淮南市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)鞏固年活動(dòng)方案

淮南市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)鞏固年活動(dòng)方案根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局“統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”“統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)鞏固年”“統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)提升年”三年行動(dòng)計(jì)劃安排，將2023年定為“統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)鞏固年”，為持續(xù)我市鞏固統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)成果，制定如下活動(dòng)方案。一、目標(biāo)和任務(wù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作決策部署及省委、省政府工作要求，進(jìn)一步落實(shí)省政府“三個(gè)規(guī)范”和《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的實(shí)施意見》，通過全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)施鞏固基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍、鞏固基層統(tǒng)計(jì)專業(yè)能力、鞏固基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、鞏固基層統(tǒng)計(jì)法治環(huán)境和保障水平等“四個(gè)鞏固”，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)人民政府建立統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋、各類園區(qū)統(tǒng)計(jì)職能從經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門調(diào)整至其他部門全覆蓋、新入庫調(diào)查單位落實(shí)“四個(gè)一”輔導(dǎo)服務(wù)機(jī)制全覆蓋、企業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬試點(diǎn)專業(yè)全覆蓋等“四個(gè)全覆蓋”，全面提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。二、重點(diǎn)任務(wù)和措施（一）鞏固基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。1．貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的實(shí)施意見》和市政府《關(guān)于開展“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升年”的實(shí)施意見》。加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)力量，按要求配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員。基本單位在500家以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備專兼職統(tǒng)計(jì)人員不少于2人，500家以上的配備不少于3人，各類園區(qū)統(tǒng)計(jì)人員平均人數(shù)不少于3人。2．推進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)化改革，通過政府購買服務(wù)等方式充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)力量。選樹基層統(tǒng)計(jì)先進(jìn)典型，開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能手評(píng)選表彰活動(dòng)。落實(shí)各類園區(qū)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不得由經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門承擔(dān)要求。（二）鞏固基層統(tǒng)計(jì)專業(yè)能力。3．建立多層次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。舉辦全市統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干綜合能力提升培訓(xùn)班。各縣區(qū)要落實(shí)首席統(tǒng)計(jì)員、新入庫調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)全覆蓋，提高基層統(tǒng)計(jì)人員基本技能、業(yè)務(wù)知識(shí)。4．提升“四個(gè)一”輔導(dǎo)服務(wù)質(zhì)效?？h級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，確保新入庫調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)人員熟悉統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)報(bào)送流程和基本要領(lǐng)，確保首次數(shù)據(jù)填報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，定期通報(bào)輔導(dǎo)服務(wù)成效。（三）鞏固基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。5．持續(xù)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)規(guī)范化工作，定期抽查企業(yè)基礎(chǔ)資料，確保企業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)規(guī)范。同時(shí)持續(xù)督促企業(yè)使用正規(guī)財(cái)務(wù)軟件，指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱的億元以下企業(yè)整頓基礎(chǔ)工作，做到數(shù)出有據(jù)。幫助統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱的縣區(qū)（園區(qū)）正確履行數(shù)據(jù)監(jiān)管責(zé)任。6．進(jìn)一步優(yōu)化完善限下統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、原始記錄和憑證材料清單，向調(diào)查對(duì)象宣傳講解調(diào)查目的、明確權(quán)利義務(wù)、強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)保密原則，提高調(diào)查對(duì)象對(duì)抽樣調(diào)查工作的理解、支持與配合。按照國家統(tǒng)計(jì)局每季度樣本輪換5%比例，選擇有電子收付或管理系統(tǒng)、經(jīng)營穩(wěn)定且積極配合的單位作為替換樣本，增加樣本可靠性，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的連續(xù)性和可比性。7．按照省局服調(diào)中心負(fù)責(zé)制定的相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，研究制定全市服務(wù)業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬管理辦法，推進(jìn)服務(wù)業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬試點(diǎn)；制定《規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作資料規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)》，確保新增企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料存檔規(guī)范化,動(dòng)態(tài)管理企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，強(qiáng)化源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立和定期維護(hù)工作臺(tái)賬，組織實(shí)施檢查和核查工作。8．繼續(xù)開展投資領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)服務(wù)“大比武”活動(dòng)，各級(jí)投資統(tǒng)計(jì)人員結(jié)合主管部門提供項(xiàng)目（企業(yè)）培育計(jì)劃，提前摸排擬申報(bào)項(xiàng)目（企業(yè)）名單及基本情況，主動(dòng)到企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開展靠前服務(wù)。9．各縣（區(qū)）、園區(qū)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)籌安排業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作，根據(jù)任務(wù)情況適當(dāng)增強(qiáng)人員力量?？h（區(qū)）、園區(qū)統(tǒng)計(jì)部門建立勞資報(bào)表單位統(tǒng)計(jì)人員動(dòng)態(tài)信息庫，報(bào)表單位保持統(tǒng)計(jì)人員穩(wěn)定。10．落實(shí)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核責(zé)任。各級(jí)要健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量倒查機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收“第一道關(guān)口”作用，力爭(zhēng)在一線及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、有效解決問題，確保每項(xiàng)數(shù)據(jù)有人負(fù)責(zé)，每項(xiàng)數(shù)據(jù)質(zhì)量有人擔(dān)責(zé)。（四）鞏固基層統(tǒng)計(jì)法治環(huán)境和保障水平。11．加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育。組織開展統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理行動(dòng)，營造良好統(tǒng)計(jì)政治生態(tài)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn)，常態(tài)化開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，強(qiáng)化“以案示警”，提升基層統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)意識(shí)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)，規(guī)范認(rèn)定嚴(yán)重失信企業(yè)，主動(dòng)提醒企業(yè)開展信用修復(fù)。12．制定本單位網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案。全面梳理全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)安全情況，配合省局做好全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全主動(dòng)監(jiān)測(cè)防御體系建設(shè)。三、工作保障市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究活動(dòng)推進(jìn)中的重大問題，制定落實(shí)措施，通報(bào)進(jìn)展情況。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案，細(xì)化落實(shí)措施，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新開展工作，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)鞏固年活動(dòng)取得實(shí)效。附件：1．工業(yè)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)鞏固年工作方案2．農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)鞏固年工作方案3．貿(mào)易限下抽樣調(diào)查規(guī)范化鞏固年工作方案4．服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)鞏固年工作方案5．投資領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)鞏固年工作方案6．研發(fā)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)鞏固年工作方案7．能源統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)鞏固年工作方案8．勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)鞏固年工作方案9．網(wǎng)絡(luò)安全基層基礎(chǔ)鞏固年工作方案工業(yè)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)鞏固年工作方案一、工作目標(biāo)規(guī)范工業(yè)統(tǒng)計(jì)，提升企業(yè)統(tǒng)計(jì)能力，鞏固存量企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，抓好新增企業(yè)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，鞏固縣區(qū)（園區(qū)）數(shù)據(jù)質(zhì)量提升成果，防止質(zhì)量滑坡，著力解決重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)縣區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，確保高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)一步減少。二、重點(diǎn)任務(wù)1．鞏固統(tǒng)計(jì)規(guī)范化。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)規(guī)范化工作，定期抽查企業(yè)基礎(chǔ)資料，確保企業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)規(guī)范。2．鞏固企業(yè)統(tǒng)計(jì)能力。一是持續(xù)督促企業(yè)使用正規(guī)財(cái)務(wù)軟件；二是指導(dǎo)新入庫企業(yè)正確填報(bào)數(shù)據(jù)；三是指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱的億元以下企業(yè)整頓基礎(chǔ)工作，做到數(shù)出有據(jù)；四是幫助統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱的縣區(qū)（園區(qū)）正確履行數(shù)據(jù)監(jiān)管責(zé)任。3．提升相關(guān)數(shù)據(jù)匹配度。重點(diǎn)聚焦紡織服裝、木材加工、酒及飲料、紡織、家具、農(nóng)副食品加工等6個(gè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)較差行業(yè)，以及稅產(chǎn)比低于70%的縣區(qū)（園區(qū)）和企業(yè)，加大監(jiān)控查詢力度，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保應(yīng)稅銷售額占工業(yè)總產(chǎn)值比重穩(wěn)步提高。4．優(yōu)化新增規(guī)上企業(yè)質(zhì)量。完善并落實(shí)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名錄庫審核細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)資料完整性、真實(shí)性、邏輯性的審核，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)核查。督促停產(chǎn)企業(yè)和不達(dá)規(guī)企業(yè)應(yīng)退盡退。三、工作舉措1.推進(jìn)入企服務(wù)規(guī)范化。制定并落實(shí)《淮南市工業(yè)統(tǒng)計(jì)入企服務(wù)規(guī)范化實(shí)施方案》，有效化解工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的困難和問題，切實(shí)提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。事前摸排到位，確定服務(wù)名單；事中服務(wù)到位，確保全面高效；事后追蹤到位，夯實(shí)服務(wù)成果；形成常態(tài)機(jī)制，持續(xù)鞏固提升。2.整頓企業(yè)基礎(chǔ)工作。按照省局部署定期摸底企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，做到精準(zhǔn)施策。繼續(xù)宣傳推廣《規(guī)上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料收集管理指南》，督促指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理出入庫單據(jù)、銷售發(fā)票等原始憑證資料，做到數(shù)出有據(jù)。督促規(guī)上工業(yè)企業(yè)使用財(cái)務(wù)軟件或ERP系統(tǒng)。3.強(qiáng)化擬入庫企業(yè)審核。一是市統(tǒng)計(jì)局對(duì)全市年產(chǎn)值超5億元以上的新建工業(yè)大項(xiàng)目，實(shí)施包保服務(wù)，確保按時(shí)納規(guī)統(tǒng)計(jì)；二是組織縣區(qū)（園區(qū)）局對(duì)擬入庫企業(yè)全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)核查，壓實(shí)核查責(zé)任人責(zé)任，重點(diǎn)核實(shí)企業(yè)是否具備統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，是否屬于工業(yè)企業(yè)，是否真實(shí)達(dá)規(guī)等；三是市局加大對(duì)擬入庫企業(yè)抽查核查力度，對(duì)突出問題及時(shí)通報(bào)。4.加強(qiáng)督促指導(dǎo)。一是根據(jù)網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)情況，定期組織開展現(xiàn)場(chǎng)核查，應(yīng)用核查結(jié)果評(píng)定縣區(qū)（園區(qū)）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，納入數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估依據(jù)；二是嚴(yán)格審核把關(guān)國家統(tǒng)計(jì)局查詢企業(yè)的基礎(chǔ)資料，定期通報(bào)各縣區(qū)（園區(qū)）完成質(zhì)量情況；三是將上述重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施情況納入工業(yè)統(tǒng)計(jì)年度評(píng)價(jià)內(nèi)容。農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)鞏固年工作方案為貫徹落實(shí)《安徽省“統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)鞏固年”活動(dòng)實(shí)施方案》，扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，特制定本方案。一、工作目標(biāo)以“三改進(jìn)兩加強(qiáng)”為工作目標(biāo)，加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)，提高我市各級(jí)統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)基層工作流程管理，全面提升農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。二、重點(diǎn)任務(wù)1．改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法。深入推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+農(nóng)戶的統(tǒng)計(jì)方法，進(jìn)一步明確村級(jí)采集源頭數(shù)據(jù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工推算、縣區(qū)分類綜合的業(yè)務(wù)流程。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體網(wǎng)報(bào)試點(diǎn)，探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式。2．改進(jìn)調(diào)查方式。深入推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社及農(nóng)戶入戶調(diào)查，全面推行鄉(xiāng)、村兩級(jí)電子臺(tái)賬，規(guī)范源頭數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計(jì)過程記錄。3．改進(jìn)審核模式。進(jìn)一步優(yōu)化平臺(tái)查詢和數(shù)據(jù)比對(duì)模板，加大異常數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查力度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)流程質(zhì)量管控。4．加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。進(jìn)一步提高縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村統(tǒng)計(jì)能力。5．加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基層崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)分工，打造知農(nóng)情曉農(nóng)事懂統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。持續(xù)鞏固基層基礎(chǔ)建設(shè)年成果，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，不斷提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。二、工作舉措（一）強(qiáng)化制度保障1．進(jìn)一步完善《市級(jí)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作制度》。細(xì)化市、縣區(qū)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)任務(wù)，明確各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)任，規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)值核算、縣域統(tǒng)計(jì)及生產(chǎn)季節(jié)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織管理和數(shù)據(jù)綜合流程，避免基層數(shù)據(jù)重復(fù)上報(bào)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)管理，實(shí)施各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)數(shù)據(jù)預(yù)報(bào)和報(bào)表驗(yàn)收審核報(bào)告制度。2．嚴(yán)格執(zhí)行省局《鄉(xiāng)、村農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)》。優(yōu)化基層崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)分工，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)任務(wù)，統(tǒng)一鄉(xiāng)級(jí)組織調(diào)查、數(shù)據(jù)整理、推算上報(bào)及資料保存交接等工作要求；進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)入戶調(diào)查家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社及農(nóng)戶的源頭數(shù)據(jù)采集方式、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上報(bào)保管等業(yè)務(wù)操作。3．堅(jiān)決全面推進(jìn)《鄉(xiāng)、村農(nóng)村統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)手冊(cè)》。依據(jù)《安徽省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》和鄉(xiāng)、村任務(wù)職責(zé)，規(guī)范細(xì)化鄉(xiāng)、村業(yè)務(wù)流程，推行《鄉(xiāng)、村農(nóng)村統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)手冊(cè)》和電子臺(tái)賬。以實(shí)務(wù)手冊(cè)為依據(jù)，收集、記錄源頭數(shù)據(jù)，以電子臺(tái)賬為載體，上報(bào)、保存原始數(shù)據(jù)，減輕基層負(fù)擔(dān)。（二）強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)1．提升培訓(xùn)質(zhì)效。針對(duì)基層實(shí)際操作和存在問題，完善業(yè)務(wù)培訓(xùn)課件，增加市對(duì)縣（區(qū)）級(jí)、縣（區(qū)）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對(duì)化肥農(nóng)藥統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)賬和實(shí)務(wù)手冊(cè)、網(wǎng)報(bào)平臺(tái)操作等開展全面培訓(xùn)。2．強(qiáng)化對(duì)基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)。針對(duì)基層反映的業(yè)務(wù)操作問題，及時(shí)推送“統(tǒng)統(tǒng)知道”，提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)實(shí)效和即時(shí)性，使基層人員做得規(guī)范，便于操作，說得明白。3．編發(fā)問題解答。結(jié)合農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)際，定期收集基層反映的業(yè)務(wù)難點(diǎn)問題，研究解決辦法，及時(shí)更新農(nóng)村統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)問題解答，暢通農(nóng)村統(tǒng)計(jì)上下業(yè)務(wù)溝通和交流，做好對(duì)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和服務(wù)。（三）強(qiáng)化質(zhì)量管控1．完善化肥農(nóng)藥部門聯(lián)審機(jī)制。壓實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任，組織各級(jí)化肥農(nóng)藥數(shù)據(jù)部門評(píng)審，利用農(nóng)業(yè)部門監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和市場(chǎng)銷售統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行審核驗(yàn)證和數(shù)據(jù)確認(rèn)，上報(bào)評(píng)審報(bào)告。對(duì)差異較大的縣鄉(xiāng)及時(shí)查詢核實(shí)。2．完善基層數(shù)據(jù)審核方式方法。在使用網(wǎng)報(bào)平臺(tái)數(shù)據(jù)審核公式的同時(shí)，加強(qiáng)各期報(bào)表關(guān)聯(lián)審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)邏輯性問題；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)作物與相關(guān)要素?cái)?shù)據(jù)的比對(duì)，做好報(bào)表預(yù)報(bào)工作，及時(shí)查詢趨勢(shì)性問題。3．加大數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)核查力度。對(duì)差錯(cuò)率較高、異常數(shù)據(jù)頻發(fā)地區(qū)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)核查，全程追溯數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程。對(duì)于數(shù)據(jù)核查和現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，分析成因，責(zé)令整改，限期修正差錯(cuò)，杜絕無依據(jù)上報(bào)和修改數(shù)據(jù)，防懲統(tǒng)計(jì)造假。（四）強(qiáng)化調(diào)研總結(jié)1．創(chuàng)推農(nóng)村統(tǒng)計(jì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)了解《鄉(xiāng)村農(nóng)村統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)手冊(cè)》和鄉(xiāng)村兩級(jí)電子臺(tái)賬實(shí)施情況，抓實(shí)規(guī)范化操作，鼓勵(lì)基層結(jié)合實(shí)際的有效創(chuàng)新，向省局創(chuàng)推我市農(nóng)村統(tǒng)計(jì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提升農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。2．調(diào)研總結(jié)鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)方法落實(shí)情況。及時(shí)了解基層基礎(chǔ)工作建設(shè)措施實(shí)施及效果，了解各地《縣級(jí)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作制度》、《鄉(xiāng)、村農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)》等制度落實(shí)情況，認(rèn)真梳理和分析存在問題，整理問題清單，提出解決辦法、建議，總結(jié)、報(bào)告農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作建設(shè)情況。貿(mào)易限下抽樣調(diào)查規(guī)范化鞏固年工作方案為夯實(shí)限額以下統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，規(guī)范限額以下統(tǒng)計(jì)工作，提高抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，制定本方案。一、工作目標(biāo)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、上下聯(lián)動(dòng)、以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破的原則，完善限下抽樣調(diào)查工作制度，著力解決限下抽樣調(diào)查單位數(shù)據(jù)采集、資料保管、單位配合等問題，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。二、重點(diǎn)任務(wù)1．加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)員培訓(xùn)，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議并及時(shí)解答問題，提高基層調(diào)查人員調(diào)查能力和樣本單位數(shù)據(jù)質(zhì)量。2．開展評(píng)比觀摩。選擇限下樣本統(tǒng)計(jì)資料歸檔水平較規(guī)范單位進(jìn)行觀摩，遴選實(shí)施較好的縣區(qū)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹。三、工作舉措1．完善相關(guān)制度。進(jìn)一步優(yōu)化完善限下統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、原始記錄和憑證材料清單，更新致樣本單位的一封信，向調(diào)查對(duì)象宣傳講解調(diào)查目的、明確權(quán)利義務(wù)、強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)保密原則，提高調(diào)查對(duì)象對(duì)抽樣調(diào)查工作的理解、支持與配合。2．做好樣本輪換。按照國家統(tǒng)計(jì)局每季度樣本輪換5%比例，選擇有電子收付或管理系統(tǒng)、經(jīng)營穩(wěn)定且積極配合的單位作為替換樣本，增加樣本可靠性，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的連續(xù)性和可比性。3．服務(wù)調(diào)查對(duì)象。督促縣（區(qū)）建立限下抽樣調(diào)查輔助調(diào)查員人員包掛樣本單位（戶）名單，明確每戶限額以下樣本單位專人負(fù)責(zé)日常聯(lián)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)采集、規(guī)整基礎(chǔ)資料，收集樣本單位日常經(jīng)營中提出的意見建議和訴求，及時(shí)反映給相關(guān)職能部門，在合理范圍內(nèi)的給予優(yōu)先考慮和解決。4．加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。及時(shí)梳理抽樣調(diào)查工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量中存在的問題，召開限下貿(mào)易統(tǒng)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)會(huì)，重點(diǎn)講解調(diào)查技巧，交易數(shù)據(jù)與收銀數(shù)據(jù)比對(duì)、稅收數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)關(guān)系等內(nèi)容。印發(fā)知識(shí)問答電子文檔，供基層統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)參考。5．強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。進(jìn)一步強(qiáng)化考核評(píng)估導(dǎo)向，制定《貿(mào)外專業(yè)業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)辦法》，將限下工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量納入業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)和數(shù)據(jù)評(píng)估體系，提高重視程度，明確工作方向。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)鞏固年工作方案為落實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)鞏固年總體要求，進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，制定本方案。一、工作目標(biāo)試點(diǎn)實(shí)施規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，規(guī)范規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作資料歸檔工作，鞏固規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量分類管理成效，進(jìn)一步壓實(shí)市縣數(shù)據(jù)質(zhì)量管控責(zé)任，年底前實(shí)現(xiàn)新入庫企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料歸檔規(guī)范化，中、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)占比比年初下降5個(gè)百分點(diǎn)以上。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）全面規(guī)范規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料歸檔工作1．標(biāo)準(zhǔn)制定。對(duì)照《服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》和執(zhí)法檢查要點(diǎn)，制定下發(fā)《規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作資料規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)》；2．督促指導(dǎo)。督促各縣區(qū)結(jié)合新入庫調(diào)查單位“四個(gè)一”輔導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)新入庫企業(yè)按照《操作標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行資料歸檔，適時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查；3．評(píng)比觀摩。開展統(tǒng)計(jì)資料歸檔規(guī)范化水平觀摩評(píng)比活動(dòng)，遴選實(shí)施較好的縣區(qū)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹。（二）鞏固規(guī)上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量分類管理成效1．方案修訂。修訂完善《規(guī)上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法》，將數(shù)據(jù)查詢差錯(cuò)率、統(tǒng)計(jì)資料規(guī)范化情況納入評(píng)價(jià)體系；2．動(dòng)態(tài)調(diào)整。3月份按照《動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法》對(duì)在庫企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行初次劃分，4月開始按月開展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，按季通報(bào)各縣區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理情況；3．現(xiàn)場(chǎng)核查。結(jié)合數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)核查工作，定期或不定期對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)核查，對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查。三、工作舉措1．按照省局服調(diào)中心負(fù)責(zé)制定的相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，研究制定全市服務(wù)業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬管理辦法，推進(jìn)服務(wù)業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬試點(diǎn)；制定《規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作資料規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)》，確保新增企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料存檔規(guī)范化；動(dòng)態(tài)管理企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，強(qiáng)化源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立和定期維護(hù)工作臺(tái)賬，組織實(shí)施檢查和核查工作。2．縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)提升年工作要求，全面掌握轄區(qū)內(nèi)在庫調(diào)查單位的數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)工作開展情況，及時(shí)提交相關(guān)佐證資料。投資領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)鞏固年工作方案為落實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)鞏固年總體要求及全省范圍提出夯實(shí)投資領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)活動(dòng)，全面提升工作水平，為服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)保障，特制定本方案。一、工作目標(biāo)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，幫助企業(yè)解決在投資領(lǐng)域工作中出現(xiàn)的各種難點(diǎn)、堵點(diǎn)，確保數(shù)出有據(jù)。二、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施全流程管理服務(wù)。通過事前靠前服務(wù)、事中審核控制、事后抽檢核查等各環(huán)節(jié)相結(jié)合，全流程管控，形成閉環(huán)管理，全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。三、工作措施（一）事前靠前服務(wù)繼續(xù)開展投資領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)服務(wù)“大比武”活動(dòng)，各級(jí)投資統(tǒng)計(jì)人員結(jié)合主管部門提供項(xiàng)目（企業(yè)）培育計(jì)劃，提前摸排擬申報(bào)項(xiàng)目（企業(yè)）名單及基本情況，主動(dòng)到企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開展靠前服務(wù)。一是針對(duì)擬入庫和新入庫單位，落實(shí)“四個(gè)一”輔導(dǎo)服務(wù)機(jī)制；二是圍繞集中開工項(xiàng)目和“招大引強(qiáng)”項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目納統(tǒng)存在的堵點(diǎn)難點(diǎn)，做好跟進(jìn)服務(wù)，提高納統(tǒng)效率。每月月底投資科對(duì)全市“大比武”情況進(jìn)行通報(bào)，總結(jié)當(dāng)月工作，介紹先進(jìn)做法，通報(bào)存在問題。全年服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目數(shù)不低于總量的30%。（二）事中審核控制1.繼續(xù)執(zhí)日?qǐng)?bào)告制度，嚴(yán)把審核關(guān)。每月月報(bào)期間，縣區(qū)各級(jí)人員每天對(duì)查詢項(xiàng)目或者重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行核查，并匯總核實(shí)項(xiàng)目清單，注明每個(gè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)質(zhì)量和資料質(zhì)量以及處理措施，上報(bào)市局投資科，每月核查100個(gè)左右，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任。2.做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)月報(bào)的即報(bào)即審即查工作，對(duì)當(dāng)月完成投資額超過2000萬元的項(xiàng)目和計(jì)劃總投資超億元的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審核。加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，對(duì)數(shù)據(jù)波動(dòng)較大的縣區(qū)加大審核力度，對(duì)疑似問題項(xiàng)目開展現(xiàn)場(chǎng)核查。3.做好月報(bào)期間查詢反饋工作。按省統(tǒng)計(jì)局要求，計(jì)劃總投資5000萬元及以上的項(xiàng)目上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)即上傳有關(guān)憑證至聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)，各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員要認(rèn)真審核填報(bào)憑證。匯總審核意見清單，按要求報(bào)市局投資科。對(duì)審核不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、敷衍了事的縣區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)將進(jìn)行通報(bào)。（三）事后抽檢核查1.嚴(yán)格遵守分級(jí)包保制度。新入庫計(jì)劃總投資50億元及以上項(xiàng)目，由省統(tǒng)計(jì)局包保；20-50億元的由市統(tǒng)計(jì)局包保；5000萬元-20億元的由縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局包保；5000萬元以下項(xiàng)目可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)。建立包保責(zé)任清單，每個(gè)項(xiàng)目責(zé)任到人，統(tǒng)計(jì)服務(wù)包保人對(duì)項(xiàng)目入庫、數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量、資料質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，如在以后的各類檢查中發(fā)現(xiàn)問題，將追究其失職責(zé)任。2.定期抽取部分縣（區(qū)）投資項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋核查。組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)的問題在下個(gè)月月報(bào)前完成整改。對(duì)差錯(cuò)率較高地區(qū)或涉嫌投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假、弄虛作假的，將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或者移交執(zhí)法局。（四）加強(qiáng)督促指導(dǎo)進(jìn)一步建立健全通報(bào)制度，加大對(duì)靠前服務(wù)不到位、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度執(zhí)行不到位、工作要求落實(shí)不到位等情況在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)各地制度執(zhí)行、數(shù)據(jù)質(zhì)量、靠前服務(wù)等方面工作進(jìn)行評(píng)審，作為投資領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作年度考核的主要依據(jù)。研發(fā)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)鞏固年工作方案為落實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)鞏固年總體要求，進(jìn)一步夯實(shí)研發(fā)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，制定本方案。一、工作目標(biāo)1．繼續(xù)解決“三個(gè)不符”問題。針對(duì)企業(yè)研發(fā)統(tǒng)計(jì)存在的“賬表不符、賬賬不符、表實(shí)不符”問題采取措施，確保研發(fā)數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，填報(bào)依據(jù)堅(jiān)實(shí)可靠。（1）賬表不符：企業(yè)填報(bào)報(bào)表與會(huì)計(jì)原始臺(tái)賬或輔助賬中研發(fā)科目不符，報(bào)表缺少支撐依據(jù)；（2）賬賬不符：企業(yè)歸集輔助賬與財(cái)務(wù)軟件中的原始數(shù)據(jù)不一致；（3）表實(shí)不符：企業(yè)填報(bào)報(bào)表與實(shí)際開展研發(fā)活動(dòng)相差較大，不具備開展研發(fā)的條件而填報(bào)報(bào)表。2．積極配合科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)云測(cè)試。2023年省局?jǐn)M開展科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)云大數(shù)據(jù)系統(tǒng)應(yīng)用測(cè)試、推廣工作，減輕基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)，提升信息獲取深度。二、重點(diǎn)任務(wù)根據(jù)對(duì)規(guī)上工業(yè)，特、一級(jí)建筑業(yè)和規(guī)上重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)研發(fā)統(tǒng)計(jì)年報(bào)問題梳理，建立以下工作目標(biāo)單位名錄庫，作為2023年夯實(shí)企業(yè)研發(fā)數(shù)據(jù)的重點(diǎn)工作庫：填報(bào)研發(fā)經(jīng)費(fèi)但連續(xù)3年未填報(bào)研發(fā)加計(jì)扣除減免稅的企業(yè)；當(dāng)年填報(bào)研發(fā)經(jīng)費(fèi)小于10萬元的企業(yè)；研發(fā)人員少于5人但投入經(jīng)費(fèi)多于200萬元的企業(yè)；新填報(bào)表企業(yè)填報(bào)研發(fā)經(jīng)費(fèi)；低端行業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品加工、食品飲料、木材等）企業(yè)填報(bào)研發(fā)經(jīng)費(fèi)；年報(bào)中有其他問題需要加以關(guān)注的企業(yè)；三、工作舉措1．開展統(tǒng)計(jì)云測(cè)試工作。配合國家局社科文司工作計(jì)劃，開展科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)云大數(shù)據(jù)系統(tǒng)應(yīng)用測(cè)試工作。計(jì)劃在1月份開始進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)試，測(cè)試完成后依結(jié)果對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整，并探索系統(tǒng)試運(yùn)行方式。2．推進(jìn)年報(bào)周報(bào)制度建立。在年報(bào)上報(bào)期間，建立數(shù)據(jù)查詢、審核周報(bào)制度，做到即報(bào)、即審、即驗(yàn)、即查、即糾，確保企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3．持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查常態(tài)化。根據(jù)重點(diǎn)工作要求和日常掌握情況，市、縣開展常態(tài)化數(shù)據(jù)質(zhì)量常態(tài)化核查，完成實(shí)地核查10家左右。核查內(nèi)容如下：（1）企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用填報(bào)依據(jù)。使用哪種財(cái)務(wù)系統(tǒng)，如何進(jìn)行數(shù)據(jù)歸集計(jì)算等，企業(yè)是否有委外研發(fā)或合作研發(fā)的情況等；（2）賬表對(duì)應(yīng)情況。通過了解企業(yè)財(cái)務(wù)賬（輔助賬）數(shù)據(jù)的登記、歸集和計(jì)算方法，核查企業(yè)財(cái)務(wù)賬與填報(bào)報(bào)表是否對(duì)應(yīng)；（3）企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目情況。是否有規(guī)范的項(xiàng)目立項(xiàng)書或計(jì)劃書、任務(wù)書、結(jié)題書等立項(xiàng)材料，立項(xiàng)材料內(nèi)容與報(bào)表是否一致；（4）企業(yè)申請(qǐng)加計(jì)扣除情況。查看加計(jì)扣除歸集表或備案表，重點(diǎn)了解未足額申請(qǐng)加計(jì)扣除的原因；（5）專利申請(qǐng)情況。有專利申請(qǐng)的企業(yè)，查看是否有專利申請(qǐng)受理通知書等證明材料；（6）企業(yè)參加統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)的情況。是否參加的是統(tǒng)計(jì)部門組織的培訓(xùn)，請(qǐng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)操作登錄平臺(tái)以及填報(bào)數(shù)據(jù)。4．加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。縣區(qū)要針對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真組織整改落實(shí)，舉一反三，發(fā)現(xiàn)的問題立行立改，對(duì)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行修正。對(duì)涉嫌嚴(yán)重違法行為按規(guī)定移交統(tǒng)計(jì)執(zhí)法部門處理。5．多維度結(jié)構(gòu)化分析評(píng)估?？h區(qū)在年報(bào)期間要對(duì)本地?cái)?shù)據(jù)微觀和宏觀方面開展具體分析評(píng)估。微觀層面是針對(duì)企業(yè)研發(fā)情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、部門行政記錄及相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)研發(fā)年報(bào)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行分析評(píng)估。宏觀層面是在結(jié)合企業(yè)研發(fā)年報(bào)歷史數(shù)據(jù)、研發(fā)產(chǎn)出、政策情況、區(qū)域特點(diǎn)等，對(duì)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)在總量、行業(yè)、規(guī)模、控股類型等維度上進(jìn)行總體把握，確保主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)匯總數(shù)據(jù)的匹配和協(xié)調(diào)。6．評(píng)價(jià)、約談。強(qiáng)化事前、事中、事后全流程研發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，對(duì)疑似問題最多的后三位縣區(qū)建立通報(bào)約談制度機(jī)制，壓實(shí)我市數(shù)據(jù)質(zhì)量。能源統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)鞏固年工作方案為落實(shí)省、市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)鞏固年總體要求，夯實(shí)能源專業(yè)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步提高能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，制定淮南市能源統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)鞏固年工作方案。具體如下：一、繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)指導(dǎo)。針對(duì)縣區(qū)能源統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁，不能及時(shí)熟練掌握能源統(tǒng)計(jì)工作要領(lǐng)，組織開展好縣區(qū)和重點(diǎn)用能企業(yè)的相關(guān)人員的專業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，幫助基層統(tǒng)計(jì)人員熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)和流程，指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員規(guī)范統(tǒng)計(jì)；及時(shí)完成對(duì)新增企業(yè)的上門培訓(xùn)輔導(dǎo)工作；市縣區(qū)發(fā)放輔導(dǎo)資料袋200份。完成時(shí)限：3月起至年底二、進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)好省局制定的《能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)月報(bào)填報(bào)要點(diǎn)》，制定《市級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)205-1、205-2表月報(bào)工作內(nèi)容》，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)能源專業(yè)一套表填報(bào)管理工作的通知》，印發(fā)《2023年度能源專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作年度綜合評(píng)價(jià)方案》（試行）。及時(shí)做好縣區(qū)月報(bào)工評(píng)分通報(bào)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量管控力度。完成時(shí)限：3月起至年底三、推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、資料管理工作。積極推動(dòng)能源生產(chǎn)企業(yè)建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，開展現(xiàn)場(chǎng)查看企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬登記、管理工作情況，對(duì)照臺(tái)賬實(shí)用性、規(guī)范性、完整性方面要求，要求在庫企業(yè)做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)口徑、歷史數(shù)據(jù)完整，提升企業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作資料歸檔工作水平。完成時(shí)限：全年持續(xù)推進(jìn)四、做好能源消費(fèi)數(shù)據(jù)自查核查工作。市局印發(fā)《關(guān)于開展重點(diǎn)耗能企業(yè)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)自查自糾的通知》，企業(yè)和各級(jí)業(yè)務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)真對(duì)待能源消費(fèi)數(shù)據(jù)自查自糾，對(duì)年綜合能源消費(fèi)量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，做到每筆數(shù)據(jù)有人負(fù)責(zé)、每個(gè)問題有人擔(dān)責(zé)。在自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)的能源消費(fèi)數(shù)據(jù)失實(shí)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，確保存量問題清倉見底，今年數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。企業(yè)自查、現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)分析原因做好總結(jié)，做好迎接省級(jí)復(fù)查準(zhǔn)備。自查、核查指標(biāo)：2022年12月報(bào)“能源購進(jìn)、消費(fèi)與庫存（205-1表）”中的“本期綜合能源消費(fèi)量”數(shù)據(jù)。2022年年綜合能源消費(fèi)量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。完成時(shí)限：4月底五、加強(qiáng)碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力建設(shè)。密切關(guān)注省級(jí)碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度建設(shè)進(jìn)度，學(xué)習(xí)省碳排放試算方案、按工業(yè)生產(chǎn)過程碳排放數(shù)據(jù)表開展試填工作，初步核算我市年度碳排放總量，著手建立碳排放統(tǒng)計(jì)核算相關(guān)基層基礎(chǔ)工作。完成時(shí)限：全年持續(xù)推進(jìn)六、開展能源產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)情況調(diào)研。為進(jìn)一步提升企業(yè)電力消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，對(duì)供電公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，探討建立企業(yè)電力消費(fèi)數(shù)據(jù)共享聯(lián)系機(jī)制，確保規(guī)上工業(yè)行業(yè)、企業(yè)用電數(shù)據(jù)填報(bào)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、一致性。與供電部門做好用電數(shù)據(jù)清查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等普查登記準(zhǔn)備工作。繼續(xù)做好煤化工、洗選、原煤企業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)調(diào)研，開展規(guī)范蒸汽及其他水統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作調(diào)研。完成時(shí)限：全年持續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)鞏固年工作方案為鞏固全市勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)成效，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)水平，特制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)著力提高縣（區(qū)）、園區(qū)統(tǒng)計(jì)部門勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員和樣本單位統(tǒng)計(jì)人員對(duì)勞資基礎(chǔ)知識(shí)的掌握和應(yīng)用，規(guī)范樣本單位基礎(chǔ)資料整理和臺(tái)賬登記，提高勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。二、重點(diǎn)任務(wù)1．縣（區(qū)）、園區(qū)統(tǒng)計(jì)部門勞動(dòng)工資業(yè)務(wù)人員熟練掌握勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)、審核查詢方法、抽查審核方法。2．報(bào)表單位統(tǒng)計(jì)人員理解勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)概念，掌握數(shù)據(jù)填報(bào)和核實(shí)方法。3．報(bào)表單位全面規(guī)范統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬登記和原始資料收集整理工作?？h區(qū)、園區(qū)統(tǒng)計(jì)部門要建立統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檔案盒（包括培訓(xùn)文件，照片、檢查通知、檢查單位名錄、檢查情況表、報(bào)表單位統(tǒng)計(jì)人員信息庫等資料）。4、在年、季報(bào)工作中做到隨報(bào)隨審，逐一驗(yàn)收。三、工作舉措1．強(qiáng)化樣本單位管理在年報(bào)和季報(bào)開網(wǎng)前，按照能報(bào)盡報(bào)的原則，加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，認(rèn)真核實(shí)樣本單位基本情況，包括單位存活情況、單位所在地、單位名稱、行業(yè)代碼、能否獨(dú)立報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等，確保抽中樣本單位積極填報(bào)勞動(dòng)工資數(shù)據(jù)，避免拒報(bào)情況出現(xiàn)（縣區(qū)、園區(qū)統(tǒng)計(jì)部門實(shí)施）。2．加強(qiáng)人員力量保障各縣（區(qū)）、園區(qū)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)籌安排業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作，根據(jù)任務(wù)情況適當(dāng)增強(qiáng)人員力量（縣（區(qū)）、園區(qū)統(tǒng)計(jì)部門實(shí)施）?？h（區(qū)）、園區(qū)統(tǒng)計(jì)部門建立報(bào)表單位統(tǒng)計(jì)人員動(dòng)態(tài)信息庫，要求報(bào)表單位保持統(tǒng)計(jì)人員穩(wěn)定，人員變動(dòng)時(shí)做好資料交接并告知直管統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（縣（區(qū)）、園區(qū)統(tǒng)計(jì)部門實(shí)施）。3．夯實(shí)基層業(yè)務(wù)基礎(chǔ)市局每年至少組織1次縣（區(qū)）、園區(qū)統(tǒng)計(jì)部門業(yè)務(wù)人員和部門業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，縣（區(qū)）、園區(qū)統(tǒng)計(jì)部門每年至少組織2次鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員、重點(diǎn)單位統(tǒng)計(jì)人員開展專業(yè)培訓(xùn)（縣（區(qū)）、園區(qū)統(tǒng)計(jì)部門實(shí)施），各級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)同步錄制培訓(xùn)視頻，下發(fā)所有樣本單位學(xué)習(xí)。對(duì)新增單位和更換統(tǒng)計(jì)員單位開展崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開網(wǎng)期間跟蹤指導(dǎo)（縣（區(qū)）、園區(qū)統(tǒng)計(jì)部門）。4．推進(jìn)輔導(dǎo)