安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則

安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則第一章

總

則第一條

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《XX省安全生產(chǎn)辦法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào)）、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)（以下統(tǒng)稱安全培訓(xùn)）活動(dòng)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，適用本細(xì)則。有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條

本實(shí)施細(xì)則所稱安全培訓(xùn)是指以提高全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作相關(guān)人員安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動(dòng)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員指：省、市、縣（市、區(qū)）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門從事安全生產(chǎn)的監(jiān)管監(jiān)察人員，依法受委托實(shí)施行政執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員指：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員是指從事安全教育培訓(xùn)工作的教師、危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員和承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)的人員及注冊(cè)安全工程師、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員等。第四條

安全培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱省安全監(jiān)管局）指導(dǎo)全省安全培訓(xùn)工作，依法對(duì)全省的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局）依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。第二章

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)第五條

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動(dòng)，必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。資質(zhì)證書(shū)分三個(gè)等級(jí)。一級(jí)資質(zhì)證書(shū)，由國(guó)家安全監(jiān)管總局審批、頒發(fā)；二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)證書(shū)，由省安全監(jiān)管局審批、頒發(fā)。第六條

取得一級(jí)資質(zhì)證書(shū)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團(tuán)公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，以及安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。取得二級(jí)資質(zhì)證書(shū)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)市、縣（市、區(qū)）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員，省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和非煤礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員，承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的人員，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員，以及注冊(cè)安全工程師和三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。取得三級(jí)資質(zhì)證書(shū)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和非煤礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。上一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)下一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備本細(xì)則第八、九條規(guī)定條件的，可以承擔(dān)相應(yīng)作業(yè)類別特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。第七條

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一級(jí)資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)符合《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào)）第七條規(guī)定的條件。第八條

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）能夠獨(dú)立或者經(jīng)授權(quán)承擔(dān)法律責(zé)任，注冊(cè)資金或者開(kāi)辦費(fèi)300萬(wàn)元以上；（二）有5名以上具有大學(xué)專科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱的專職管理人員（其中專職負(fù)責(zé)人1名，應(yīng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷）；（三）有健全的可操作性強(qiáng)的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；（四）有10名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有6名具有中級(jí)以上職稱并且經(jīng)省安全監(jiān)管局考核合格的專職教師，專職教師中至少有3名取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格；（五）有固定、獨(dú)立和相對(duì)集中并且能夠滿足同期80人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積120平方米以上；（六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。第九條

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)三級(jí)資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）能夠獨(dú)立或者經(jīng)授權(quán)承擔(dān)法律責(zé)任，注冊(cè)資金或者開(kāi)辦費(fèi)100萬(wàn)元以上；（二）有3名以上具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷或中級(jí)以上職稱的專職管理人員（其中專職負(fù)責(zé)人1名，應(yīng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷）；（三）有健全的可操作性強(qiáng)的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；（四）有8名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有5名具有中級(jí)以上職稱并且經(jīng)省安全監(jiān)管局考核合格的專職教師，專職教師中至少有2名取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格；（五）有固定、獨(dú)立和相對(duì)集中并且能夠滿足同期60人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積100平方米以上；（六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。第十條

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)承擔(dān)特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)的，除符合本細(xì)則第七、八、九條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）每個(gè)作業(yè)類別不得少于2名大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷、相應(yīng)專業(yè)的專職教師（理論教師不得少于1名），從事實(shí)際操作教學(xué)的教師應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)專業(yè)技師以上等級(jí)證書(shū)；（二）具備相應(yīng)作業(yè)類別的實(shí)際操作條件。實(shí)際操作條件符合《XX省安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特種作業(yè)實(shí)際操作設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地要求》。第十一條

從事安全培訓(xùn)的專職教師是指與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法建立有固定勞動(dòng)關(guān)系，簽訂勞動(dòng)合同的教師；兼職教師是指安全培訓(xùn)工作需要從社會(huì)或其他單位聘任的教師，年齡不超過(guò)65歲。第十二條

申請(qǐng)（初次認(rèn)定、延期復(fù)審）二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)按照以下目錄提交申請(qǐng)材料。（一）安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)報(bào)告；（二）XX省安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批表；（三）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況1.機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、機(jī)構(gòu)章程、工作規(guī)則（包括管理工作程序、會(huì)議制度、班主任跟班制度、培訓(xùn)工作實(shí)施流程等）資料復(fù)印件；2.注冊(cè)資金或開(kāi)辦費(fèi)證明材料；3.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工等文件復(fù)印件。（四）管理人員情況1.專職負(fù)責(zé)人和管理人員人事任免文件復(fù)印件；2.專職負(fù)責(zé)人和管理人員基本情況匯總表；3.專職負(fù)責(zé)人和管理人員登記表；4.專職負(fù)責(zé)人和專職管理人員學(xué)歷證書(shū)、職稱證書(shū)、人事（勞動(dòng)）關(guān)系證明、住房公積金或社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單據(jù)復(fù)印件；5.兼職管理人員聘任協(xié)議或證書(shū)復(fù)印件。（五）機(jī)構(gòu)教師情況1.教師基本情況匯總表；2.教師登記表；3.專職教師學(xué)歷證書(shū)、職稱資格證書(shū)、注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)證書(shū)、安全培訓(xùn)教師崗位證書(shū)、人事（勞動(dòng)）關(guān)系證明、住房公積金或社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單據(jù)復(fù)印件；4.實(shí)際操作教師學(xué)歷證書(shū)、專業(yè)技師以上等級(jí)證書(shū)、聘任協(xié)議及其它有關(guān)證書(shū)復(fù)印件；5.兼職教師學(xué)歷證書(shū)、專業(yè)技師以上職稱資格證書(shū)、聘任協(xié)議及其它有關(guān)證書(shū)復(fù)印件；（六）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)設(shè)施、設(shè)備及保障情況1.辦公場(chǎng)所及設(shè)施證明材料復(fù)印件；2.教學(xué)設(shè)施、教學(xué)儀器設(shè)備及特種作業(yè)實(shí)際操作設(shè)備明細(xì)表和場(chǎng)所證明材料復(fù)印件；3.后勤服務(wù)、保障體系等其它證明材料。（七）規(guī)章制度匯編機(jī)構(gòu)規(guī)章制度：專職負(fù)責(zé)人、專職（兼職）管理人員、班主任、教師等崗位職責(zé)，需求分析、教學(xué)管理、教師管理、班主任跟班、學(xué)員管理、教學(xué)質(zhì)量控制、培訓(xùn)評(píng)估、培訓(xùn)反饋、檔案管理、設(shè)施設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理、后勤保障等制度，特種作業(yè)各類別（工種）培訓(xùn)安全操作規(guī)程等。（八）申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)延期復(fù)審的單位應(yīng)提交以下材料:

1.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自評(píng)情況（自評(píng)報(bào)告、自評(píng)表）；2.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全培訓(xùn)辦班情況匯總表；3.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師基本情況匯總表；4.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師授課情況統(tǒng)計(jì)表；5.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)教學(xué)研究成果情況匯總表。主要包括：教師專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告、各級(jí)刊物上發(fā)表的文章、理論（教學(xué)）研究方面的論文及其應(yīng)用等情況；6.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人登記證復(fù)印件，組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；7.設(shè)備設(shè)施等辦學(xué)條件發(fā)生變化的相關(guān)材料。第十三條

申請(qǐng)一級(jí)資質(zhì)證書(shū)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須經(jīng)XX省安全監(jiān)管局初審后報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局審批。第十四條

申請(qǐng)二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照下列程序辦理：

（一）符合相應(yīng)條件的申請(qǐng)單位按照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，將申請(qǐng)材料報(bào)市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局審核并簽署意見(jiàn)后，報(bào)送省安全監(jiān)管局。（二）對(duì)符合受理?xiàng)l件的，按照《XX省二級(jí)、三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和復(fù)審評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)由省安全監(jiān)管局組織人員核查材料，并組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)核查，滿足必備條件且得分80分以上的，提交省安全監(jiān)管局評(píng)審。對(duì)符合條件的，確定安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)和培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍，由省安全監(jiān)管局頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)并向社會(huì)公布。對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。第十五條

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、法人代表、地址發(fā)生變更的，須在變更發(fā)生1個(gè)月內(nèi)，將變更材料提交所在市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局審核簽署意見(jiàn)后，報(bào)省安全監(jiān)管局。經(jīng)審查后，按規(guī)定程序換發(fā)資質(zhì)證書(shū)。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需新增安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍的，按資質(zhì)申請(qǐng)程序辦理。第十六條

專職教師應(yīng)當(dāng)每年接受不少于40學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。第十七條

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)不得出借、出租給其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)的有效期為3年。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)有效期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)有效期滿30日前向省安全監(jiān)管局申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。對(duì)符合條件的，按照本細(xì)則第十二條的規(guī)定及《XX省二級(jí)、三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和復(fù)審評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的延期復(fù)審指標(biāo)組織專家現(xiàn)場(chǎng)核查，復(fù)審核查得分考核指標(biāo)滿分為100分（其中，初次認(rèn)定指標(biāo)得分占35%，復(fù)審考核指標(biāo)得分占65%），得分80分以上的，保留資質(zhì)并換發(fā)新證；延期復(fù)審不合格的，不再辦理延期手續(xù)。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)有效期滿，不提出延期申請(qǐng)的，安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)自行失效，停止一切安全培訓(xùn)活動(dòng)。第十八條

中央駐X和省屬企業(yè)申辦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)征求所在市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門意見(jiàn)。第三章

安全培訓(xùn)第十九條

安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家安全監(jiān)管總局、省安全監(jiān)管局統(tǒng)一制定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行。省安全監(jiān)管局每2年組織一次優(yōu)秀安全培訓(xùn)教材的評(píng)選。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用優(yōu)秀安全培訓(xùn)教材。第二十條

省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、所轄區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。市級(jí)、縣級(jí)安全監(jiān)管局組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員和承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)的人員及注冊(cè)安全工程師、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的安全培訓(xùn)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施。第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立安全培訓(xùn)管理制度，保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。（一）金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)新上崗的從業(yè)人員進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后，方能安排上崗作業(yè)。（二）加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育，保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識(shí)和技能。

（三）在本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的其他從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新接受車間（工段、區(qū)、隊(duì)）和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建檔備查。第二十二條

下列從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)：（一）依照有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人；（二）安全生產(chǎn)管理人員；（三）特種作業(yè)人員；（四）井工礦山企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)、調(diào)度等職能部門的負(fù)責(zé)人。前款規(guī)定以外的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織培訓(xùn)，或者委托安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間，應(yīng)當(dāng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第二十三條

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局、省安全監(jiān)管局安全培訓(xùn)大綱規(guī)定的學(xué)時(shí)、內(nèi)容組織教學(xué)，確保安全培訓(xùn)質(zhì)量。（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。（二）非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。（三）非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。（四）安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師、安全檢測(cè)、檢驗(yàn)人員等從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的培訓(xùn)時(shí)間按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十四條

特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》（以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員培訓(xùn)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)）執(zhí)行。職業(yè)院校畢業(yè)生從事與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的作業(yè)，可以免予參加初次理論培訓(xùn)，直接參加實(shí)際操作培訓(xùn)。第二十五條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的，其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。特種作業(yè)人員對(duì)造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓(xùn)。第二十六條

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的教學(xué)管理、學(xué)員管理、教師管理等制度，建立教學(xué)和學(xué)員檔案，檔案應(yīng)為一期一檔。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄安全培訓(xùn)、考核、復(fù)審等情況。第二十七條

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全培訓(xùn)工作要依據(jù)有關(guān)規(guī)定或參照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。第四章

安全培訓(xùn)的考核第二十八條

安全監(jiān)管監(jiān)察人員、從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員、依照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)的考核，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫(kù)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分步推行有遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視的計(jì)算機(jī)考試。第二十九條

安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員，以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及其他從業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。第三十條

省安全監(jiān)管局依法組織指導(dǎo)和管理有關(guān)安全培訓(xùn)和資格考核工作；負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的考核工作；負(fù)責(zé)中央駐X和省屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的考核工作；負(fù)責(zé)從事安全生產(chǎn)工作相關(guān)人員的考核工作。市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域XX鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）安全生產(chǎn)管理人員的考核工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除中央駐X和省屬企業(yè)以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人（高危行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人除外）和安全生產(chǎn)管理人員的考核工作；受省安全監(jiān)管局委托，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的特種作業(yè)人員的考核工作。第三十一條

各類安全培訓(xùn)考核內(nèi)容須按照國(guó)家安全監(jiān)管總局和省安全監(jiān)管局制定的考核標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由省安全監(jiān)管局制定。第三十二條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的考試，一般采用理論知識(shí)考試的方式。特種作業(yè)的考試包括安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考試兩部分。安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考試均合格者，方可定為合格。除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他從業(yè)人員的考核，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照省安全監(jiān)管局制定的考核標(biāo)準(zhǔn)，自行組織考核。第三十三條

第三十四條

安全培訓(xùn)考核要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和物價(jià)部門核定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。第五章

安全培訓(xùn)的發(fā)證第三十五條

接受安全培訓(xùn)人員經(jīng)考核合格的，由考核部門在考核結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的證書(shū)。第三十六條

安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證；危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和非煤礦山等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》（以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)操作證）；危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)上崗證；安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師經(jīng)考核合格后，頒發(fā)《安全培訓(xùn)教師崗位證書(shū)》；其他人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，頒發(fā)培訓(xùn)合格證。第三十七條

第三十八條

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》執(zhí)行。安全培訓(xùn)教師崗位證書(shū)有效期為3年。有效期滿需要換證的，應(yīng)于期滿前60日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換證培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格后頒發(fā)新的《安全培訓(xùn)教師崗位證書(shū)》。第三十九條

特種作業(yè)操作證和省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。第四十條

承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)的人員和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的考核、發(fā)證，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第六章

監(jiān)督管理第四十一條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)的行為，依法作出處理。各市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局應(yīng)每半年統(tǒng)計(jì)分析一次本行政區(qū)域內(nèi)安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證情況，并報(bào)省安全監(jiān)管局。第四十二條

各市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常培訓(xùn)活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)已