重大危險(xiǎn)源監(jiān)理細(xì)則

義烏市城西客運(yùn)站工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫：審核：浙江諾亞項(xiàng)目管理有限公司年月日目錄一、項(xiàng)目概況二.總則三、監(jiān)理根據(jù)四.安全生產(chǎn)管理方針和目的五.安全監(jiān)理工作職責(zé)（一）總監(jiān)的安全管理工作職責(zé)（二）安全監(jiān)理人員的工作職責(zé)六.安全監(jiān)理工作制度（一）安全會(huì)議制度（二）安全報(bào)審制度（三）安全監(jiān)理重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度（四）重大危險(xiǎn)源交底與驗(yàn)收制度（五）定時(shí)檢查制度（六）重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理旁站工作制度七、安全監(jiān)理控制辦法和重要內(nèi)容重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理旁站工作要點(diǎn)一、工程概況：本工程位于義烏市龍回立交南側(cè)。項(xiàng)目用地北臨西城路，西靠龍回立交的匝道，東側(cè)隔楊村溪與新科路相通；南側(cè)與正覺路之間隔一高壓走廊綠化帶。在場地西南側(cè)有一組現(xiàn)狀保存建筑，功效為公交維修站，該處地面標(biāo)高比其它場地高約1.5至2米，其它部分場地較為平坦?；乜傆玫孛娣e為144177.66㎡。本項(xiàng)目是集長途客運(yùn)、公交、BRT公交、停保維修、辦公、加油加氣站等多功效于一體的交通綜合樞紐。共分綜合樓、維修場站、警衛(wèi)值班室、BRT雨棚和充電樁雨棚，綜合樓、BRT雨棚和充電樁雨棚建筑面積累計(jì)32473㎡。維修場站涉及：公交維修站附屬樓、長途車維修站和長途車檢查站，位于西側(cè)，共分為5棟樓，建筑面積累計(jì)5996㎡。警衛(wèi)值班室為單層公共建筑，建筑面積35㎡。僅綜合樓設(shè)立地下室，功效涉及：人防、汽車庫、庫房和設(shè)備機(jī)房，建筑面積為31750㎡。工程造價(jià)為2.8018萬元，工期930日歷天。由浙江恒風(fēng)集團(tuán)有限公司開發(fā)，浙江省經(jīng)緯勘察工程有限公司勘察，中國建筑設(shè)計(jì)院有限公司設(shè)計(jì)，浙江稠城建筑有限公司施工，義烏諾亞項(xiàng)目管理有限公司監(jiān)理。本工程為框架構(gòu)造，構(gòu)造設(shè)計(jì)使用年限為50年，建筑耐火等級(jí)：地下室為一級(jí)，A區(qū)全部樓為一級(jí)，B1、B2、B4、B5樓為一級(jí)，B3樓C樓為二級(jí)；構(gòu)造安全等級(jí)為二級(jí)，抗震設(shè)防烈度為6度，防雷等級(jí)為二級(jí)，地下室防水為一級(jí)，屋面防水為Ⅰ級(jí)。重大危險(xiǎn)源：（1）深基坑開挖與支護(hù)；（2）腳手架搭、拆過程；（3）模板支撐體系安裝、拆除；（4）高處作業(yè)；（5）起重吊裝；（6）大型機(jī)械裝、拆；二、總則根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度和重大隱患整治制度，以控制好重大危險(xiǎn)源，確保監(jiān)理安全管理目的的實(shí)現(xiàn)，特制訂本細(xì)則。三、監(jiān)理根據(jù)：1、國家安全生產(chǎn)法；2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；3、施工單位編制、報(bào)審，并經(jīng)審核同意實(shí)施的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案；4、《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-；5、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)范》JGJ33-；6、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80；7、《建筑施工安全檢查原則》JGJ?5?9?-?-?2?0?1?1；8、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319－；9、《安全帶》GB6095—。四、安全生產(chǎn)管理方針和目的方針：“安全第一，防止為主”目的：1.重、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故為零。2.現(xiàn)場監(jiān)理人員無死亡、重傷事故。3.提高業(yè)主滿意度。4.督促貫徹總包單位的安全生產(chǎn)管理目的及創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)。五、安全監(jiān)理工作職責(zé)（一）、總監(jiān)的安全管理工作職責(zé)2.組織編制對(duì)本工程特點(diǎn)的安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則。3.審核施工總承包的安全生產(chǎn)確保體系。4.審核施工單位“施工組織設(shè)計(jì)（方案）”中的安全技術(shù)方法及專項(xiàng)安全施工方案與否符合有關(guān)強(qiáng)制性原則。5.組織制訂定時(shí)安全檢查制度及編制安全監(jiān)理月報(bào)。6.按照規(guī)定程序規(guī)定，參加有關(guān)安全事故的解決。（二）、安全監(jiān)理人員的工作職責(zé)1.審核施工單位安全生產(chǎn)合同書中安全員貫徹狀況及有關(guān)條款執(zhí)行狀況。2.對(duì)本工程重大危險(xiǎn)工程實(shí)施過程的監(jiān)督檢查。3.對(duì)重大危險(xiǎn)工程每星期不少于一次的檢查，并有對(duì)應(yīng)的統(tǒng)計(jì)。4.督促施工單位在施工過程中的人、機(jī)、環(huán)境安全狀況中的不安全因素。5.督促施工單位對(duì)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備實(shí)施和驗(yàn)收。6.檢查中發(fā)現(xiàn)隱患開具整治單、停工單或上報(bào)受監(jiān)安監(jiān)站。7.參加安全生產(chǎn)事故分析和解決。8.建立健全安全監(jiān)理工作臺(tái)帳。六、安全監(jiān)理工作制度（一）、安全會(huì)議制度1.初次安全生產(chǎn)工作交底會(huì)：（1）在工程開工前由總監(jiān)召集總包單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等管理人員，并邀請(qǐng)建設(shè)單位有關(guān)人員參加，召開初次安全生產(chǎn)工作交底會(huì)議，分析并列出施工過程中各個(gè)階段及分部、分項(xiàng)存在的重要危險(xiǎn)源具體部位及監(jiān)控點(diǎn)，并研究對(duì)危險(xiǎn)源的控制規(guī)定的對(duì)策。（2）交底會(huì)上總監(jiān)理工程師以“重大危險(xiǎn)源工程安全控制方法告知書”的形式將所列重大危險(xiǎn)源控制內(nèi)容及規(guī)定書面對(duì)施工總包單位進(jìn)行告知，并推行簽收手續(xù)。（3）規(guī)定施工單位應(yīng)根據(jù)工程施工特點(diǎn)，凡涉及到的分部、分項(xiàng)部位一一對(duì)羅列出的重大危險(xiǎn)源，必須編制專項(xiàng)安全技術(shù)方法外，還應(yīng)當(dāng)涉及監(jiān)控方法，應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)方法等內(nèi)容。2.安全生產(chǎn)管理例會(huì)：在項(xiàng)目建設(shè)過程中，總監(jiān)理工程師定時(shí)召開安全生產(chǎn)管理例會(huì)（可與每七天工程例會(huì)合并召開），檢查施工中的安全隱患及貫徹重大危險(xiǎn)源監(jiān)控方法狀況。3（二）、安全報(bào)審制度1.規(guī)定總包單位對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中所羅列重大危險(xiǎn)源制訂專項(xiàng)施工方案并進(jìn)行報(bào)審，重點(diǎn)審查施工單位有關(guān)部門與否匯簽，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人與否審批和有無公司蓋章。2.對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)安全技術(shù)方案的審批，必須在施工單位上級(jí)部門手續(xù)齊全后，并審查專項(xiàng)方案與否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性原則。總監(jiān)的審批意見應(yīng)有針對(duì)性，審批資料應(yīng)收集備案。3.重大危險(xiǎn)源重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)重要指深度3M以上的基坑、大型機(jī)械設(shè)備的拆裝、大致積樓板支撐（持續(xù)排架面積100M2以上同時(shí)層高5M以上）、外腳手架及危險(xiǎn)性較大等施工作業(yè)。4.但凡涉及到施工工藝變更，專項(xiàng)安全技術(shù)方法審批手續(xù)應(yīng)參考第2條規(guī)定重新審批。（三）、安全監(jiān)理重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度（見下圖）糾正檢查驗(yàn)收對(duì)策總安監(jiān)全理監(jiān)工理程人師員重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)階段危險(xiǎn)源部位構(gòu)造階段危險(xiǎn)源部位裝飾階段危險(xiǎn)源部位闡明：1.總監(jiān)理工程師，安全監(jiān)理員在工程開工前編制安全監(jiān)理工作細(xì)則的同時(shí)，必須將對(duì)施工單位列出危險(xiǎn)源控制的部位辦法，負(fù)責(zé)人貫徹狀況納入工作細(xì)則中。2.總監(jiān)應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師在工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源施工前，編制“工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”。3.擬定各階段的施工安全危險(xiǎn)源，并有針對(duì)性地明確安全監(jiān)理工作對(duì)策，編制對(duì)應(yīng)的監(jiān)理危險(xiǎn)源工作檢查規(guī)定。4.施工單位按照專項(xiàng)安全技術(shù)方案實(shí)施后，對(duì)實(shí)施的危險(xiǎn)源根據(jù)施工單位上報(bào)的驗(yàn)收單規(guī)定進(jìn)行復(fù)查。（四）、重大危險(xiǎn)源交底與驗(yàn)收制度1.總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理員必須理解熟悉重大危險(xiǎn)源，以及專項(xiàng)安全技術(shù)方法實(shí)施的全過程，并對(duì)容易引發(fā)重大安全事故的核心工序和重要部位進(jìn)行監(jiān)督檢查，以監(jiān)督施工單位必須按照安全技術(shù)方法規(guī)定執(zhí)行。2.重大危險(xiǎn)源施工過程中，督促施工單位編制方案的技術(shù)人員應(yīng)參加初次交底工作（交底后內(nèi)容要有統(tǒng)計(jì)），交底人與被交底雙方推行簽字手續(xù)，交底后資料收集備案，并檢查特殊工種作業(yè)人員持有效上崗證狀況與否在該項(xiàng)目的特殊工種名冊(cè)中，個(gè)人勞動(dòng)防務(wù)用品使用與否對(duì)的、作業(yè)區(qū)域必須設(shè)立警戒線等。3.重大危險(xiǎn)源方法實(shí)施后，對(duì)其進(jìn)行初次驗(yàn)收，符合驗(yàn)收單規(guī)定后施工單位技術(shù)員，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員推行簽字手續(xù)，掛合格牌后方能進(jìn)行使用；對(duì)塔吊、人貨電梯等必須經(jīng)檢測單位檢測合格，并發(fā)放合格證后才干使用，安全監(jiān)理應(yīng)對(duì)有關(guān)資料收集齊全備案。（五）、定時(shí)檢查制度1.制訂安全生產(chǎn)自查自糾方法，貫徹定時(shí)檢查制度，將安全隱患消亡在萌芽狀態(tài)。2.專職安全監(jiān)理員堅(jiān)持日常檢查制度，重點(diǎn)督促對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制，理解施工現(xiàn)場第一手安全資料，在安全監(jiān)理日志中必須反映對(duì)重大危險(xiǎn)源工程不少于每天一次檢查的統(tǒng)計(jì)，杜絕事故隱患發(fā)生，確保施工全過程處在受控狀態(tài)。3.按照針對(duì)本項(xiàng)目施工特點(diǎn)所羅列出的危險(xiǎn)源，安全監(jiān)理員在日常巡視檢查外，建立每月四次定時(shí)檢查制度，并留下有關(guān)統(tǒng)計(jì)。4.每月將工程的安全生產(chǎn)，文明施工狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并制訂下月的工作打算，形成安全監(jiān)理工作月報(bào)。5.對(duì)在危險(xiǎn)源日常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反《工程建設(shè)施工安全原則強(qiáng)制性條文》規(guī)定的狀況，安全監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向施工承包單位開具“安全監(jiān)理工程師告知單”，規(guī)定時(shí)限整治。“安全監(jiān)理工程師告知單”必須經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)或其授權(quán)人員簽字才干發(fā)出。在施工承包單位按告知單規(guī)定定時(shí)、定人、定方法整治完畢后，安全監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，并訂立整治驗(yàn)收意見（有關(guān)程序參見“安全監(jiān)理工程師告知單簽發(fā)程序”）。6.出現(xiàn)重大危險(xiǎn)源安全事故隱患（指可能直接影響工程質(zhì)量和人員生命安全的）或未按“安全監(jiān)理工程師告知單”的規(guī)定限期整治的狀況，應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)危險(xiǎn)部位暫停令，規(guī)定施工承包單位立刻對(duì)指定部位停工整治。工程暫停令應(yīng)及時(shí)抄送建設(shè)單位和項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時(shí)應(yīng)抄報(bào)負(fù)責(zé)本工程施工監(jiān)督的受監(jiān)安質(zhì)監(jiān)站，具體程序見安全監(jiān)理工程師整治單簽發(fā)程序流程。7.重大危險(xiǎn)源工程施工完畢后，如：大型鋼構(gòu)造工程施工完畢、工程竣工階段拆除、井架、腳手架等被列入的重大危險(xiǎn)源工程完畢后，施工單位應(yīng)及時(shí)填寫危險(xiǎn)源部位銷號(hào)單，向總監(jiān)理工程師提出銷號(hào)，以示危險(xiǎn)源工程解除。（六）、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理旁站工作制度建設(shè)工程監(jiān)理人員應(yīng)按容易引發(fā)重大安全事故的工序和部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，重點(diǎn)放在那些一旦減少工程質(zhì)量或違反操作規(guī)程就容易引發(fā)重大安全質(zhì)量事故的工序和部位，涉及：深基礎(chǔ)施工；大型現(xiàn)澆混凝土模板工程的搭設(shè)、拆除；大型構(gòu)造構(gòu)件的吊裝，大型機(jī)械設(shè)備裝拆、特殊類腳手架及地下車?yán)m(xù)墻、隧道掘進(jìn)、爆破等高危險(xiǎn)作業(yè)。旁站監(jiān)理重要的檢查內(nèi)容：1.根據(jù)重大危險(xiǎn)源工程監(jiān)控程序進(jìn)行實(shí)施。2.對(duì)重大危險(xiǎn)源工程，事先識(shí)別策劃的危險(xiǎn)源，列入重大危險(xiǎn)源工程策劃表。3.在實(shí)施前督促施工技術(shù)人員進(jìn)行交底，并提供對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)源交底統(tǒng)計(jì)。4.對(duì)重大危險(xiǎn)源工程實(shí)施旁站監(jiān)理旁站內(nèi)容.施工單位編制該安全技術(shù)方法方案的技術(shù)人員到現(xiàn)場,對(duì)操作人員進(jìn)行針對(duì)性交底核對(duì)特殊工種人員持證上崗狀況,勞動(dòng)防護(hù)用品與否精確使用,施工區(qū)域范疇內(nèi)與否設(shè)立醒目的警戒標(biāo)記。填寫旁站統(tǒng)計(jì)。5.對(duì)核心部位、核心工序應(yīng)按照施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性原則執(zhí)行，一旦在搭設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)狀況應(yīng)立刻制止，開具安全監(jiān)理工作告知單，糾正后進(jìn)入下道工序。6.該重大危險(xiǎn)源工程安裝完畢后，施工單位必須進(jìn)行驗(yàn)收，塔吊、人貨電梯、附著式升降腳下手架、吊蘭等必須到檢測單位檢測，經(jīng)檢測后發(fā)放合格證或準(zhǔn)用證，掛牌才干使用。7.對(duì)重大危險(xiǎn)源，安全監(jiān)理人員每天不少于一次巡視檢查，檢查狀況可反映在監(jiān)理日志中，狀況嚴(yán)重的開具整治告知書。8.重大危險(xiǎn)源工程施工完畢后，施工單位應(yīng)及時(shí)填寫危險(xiǎn)源銷號(hào)單，向總監(jiān)工程師提出銷號(hào)手續(xù)，填寫“危險(xiǎn)源銷號(hào)單”。（七）、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理旁站工作要點(diǎn)1.基坑開挖與支護(hù)監(jiān)理旁站監(jiān)控要點(diǎn)（1）基坑開挖與支護(hù)施工方案要有應(yīng)按設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)行；（2）深度超出2米的基坑臨邊應(yīng)設(shè)立防護(hù)；（3）坑壁支護(hù)應(yīng)按方案實(shí)施，按規(guī)定實(shí)施基坑環(huán)境監(jiān)測，基坑變形最大值和日變形量不能超出規(guī)定的限值；（4）基坑施工應(yīng)設(shè)立有效排水系統(tǒng)；（5）坑邊荷載、堆土、機(jī)械設(shè)備距坑邊距離符合方案規(guī)定規(guī)定；（6）上下基坑必須設(shè)立登高方法；（7）進(jìn)場施工機(jī)械已經(jīng)驗(yàn)收、司機(jī)持證上崗、作業(yè)區(qū)設(shè)警戒線。2.模板支撐系統(tǒng)監(jiān)理旁站監(jiān)控要點(diǎn)（1）支撐材質(zhì)鋼管外徑不得不大于Ф48×3.0mm鋼管，無裂縫等；（2）立柱穩(wěn)定，涉及支撐高度、立柱間水平支撐、縱橫向剪刀撐間距、立桿間距（縱向、橫向）等符合方案規(guī)定；（3）作業(yè)環(huán)境2米以上高處支模，作業(yè)人員要有可靠的立足點(diǎn)，防護(hù)設(shè)施完善。3.施工用電監(jiān)理旁站監(jiān)控要點(diǎn)（1）臨時(shí)用電現(xiàn)場布置應(yīng)按施組中用電平面圖進(jìn)行；（2）高壓線防護(hù)架按方案搭設(shè)；（3）（4）現(xiàn)場照明架設(shè)高度不不大于2.4米；危險(xiǎn)場合應(yīng)使用安全電壓；（5）電箱應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)、放置高度下口高于60cm；（6）動(dòng)力開關(guān)電箱應(yīng)做到一機(jī)、一閘、一漏、一箱；（7）用電設(shè)備、機(jī)械設(shè)備與否有可靠的接地裝置；（8）變配電裝置符合規(guī)范規(guī)定；供電采用三相五線制；配電室設(shè)示警牌、滅火機(jī)、絕緣毯、絕緣手套等。4.“三寶”“四口”防護(hù)監(jiān)理旁站監(jiān)控要點(diǎn)（1）施工人員進(jìn)入現(xiàn)場必須對(duì)的佩戴安全帽；（2）在建工程應(yīng)采用合格安全網(wǎng)封閉；（3）2米以上高處作業(yè)必須系安全帶；（4）樓梯口應(yīng)設(shè)臨邊扶手、電梯井口設(shè)防護(hù)門、電梯井內(nèi)應(yīng)每10米設(shè)一道平網(wǎng)；（5）預(yù)留洞口、坑井設(shè)立可靠的防護(hù)方法；（6）通道口設(shè)立防護(hù)棚、施工層超出24米高度設(shè)立雙層防護(hù)棚；（7）陽臺(tái)、屋面等臨邊必須設(shè)立可靠的防護(hù)欄桿。5.腳手架搭設(shè)監(jiān)理旁站監(jiān)控要點(diǎn)（1）立桿基礎(chǔ)應(yīng)有排水系統(tǒng)；（2）架體與建筑物的拉結(jié)點(diǎn)水平方向每三個(gè)立桿間距不大于5.4M，垂直方向每3.6M設(shè)一拉撐點(diǎn)；（3）防護(hù)欄桿及安全網(wǎng)應(yīng)在第二步以上設(shè)立；（4）剪力撐應(yīng)每隔9米設(shè)一道；夾角為45～60度；（5）立桿間距不不不大于1.8米；水平高度不得不不大于1.8米；（6）每層設(shè)立一層隔離笆；（7）腳手架應(yīng)設(shè)立登高斜道；出入口應(yīng)設(shè)立通道防護(hù)棚；（8）鋼管腳手架四角設(shè)立保護(hù)接地及防雷接地。（9）施工單位必須編制專項(xiàng)安全技術(shù)方法方案，經(jīng)施工單位上級(jí)部門審批完畢后，總監(jiān)理工程師再審批，并督促施工單位按照方案實(shí)施，實(shí)施后必須經(jīng)驗(yàn)收合格后掛牌使用。6.施工機(jī)具監(jiān)理旁站監(jiān)控要點(diǎn)（1）塔式起重機(jī)監(jiān)理旁站監(jiān)控要點(diǎn)a、每臺(tái)塔機(jī)裝拆配備人員不得少于10名操作人員（涉及駕駛員、起重工、電工、電焊工等），操作人員必須持證上崗；b、經(jīng)市建委認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)辦理檢測，頒發(fā)合格證方能使用；c、塔式起重機(jī)施工時(shí)的人員配備。應(yīng)確保駕駛員1名，上指揮1名，下指揮1名；d、力矩限制器敏捷、可靠；重量限制器敏捷、可靠；回轉(zhuǎn)限位器敏捷、可靠；e、行走限位器敏捷、可靠；變幅限位器敏捷、可靠；超高限位器敏捷、可靠；f、吊鉤保險(xiǎn)敏捷、可靠；卷筒保險(xiǎn)敏捷、可靠。（2）施工升降機(jī)監(jiān)理旁站監(jiān)控要點(diǎn)a、每臺(tái)施工升降機(jī)裝拆配人員不得少于10名操作人員（涉及駕駛員、起重工、電工、電焊工等），操作人員必須持證上崗；b、經(jīng)市建委