江蘇省疾病預防控制中心

江蘇省疾病預防控制中心(江蘇省公共衛(wèi)生研究院)結核分枝桿菌rpoB基因和突變檢測試劑盒采購招標文件招標單位：江蘇省疾病預防控制中心（江蘇省公共衛(wèi)生研究院）招標編號：JTCC-2111AX1680江蘇省招標中心有限公司中國南京二〇二一年七月目錄TOC\o"1-2"\u第一章 結核分枝桿菌rpoB基因和突變檢測試劑盒采購招標公告 3第二章投標人須知 6前附表 6一、總則 7二、招標文件構成 7三、投標文件的編制 8四、投標文件的遞交 11五、開標與評標 11六、授予合同 15評標辦法細則 18第三章合同格式 21第四章招標內容與技術要求 25一、總則 25二、招標內容 25三、 技術參數(shù)要求 25四、 其他要求 26第五章投標文件格式 27一、投標函格式 28二、開標一覽表 29三、技術規(guī)格響應/偏離表格式 31四、商務條款響應/偏離表格式 32五、服務內容及售后服務承諾 33六、投標人資格證明材料 34七、類似業(yè)績證明文件 35八、投標人認為有必要提供并說明的其它資料 36九、政府采購政策 45十、遠程異地開標附件 50結核分枝桿菌rpoB基因和突變檢測試劑盒采購招標公告項目概況：江蘇省疾病預防控制中心（江蘇省公共衛(wèi)生研究院）結核分枝桿菌rpoB基因和突變檢測試劑盒采購招標項目的潛在投標人應在網站獲取招標文件，并于2021年8月4日上午9點30分（北京時間）前遞交投標文件。一、項目基本情況項目編號：JTCC-2111AX1680項目名稱：結核分枝桿菌rpoB基因和突變檢測試劑盒采購預算金額：人民幣1149.5萬元最高限價：人民幣1149.5萬元采購需求：結核分枝桿菌rpoB基因和突變檢測試劑盒，本項目經政府采購主管部門報備采購進口試劑，預算為人民幣1149.5萬元，具體技術參數(shù)要求詳見采購文件。合同履行期限：接招標人通知后3日內本項目是否接受聯(lián)合體投標：不接受二、申請人資格要求1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2、本項目的特定資格要求：（1）投標人必須是遵守中華人民共和國的相關法律、法規(guī)，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度的獨立法人（不接受聯(lián)合體投標人），投標文件中必須提供財務報表、完稅證明及社保繳納文件的有效復印件；（2）投標人必須具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料（提供承諾或有效證明材料）；（3）投標產品必須具有國家藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的醫(yī)療器械（體外診斷試劑）注冊證書，同時投標人需提供檢測試劑的合法有效來源證明材料；且同一品牌的試劑只允許一個投標人參加投標；（4）投標人參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法或不良記錄承諾（需提供承諾書，格式自擬，加蓋公章）；（5）投標人未被“信用中國”網站（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單(提供信用中國網站截圖，加蓋公章)；（6）投標人未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單內（提供中國政府采購網截圖，加蓋公章）；（7）本次招標不接受未經招標人同意的任何形式的轉包、分包（需提供承諾書，格式自擬，加蓋公章，但必須包含此條內容）。3、拒絕下述投標人參加本次招標活動：（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。（2）除單一來源項目外，凡為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商不得再參加本項目的采購活動。注：投標人必須在投標文件中對以上資格要求逐條響應并提供有效證明材料及相關承諾書，否則將導致投標無效。三、獲取招標文件1、招標文件發(fā)售時間：2021年7月7日起至2021年7月14日止，每天9:00—11:30，14:00—17:00（北京時間，節(jié)假日除外）。招標文件服務費300.00元/份，售后不退。2、招標文件發(fā)售方式：線上支付招標文件服務費，并自行下載招標文件和電子發(fā)票。①投標人必須于招標文件發(fā)售期間在免費注冊（具體步驟請參考登陸網頁相關指南或使用手冊，注冊咨詢電話：400-058-0203，技術電話13951767623）。注冊時填寫的聯(lián)系人必須為本項目實際聯(lián)系人員，本項目后續(xù)相關通知等文件（如有的話）將通過平臺直接發(fā)送給此聯(lián)系人。投標人注冊的聯(lián)系人信息填寫錯誤是其自身的風險，采購人及采購代理機構對此不承擔任何責任。②投標人線上支付及下載成功后，將本公告的附件《招標文件領取確認表》（word可編輯版）發(fā)送至郵箱luminjie@。提醒：投標人必須在上述招標文件發(fā)售截止時間前完成注冊及購買招標文件事宜,否則系統(tǒng)到時即關閉,不再接受購買。招標文件領取確認表采購編號：項目名稱：投標人名稱：聯(lián)系人姓名/手機：發(fā)票和授予合同通知書的郵寄地址：電子郵箱（必須是常用郵箱）： 匯款方式：□個人□公司匯款人名稱（若個人請寫明支付人信息）： 開戶行：開戶賬號：增值稅專用發(fā)票信息開票名稱： 納稅人識別號： 地址、電話： 開戶行： 賬號： 以上信息由投標人填寫,必須準確無誤,否則后果自負！四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點開標時間（同截止時間）：2021年8月4日上午9時30分（北京時間）開標地點：本項目擬遠程異地開標，具體流程詳見投標文件格式--遠程異地開標附件。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜本項目落實的政府采購政策：（1）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（2）《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（3）《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（4）《關于調整優(yōu)化節(jié)能產品、環(huán)境標志產品政府采購執(zhí)行機制的通知》（5）《關于做好政府采購支持企業(yè)發(fā)展有關事項的通知》七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系1.采購人信息名稱：江蘇省疾病預防控制中心（江蘇省公共衛(wèi)生研究院）地址：南京市江蘇路172號聯(lián)系方式：徐榕澤，025-837595432.采購代理機構信息名稱：江蘇省招標中心有限公司地址：南京市鄭和中路118號D座聯(lián)系方式：陳誠、姜瑤、魯民頡83249926、832499273.項目聯(lián)系方式：項目聯(lián)系人：陳誠、姜瑤、魯民頡電話83249926、83249927網址：江蘇政府采購網中國政府采購網江蘇省招標中心有限公司2021年7月7日第二章投標人須知前附表序號項目內容1經辦機構名稱地址及聯(lián)系人名稱：江蘇省招標中心有限公司地址：江蘇省南京市鄭和中路118號D座1418室聯(lián)系人：陳誠、姜瑤、魯民頡電話83249926、832499272招標人名稱名稱：江蘇省疾病預防控制中心（江蘇省公共衛(wèi)生研究院）聯(lián)系人：徐榕澤電。話：025-837595433投標有效期開標后90日4投標文件份數(shù)：正本一份副本四份，電子版(U盤)一份5投標保證金本項目不收取投標保證金。6投標文件的組成1、投標函；2、投標報價表；3、資質證明文件；4、產品證明文件；5、其他文件。7投標文件遞交截止及開標時間時間：2021年8月4日上午9時30分（北京時間）8投標文件遞交及開標地點本項目擬遠程異地開標，具體流程詳見投標文件格式--遠程異地開標附件。9評標標準綜合評分法。10評標和定標方法按綜合得分的高低排序推薦中標候選人排序。11定標結果公示網址江蘇政府采購網中國政府采購網12合同簽訂在中標通知書發(fā)出后10日之內簽定合同。13履約保證金中標人在收到中標通知書后，在與招標人簽訂合同前，必須向招標人提交合同標底10%的履約保證金。14招標代理服務費中標人在領取中標通知書前按招標文件中規(guī)定的收費標準向招標代理機構繳納招標代理服務費。一、總則1.適用范圍本招標文件僅適用于本次招標所述項目的政府采購。2.合格的投標人2.1合格的投標人：詳見招標公告投標人資質要求。2.2合格的產品：投標人所提供的必須是其合法生產或代理的檢測試劑，并能夠按照國家相關規(guī)定、招標人要求及檢測試劑購銷合同規(guī)定的品名、包裝、規(guī)格、產地、質量、價格、效期、冷鏈運輸（如需要的話）、配送時間等要求及時供貨。3.投標費用3.1投標人應自行承擔所有與參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，招標人及招標代理機構在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。二、招標文件構成4.招標文件包括：招標公告投標人須知合同格式招標內容與技術要求投標文件5.招標文件的澄清5.1任何對招標文件要求進行澄清的投標人，均應在投標截止時間十五日前以書面形式（如信件、傳真等）送達招標代理機構，招標代理機構對投標截止時間十五日前收到的任何澄清要求將以書面形式予以答復（郵寄或傳真）。由于投標人所留聯(lián)系方式有問題而導致招標代理機構無法通知的，其責任由投標人自行承擔。（逾期遞交對招標文件要求進行澄清的招標代理機構將不予受理）投標人在法定質疑期內，必須一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑，否則招標代理機構有權不予接受。6.招標文件的修改6.1在投標截止時間十五日前，招標代理機構可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。6.2招標文件的修改將以書面形式（包括傳真、郵件等形式），通知所有購買招標文件（或已發(fā)送投標確認函）的投標人。由于投標人所留聯(lián)系方式有問題而導致招標代理機構無法通知的，其責任由投標人自行承擔。補充文件將作為招標文件的組成部分，對所有投標人都具有約束力。6.3投標人在收到補充通知后，應于一個工作日內正式書面回函招標代理機構。逾期不回的，招標代理機構視同投標人已收到補充通知。6.4招標代理機構有權酌情推遲投標截止時間和開標日期，并將此變更通知所有購買招標文件（或已發(fā)送投標確認函）的投標人。三、投標文件的編制7.投標文件的語言及計量單位7.1投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理機構就有關投標的所有來往函電均應使用簡體中文。7.2除招標文件中另有規(guī)定外，投標文件所使用的計量單位，均須采用國家法定計量單位。8.投標文件構成8.1投標人編寫的投標文件應包括下列部分：8.1.1按照招標文件要求填寫的投標函；8.1.2按照招標文件要求填寫的開標一覽表；8.1.3按照招標文件要求填寫的投標報價表；8.1.4按照招標文件要求填寫的響應偏離表；8.1.5按照招標文件要求作出的服務承諾；8.1.6按照第13條要求出具資格證明文件；證明投標人是合格的，中標人有能力履行合同；投標人提交的資格證明文件通過審核后，將成為評審的重要依據(jù)。投標人提交的資格證明文件不齊全，其后果由投標人自負。招標人對投標人所提供的資質證明文件僅負審核的責任。即使投標人提交的資質證明文件通過了審核，在評標過程中乃至中標后，如發(fā)現(xiàn)投標人所提供的上述資質證明文件不合法、不真實，招標人仍可追究投標人的法律責任。產品證明文件（1）投標人提交的產品證明文件應能夠證明其投標的檢測試劑是合格的，符合招標文件的規(guī)定。1）投標人應提供投標檢測試劑的生產批件、產品授權書、產品符合藥監(jiān)部門要求的藥檢報告書復印件或類似檢測報告復印件（加蓋單位印章）。2）投標人應提供投標檢測試劑的原料質量證明文件。進口產品須提供口岸檢驗機構出具的檢測報告書復印件或類似檢測報告復印件（加蓋單位印章），原料須提供符合藥監(jiān)部門要求的藥檢報告復印件或類似檢測報告復印件（加蓋單位印章）。檢測試劑生產企業(yè)使用的國產原料不是自己生產的，應提供原料生產企業(yè)的資質證明文件和產品證明文件。（2）投標人提交的產品證明文件審核通過后，將成為評標的重要依據(jù)。如投標人提交的產品證明文件不齊全，其后果由投標人自負。（3）投標人應按照招標文件的要求提供樣品，作為評標委員會評價包裝及制劑外觀和實用性的依據(jù)。投標人要求退還樣品的，江蘇省招標中心有限公司將在中標通知書發(fā)布后予以退還。8.1.7招標文件第二章中要求提供的所有資格證明文件。9.開標一覽表9.1投標人必須按照招標文件中提供的開標一覽表的規(guī)定格式完整、清晰、正確填寫,不得自行增減內容，并單獨封裝一份。9.2開標一覽表中不得填報有選擇性報價方案，表中內容應與投標文件中的內容完全一致，如不一致的，以開標一覽表內容為準。10.投標報價10.1投標人應按照招標文件要求填報開標一覽表及分項報價表，必須標明所提供的貨物品牌、規(guī)格、型號、產地、型號及其功能的中文說明和供貨期。所有報價如果單價和總價不符，以單價為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。每項貨物只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。投標文件中，各單價、總價應填寫至小數(shù)點后兩位。10.2投標人的投標報價應是完成招標采購范圍內的全部貨物所需的費用。應包括招標范圍內所有硬件、軟件、裝置、器材與材料（含輔材、配件）費；項目所需的各種運輸費（含至指定地點的機械、搬運費等）、裝卸、工料保管費；未移交前的成品保護費；管理（含各類保險、稅、臨時設施，搶工）費；安裝、調試及試運行、人員培訓費、投標人認為需要的其他費用等，直至交付使用所需要的各種費用，還包括質保期內的一切維修、保養(yǎng)、更換零部件、人工等費用。在安裝、調試、驗收過程中，如發(fā)現(xiàn)有漏項、缺件，中標人應無條件、無償補齊，所發(fā)生的一切費用，視為已包含在投標人的報價之中，且并不因此而影響交付實際使用人的時間。10.3本項目采用固定價格合同；投標人的投標報價在中標后的合同執(zhí)行過程中，除招標人變更招標采購需求外，供貨期間的政策性調整及市場風險等風險費用應含在投標報價中，確定中標后不予調整。10.4投標報價既要有總價，還要有設備及服務的分項價格，即投標人必須報出總價及各主材的分項明細價格,否則該投標人報價可能不被接受。10.5因投標人所供的貨物或其安裝質量的原因，導致檢驗不合格而發(fā)生的額外的檢測費用由投標人承擔；并由投標人承擔由此造成招標人的直接和間接的經濟損失。10.6招標文件要求應隨機配置的項目及服務，其報價均應計入總價。報價未按招標文件要求將某項內容計入總價，如在投標文件中有報價，評標時以供貨范圍偏離對其進行加價；若投標人有漏報或未按要求報價的項目，開標后將其它有效標中該項的最高價計入其評標總價，但投標人不能增加其總價，若增加其投標將被拒絕；總價中不得包含招標文件要求以外的項目及服務，若包含在評標時不予核減。10.7投標人應充分考慮合同中對投標價格有影響的條款，進行報價。10.8投標人自行解決項目人員辦公、食宿。10.9投標報價應以人民幣為貨幣單位。10.10投標報價低于成本價說明：投標人應根據(jù)本企業(yè)的成本自行決定報價，但不得以低于項目實施成本的報價投標。11.技術規(guī)格的響應11.1技術規(guī)格響應偏離表應對招標文件中的技術要求逐項作出實質性響應，否則該投標將被拒絕。12.服務承諾12.1投標人的服務承諾應按不低于招標文件中基本服務要求的標準，并作出響應。12.2投標人應當具備接到招標人通知后，72小時內滿足招標人使用檢測試劑需求的配送能力。配送檢測試劑必須經全程冷鏈運輸（如需要的話）。12.3招標人通過評審和比較，確認投標人不具備對招標人進行及時配送的能力，可宣布投標人為不合格。13.證明投標人資格的文件13.1按照規(guī)定，投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。13.2投標人除必須具有履行合同所必需的提供貨物和服務的能力外，還必須具備相應的財務、物流保障方面的能力；13.3投標人應填寫并提交招標文件所附的“資格證明文件”。14.投標保證金本項目不收取投標保證金。15.投標管理費無。16.投標有效期16.1投標有效期為從開標之日起計算的90天。投標有效期比規(guī)定短的將被視為非響應投標而予以拒絕。16.2在特殊情況下，招標代理機構于原投標有效期滿之前，可向投標人提出延長投標有效期的要求，這種要求與答復均應采用書面形式如信件、傳真或電報等。投標人可以拒絕接受招標代理機構的這種要求而放棄投標。同意延長的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件。受投標有效期約束的所有權利與義務均延長至新的有效期。17.投標文件份數(shù)和簽署17.1投標人應嚴格按照投標人須知第8.1條的要求，準備投標文件（包括一份正本和四份副本），每份投標文件右上角必須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。一旦正本與副本不符，以正本為準。17.2投標文件的正本和所有的副本及開標一覽表均需打印,且投標文件格式中要求簽字的字跡應清晰易于辨認并由投標人法定代表人或其委托受托人簽字。除姓名簽署外,投標文件的任何內容均不允許手寫。委托受托人必須將以書面形式出具的“授權委托書”附在投標文件正本中。投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合要求，否則投標文件簽署授權委托書無效。17.3除投標人對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯漏處，必須由投標人法定代表人或委托受托人簽字。四、投標文件的遞交18.投標文件的密封和標記18.1投標人應將投標文件正本和所有副本分別密封在兩個信封（箱）中（正本一包，副本一包），且在信封（箱）上標明“正本”、“副本”的字樣。信封（箱）封口處應加蓋騎縫章。開標一覽表應單獨密封后隨同投標文件正本一并裝入信封（箱）內提交。18.2信封（箱）封面注明投標項目名稱、標書編號、正本或副本及“請勿在年月日下午時分（開標時間）之前啟封”的字樣。18.3信封（箱）上應寫明投標人名稱和地址以及郵政編碼，以便如果投標文件被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。18.4如果信封未按第18.1—18.3條要求密封和加寫標記，招標代理機構對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件，招標代理機構將予以拒絕，并退回投標人。19.投標截止日期19.1招標代理機構收到投標文件的時間不得遲于投標邀請中規(guī)定的截止時間。19.2招標代理機構可以按第6條規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及受制的截止日期均應以延長后新的截止日期為準。20.遲交的投標文件20.1招標代理機構將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任何投標文件。21.投標文件的修改和撤回21.1投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投標截止時間前，以書面形式通知招標代理機構。21.2投標人的修改文件應按第17條的規(guī)定進行編制和簽署，并按第18條的規(guī)定進行密封、標記，同時還應在封套上加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在投標截止時間前送達投標文件接收地點。21.3在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。21.4在投標截止期至招標代理機構在招標文件中規(guī)定的投標有效期滿之間的這段時間內，投標人不得撤回其投標。五、開標與評標22.投標截止時間結束后參加投標的投標人不足三家的處理22.1如出現(xiàn)投標截止時間結束后參加投標的投標人不足三家的情況，除采購任務取消情形外，其招標文件經評委會認定沒有歧視限制條款的情況下，招標代理機構將報告相關政府采購主管部門，據(jù)其批準按以下原則處理：22.1.1同意采取競爭性談判方式或者單一來源方式采購，招標代理機構將采用相應的采購方式繼續(xù)實施采購。改用競爭性談判采購方式的，評標委員會轉為談判小組，原投標文件變更為談判文件，具體采購程序如下：（1）談判小組討論、通過談判工作流程和談判要點。（2）談判小組審閱談判文件。（3）圍繞談判要點，談判小組全體成員集中與各個供應商分別進行談判。逐家談判一次為一個輪次，談判輪次由談判小組視情況決定。（4）談判文件有實質性變動的，談判小組將以書面形式通知所有參加談判的供應商。（5）談判結束后，談判小組將要求所有供應商在規(guī)定時間內確定并提交最終報價。在規(guī)定時間內沒有提交最終報價的談判供應商，其談判文件視為無效。（6）談判小組根據(jù)符合采購需求報價最低的原則確定成交供應商。改用單一來源采購方式的，評標委員會與供應商在保證采購項目質量和雙方商定合理價格的基礎上進行談判采購。有多家供應商參加投標但只有一個品牌的，按單一來源方式采購，由評標委員會確定其中一家供應商參加單一來源采購談判。22.1.2政府采購主管部門沒有批準采購方式變更的，本次招標項目作流標處理，招標人將依法重新組織招標。22.2在評標期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件做出實質響應的投標人不足三家情形的，比照前款規(guī)定執(zhí)行。22.3投標人若不同意采購方式的改變，應在規(guī)定的時間內書面向評標委員會說明，未在規(guī)定時間內提交書面說明的視為同意采購方式的改變。23.開標23.1招標代理機構將在投標邀請中規(guī)定的時間和地點組織公開開標。招標人、投標人應委派代表準時參加，財政部門及有關部門可以視情況到現(xiàn)場監(jiān)督開標活動。參加開標的代表須簽名以證明其出席，否則將取消投標人的投標資格。23.2按照第20條規(guī)定，遲交的投標文件將不予開封。23.3開標時請投標人代表、監(jiān)督人員查驗投標文件密封情況，確認無誤后，招標代理機構當眾拆封宣讀每份投標文件中“開標一覽表”的各項內容，以及招標代理機構認為合適的其他詳細內容。23.4招標代理機構將做開標記錄，開標記錄包括按第23.3條規(guī)定在唱標時宣讀的全部內容。23.5開標一覽表內容與投標報價表內容不一致的，一律以開標一覽表內容為準。24.評標委員會24.1唱標結束后，招標代理機構將立即組織評標委員會（以下簡稱評委會）進行評標。24.2評委會由五人以上單數(shù)的行業(yè)專家、招標人代表組成。24.3評委會獨立開展工作，負責審議所有投標文件，并推薦中標候選人。24.4評委會應對投標人的商業(yè)、技術秘密予以保密。25.評標過程的保密25.1開標后，直至向中標的投標人授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授權建議等，均不得向任何投標人或與評標無關的其他人員透露。25.2在評標過程中，如果投標人試圖向招標代理機構和參與評標的人員施加任何影響，都將會導致其投標被拒絕。25.3評標委員會名單應在開標前確定，并在招標結果確定前保密。26.對投標文件的初審26.1開標后，招標代理機構將組織工作人員或采購人對以法定代表人參加投標的投標人是否按第二章投標文件的相關格式填寫資格證明文件，并檢查法定代表人的身份證原件；對以委托受托人參加投標的投標人是否按第二章投標文件的相關格式填寫授權委托書，并檢查受托人的身份證原件。26.2開標后，招標代理機構將組織評委會對投標文件是否完整，有無計算上的錯誤，文件簽署是否合格，投標文件是否大體編排有序且基本符合招標文件的要求。26.3在詳細評標之前，評委會將首先審查每份投標文件是否實質響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的所有全部條款、條件和要求相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指影響到招標文件規(guī)定的供貨期、供貨范圍、質量和性能；或者在實質上與招標文件不一致，而且限制了合同中買方的權利或投標人的義務，糾正這些偏離或保留將會對其他實質上響應要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。重大負偏離的認定須經評標委員會三分之二以上同意。評委會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據(jù)。本招標文件中標注“*”號的為關鍵技術參數(shù)和關鍵商務條款，對這些關鍵技術參數(shù)和關鍵商務條款的任何負偏離將導致投標無效。對打*號技術參數(shù)，投標文件中必須提供技術支持資料，包括制造商公開發(fā)布的正式印刷的產品樣本、資料（非電腦打印版和復印件），或由有關政府部門或檢測機構合法出具的文件或報告；有些功能描述，招標人認為有必要時可要求投標人給予現(xiàn)場演示，交付要求成果。26.4如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，評委會將予以拒絕，投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標成為實質上響應的投標。26.5評委會將對確定為實質性響應的投標進行進一步審核，看其是否有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：（1）如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準進行修正；（2）當單價與數(shù)量的乘積和總價不一致時，以單價為準進行修正。只有在評委會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤時，才能以標出的總價為準，并修改單價。（3）如果投標人提供的折扣數(shù)與按折扣率為基準計算的折扣數(shù)不一致時，以折扣率計算為基準進行修正。26.6評委會將按上述修正錯誤的方法調整投標文件中的投標報價，調整后的價格應對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕。26.7投標文件有下列情況之一的，應當在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理：（1）投標人不具備招標文件規(guī)定的資格條件；（2）投標人投標報價超出本項目采購預算或最高限價的；（3）投標文件未按本須知的規(guī)定簽字、蓋章或進行其他標識；（4）投標文件中有兩個以上的投標報價且未明確哪個報價有效，按招標文件規(guī)定提交備選方案的除外；（5）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件或不同的投標報價的；（6）投標文件未按招標文件規(guī)定格式、內容填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辯認；（7）投標文件未響應招標文件的實質性要求和條件；（8）投標人與其他投標人相互串通報價；（9）投標人以他人名義投標，或者以其他方式弄虛作假；（10）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的。26.8在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予流標：（1）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足三家且評委會認定剩余有效投標報價無市場競爭性的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務取消的。流標后，招標人應當將廢標理由通知所有投標人。26.9投標人投標文件中的相應證明材料必須真實，一旦經發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假行為，將直接導致投標無效，并將弄虛作假行為納入相關企業(yè)誠信名單，從投標截止日起三年內不得參加招標人組織的各類招標活動。27.投標文件的澄清在評標期間，為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評委會有權要求投標人對其投標文件進行澄清，但并非對每個投標人都作澄清要求。28.評標辦法28.1經評審的最低價法——本項目不采用。28.2綜合評分法：是指對各投標文件的投標報價、商務及技術參數(shù)等進行綜合評審后，能否最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項要求和評分標準進行評審和比較，擇優(yōu)推薦中標候選人。本次評標采取打分的辦法進行評標，滿分為100分。評標委員會對投標文件進行詳細評審和打分，并根據(jù)總得分高低進行分別排名，推薦中標候選人。詳細評標辦法詳見附表《評標辦法細則》。六、授予合同29.合同授予標準29.1評委會按第26條規(guī)定對實質上響應招標文件要求的投標人進行綜合評審，最終按綜合評審得分由高到低的順序推薦出中標候選人。29.2招標人根據(jù)評標委員會推薦排序確定1家中標人，并在網上公示。29.3在合同簽署及實施過程中，招標人將根據(jù)自身實際情況及項目實施進度分配各中標人的實際中標份額或數(shù)量等，且有權根據(jù)項目需要及對各中標人的履約情況考核，調整其實際中標份額及數(shù)量等，各中標人不得有異議，且未經招標人同意不得調整中標單價，否則招標人有權終止該中標人的中標資格。招標人保留在本項目履約期內再次進行招標的權利，各中標人不得有異議，否則招標人有權終止該中標人的中標資格。最終合同履約金額按實際服務數(shù)量及內容據(jù)實結算。30.投標人不得對招標文件做實質性更改30.1投標人不得對招標文件中確定的數(shù)量、單價和其他條款和條件作出任何實質性改變。31.招標代理機構接受和拒絕任何或所有投標的權利31.1招標代理機構保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權力，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務將這樣做的理由通知受影響的投標人。31.2在開標、評標或簽訂合同期間，投標方以任何不正當方式影響評標或在投標文件中涉及弄虛作假等行為都將被視為嚴重違紀，評委會有權拒絕其投標；若在中標后發(fā)現(xiàn)有此行為（無論履約是否進行），將被取消中標人資格。32.中標通知書32.1招標代理機構在投標有效期期滿之前，將以書面形式通知中標人，并確認其投標已被接受。32.2中標人在接到招標代理機構通知后五個工作日內必須到招標代理機構領取中標通知書并辦理相關交費手續(xù)，逾期未辦理作自動放棄處理。32.3中標通知書將是合同的組成部分。32.4中標人按照規(guī)定向招標人即江蘇省疾病預防控制中心提交履約保證金。33.簽訂合同33.1中標人應按中標通知書指定的時間、地點與招標人簽訂合同并經招標代理機構鑒證。招標文件、中標人的投標文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。33.2中標人自中標通知書發(fā)出之日起三十日內無正當理由不與招標人簽訂合同并經招標代理機構鑒證的，將按財政部第18號令相關規(guī)定進行處理。34.履約保證金34.1為保證合同的順利執(zhí)行，中標投標人必須在領取中標通知書之前，向招標人即江蘇省疾病預防控制中心提交金額為中標總價10%的履約保證金。34.2履約保證金必須是人民幣。履約保證金的形式可為銀行匯票、支票、電匯、保函等。34.3履約保證金的有效期為質保期滿，質保期滿后若中標人所供貨物及服務無質量問題，一次性退還給中標人,不計利息。34.4如果中標人沒有按照32條或33條的規(guī)定去做，招標代理機構將有充分理由取消該授標。在此情況下招標人可將標授予下一個中標候選人，或重新招標。35.招標服務費35.1中標人在領取中標通知書前參照原計價格[2002]1980號的標準向招標代理機構繳納招標代理服務費用；除此以外，中標人另需分別繳納評委評審費用人民幣叁仟元整。中標人拒不繳納上述費用的，招標代理機構有權取消其中標資格。36.質疑與投訴36.1質疑（1）供應商認為招標文件、招標過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購代理機構提出質疑。（2）供應商應知其權益受到損害之日，是指：對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日；對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。（3）提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質疑的采購文件的，可以對該文件提出質疑。（4）供應商可以委托代理人進行質疑。其授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人簽字或者蓋章，并加蓋公章。代理人提出質疑和投訴，應當提交供應商簽署的授權委托書。（5）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。（6）供應商質疑應當有明確的請求和必要的證明材料。供應商必須在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑，否則代理機構有權不予接受。（7）質疑函的主要內容須按照財政部制定的質疑函范本（財政部指定中國政府采購網發(fā)布）填寫；供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。（8）質疑函應當使用中文。相關當事人提供外文書證或者外國語視聽資料的，應當附有中文譯本，由翻譯機構蓋章或者翻譯人員簽名。（9）質疑函應當現(xiàn)場書面提交至采購代理機構聯(lián)系人（詳見招標公告）處，提交時應出示有效身份證明。36.2投訴（1）供應商對采購代理機構的答復不滿意或者采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。（2）供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍。（3）投訴人對政府采購監(jiān)督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監(jiān)督管理部門逾期未作處理的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。（4）投訴人在全國范圍12個月內三次以上投訴查無實據(jù)的，由財政部門列入不良行為記錄名單。（5）投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內參加政府采購活動：1）捏造事實；2）提供虛假材料；3）以非法手段取得證明材料。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。評標辦法細則評審項目評審標準分值一、價格：30分投標價格以滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價。投標報價等于評標基準價的得滿分30分；其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×30。備注：（1）對于小型、微型企業(yè)產品的具體評標價格扣除，均按財庫[2011]181號文件中10%扣除，監(jiān)獄企業(yè)及福利企業(yè)視同小、微企業(yè)。對于中型企業(yè)產品的價格不予扣除。（2）根據(jù)財政部、國家環(huán)?？偩帧蛾P于環(huán)境標志產品政府采購實施的意見》，投標產品屬于《環(huán)境標志產品政府采購清單》（最新一期）內的產品（最小計算單位為品目），對相應產品的價格給予1%的扣除，用扣除后的價格參與評審。（3）根據(jù)財政部、國家發(fā)改委《節(jié)能產品政府采購實施意見》，投標產品屬于《節(jié)能產品政府采購清單》（最新一期）內的政府采購的節(jié)能產品（最小計算單位為品目），對相應產品的價格給予1%的扣除，用扣除后的價格參與評審。（4）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，將要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人若不能證明其報價合理性的，評標委員會將其作為無效投標處理。30二、商務：30分投標文件完整性投標文件文檔結構完整、應答規(guī)范、資料齊全、檢索便利、頁碼準確，按要求提供投標人資格細則索引表、評分細則索引表、業(yè)績索引表，每有1個得0.5分，滿分1.5分。在此基礎上，根據(jù)投標文件是否文檔結構完整、應答規(guī)范、資料齊全、檢索便利、頁碼準確等進行綜合評審，優(yōu)得1.5分，良得1分，中得0.5分，差得0分。3綜合實力根據(jù)投標人提供的最近三年經營狀況有效證明材料作為評審依據(jù)，連續(xù)3年均盈利的得3分，連續(xù)2年盈利的得2分，僅1年盈利的得1分，否則不得分。3質量認證投標人具備有效期內的質量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)安全健康體系認證證書的，每有一個得1分，最多得3分；投標人或產品制造商具備投標試劑生產場所的GMP認證的（或現(xiàn)場檢查結果合格通知或其他有效證明材料）得2分，否則不得分；5社會公益根據(jù)投標人在疾病預防控制領域作出的社會公益活動為評審依據(jù)（需提供政府部門出具的有效證明材料），每提供一份有效證明材料得0.5分，最多得2分。2銷售數(shù)量根據(jù)投標人具備投標試劑自2018年1月1日（合同簽署時間）以來的銷售業(yè)績數(shù)量，每有1份業(yè)績得1分,滿分5分。（需提供中標通知書或合同等可顯示數(shù)量的有效證明材料）。5市場覆蓋率根據(jù)投標人具備的投標試劑自2018年1月1日（合同簽署時間）以來簽署的銷售合同（同一省份或同一業(yè)主均不重復計），合同份數(shù)最多者得5分，每降低一個名次扣1分，扣完為止。（需提供有效合同復印件）5售后服務承諾投標人或試劑制造商承諾在試劑使用期間（無論是否過保）可在1小時以內為招標人提供現(xiàn)場技術指導或解決試劑使用問題、破損試劑退換貨服務的得3分，2小時以內的得2分，4小時以內得1分，其余不得分。需提供承諾及切實可行的保障措施（若評標委員會認為保障措施不具備可行性或未提供保障措施，本項不得分），加蓋公章。3既往評價投標人自2018年1月1日以來獲得過既往用戶對履約服務能力滿意或優(yōu)秀評價的，每提供一份滿意或優(yōu)秀評價得0.5分，最多得2分，同一用戶不重復計。2科技創(chuàng)新投標人自2018年1月1日以來具備省級及以上診斷試劑類科技或創(chuàng)新獎項的，得2分，否則不得分。需提供有效證明材料。2三、技術：40分基本參數(shù)投標產品商務及技術參數(shù)響應情況占15分，具體由評委根據(jù)投標人的投標文件中產品情況、《投標分項報價表》、《技術參數(shù)響應表》、《商務條款響應表》等有關資料打分。其中：基本滿足招標文件商務及技術參數(shù)要求的得12分；在此基礎上，招標文件中標注“*”的內容為關鍵性要求（如有的話），有一項不符合的，作無效投標處理。所有對標“*”技術內容的響應均應提供支撐資料（明確說明該技術內容的公開發(fā)行的產品彩頁、產品說明書或第三方檢測機構的檢測報告等），并在《技術參數(shù)響應表》注明具體位置如頁碼或序號，否則視為未實質性響應。其他非關鍵參數(shù)和商務條款負偏離的，則每項扣2分，扣完為止。缺項漏項視為負偏離。所有技術參數(shù)均應提供支撐資料，否則視為負偏離。技術參數(shù)正偏離且評審委員會認為該項正偏離確實提升產品性能的，每項得1分，最多得3分。每項正偏離均應提供支撐資料（明確說明該技術內容的公開發(fā)行的產品彩頁、產品說明書或第三方檢測機構的檢測報告等），否則不得分。支撐材料應在《技術參數(shù)響應表》注明具體位置如頁碼或序號15生產供應配送根據(jù)投標人接招標人通知后的試劑配送到達時間及全省各市服務網點情況作為評審依據(jù)，承諾及時配送且服務網點最多的得4分，其余依次扣1分，扣完為止。提供網點辦公證明材料，未提供的不得分。4有效期根據(jù)投標人承諾交付至招標人的試劑剩余有效期為評審依據(jù)，承諾有效期最長者得4分，其余每減少1個月扣0.5分（不足1個月按1個月計），扣完為止。4適配性根據(jù)投標檢測試劑臨床使用的穩(wěn)定性、針對招標人現(xiàn)有儀器的適配、使用便捷程度以及是否為儀器原廠生產三個方面進行綜合評審，每個方面均滿足或優(yōu)于招標人要求的得2分，每一個方面部分滿足或不能滿足的得0-1分，本項最多得6分。6項目實施方案根據(jù)投標人提供的項目整體實施方案（包括項目組織實施、試劑運輸、培訓、破損退換貨等），內容是否詳細、跟蹤及提供服務計劃等進行綜合評分；整體實施方案完全滿足或優(yōu)于招標文件要求的得4分，基本滿足要求的得3分，部分滿足的得1分，完全不滿足或未提供整體項目實施方案的不得分。4試劑包裝標識根據(jù)投標人提供的整包試劑樣品為評審依據(jù)，重點從外包裝和標識是否滿足招標人要求、包裝防潮性能等為依據(jù)進行評價，包裝標識印刷完全符合或優(yōu)于標準得5分，包裝符合度良好基本滿足招標人要求得3分，包裝不符合要求但承諾后期可達到要求得1分，完全不符合要求且無任何承諾得0分。5質量檢查記錄投標人自2018年1月1日以來，在行政主管部門的相關質量檢查、督查中未存在被通報記錄的得2分，否則不得分（本項可由投標人自行出具或招標人出具相關證明材料）。2合計：100分備注：投標人必須逐條響應上述所有評審細則提供有效證明材料并列明評標索引、頁碼，否則將可能導致不得分。第三章合同格式3．1通用合同條款前附表序號項目內容1結算時間貨到驗收合格后兩個月內2結算價格招標人以中標價格結算貨款。3結算方式由招標人直接與中標商結算貨款3．2通用合同條款3．2．1定義本合同下列術語應解釋為：（1）“合同”，是指招標人和中標人按照檢測試劑購銷合同格式簽署的協(xié)議，內容包括：1）投標人提交的投標函和投標報價表；2）中標通知書；3）檢測試劑購銷合同；4）其他相關文件。（2）“合同價”，是指中標人在完全履行合同義務后招標人應支付給中標人的價格，也可解釋為中標人對招標人的實際供應價。（3）“伴隨服務”，是指根據(jù)合同規(guī)定中標人承擔的與供貨有關的輔助服務、國家相關規(guī)定、招標人要求及合同中規(guī)定投標人應承擔的其它義務。（4）“招標人”是指本次招標采購單位江蘇省疾病預防控制中心。（5）“中標人”是指為江蘇省疾病預防控制中心提供檢測試劑的檢測試劑生產企業(yè)或檢測試劑批發(fā)企業(yè)。（6）“經辦機構”，是指招標人委托的檢測試劑招標代理機構即江蘇省國際招標公司。3．2．2產地“產地”，是指檢測試劑生產企業(yè)所在地。3．2．3規(guī)格（1）交付檢測試劑的規(guī)格應與中標通知書規(guī)定的規(guī)格相一致。（2）計量單位應該使用公制。3．2．4有效期（1）交付檢測試劑的有效期應與投標文件中規(guī)定的有效期相一致。（2）除非招標人對有效期另有規(guī)定，中標人所提供檢測試劑的有效期自到貨之日起不得少于12個月。3．2．5知識產權中標人應保證招標人在使用中標檢測試劑時，不受第三方提出的侵犯其專利權、商標權或保護期的起訴。3．2．6包裝（1）除非對包裝另有規(guī)定，中標人提供的全部檢測試劑均應按標準保護措施進行包裝，以防止檢測試劑在轉運中損壞或變質，確保檢測試劑安全無損運抵指定地點。（2）每一個包裝箱內應附一份詳細裝箱單和質量檢驗報告書。包裝、標記和包裝箱內外的單據(jù)應符合合同的要求，包括招標人后來提出的特殊要求。3．2．7付款買方在貨到驗收合格后兩個月內向賣方支付收到貨物的全部貨款。3．2．8價格除非國家價格調整或雙方另有約定，在合同有效期內中標人在本合同項下提交檢測試劑和履行服務的價格應該是中標通知書中確認的價格。3．2．9配送配送由中標人負責。每次配送的時間和數(shù)量以招標人的采購計劃或合同為準。配送時應提供同批號檢測試劑的批簽發(fā)報告書（有效復印件），并按業(yè)主要求冷鏈運輸送往指定地點。3．2．10伴隨服務（1）中標人可能被要求提供下列服務中的一項或全部服務。1）檢測試劑的現(xiàn)場搬運或入庫；2）提供檢測試劑開箱或分裝的用具；3）對開箱時發(fā)現(xiàn)的破損、近效期檢測試劑或其他不合格包裝檢測試劑及時更換；4）在招標人指定地點為所供應檢測試劑的臨床應用進行現(xiàn)場講解或培訓；5）其他中標人應提供的相關服務項目。（2）如果中標人對可能發(fā)生的伴隨服務需要收取費用，應在投標報價時予以注明。3．2．11質量保證及檢驗（1）按合同交付的檢測試劑質量應符合藥典或國家藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的標準，并與投標時承諾的質量相一致，確保檢測試劑使用安全有效。（2）如果招標人確認需要進行檢測試劑質量檢驗，應及時以書面形式把質量檢驗的具體要求通知投標人。如果中標人同意進行檢測試劑質量檢驗，或者通過檢驗證明檢測試劑存在質量問題，則進行檢測試劑質量檢驗的費用由投標人承擔。檢驗在中標人交貨的最終目的地進行。（3）招標人在接收檢測試劑時，應對檢測試劑進行驗貨確認，對不符合合同要求或質量要求的，招標人有權拒絕接受。中標人應及時更換被拒絕的檢測試劑，不得影響招標人的使用。3．2．12中標人履約延誤（1）中標人應按照中標合同中招標人規(guī)定的時間，配送檢測試劑并提供伴隨服務。（2）在履行合同的過程中，如果中標人遇到妨礙按時配送檢測試劑和提供伴隨服務的情況時，應及時以書面形式將拖延的事實、可能拖延的時間和原因通知招標人及經辦機構。招標人或經辦機構在收到中標人通知后，應盡快對情況進行核實，并由招標人確定是否酌情延長交貨時間以及是否收取違約金或終止合同。延期可通過雙方認可的方式辦理相關手續(xù)。（3）如中標人無正當理由拖延交貨，將受到以下制裁：加收誤期賠償費和/或終止合同。3．2．13誤期賠償（1）除本合同條款第3．2．12條規(guī)定的情況外，如果中標人沒有按照合同規(guī)定的時間配送檢測試劑并提供伴隨服務，招標人應從價款中扣除違約金而不影響本合同項下的其它補救辦法。每延誤一周的違約金為遲交檢測試劑價款的5%，直至交貨或提供服務為止。一周按7日計算，不足7日的按一周計算。違約金的最高限額是合同總價的10%，一旦達到違約金的最高限額，招標人可以終止合同。（2）中標人在支付違約金后，還應當履行應盡的交貨義務。3．2．14招標人履約義務（1）招標人必須無條件采購本合同項下的中標品種。（2）招標人將完成中標合同采購量的采購。（3）招標人須按照合同規(guī)定及時結算價款。指定結算銀行的招標人，不得以任何理由干涉結算銀行的正常結算行為。（4）招標人必須要求中標人按實際成交價格如實開據(jù)發(fā)票，并如實記帳。（5）如招標人不履行上述合同義務，將受到以下制裁：支付法定滯納金和/或終止合同。3．2．15不可抗力（1）中標人因不可抗力而導致合同實施延誤或不能履行合同義務，不應該承擔誤期賠償或終止合同的責任。（2）本條所述的“不可抗力”是指《合同法》第117條第二款所稱“本法所稱不可抗力，是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況”。（3）在不可抗力事件發(fā)生后，中標人應盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知招標人。除招標人另行要求外，中標人應盡實際可能繼續(xù)履行合同義務，以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項。不可抗力事件影響消除后，雙方可通過協(xié)商在合理的時間內達成進一步履行合同的協(xié)議。3．2．16爭議的解決因合同引起的或與本合同有關的任何爭議，由雙方當事人協(xié)商解決；也可以向江蘇省工商局合同爭議調解委員會申請調解，協(xié)商或調解不成，向南京仲裁委員會申請仲裁。3．2．17違約終止合同（1）在招標人對中標人違約而采取的任何補救措施不受影響的情況下，招標人可向中標人發(fā)出書面通知書，提出部分或全部終止合同。1）中標人未能在合同規(guī)定的限期或經招標人同意延長的限期內提供部分或全部檢測試劑。2）中標人未能履行合同規(guī)定的其他義務。3）招標人有足夠的事實和理由認定中標人在本合同的實施過程中有嚴重違規(guī)行為。（2）招標人未按中標合同的規(guī)定按時結算價款，中標人有權要求招標人支付法定滯納金并承擔相應的違約責任直至終止合同。3．2．18破產終止合同檢測試劑供應方破產或無清償能力，招標人可在任何時候以書面形式通知供應方，提出終止合同而不給供應方補償。該終止合同將不損害或影響招標人已經采取或將要采取的任何行動或補救措施的權利。3．2．19轉讓除非招標人事先書面同意，中標人不得部分轉讓或全部轉讓其應履行的合同義務。3．2．20適用法律本合同應按照中華人民共和國現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章進行解釋。3．2．21合同生效本合同條款在雙方簽字后生效。3．2．22主導語言本合同以中文書寫。3．2．23合同修改除了雙方簽署書面補充協(xié)議，并成為本合同不可分割的一部分的情況之外，本合同的條款不得有任何變化或修改。3．2．24補充條款中標人必須按照國家相關規(guī)定嚴格執(zhí)行本合同中約定的各項條款，如違反任何一款項（招標文件中規(guī)定的檢測試劑的品名、包裝、規(guī)格、產地、質量、價格、效期、運輸、配送時間等要求），招標人有權從貨款中扣除10%的金額作為賠償，具體實施辦法由招標代理機構監(jiān)督落實。第四章招標內容與技術要求一、總則1.本貨物需求及規(guī)格要求適用于本次招標采購項下所有貨物的招標。2.本貨物需求及規(guī)格要求提出的為最低限度的技術要求，并未對一切技術細節(jié)作出規(guī)定，也未充分引述有關標準和規(guī)范的條文，投標人必須在滿足并優(yōu)于本技術規(guī)格要求的基礎上，提供符合工業(yè)標準和貨物需求及規(guī)格要求的優(yōu)質產品。3.如果投標人沒有以書面形式對本貨物需求及規(guī)格要求的條文提出異議，則意味著投標人提供的設備完全符合貨物需求及規(guī)格要求。如有異議，不管是多么微小，都應在投標文件中以“對貨物需求及規(guī)格要求的意見和同貨物需求及規(guī)格要求的差異”為標題的專門章節(jié)中加以詳細描述。4.本貨物需求及規(guī)格要求所使用的標準如遇與招標人所執(zhí)行的標準不一致時，按較高標準執(zhí)行。5.所有產品應有原廠正式包裝、原廠裝箱清單或相關的有效證明。在驗收前應未拆封，原廠配置，投標人不得私自改配。6.本項目部分設備經財政部門報備同意采購進口產品，若投標人仍有滿足需求的國內產品參與采購競爭的，按照公平競爭原則同樣可以參與投標。7.本設備技術規(guī)范書未盡事宜，由雙方協(xié)商確定。二、招標內容序號試劑名稱采購數(shù)量交貨期1結核分枝桿菌rpoB基因和突變檢測試劑盒55000人份接招標人通知后3日內技術參數(shù)要求*1、試劑基于半巢式實時熒光定量PCR技術來完成檢測的目的。適用于GeneXpert全自動快速結核桿菌分子診斷檢測系統(tǒng)。直接從患者痰液或痰沉淀標本中同時檢測結核分枝桿菌復合物（MTBcomplex）和利福平耐藥基因（rpoB）。3、對于結核分枝桿菌復合物和利福平耐藥基因的檢測，從原始的患者樣本加入到系統(tǒng)中到獲得檢測結果的時間不多于120分鐘。4、核酸提取、核酸擴增和目標檢測在一個獨立封閉的試劑盒內完成，以最小化擴增和樣本污染的可能性。試劑盒內置陽性樣本處理質控和探針檢查質控。整個檢測流程無需負壓PCR實驗室，可被放置于病房或常規(guī)的病理實驗室。6色實時定量熒光檢測?；诜肿有艠嗽?，試劑盒內含6條熒光探針。可在2-28攝氏度保存24個月。有效期不低于12個月。9、得到國家食品藥品監(jiān)督管理總局（CFDA）、歐盟（CE）和美國食品藥監(jiān)局（FDA）的認證，以用于體外診斷用途。其他要求1、投標人應按招標人的要求將試劑配送至指定地點，由專人驗收，驗收內容包括但不限于試劑名稱、規(guī)格、數(shù)量及有效期等，如發(fā)現(xiàn)有缺漏或其他不符要求的批次產品，投標人應無條件、無償補齊或退換，所發(fā)生的一切費用，視為已包含在投標報價之中，且并不因此而影響交付招標人使用的時間，所有產品確認驗收合格后，招標人方可付款。投標人應提供試劑使用期間的技術支持、培訓、售后服務等方面的方案。3、售后服務：試劑在使用單位使用過程中，如有任何質量問題，聯(lián)系投標人后，投標人應12小時內答復，72小時內到達用戶現(xiàn)場，保證試劑能夠正常使用；在質量保證期內，凡因正常使用出現(xiàn)的質量問題，供貨商應提供免費更換。供貨商應支付包裝費和運費。對更換試劑使用之日起重新計算質量保證期。第五章投標文件格式注：請投標單位按照以下文件的要求格式、內容，順序制作響應文件，并請編制目錄及頁碼，否則可能將影響對響應文件的評價。1.投標人資格細則索引序號要求響應情況頁碼1

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2.評分細則索引

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3.業(yè)績證明索引序號客戶名稱合同日期合同金額頁碼1

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一、投標函格式致:根據(jù)貴方招標采購的，正式授權下述簽字人（姓名和職務）代表我方（投標人單位的名稱），全權處理本次項目投標的有關事宜。據(jù)此函，簽字人茲宣布同意如下：（1）按招標文件規(guī)定的各項要求，我方愿以投標報價為(大寫、人民幣)元（RMB￥元）的投標報價并按招標文件的規(guī)定要求提供所需貨物和服務。（2）我們接受招標文件的所有的條款和規(guī)定。（3）我們完全理解貴方不一定將合同授予最低報價的投標人，并有權拒絕所有的投標。同時也理解你們不承擔我們本次投標的費用。（4）我們已詳細審核全部招標文件及其有效補充文件（如果有），我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解的問題的權利。（5）我們同意按照招標文件第一章“投標人須知”的規(guī)定，本投標文件的有效期為從投標截止日期起計算的九十天，在此期間，本投標文件將始終對我們具有約束力，并可隨時被接受。如果我們中標，本投標文件在此期間之后將繼續(xù)保持有效。（6）我們同意向貴方提供貴方可能要求的與投標有關的任何證據(jù)或資料。（7）一旦我方中標，我方將根據(jù)招標文件的規(guī)定，嚴格履行合同的責任和義務，并保證于“合同條款前附表”中規(guī)定的時間交貨，并完成項目的安裝、調試、交付買方驗收、使用。否則我們的履約保證金將被貴方沒收。投標人名稱:（公章）地址:郵編:電話:傳真:投標單位代表姓名（簽字）:職務:日期:年月日二、開標一覽表（一式六份，一份單獨封裝，其余五份裝訂在投標文件中）招標編號產品名稱結核分枝桿菌rpoB基因和突變檢測試劑盒采購投標單價元/人份數(shù)量55000人份投標總價人民幣大、小寫投標有效期90天交付時間到貨有效期不少于月制造商是否小微企業(yè)投標人：（加蓋公章）法定代表人或其授權代表：（簽字或蓋章）日期：附件：分項報價表序號貨物名稱及商標名原產地及生產廠名規(guī)格型號單價（元）數(shù)量內陸運輸及保險費等（元）總價投標總報價（人民幣大寫）：元投標人：（加蓋公章）法定代表人或其授權代表：（簽字或蓋章）日期：注：1、所有價格系有人民幣表示。2、單價應包括全部安裝、調試、培訓、技術服務、必不可少的部件、標準備件、專用工具等費用。3、如果單價和總價不符時，以單價為準。4、投標人必須提供保函本次招標采購項下所有貨物的詳細分項報價表，否則將導致投標無效。三、技術規(guī)格響應/偏離表格式投標人名稱：招標編號：序號貨物名稱招標文件條目號招標規(guī)格投標規(guī)格響應/偏離說明投標人：（加蓋公章）法定代表人或其授權代表：（簽字或蓋章）日期：注：投標人必須對照招標文件技術規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務對招標文件的技術規(guī)格做出的實質性的響應（不得逐條直接復制招標文件技術規(guī)格條款，否則將導致投標無效），并申明與技術規(guī)格條文的偏差和例外。特別對有具體參數(shù)要求的指標，投標人必須提供所投設備的具體參數(shù)值。四、商務條款響應/偏離表格式投標人名稱：招標編號：序號招標文件商務條款投標文件商務條款說明投標有效期交貨期質保期付款方式投標人：（加蓋公章）法定代表人或其授權代表：（簽字或蓋章）日期：五、服務內容及售后服務承諾（內容必須包括招標文件質保及售后服務的全部內容，格式由投標人自定、加蓋公章） 六、投標人資格證明材料招標公告投標人資格要求中的所有有效證明材料及承諾書。七、類似業(yè)績證明文件序號項目名稱采購單位合同日期業(yè)主單位聯(lián)系人聯(lián)系方式本表附合同等有效證明材料復印件，并加蓋單位公章，否則不計分。投標人：（加蓋公章）法定代表人或其授權代表：（簽字或蓋章）日期：八、投標人認為有必要提供并說明的其它資料（格式由投標人自定）注：1、請投標人按照以上文件的要求格式、內容，順序制作投標文件，否則，將影響對投標文件的評價。2、投標人所提供的資格證明材料應真實、有效，招標代理機構及招標人保留對投標人提供的資格證明材料進行核查的權利。如發(fā)現(xiàn)投標人提供虛假資格證明材料，招標代理機構將對其進行嚴肅處理。附件制造商資格聲明1．名稱及概況：(1)制造商名稱：(2)總部地址：電傳/傳真/電話號碼：(3)成立和/或注冊日期：(4)實收資本：(5)近期資產負債表(到年月日止)①固定資產：②流動資產：③長期負債：④流動負債：⑤凈值：(6)主要負責人姓名(可選填)：2．(1)關于制造投標貨物的設施及其它情況：工廠名稱地址生產的項目年生產能力職工人數(shù)(2)本制造商不生產，而需從其它制造商購買的主要零部件：制造商名稱和地址主要零部件名稱3．本制造商生產投標貨物的經驗(包括年限、項目業(yè)主、額定能力、商業(yè)運營的起始日期等)：4．近3年投標貨物主要銷售給國內、外主要客戶的名稱地址：(1)出口銷售(名稱和地址)(銷售項目)(2)國內銷售(名稱和地址)(銷售項目)5．近3年的年營業(yè)額：年份國內出口總額6．易損件供應商的名稱和地址：部件名稱供應商有關開戶銀行的名稱和地址：制造商所屬的集團公司（如有的話）：其他情況：茲證明上述聲明是真實、正確的，并提供了全部能提供的資料和數(shù)據(jù)，我們同意遵照貴方要求出示有關證明文件。制造商名稱：簽字人姓名和職務：簽字人簽字：簽字日期：傳真：電話：電子郵件：貿易公司(作為代理)的資格聲明1．名稱及概況：(1)貿易公司名稱：(2)總部地址：電傳/傳真/電話號碼：(3)成立和/或注冊日期：(4)實收資本：(5)近期資產負債表(截止年月日)①固定資產：②流動資產：③長期負債：④流動負債：⑤凈值：(6)主要負責人姓名(可選填)：2．近3年的年營業(yè)額：年份國內出口總額3．近3年投標貨物銷售給國內、外主要客戶的名稱地址：(1)出口銷售(名稱和地址)(銷售項目)(名稱和地址)(銷售項目)(2)國內銷售(名稱和地址)(銷售項目)(名稱和地址)(銷售項目)4．同意為貿易公司制造貨物的制造商名稱、地址(附制造商資格聲明)：5．由其他制造商提供和制造的貨物部件（如有的話）：制造商名稱和地址制造的部件名稱6．有關開戶銀行的名稱和地址：7.所屬的集團公司（如有的話）：8．其他情況：茲證明上述聲明是真實、正確的，并提供了全部能提供的資料和數(shù)據(jù)，我們同意遵照貴方要求出示有關證明文件。簽字人姓名和職務：簽字人簽字：簽字日期：_______________________________傳真：電話：電子郵件：制造商出具的授權函致：(招標機構)我們（制造商名稱）是按（國家/地區(qū)名稱）法律成立的一家制造商，主要營業(yè)地點設在（制造商地址）。茲指派按（國家/地區(qū)名稱)的法律正式成立的，主要