢價文件要求密封的，視為放棄；供應(yīng)商少于三個的，應(yīng)當(dāng)重新詢價；詢價過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查；詢價過程由采購部組織，采用最低價格評比法；采購部應(yīng)對詢價過程進行詳細記錄，并存檔備查。詢價的過程應(yīng)由監(jiān)察室人員監(jiān)督。詢價情況應(yīng)保密。6）詢價情況報告審批6）詢價情況報告審批詢價小組根據(jù)采購需求、在滿足質(zhì)量和服務(wù)要求下，以最低價的原則推選成交供應(yīng)商；詢價小組根據(jù)詢價結(jié)果編制詢價情況報告，詢價情況報告中應(yīng)有供應(yīng)商推選方案；詢價報告應(yīng)保密并存檔備查7）與成交供應(yīng)商簽訂合同7）與成交供應(yīng)商簽訂合同公司決策確定成交供應(yīng)商后，采購部應(yīng)在確定中選人后五個工作日內(nèi)，以書面的方式通知成交供應(yīng)商；采購部將結(jié)果通知所有被詢價的未成交的供應(yīng)商；組織合同簽訂時，合同應(yīng)按照公司《合同管理制度》的規(guī)定執(zhí)行。結(jié)結(jié)束

5.0競爭性談判操作流程操作流程操作要求/標準開開始項目已批準實施資金已落實主要技術(shù)、經(jīng)濟指選等要求已明確請購已完成1）1）競爭性談判方案建議報批采購部根據(jù)請購單位請購申請及項目特點起草競爭性談判建議報公司決策競爭性談判建議至少包括請購物品用途、數(shù)量、預(yù)估金額，競爭性談判供應(yīng)商標準和建議名單、競爭性談判評審標準等。其中競爭性談判建議供應(yīng)商不少于二家，原則應(yīng)從公司的供應(yīng)商庫中選擇，現(xiàn)有供應(yīng)商庫中無法滿足需要，須按《供應(yīng)商管理規(guī)范》要求通過供應(yīng)商評審后方能納入競爭性談判供應(yīng)商建議。競爭性談判評審標準包括技術(shù)部分和商務(wù)部分，技術(shù)部分評審標準由請購部門提供，商務(wù)評審標準由采購部提供，技術(shù)和商務(wù)所占權(quán)重由請購部門和采購部根據(jù)產(chǎn)品特點共同制定。采購人員應(yīng)對價格進行橫向和縱向分析。2）編制2）編制競爭性談判采購文件競爭性談判采購文件應(yīng)當(dāng)包括競爭性談判范圍、競爭性談判程序、內(nèi)容、報價要求等內(nèi)容；競爭性談判采購文件一般分為商務(wù)報價書部分和技術(shù)規(guī)范書部分。其中技術(shù)規(guī)范部分由請購單位負責(zé)。3）3）成立競爭性談判小組競爭性談判小組成員由需求部門副總、采購部人員及相關(guān)部門委派的技術(shù)、經(jīng)濟方面的專業(yè)人員組成。相關(guān)部門委派至少2人（技術(shù)1人，商務(wù)1人），競爭性談判小組名單在競爭性談判結(jié)束前應(yīng)對供應(yīng)商保密。4）邀請潛在供應(yīng)商4）邀請潛在供應(yīng)商競爭性談判建議經(jīng)審批同意后，向相關(guān)供應(yīng)商發(fā)出競爭性談判邀請；對已發(fā)出的競爭性談判采購文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在競爭性談判采購文件要求提交相應(yīng)文件截止時間至少二日前，以書面形式通知所有競爭性談判采購文件收受人，并且該澄清或修改的內(nèi)容作為競爭性談判采購文件組成部分。5）競爭性談判5）競爭性談判競爭性談判小組所有成員集中與每個供應(yīng)商分別進行談判，在談判中，任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息；根據(jù)需要競爭性談判小組可以進行多輪談判，其間供應(yīng)商可以提交多次報價。談判初步結(jié)束后，競爭性談判小組應(yīng)明確告訴所有參加談判的供應(yīng)商，給予其最后一次報價機會，此次報價要求供應(yīng)商在同一時間送達競爭性談判小組；競爭性談判小組成員按照競爭性談判采購文件確定的評審標準和方法對各供應(yīng)商進行綜合評審。無特殊原因，談判期望值應(yīng)與之前向兄弟省公司了解的價格相當(dāng)或更低，如談判水平明顯高于兄弟省公司平均價格水平或高于采購預(yù)算，則本次競爭性談判失敗。6）6）競爭性談判情況報告審批競爭性談判小組根據(jù)談判結(jié)果編制競爭性談判情況報告，競爭性談判情況報告中應(yīng)有成交選候選人推選方案；無特殊原因，綜合得分最高者為成交候選人；競爭性談判報告由采購部報公司決策、審批。競爭性談判報告應(yīng)保密并存檔備查7）與成交供應(yīng)商簽訂合同7）與成交供應(yīng)商簽訂合同公司決策確定中選人后，采購部應(yīng)：通知所有參加競爭性談判商的未成交的供應(yīng)商；在確定成交供應(yīng)商后五個工作日內(nèi)，以書面的方式通知成交供應(yīng)商；組織供應(yīng)商簽訂合同，合同簽訂應(yīng)按照公司《合同管理制度》的規(guī)定執(zhí)行。結(jié)結(jié)束6.0相關(guān)文件和記錄6.1《采購管理制度》6.2《供應(yīng)商管理規(guī)范》6.3《合同管理制度》5771001803090012095579036822859633082577100180309001238657613739973576069657710018030900135945780775799025155125771001803090012387577164982601818051577100180309001213857213119215891832657710018030900123595790368223610760535771001803090012356576135286143791742577100180309001235557508786970469327917088100343355274101229944325833379170881003433552751018667329388320081708810034335610710158115250150052217088100343356108101000180059871732170881003433542951010741941426870171708810034335618410187866086962880217088100343356185101775831174086674170881003433561091010860143735728461708810034