九年級政治奔向全面小康

奔向全面小康制作：攀枝花市課題組

為了適時(shí)監(jiān)測農(nóng)村全面小康建設(shè)進(jìn)程，國家統(tǒng)計(jì)局制定了新的農(nóng)村全面小康標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測方法。該標(biāo)準(zhǔn)包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展、人口素質(zhì)、生活質(zhì)量、民主法治和資源環(huán)境六個方面，共18項(xiàng)指標(biāo)。下表為《2004年分省農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度排序》。地區(qū)實(shí)現(xiàn)程度(％)位次地區(qū)實(shí)現(xiàn)程度(％)位次上海87.81江西15.917北京81.72河南15.718天津67.83安徽13.919浙江57.94內(nèi)蒙古1220廣東46.45重慶10.321江蘇46.36陜西9.722山東42.87四川7.223福建39.58廣西724遼寧29.59云南3.525河北30.110新疆-1.726吉林26.711寧夏2.327黑龍江26.312甘肅9.228湖北21.713貴州-10.129湖南19.414青海-14.630山西16.315西藏-19.831海南16.216上述材料主要表明了什么問題?我們可以看到我國農(nóng)村全面小康的實(shí)現(xiàn)程度存在著很大的地區(qū)差異。上海、北京、天津全面小康實(shí)現(xiàn)程度較高，但新疆、寧夏、甘肅、貴州、青海、西藏等地區(qū)全面小康實(shí)現(xiàn)程度還是負(fù)值。

同學(xué)們看到這組數(shù)據(jù)之后，心情一定非常復(fù)雜。如要讓我們用一句話來概括這張表，你會得到怎樣的結(jié)論?我國農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度在地區(qū)上很不平衡。而且且從全國尚有近三分之二的省(區(qū)、市)農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度小于30％。少數(shù)省(區(qū))的農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度為負(fù)值，我們還可以清醒地認(rèn)識到，我們當(dāng)前達(dá)到的小康的總體水平還不高。我國已實(shí)現(xiàn)了總體的小康，但我們在為奮斗的成果感到欣慰的同時(shí)，必須對當(dāng)前的小康進(jìn)行客觀全面地分析，形成正確的認(rèn)識。只有認(rèn)識清楚了，我們才能真正奔向全面小康，將藍(lán)圖在我們的手中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。奔向全面小康教學(xué)目標(biāo)：情感、態(tài)度、價(jià)值觀：通過感受全面建設(shè)小康社會的艱巨性。培養(yǎng)艱苦奮斗精神，樹立社會責(zé)任感和歷史使命感。

能力：客觀認(rèn)識總體小康與全面小康的差距，客觀分析我國全面建設(shè)小康社會面臨的有利因素和具體困難。

知識：了解現(xiàn)在達(dá)到的小康是低水平、不全面、發(fā)展不平衡的小康，懂得實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康的宏偉目標(biāo)需要艱苦奮斗。教學(xué)重點(diǎn)：總體小康與全面小康的差距。

教學(xué)難點(diǎn)：實(shí)現(xiàn)全面小康，需要艱苦奮斗。

我們都知道，小康水平應(yīng)該是一個從低到高的發(fā)展過程。我們現(xiàn)在達(dá)到的總體上的小康并不是全面的小康，它們之間存在著差距，而且這個差距還不小。那么，這個差距到底是怎樣的呢?我們需要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度對此進(jìn)行科學(xué)地分析。分析差距分組討論一全班分為三個小組討論第一組任務(wù)：討論分析我國現(xiàn)有小康的總體水平。第二組任務(wù)：討論分析我國現(xiàn)有小康的不全面性。第三組任務(wù)：討論分析我國現(xiàn)有小康的不平衡性。

事實(shí)一：我國經(jīng)濟(jì)總量低，僅僅占到世界經(jīng)濟(jì)總量的不到4%，相當(dāng)于美國的1/9，日本的1/4，德國的1/2。人均GDP水平的差距大(世界排名第112位)，如果按世界銀行的分類標(biāo)準(zhǔn)，目前的中國處于中下收入國家的下限水平，僅相當(dāng)于日本人均GDP的2.3%。我國現(xiàn)在大體上只有80%左右的人口進(jìn)入了小康，還有近1/4的人口還未達(dá)到這個水平。我國現(xiàn)在還有3000萬人沒有完全解決溫飽問題，城鎮(zhèn)還有近2000萬人生活在國家最低生活保障線以下，還有幾千萬人處于低水平的不鞏固的溫飽狀態(tài)，一遇天災(zāi)人禍，溫飽就有可能成為問題。閱讀與思考一閱讀下列事實(shí)，思考這些事實(shí)說明了什么？

事實(shí)二：衡量小康的標(biāo)準(zhǔn)低。我國的小康標(biāo)準(zhǔn)是中國式的，是以中國的溫飽標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的，與國際條件差距不小。在國際上沒有“小康”一說，但有貧窮的標(biāo)準(zhǔn)。世界銀行為發(fā)展中國家劃定的標(biāo)準(zhǔn)是，人均每天消費(fèi)不足1美元為絕對貧困，消費(fèi)不足2美元為一般貧困。據(jù)此，如果按每人每天消費(fèi)1美元（8元人民幣）算，我國有22%的人在貧困線之下，如果按每人每天消費(fèi)2美元（16元人民幣）算,我國有57%的人口生活在貧困線之下。

總體小康是低水平的小康。它主要表現(xiàn)為人均國內(nèi)生產(chǎn)總值不高，而且還有相當(dāng)比重的人口還沒有進(jìn)入小康。以上事實(shí)說明：閱讀與思考二

閱讀課本第109頁到110頁的事實(shí)一、事實(shí)二、事實(shí)三，這三個事實(shí)說明了什么？這三個事實(shí)反映了我國公眾科學(xué)素養(yǎng)水平低，人口素質(zhì)低，法制建設(shè)落后等。

說明總體小康是不全面的小康?？傮w小康偏重于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，側(cè)重的是物質(zhì)生活水平的提高，在精神文明、政治文明、社會保障和生態(tài)環(huán)境方面仍存在一些亟待解決的問題?？傮w小康是不全面的小康，你能另舉一些事例說明嗎？一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城市進(jìn)入小康的比重大，農(nóng)村則比重小。二是地區(qū)發(fā)展不平衡，東部地區(qū)進(jìn)入小康的比重大，可以說基本達(dá)到了小康。中西部地區(qū)則比重小，中部實(shí)現(xiàn)78%，西部則只實(shí)現(xiàn)56%。特別是東部沿海地區(qū)與中西部不發(fā)達(dá)地區(qū)的差距更大。三是不同收入群體之間的差距較大，而且有越來越大的趨勢。此外，到2000年底，我國農(nóng)村還有3000萬人口沒有解決溫飽問題。25%的人口未達(dá)到小康水平，城市也還有將近2000萬人生活在最低生活保障線以下。閱讀與思考三

說明：總體小康是發(fā)展很不平衡的小康。它表現(xiàn)為城市與農(nóng)村之間、東部與西部之間、不同收入群體之間發(fā)展水平存在差距。總體小康是發(fā)展很不平衡的小康，你能另舉一些事例說明嗎？資料閱讀l：2004年位居全國農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度之首的上海農(nóng)村，森林覆蓋率為3．7％(國家資源部數(shù)據(jù))，實(shí)現(xiàn)程度為-85．5％。(森林覆蓋率按總體小康標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為15％，按全面小康標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為23％)2004年上海農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率實(shí)現(xiàn)程度僅為62．2％，而全面小康標(biāo)準(zhǔn)中該指標(biāo)應(yīng)在80％以上。2：位居2004年全國農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度第18位的中部省份河南，全省僅有13．6％農(nóng)戶飲用的是自來水，在全面小康標(biāo)準(zhǔn)中該指標(biāo)應(yīng)為80％；全省使用清潔能源和衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶分別為1．2％和O．8％，全面小康標(biāo)準(zhǔn)中該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為70％。3：住居2004年全國農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度30位的西部省份青海省，農(nóng)村人口平均受教育年限為5．7年，即未達(dá)到小學(xué)畢業(yè)水平，與全國平均7．6年的水平尚有較大差距，而全面小康標(biāo)準(zhǔn)中該項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)為9年。農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命全國總體小康值為69．5歲，全面小康值為75歲以上，而青海省2004年農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命為68歲。這些事實(shí)和數(shù)據(jù)，使我們更加清楚地認(rèn)識到我國現(xiàn)在達(dá)到的小康是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，這與全面小康目標(biāo)相比存在著較大差距。這些事實(shí)和數(shù)據(jù)也回答了我們心中一直的疑問：我們離全面小康還有多遠(yuǎn)？總體小康全面小康低水平的（2000年底，我國人均GDP只有800多美元，屬于中下收入國家的水平。）較高水平的（2020年，我國人均GDP將超過3000美元，達(dá)到中等收入國家水平。）不全面的（偏重于物質(zhì)消費(fèi)的小康）全面發(fā)展的（追求的是物質(zhì)、政治、精神和生態(tài)文明的共同發(fā)展。單就消費(fèi)而言，人們可以衣食無憂，把更多的時(shí)間和金錢花費(fèi)到精神消費(fèi)和享受消費(fèi)上來。）發(fā)展很不平衡的（城市與農(nóng)村之間、東部與西部之間、不同收入群體之間發(fā)展水平存在差距。）縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、各階層的差距（將加快中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，體現(xiàn)社會主義共同富裕原則。全面建設(shè)小康社會，惠及十幾億人口。）續(xù)寫夢想在分析我國當(dāng)前達(dá)到的小康與全面小康的差距中，我們在關(guān)注著國家、關(guān)注家鄉(xiāng)的同時(shí),應(yīng)該更多地關(guān)注我國廣大的農(nóng)村地區(qū)。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)、農(nóng)村能否發(fā)展，農(nóng)民生活能否實(shí)現(xiàn)全面小康，這始終是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局、關(guān)系到我國全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的重大問題。2002年，一個13歲的城市少年小劉在農(nóng)村待了近兩個月，拍攝照片600多張，寫出了4000多字的“城鄉(xiāng)差異調(diào)查報(bào)告”。在報(bào)告中，我們可以體會到他在這兩個月中的深切感受和他的期盼與夢想……請同學(xué)們閱讀P111資料。通過閱讀去真切地感受中國廣大農(nóng)民的苦處和難處和困境。同時(shí)，通過對比城鄉(xiāng)差異，體會建設(shè)社會主義新農(nóng)村對全面建設(shè)小康社會的重大意義。閱讀與思考四

同學(xué)們從前面的學(xué)習(xí)，以及以往的實(shí)踐或從其他途徑獲得的各種信息中，已經(jīng)認(rèn)識到了農(nóng)村的全面小康建設(shè)對我們整個國家的全面小康建設(shè)至關(guān)重要，而小劉的報(bào)告，更加深了我們的認(rèn)同感。相信同學(xué)們也和小劉一樣，有一個夢想，一個關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的夢想……

請同學(xué)們把你的夢想說出來。夢想新農(nóng)村

城市少年小劉在近兩個月的農(nóng)村生活中真實(shí)地感受到了城鄉(xiāng)在道路、商業(yè)、通訊、公共設(shè)施(廁所)、養(yǎng)老等方面存在的巨大差距，他的報(bào)告從一個側(cè)面反映出了我國農(nóng)村在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，在生活質(zhì)量指標(biāo)(含居住道路質(zhì)量、清潔能源、衛(wèi)生廁所使用情況、生活信息化實(shí)現(xiàn)程度、商品安全等方面)和社會發(fā)展指標(biāo)(含農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面)與城市存在著較大差距，再次使我們認(rèn)識到我國全面建設(shè)小康社會最困難、最關(guān)鍵的點(diǎn)在我國的廣大農(nóng)村，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，必須采取積極而又行之有效的措施加快農(nóng)村以及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，改變我國社會發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。重大戰(zhàn)略與家鄉(xiāng)發(fā)展

為了盡快改變我國社會發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，近年來黨和政府實(shí)施了一系列重大戰(zhàn)略，你知道有哪些嗎?

你知道嗎一是加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政支持力度，促進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展。2006年，中央財(cái)政對地方主要是中西部地區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付資金將達(dá)到1359億元，比2005年增加238億元，增長21.2%；對民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金將達(dá)到200億元，比2005年增加40.77億元，增長25.6%。二是增加扶貧開發(fā)投入。2006年，中央財(cái)政安排扶貧開發(fā)資金137億元，比2005年增加7億元。重點(diǎn)支持以改善貧困人口生產(chǎn)生活條件為主要目標(biāo)的貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持以改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式、提高貧困群眾生產(chǎn)能力和收入水平為主要目標(biāo)的貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，支持農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等。

三是認(rèn)真落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的各項(xiàng)財(cái)稅政策措施。重點(diǎn)落實(shí)西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的財(cái)稅優(yōu)惠政策。

四是繼續(xù)完善“三獎一補(bǔ)”政策，鞏固和擴(kuò)大緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難成果。2006年中央財(cái)政安排獎補(bǔ)資金210億元，比2005年增加60億元。西氣東輸工程示意圖

近年來黨和政府實(shí)施了西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起等重大戰(zhàn)略，以及西氣東輸、西電東送、青藏鐵路等重點(diǎn)工程推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，國家鼓勵擴(kuò)大區(qū)域間經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才合作，創(chuàng)新合作方式，加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的援助和支持；加大國家對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政策傾斜，完善扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策措施；十六屆五中全會正式提出要“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，尊重農(nóng)民意愿，注重實(shí)效，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中最迫切的實(shí)際問題，使新農(nóng)村建設(shè)帶給農(nóng)民實(shí)惠、受到農(nóng)民擁護(hù)，從而全面推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會事業(yè)。

請同學(xué)們說說這些重大戰(zhàn)略和舉措對我們的家鄉(xiāng)發(fā)展有何影響?將給我們的家鄉(xiāng)帶來深刻地變化，成為家鄉(xiāng)發(fā)展和國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的強(qiáng)大助推器。同時(shí)，這些重大戰(zhàn)略舉措也召喚著我們?nèi)珖鞯貐^(qū)各族人民、召喚著今天和未來的建設(shè)者們投入全面建設(shè)小康社會的偉大洪流中。奔向全面小康我國經(jīng)濟(jì)有廣闊的增長空間，有巨大的市場潛力。我國有比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國繼續(xù)推進(jìn)改革和擴(kuò)大開放等。我國城市基礎(chǔ)設(shè)施、高速公路、鐵路和航空、港口和機(jī)場、信息網(wǎng)絡(luò)等條件將不斷改善等等。

閱讀P112第一個◆的內(nèi)容，并思考當(dāng)前我國全面建設(shè)小康社會有哪些有利條件?閱讀與思考五我們的期望但我們還應(yīng)該看到，全面建設(shè)小康社會任務(wù)的艱巨性，我們面臨的諸多困難，尤其是“十一五”時(shí)期，這既是我國經(jīng)濟(jì)社會的黃金發(fā)展期和新的上升期，同時(shí)也是“矛盾凸顯期”。

我國現(xiàn)在面臨著諸多困難：資源能源問題、生態(tài)環(huán)境問題；人口問題、就業(yè)和社會保障問題；教育、科技發(fā)展水平問題；貧困人口、城鄉(xiāng)差距問題……閱讀與思考六閱讀P112第二個◆的內(nèi)容，并思考：建設(shè)全面小康社會將面臨的困難有哪些?

“十一五”時(shí)期是我國建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，這一時(shí)期我國將繼續(xù)面臨“三大挑戰(zhàn)”，即資源特別是能源短缺的挑戰(zhàn)，發(fā)展環(huán)境特別是生態(tài)環(huán)境惡化的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展過程中一系列兩難問題的挑戰(zhàn)。這“三大挑戰(zhàn)”，說到底就是廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同我國社會生產(chǎn)之間的矛盾，是我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的必然反映。正是在這樣的條件下，我國經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)性矛盾，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)的問題凸顯出來。正是在這樣的條件下，推進(jìn)城市化和進(jìn)一步解決“三農(nóng)”問題，調(diào)整結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大內(nèi)需，同時(shí)轉(zhuǎn)變增長方式、提高自主創(chuàng)新能力和培養(yǎng)人才就提到極其重要的日程上來了。

面對如此多且復(fù)雜的問題，我們當(dāng)然不能逃避，而且也逃避不了。我們?nèi)匀恍枰珖舷乱粭l心，需要全體人民奮發(fā)圖強(qiáng)、艱苦奮斗，迎著困難上，腳踏實(shí)地、勵精圖治，搬掉前進(jìn)路上的一個又一個的障礙，切實(shí)解決好全面發(fā)展需要解決的一個又一個問題。迎著困難上實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會具體要求：建設(shè)社會主義新農(nóng)村，增加農(nóng)民收入，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會進(jìn)步；大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)；加大扶貧開發(fā)，從根本上消滅貧困；健全社會保障制度；實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略；構(gòu)建社會主義和諧社會，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家；增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展能力，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；需要艱苦奮斗的精神……閱讀與思考五

閱讀P112第二個

的內(nèi)容，并思考：如何解決上述困難，建設(shè)全面小康社會?2020年，我們的同學(xué)將親身體驗(yàn)到全面小康社會的美好藍(lán)圖成為現(xiàn)實(shí)，享受到更加幸福的生活。但我們要享受到明天的美好生活，也需要同全國人民一道投入到建設(shè)的熱潮中去，承擔(dān)起歷史賦予我們的責(zé)任，為全面建設(shè)小康社會貢獻(xiàn)我們的智慧和力量。我們的責(zé)任努力學(xué)習(xí)，