南京市全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)任務(wù)舉措清單

南京市全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)任務(wù)舉措清單試點(diǎn)任務(wù)序號(hào)南京市配套舉措責(zé)任分工

（按相關(guān)職能落實(shí)）（一）全面探索完善管理體制

進(jìn)一步發(fā)揮市服務(wù)貿(mào)易工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用，推進(jìn)聯(lián)動(dòng)協(xié)作。全面深化“放管服”改革，優(yōu)化服務(wù)行業(yè)管理。1進(jìn)一步發(fā)揮市服務(wù)貿(mào)易工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用。完善工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促、成效評(píng)估等職能。建立更高效的企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，掌握重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，梳理匯總重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，打造多維度多層次的服務(wù)體系。整合資源，做好全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展宣傳交流工作。市服務(wù)貿(mào)易工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位2根據(jù)國家銀保監(jiān)會(huì)制訂的政策保障措施，配合做好保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)和高級(jí)管理人員準(zhǔn)入方式改革。市金融監(jiān)管局3根據(jù)國家藥監(jiān)局政策保障措施，溝通協(xié)調(diào)開展醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)。醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)人（以下簡稱“申請(qǐng)人”）申請(qǐng)并取得醫(yī)療器械注冊(cè)證的，成為醫(yī)療器械注冊(cè)人（以下簡稱“注冊(cè)人”）。申請(qǐng)人可以委托具備相應(yīng)生產(chǎn)能力的企業(yè)生產(chǎn)樣品。注冊(cè)人可以委托一家或多家符合條件的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)已獲證產(chǎn)品。省藥監(jiān)局南京檢查分局、市市場(chǎng)監(jiān)管局4根據(jù)住建部支持和指導(dǎo)，探索國際通用的建筑工程設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)模式，充分發(fā)揮建筑師及其團(tuán)隊(duì)在參與規(guī)劃、提出策劃、完成設(shè)計(jì)、監(jiān)督施工、指導(dǎo)運(yùn)維、更新改造、輔助拆除等方面的作用，倡導(dǎo)設(shè)計(jì)個(gè)性，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)創(chuàng)新，在江北新區(qū)穩(wěn)步開展建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作，待條件成熟后在全市范圍內(nèi)推廣。發(fā)揮設(shè)計(jì)工程師的技術(shù)主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)咨詢單位根據(jù)市場(chǎng)需求，從項(xiàng)目前期研究、決策和項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)行的全生命周期角度，在項(xiàng)目策劃、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、項(xiàng)目管理等環(huán)節(jié)，發(fā)展全過程綜合咨詢、多階段聯(lián)合咨詢、全過程專項(xiàng)咨詢等多種形式的全過程工程咨詢服務(wù)。市建委、市規(guī)劃資源局、市發(fā)改委5根據(jù)自然資源部制訂的相關(guān)政策和工作部署，積極配合省級(jí)部門推進(jìn)國土空間規(guī)劃資質(zhì)管理，做好國土空間規(guī)劃相關(guān)資質(zhì)初審工作。市規(guī)劃資源局（一）全面探索完善管理體制

進(jìn)一步發(fā)揮市服務(wù)貿(mào)易工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用，推進(jìn)聯(lián)動(dòng)協(xié)作。全面深化“放管服”改革，優(yōu)化服務(wù)行業(yè)管理。6根據(jù)文旅部、商務(wù)部、國家港澳辦政策保障措施以及省相關(guān)政策措施，配合省級(jí)部門為來自港澳投資者設(shè)立旅行社做好服務(wù)保障工作。市文旅局、市商務(wù)局、市外辦7根據(jù)交通運(yùn)輸部制訂的政策保障措施，配合省級(jí)部門做好國內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營的沿海省際客船、危險(xiǎn)品船《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》的配發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、注銷等管理事項(xiàng)。市交通運(yùn)輸局8根據(jù)海關(guān)總署、商務(wù)部政策保障措施，對(duì)已獲得我國檢疫準(zhǔn)入涉及檢驗(yàn)檢疫行政審批事項(xiàng)的有關(guān)展會(huì)進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品，積極協(xié)助及配合南京海關(guān)辦理，為展品進(jìn)出境創(chuàng)造更大貿(mào)易便利。金陵海關(guān)、祿口機(jī)場(chǎng)海關(guān)、新生圩海關(guān)、市商務(wù)局9根據(jù)文旅部政策保障措施和省相關(guān)政策措施，配合做好服務(wù)保障工作：簡化外資旅行社審批流程、縮短審批時(shí)限；實(shí)行企業(yè)承諾制，由企業(yè)提供辦公地址證明替代現(xiàn)場(chǎng)查看辦公場(chǎng)所環(huán)節(jié)；提交申請(qǐng)資料時(shí)，僅需提供從業(yè)資格相關(guān)證明及身份證明，不必提供旅行社從業(yè)人員就業(yè)履歷；將審批時(shí)限由現(xiàn)在的30個(gè)工作日縮短至15個(gè)工作日。市文旅局、市商務(wù)局10根據(jù)國家衛(wèi)健委、住建部支持和指導(dǎo)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記和變更地理位置執(zhí)業(yè)登記，實(shí)行并聯(lián)審批。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記時(shí)，對(duì)舉辦單位采取告知承諾制，由舉辦單位承諾按并聯(lián)審批要求完成消防、環(huán)保審批，并承諾在未取得相關(guān)審批（或備案）的合格結(jié)果前不開業(yè)。我市將積極研究制定南京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類審批、全程電子化以及電子證照發(fā)放等系列方案，快速推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批登記的審批流程再造。市衛(wèi)健委、市建委、市生態(tài)環(huán)境局11根據(jù)海關(guān)總署、稅務(wù)總局、商務(wù)部等政策保障措施，加快推動(dòng)“單一窗口”“南京市電子口岸”等平臺(tái)功能由口岸通關(guān)執(zhí)法向口岸物流、貿(mào)易服務(wù)、金融服務(wù)等環(huán)節(jié)拓展，逐步覆蓋國際貿(mào)易管理全鏈條。繼續(xù)運(yùn)行面向納稅人的國際貿(mào)易“單一窗口”，方便納稅人通過國際貿(mào)易“單一窗口”辦理出口退（免）稅申報(bào)，實(shí)現(xiàn)出口退稅管理系統(tǒng)與單一窗口的無縫對(duì)接，全面實(shí)行無紙化申報(bào)，加快出口退稅辦理進(jìn)度。金陵海關(guān)、祿口機(jī)場(chǎng)海關(guān)、新生圩海關(guān)、市稅務(wù)局、市商務(wù)局（二）全面形成服務(wù)貿(mào)易開放新高地。

與自貿(mào)片區(qū)建設(shè)相結(jié)合，積極推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。加大服務(wù)貿(mào)易招商引資力度。支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)走出去。12根據(jù)國家民航局、中央軍委聯(lián)合參謀部政策保障措施，溝通協(xié)調(diào)民航部門分類簡化航空公司開辟至共建‘一帶一路’航權(quán)開放國家國際航線的經(jīng)營許可審批手續(xù)。建設(shè)南京港口型（生產(chǎn)服務(wù)型）國家物流樞紐，提升區(qū)域物流集聚與輻射能力，構(gòu)建以中歐班列、近洋航線為支撐的國際多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系。推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)，培育一批供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè)，搭建一批供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)跨境電商國際合作，提升跨境電商公共海外倉能級(jí)。市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局13落實(shí)交通運(yùn)輸部制訂的政策保障措施，推進(jìn)在中國境內(nèi)經(jīng)營無船承運(yùn)業(yè)務(wù)，無須為中國企業(yè)法人。市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局14開放國際船舶登記制度。向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取設(shè)立“江蘇南京”船籍港，放開船舶所有人注冊(cè)資本中資不得低于50%的限制，開展外國船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展入級(jí)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，并逐步放開法定檢驗(yàn)。在自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)設(shè)立江蘇海事局政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)施船舶登記“綠色通道”“并聯(lián)辦理”“容缺辦理”服務(wù)，試點(diǎn)實(shí)施中資“方便旗”船回歸登記“一站式”和與海關(guān)、船檢等跨部門服務(wù)機(jī)制。江北新區(qū)15落實(shí)交通運(yùn)輸部制訂的政策保障措施，允許對(duì)確實(shí)沒有中國籍船舶滿足運(yùn)輸需求等特定條件，可以租用外籍船舶從事臨時(shí)運(yùn)輸。市交通運(yùn)輸局16根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)、商務(wù)部、港澳辦制訂的政策保障措施，進(jìn)一步加大外資金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度，推進(jìn)和儲(chǔ)備一批外資金融機(jī)構(gòu)項(xiàng)目。配合做好符合條件的港澳銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)企業(yè)在試點(diǎn)地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。市商務(wù)局、市金融監(jiān)管局、市外辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局17根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)、商務(wù)部政策保障措施以及衛(wèi)健委支持，設(shè)立外資專業(yè)健康保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展國際商業(yè)保險(xiǎn)直接結(jié)算業(yè)務(wù)，按照服務(wù)量給予一定補(bǔ)助。探索商業(yè)保險(xiǎn)參與基本醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新重大疾病、長期護(hù)理等方面的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療、疾病、照護(hù)、生育等綜合保障服務(wù)，積極發(fā)展多樣化的商業(yè)養(yǎng)老年金保險(xiǎn)、個(gè)人賬戶式商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市金融監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市市場(chǎng)監(jiān)管局（二）全面形成服務(wù)貿(mào)易開放新高地。

與自貿(mào)片區(qū)建設(shè)相結(jié)合，積極推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。加大服務(wù)貿(mào)易招商引資力度。支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)走出去。18根據(jù)商務(wù)部、證監(jiān)會(huì)制訂的政策保障措施，配合將合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者主體資格范圍擴(kuò)大至境內(nèi)外機(jī)構(gòu)在南京發(fā)起設(shè)立的投資管理機(jī)構(gòu)。支持符合條件的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（QDII）、人民幣合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（RQDII）業(yè)務(wù)資格，將合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者主體資格范圍擴(kuò)大至境內(nèi)外機(jī)構(gòu)在南京發(fā)起設(shè)立的投資管理機(jī)構(gòu)，包括境內(nèi)證券公司、基金管理公司和期貨公司。支持南京市合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者開展境外直接投資、證券投資、衍生品投資等各類境外投資業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)駐寧金融機(jī)構(gòu)開展外向型企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新，積極開拓境外發(fā)債、境外上市、跨境并購、跨境資金池等新興業(yè)務(wù)。市商務(wù)局、市金融監(jiān)管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局19跟蹤國家外匯管理局關(guān)于合格境外有限合伙人（QFLP）模式相關(guān)政策框架及實(shí)施細(xì)則，加快實(shí)現(xiàn)QFLP（合格境外有限合伙人）試點(diǎn)落地，大力引進(jìn)國際創(chuàng)新資本。市金融監(jiān)管局20根據(jù)司法部、商務(wù)部、港澳辦制訂的政策保障措施，落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，支持境外律師事務(wù)所與國內(nèi)律師事務(wù)所深入合作，爭(zhēng)取司法部批準(zhǔn)在自貿(mào)片區(qū)內(nèi)準(zhǔn)予境內(nèi)外律師事務(wù)所開展聯(lián)營和國內(nèi)律師事務(wù)所聘請(qǐng)外籍律師擔(dān)任外國法律顧問，加強(qiáng)自貿(mào)片區(qū)境內(nèi)外法律服務(wù)。市司法局、市商務(wù)局、市外辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局21根據(jù)司法部、商務(wù)部制訂的政策保障措施，經(jīng)由相關(guān)平臺(tái)與境內(nèi)律所的開放式“項(xiàng)目型聯(lián)營”合作，探索實(shí)現(xiàn)來自多元法域的境外律所間、多法域境外律所組成的法律服務(wù)平臺(tái)與境內(nèi)律所間的“多元復(fù)合式聯(lián)營”，積極整合臺(tái)灣、日本、美國三個(gè)大跨度的境外法域，可最大限度擴(kuò)展境外律所的資源和布局。探索開展國內(nèi)律師事務(wù)所聘請(qǐng)外籍律師擔(dān)任外國法律顧問試點(diǎn)，并適當(dāng)降低參與試點(diǎn)的外籍律師在中國境外從事律師職業(yè)不少于3年的資質(zhì)要求。市司法局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局22根據(jù)教育部、人社部、外交部、移民局、商務(wù)部等制訂的政策保障措施，建設(shè)國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)“一帶一路”沿線國家職業(yè)技能培訓(xùn)等中外合作辦學(xué)。優(yōu)化外籍教師、專家、技師等的引進(jìn)政策。支持留學(xué)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大南京高等教育服務(wù)出口。市教育局、市人社局、市外辦、市公安局、市商務(wù)局23根據(jù)國家衛(wèi)健委、中醫(yī)藥局、商務(wù)部、港澳辦指導(dǎo)，落實(shí)《關(guān)于印發(fā)南京市促進(jìn)診所發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》《關(guān)于南京市診所試點(diǎn)改革有關(guān)備案標(biāo)準(zhǔn)的通知》，實(shí)現(xiàn)南京市診所備案管理。我市將積極進(jìn)一步完善南京市診所試點(diǎn)備案的服務(wù)細(xì)節(jié)。市衛(wèi)健委、市商務(wù)局、市外辦（二）全面形成服務(wù)貿(mào)易開放新高地。

與自貿(mào)片區(qū)建設(shè)相結(jié)合，積極推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。加大服務(wù)貿(mào)易招商引資力度。支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)走出去。24根據(jù)科技部、移民局、外交部制訂的政策保障措施，高位協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取各類出入境便利舉措在南京試點(diǎn)，推進(jìn)外國人工作許可和工作類居留許可整合工作，為外籍人才提供更優(yōu)質(zhì)全面的服務(wù)。在自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)，開展本地化辦理，落實(shí)延長許可時(shí)限、拓寬創(chuàng)新主體引才綠色通道、鼓勵(lì)引進(jìn)外籍青年人才、賦予片區(qū)人才認(rèn)定自主權(quán)、建設(shè)外國人來華工作信用管理等便利措施。市科技局、市公安局、市外辦、市商務(wù)局25根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、商務(wù)部制訂的政策保障措施，以江寧服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、江北服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為主體，允許取得中國政府頒發(fā)的外國人永久居留證且具有其他國家專利代理資格的外國人，參加專利代理師資格考試。取得《專利代理師資格證》的前述人員可以在試點(diǎn)地區(qū)已經(jīng)設(shè)立的專利代理機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)，符合規(guī)定條件的可以加入成為在試點(diǎn)地區(qū)已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的專利代理機(jī)構(gòu)的合伙人或股東。落實(shí)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民和臺(tái)灣地區(qū)居民可以報(bào)名參加專利代理師資格考試的政策。市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局26根據(jù)自然資源部、人社部、商務(wù)部、中央臺(tái)辦制訂的政策保障措施，支持臺(tái)灣居民參加注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師等職業(yè)資格考試并執(zhí)業(yè)。市規(guī)劃資源局、市人社局、市商務(wù)局、市臺(tái)辦27根據(jù)中央臺(tái)辦、市場(chǎng)監(jiān)管總局制訂的政策保障措施，進(jìn)一步簡化手續(xù)，優(yōu)化準(zhǔn)入，加大政策宣傳，簡化準(zhǔn)入服務(wù)手續(xù)，支持鼓勵(lì)臺(tái)灣居民在開放的行業(yè)領(lǐng)域申請(qǐng)辦理個(gè)體工商戶的營業(yè)執(zhí)照。我市相關(guān)商事制度改革、市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化措施均適用于臺(tái)灣居民辦理的各類市場(chǎng)主體。市臺(tái)辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局28根據(jù)人社部、工信部、商務(wù)部制訂的政策保障措施，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制、規(guī)范工作流程、加強(qiáng)監(jiān)督管理，開展面向港澳的高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、信息通信高級(jí)工程師等水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格認(rèn)可。市人社局29根據(jù)人社部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、住建部、自然資源部、工信部等制訂的政策保障措施，暢通職稱申報(bào)渠道，在南京就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留身份或江蘇省及我市頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員（金融、電子信息、建筑規(guī)劃等領(lǐng)域），可按規(guī)定參加職稱評(píng)審和職（執(zhí)）業(yè)資格考試，取得職（執(zhí)）業(yè)資格后予以注冊(cè)登記。市人社局、市金融監(jiān)管局、市建委、市規(guī)劃資源局、市工信局、人行南京營管部（二）全面形成服務(wù)貿(mào)易開放新高地。

與自貿(mào)片區(qū)建設(shè)相結(jié)合，積極推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。加大服務(wù)貿(mào)易招商引資力度。支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)走出去。30根據(jù)人社部、商務(wù)部、港澳辦等制訂的政策保障措施以及省職業(yè)資格相關(guān)政策，支持放寬港澳專業(yè)人才執(zhí)業(yè)資質(zhì)，復(fù)制推廣北京與港澳專業(yè)資格“一試三證”評(píng)價(jià)模式，即一次考試可獲得國家職業(yè)資格認(rèn)證、港澳認(rèn)證、國際認(rèn)證，港澳專業(yè)人士在港澳從業(yè)經(jīng)歷可視同內(nèi)地從業(yè)經(jīng)歷。市人社局、市商務(wù)局、市外辦31根據(jù)商務(wù)部指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)全市國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展集聚區(qū)建設(shè)工作。發(fā)揮南京在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)以及服務(wù)貿(mào)易開放合作上先行先試的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與重點(diǎn)服務(wù)貿(mào)易伙伴的項(xiàng)目合作。努力抓住產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈重構(gòu)中的機(jī)遇，創(chuàng)新招商引資方式，引進(jìn)跨國公司國際或地區(qū)總部、功能性機(jī)構(gòu)，做好強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈工作。市商務(wù)局、市投促局（三）全面提升便利化水平

深化服務(wù)貿(mào)易相關(guān)貨物、人才、技術(shù)等要素資源流動(dòng)便利化。32溝通協(xié)調(diào)實(shí)行進(jìn)口研發(fā)（測(cè)試）用未注冊(cè)醫(yī)療器械分級(jí)管理：對(duì)于有關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)或生產(chǎn)型企業(yè)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口的研發(fā)（測(cè)試）用未注冊(cè)醫(yī)療器械或零部件（非診斷試劑），進(jìn)行Ⅰ類產(chǎn)品（重點(diǎn)產(chǎn)品）和Ⅱ類產(chǎn)品（一般產(chǎn)品）分級(jí)管理，提供通關(guān)便利、提高效率。海關(guān)管理部門將按照相關(guān)目錄對(duì)企業(yè)進(jìn)口的重點(diǎn)、一般醫(yī)療器械或零部件進(jìn)行分級(jí)管理，使其順利通關(guān)，加快醫(yī)療器械產(chǎn)品的開發(fā)與上市速度。省藥監(jiān)局南京檢查分局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、金陵海關(guān)、祿口機(jī)場(chǎng)海關(guān)、新生圩海關(guān)33根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局制訂的政策保障措施，采用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，落實(shí)CCC免辦證明的受理審核，實(shí)現(xiàn)全程電子化申請(qǐng)和管理。在市場(chǎng)監(jiān)管總局規(guī)定5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)的基礎(chǔ)上，我市遵循監(jiān)管有效及便利申請(qǐng)人原則，提高辦結(jié)時(shí)效，符合條件的2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。市市場(chǎng)監(jiān)管局34根據(jù)國家民航局指導(dǎo)，進(jìn)一步開辟一批直達(dá)全球主要客源地的國際航線。市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局35積極承接原委托辦理技術(shù)進(jìn)出口備案工作，直接由南京市和自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)開展自由類技術(shù)進(jìn)出口登記備案管理工作。市商務(wù)局36根據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市場(chǎng)監(jiān)管總局政策保障措施，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)和各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助分中心的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元化解工作，研究探索新形勢(shì)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的特點(diǎn)、糾紛預(yù)防和調(diào)處方法。市市場(chǎng)監(jiān)管局（三）全面提升便利化水平

深化服務(wù)貿(mào)易相關(guān)貨物、人才、技術(shù)等要素資源流動(dòng)便利化。37根據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制訂的政策保障措施，以自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)為試點(diǎn)，積極推進(jìn)國外專利代理機(jī)構(gòu)相關(guān)政策。鼓勵(lì)國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)知名服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐江北新區(qū)，在江北新區(qū)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或全資子公司。對(duì)高校、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、街道等開展系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端培訓(xùn)、搭建高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)平臺(tái)等，給予經(jīng)費(fèi)支持。大力推廣專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾改革試點(diǎn)工作。市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局38根據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政策保障措施，按照南京《高水平建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市實(shí)施辦法（2020修訂）》，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系，布局建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)特色平臺(tái)，為創(chuàng)新主體提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本服務(wù)，以及探索開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息專業(yè)檢索及分析、專業(yè)數(shù)據(jù)庫檢索等高端信息服務(wù)。市市場(chǎng)監(jiān)管局39根據(jù)中國人民銀行指導(dǎo)，配合啟動(dòng)新一輪跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)業(yè)務(wù)，推動(dòng)相關(guān)銀行積極對(duì)接重點(diǎn)企業(yè)，通過專設(shè)服務(wù)中心、開放綠色通道、合理調(diào)配資源，高效完成跨境授信、融資和人民幣匯出業(yè)務(wù)。市金融監(jiān)管局40配合落實(shí)《中國人民銀行南京分行關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跨境人民幣工作的通知》，進(jìn)一步便利人民幣資本項(xiàng)目收入使用相關(guān)創(chuàng)新業(yè)務(wù)；對(duì)自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)企業(yè)在“走出去”過程中開展的境外直接投資、對(duì)外承包工程以及出口買方信貸等境外項(xiàng)目提供人民幣融資；境內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)可以向自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)企業(yè)所選擇的與其自身具有長期穩(wěn)定商貿(mào)或合作關(guān)系的境外非關(guān)聯(lián)企業(yè)直接提供跨境人民幣融資，用于對(duì)該區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品的采購；允許開展區(qū)內(nèi)銀行向境外銀行機(jī)構(gòu)的跨境人民幣融資業(yè)務(wù)。探索設(shè)立人民幣跨境貿(mào)易融資支持平臺(tái)。市金融監(jiān)管局41根據(jù)中國人民銀行、國家發(fā)改委、商務(wù)部、國務(wù)院國資委等指導(dǎo)，爭(zhēng)取開展保稅燃料油供應(yīng)以人民幣計(jì)價(jià)、結(jié)算。市發(fā)改委、市商務(wù)局、市金融監(jiān)管局42根據(jù)中國人民銀行、國家外匯管理局、證監(jiān)會(huì)、國資委等指導(dǎo)，持續(xù)優(yōu)化跨境人民幣業(yè)務(wù)。積極配合相關(guān)部門，支持境外投資者以人民幣進(jìn)行直接投資，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，取消相關(guān)賬戶開立和資金使用等有關(guān)方面的限制，明確銀行可根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。銀行應(yīng)確保境外投資者的人民幣利潤、股息等投資收益依法自由匯出。在此基礎(chǔ)上，以人民幣參與符合條件的南京企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易。市國資委、市金融監(jiān)管局、人行南京營管部（三）全面提升便利化水平

深化服務(wù)貿(mào)易相關(guān)貨物、人才、技術(shù)等要素資源流動(dòng)便利化。43根據(jù)中國人民銀行、國家外匯管理局、證監(jiān)會(huì)指導(dǎo)，支持創(chuàng)新私募股權(quán)基金開展跨境直接投資，審慎有序推進(jìn)合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）試點(diǎn)。市金融監(jiān)管局、人行南京營管部44根據(jù)中國人民銀行制訂的政策保障措施，配合做好符合條件的內(nèi)資和外資機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立銀行卡清算機(jī)構(gòu)，參與國內(nèi)人民幣銀行卡清算市場(chǎng)。境內(nèi)從事銀行卡清算業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向中國央行提出申請(qǐng)。外資機(jī)構(gòu)為境內(nèi)主體提供銀行卡清算服務(wù)，需依法在中國境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)，并根據(jù)規(guī)定的條件和程序取得銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證。人行南京營管部45根據(jù)中國人民銀行、國家外匯管理局、證監(jiān)會(huì)等制訂的政策保障措施，配合做好下述相關(guān)工作：積極開展調(diào)研，主動(dòng)了解財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)需求，支持符合條件的非銀行金融機(jī)構(gòu)獲得結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格；指導(dǎo)已經(jīng)獲批結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格的非銀行金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥有序開展結(jié)售匯業(yè)務(wù)，適時(shí)總結(jié)業(yè)務(wù)成效，研究擴(kuò)大外匯業(yè)務(wù)范疇，促進(jìn)即期和衍生業(yè)務(wù)健康發(fā)展；探索開展制度研究，根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)過程中存在的需求及問題，探索從制度層面進(jìn)一步簡化管理，提升業(yè)務(wù)便利性。市金融監(jiān)管局46根據(jù)中國人民銀行、國家外匯管理局制訂的政策保障措施，積極配合相關(guān)部門，支持南京地區(qū)支付機(jī)構(gòu)進(jìn)一步拓寬外匯業(yè)務(wù)，規(guī)范、高效開展跨境服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù);及時(shí)梳理和響應(yīng)企業(yè)服務(wù)貿(mào)易外匯收支便利化訴求，指導(dǎo)銀行為企業(yè)高效辦理真實(shí)、合理的外匯資金結(jié)算業(yè)務(wù)。市金融監(jiān)管局、外匯局江蘇省分局47根據(jù)國家移民局、外交部制訂的政策保障措施，實(shí)行144小時(shí)過境免簽政策，積極爭(zhēng)取更優(yōu)化的過境免簽政策。市公安局、市外辦48根據(jù)外交部、國家移民局、衛(wèi)健委等指導(dǎo)，在南京接受醫(yī)療救助、服務(wù)的外國人，可以申請(qǐng)私人事務(wù)類居留許可。繼續(xù)優(yōu)化涉外醫(yī)療服務(wù)環(huán)境、完善服務(wù)管理水平。在全市三級(jí)醫(yī)院組建多語種醫(yī)療志愿者服務(wù)隊(duì)伍，設(shè)立外籍人士就醫(yī)接待部門。市公安局、市衛(wèi)健委、市外辦49根據(jù)外交部、國家移民局、中醫(yī)藥局政策保障措施，積極爭(zhēng)取試點(diǎn)，完善和推進(jìn)來華就醫(yī)簽證便利化政策，建設(shè)中醫(yī)藥服務(wù)出口基地，推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)出口。市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市外辦、市公安局（三）全面提升便利化水平

深化服務(wù)貿(mào)易相關(guān)貨物、人才、技術(shù)等要素資源流動(dòng)便利化。50根據(jù)人社部、科技部、外交部、教育部、國家移民局等制訂的政策保障措施。落實(shí)優(yōu)秀外國留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，加強(qiáng)與學(xué)校溝通，吸引更多優(yōu)秀留學(xué)生在寧就業(yè)和創(chuàng)業(yè)；積極爭(zhēng)取試點(diǎn)，允許外籍技術(shù)技能人員按規(guī)定在我市永久居留。在自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)內(nèi)，允許引進(jìn)符合條件的包括技術(shù)技能人才在內(nèi)的外籍緊缺型科技創(chuàng)新人才；對(duì)長期工作的外國技能型科技人才，符合高端外國人才認(rèn)定條件的，放寬年齡、學(xué)歷和工作經(jīng)歷限制，一次性給與最長5年工作許可；應(yīng)屆外籍大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)畢業(yè)于國內(nèi)高?；驀飧咚酱髮W(xué)，且已獲得與自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?qū)趯I(yè)的本科（學(xué)士）及以上學(xué)歷（學(xué)位），就業(yè)于片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)。貫徹落實(shí)《江蘇省國（境）外職業(yè)技能比照認(rèn)定實(shí)施辦法》，加強(qiáng)政策宣傳和服務(wù)保障，推動(dòng)來寧就業(yè)的國(境)外技能人才職業(yè)資格比照認(rèn)證工作規(guī)范便捷開展。對(duì)在中國高校獲得碩士以上學(xué)位的優(yōu)秀留學(xué)生在我市就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，符合條件的享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。市人社局、市科技局、市公安局、市教育局、市外辦、市商務(wù)局51根據(jù)科技部、移民局、人社部、外交部、稅務(wù)總局等政策保障措施，對(duì)我市符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)聘用的“高精尖缺”外國人才，給予最高10分的地方鼓勵(lì)性計(jì)點(diǎn)積分，經(jīng)外國人才主管部門認(rèn)定為高端外國人才（A類）的，發(fā)給南京人才居住證（南京藍(lán)卡）B卡，享受工作許可、人才簽證、居留許可等證件辦理及社會(huì)保障等便利措施和“綠色通道”服務(wù)。持A類工作許可的外國人才均可享受出入境“綠色通道”服務(wù)。依法獲得《外國人工作許可證》《外國常駐記者證》等證件并在我市合法就業(yè)的外國人員，依法參加職工基本養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)。對(duì)與中國簽訂雙邊社會(huì)保障協(xié)定或者多邊協(xié)議國家的外國人員，提供國籍所在地出具的《參保證明》后，按協(xié)議規(guī)定免除繳納部分險(xiǎn)種。對(duì)用人單位開通外國人參保辦理“綠色通道”，不斷優(yōu)化辦事流程、完善信息系統(tǒng)，穩(wěn)步推進(jìn)外國人的參保工作。對(duì)“高精尖缺”外國人才加強(qiáng)稅收政策輔導(dǎo)，進(jìn)一步做好政策服務(wù)。市科技局、市公安局、市人社局、市稅務(wù)局、市外辦52根據(jù)科技部、人力資源社會(huì)保障部制訂政策保障措施，做好外國高端人才的審核工作；按照《南京市企業(yè)人才參加企業(yè)年金集合計(jì)劃辦法》，鼓勵(lì)企業(yè)率先為包括外籍人才在內(nèi)的骨干人才建立企業(yè)年金制度，并將企業(yè)人才的界定完全交由企業(yè)自主開展。市人社局、市科技局（三）全面提升便利化水平

深化服務(wù)貿(mào)易相關(guān)貨物、人才、技術(shù)等要素資源流動(dòng)便利化。53根據(jù)外交部、科技部、國家移民局、人社部等制訂的政策保障措施，外籍人才來寧創(chuàng)辦企業(yè)的，憑江蘇省海外高層次人才居住證和南京人才居住證享受工商注冊(cè)綠色通道服務(wù)，其中，高端外國人才在寧創(chuàng)辦科技型企業(yè)的辦理工作許可時(shí)放寬年齡要求。國內(nèi)高校應(yīng)屆優(yōu)秀外籍碩士畢業(yè)生在寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，可辦理工作許可。將外國高端人才和外國專業(yè)人才納入南京人才居住證服務(wù)范圍，對(duì)其提供“一卡通”服務(wù)。為創(chuàng)辦科技企業(yè)的外籍人才提供出入境便利。市科技局、市人社局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市外辦54根據(jù)外交部、科技部、國家移民局、人社部等政策保障措施，探索制訂外國人來華工作指導(dǎo)目錄，對(duì)符合指導(dǎo)目錄的外國人才，其中滿足外國高端人才的，給予最長5年工作許可；滿足外國專業(yè)人才的，給予最長2年工作許可；符合目錄條件的技能人才允許參照外國專業(yè)人才辦理工作許可。為高端人才及其科研輔助人員來華投資創(chuàng)業(yè)、工作講學(xué)、經(jīng)貿(mào)交流提供辦理長期簽證和停居留證件等移民出入境服務(wù)；允許外籍高端人才的科研輔助人員辦理與外籍高端人才所持期限一致的外國人工作許可證和工作類居留許可。市科技局、市人社局、市公安局、市外辦55根據(jù)外交部、科技部、人社部等政策保障措施，取得永久居留資格的外籍人才經(jīng)工商注冊(cè)登記管理部門審定擔(dān)任新型研發(fā)機(jī)構(gòu)法定代表人，該機(jī)構(gòu)可按照《南京市關(guān)于推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的管理服務(wù)辦法（試行）》申請(qǐng)南京市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，符合條件的，可享受南京相關(guān)政策。市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市外辦、市人社局56根據(jù)科技部、人社部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局等政策保障措施，對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)的外籍人員，在達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡前離境的，其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶予以保留，再次來中國就業(yè)的，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算；經(jīng)本人書面申請(qǐng)終止社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的，也可以將其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。做好相關(guān)人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作。市人社局、市醫(yī)保局、市稅務(wù)局57根據(jù)外交部、人社部、科技部等政策保障措施，探索制定外國人來華工作許可指導(dǎo)目錄，支持動(dòng)漫研發(fā)、影視制作、會(huì)展策劃、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等領(lǐng)域引進(jìn)具有實(shí)操技能特長的外國人才。市人社局、市科技局、市外辦58根據(jù)教育部政策保障措施，落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)教育國際化實(shí)施辦法》，優(yōu)化外籍人員子女學(xué)校布局規(guī)劃，逐步擴(kuò)大現(xiàn)有外籍人員子女學(xué)校招生規(guī)模，打造外籍人員子女學(xué)校品牌，根據(jù)生源需求有序增設(shè)外籍人員子女學(xué)校，提升對(duì)高端外籍專業(yè)服務(wù)人才的吸引力。市教育局（三）全面提升便利化水平

深化服務(wù)貿(mào)易相關(guān)貨物、人才、技術(shù)等要素資源流動(dòng)便利化。59根據(jù)人社部、外交部、科技部、國家移民局、教育部等制訂的政策保障措施，對(duì)符合條件的優(yōu)秀外籍碩士留學(xué)生可直接在境內(nèi)申請(qǐng)外國人來華工作許可。市人社局、市科技局、市公安局、市教育局、市外辦60根據(jù)國家移民局政策保障措施，高位協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取各類出入境便利舉措在南京試點(diǎn)，為我市引進(jìn)外籍高端人才提供更多簽證、停居留及永久居留便利。市公安局61根據(jù)國家移民局、外交部、人社部、科技部等政策保障措施，積極爭(zhēng)取試點(diǎn)，推進(jìn)外國人工作居留許可在長三角區(qū)域一體化地域范圍互認(rèn)。探索長三角區(qū)域外籍人才流動(dòng)與政策互通、信息互聯(lián)。市公安局、市科技局、市人社局、市外辦62根據(jù)工信部制訂的政策保障措施，開通國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。南京通管辦63根據(jù)國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦、工信部、港澳辦等指導(dǎo)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)項(xiàng)目建設(shè)。探索建立長三角數(shù)據(jù)流動(dòng)機(jī)制。市發(fā)改委、市委網(wǎng)信辦、市大數(shù)據(jù)局、市工信局、市外辦（四）全面創(chuàng)新發(fā)展新模式

建設(shè)特色服務(wù)出口基地新載體。探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型下服務(wù)貿(mào)易新模式。推動(dòng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合。加快“保稅+”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。64根據(jù)國家藥監(jiān)局政策保障措施，溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)，允許長三角地區(qū)醫(yī)療器械注冊(cè)人委托區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)醫(yī)療器械，助推“注冊(cè)+生產(chǎn)”跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。省藥監(jiān)局南京檢查分局、市市場(chǎng)監(jiān)管局65根據(jù)文旅部等指導(dǎo)，創(chuàng)立長三角藝術(shù)創(chuàng)研中心。打造省級(jí)非遺創(chuàng)意基地等公共服務(wù)平臺(tái)，支持文化企業(yè)參與世界級(jí)藝術(shù)展會(huì)，塑造文學(xué)之都名片。市文旅局66根據(jù)中央網(wǎng)信辦、工信部、商務(wù)部、證監(jiān)會(huì)等支持和指導(dǎo)，發(fā)展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、分析、挖掘和交易等跨境服務(wù)；探索數(shù)據(jù)服務(wù)采集、脫敏、應(yīng)用、交易、監(jiān)管等規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)；推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的商品化、證券化，探索形成大數(shù)據(jù)交易的新模式；探索對(duì)數(shù)據(jù)交易安全保障問題進(jìn)行研究論證。市委網(wǎng)信辦、市工信局、市商務(wù)局、市公安局、市金融監(jiān)管局67根據(jù)中央網(wǎng)信辦、商務(wù)部指導(dǎo)，制定南京軟件谷數(shù)字服務(wù)出口基地發(fā)展規(guī)劃。市委網(wǎng)信辦、市商務(wù)局68根據(jù)中央宣傳部、文旅部、廣電總局等政策保障措施，制定市級(jí)工作措施，落實(shí)推進(jìn)中外數(shù)字創(chuàng)意、影視培訓(xùn)等合作。市委宣傳部、市文旅局69在江蘇省國家版權(quán)貿(mào)易基地的框架下，開展區(qū)域性版權(quán)交易中心建設(shè)試點(diǎn)工作。市委宣傳部（四）全面創(chuàng)新發(fā)展新模式

建設(shè)特色服務(wù)出口基地新載體。探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型下服務(wù)貿(mào)易新模式。推動(dòng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合。加快“保稅+”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。70在中央宣傳部和江蘇省委宣傳部指導(dǎo)下，全力配合省版權(quán)局，積極打造兩年一屆的江蘇（南京）版權(quán)貿(mào)易博覽會(huì)，推動(dòng)我市優(yōu)秀版權(quán)作品實(shí)際運(yùn)用和價(jià)值轉(zhuǎn)化，助力我市版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市委宣傳部、市文旅局71根據(jù)商務(wù)部、海關(guān)總署制訂的政策保障措施，對(duì)“兩頭在外”的研發(fā)、檢測(cè)等服務(wù)業(yè)態(tài)所需進(jìn)口料件實(shí)行保稅監(jiān)管。市商務(wù)局、金陵海關(guān)、祿口機(jī)場(chǎng)海關(guān)、新生圩海關(guān)72推進(jìn)中國郵政綜合核心口岸項(xiàng)目建設(shè)，支持中國郵政新開國際貨運(yùn)航線。市商務(wù)局、市發(fā)改委73根據(jù)中國人民銀行、工信部、商務(wù)部、文旅部等政策保障措施，推動(dòng)移動(dòng)支付、消費(fèi)服務(wù)等便利化；開通移動(dòng)支付用戶注冊(cè)時(shí)境外人員的身份信息驗(yàn)證便捷通道，方便境外人士在國內(nèi)消費(fèi)；實(shí)現(xiàn)旅游景點(diǎn)、酒店和大中型商品在線支付、終端支付全覆蓋；在口岸統(tǒng)一設(shè)立境內(nèi)移動(dòng)消費(fèi)支付辦理窗口，提升境外游客在境內(nèi)消費(fèi)便利化水平。人行南京營管部、市金融監(jiān)管局、市工信局、市商務(wù)局、市文旅局74根據(jù)中國人民銀行政策保障措施，推進(jìn)便利外國人在南京使用移動(dòng)支付試點(diǎn)，不預(yù)設(shè)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)路徑。人行南京營管部75根據(jù)體育總局、國家發(fā)改委、自然資源部、文旅部等政策保障措施，積極吸引境外游客，優(yōu)化體育產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，豐富體育消費(fèi)業(yè)態(tài)。大力發(fā)展健身休閑項(xiàng)目，支持冰雪、水上、山地戶外、航空、路跑、騎行等具有消費(fèi)引領(lǐng)性的健身休閑項(xiàng)目。創(chuàng)新發(fā)展新型體育消費(fèi)項(xiàng)目，推動(dòng)電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”體育消費(fèi)新模式、新場(chǎng)景。推進(jìn)體育服務(wù)綜合體、戶外運(yùn)動(dòng)服務(wù)場(chǎng)所等體育消費(fèi)載體建設(shè)；促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，強(qiáng)化體育消費(fèi)拉動(dòng)作用，推動(dòng)體旅融合，發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)；推動(dòng)體醫(yī)融合，發(fā)展健康服務(wù)業(yè)；推動(dòng)體教融合，培養(yǎng)終身鍛煉的生活方式；健全體育消費(fèi)政策體系，優(yōu)化大眾消費(fèi)環(huán)境；探索和試點(diǎn)包括全民健身公共積分、運(yùn)動(dòng)銀行、消費(fèi)券在內(nèi)的方式支持群眾進(jìn)行體育消費(fèi)，每年安排專項(xiàng)資金用于體育消費(fèi)補(bǔ)貼；加大體育場(chǎng)地設(shè)施供給，保障大眾消費(fèi)需求。推進(jìn)落實(shí)《南京市公共體育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》。做好體育項(xiàng)目落地的規(guī)劃和資源要素保障。市體育局、市發(fā)改委、市規(guī)劃資源局、市文旅局76建設(shè)數(shù)字金融平臺(tái)，打造資產(chǎn)數(shù)字化應(yīng)用新場(chǎng)景。以應(yīng)用技術(shù)為切入點(diǎn)，培育數(shù)字資產(chǎn)登記和普惠金融兩大功能，通過構(gòu)建鏈?zhǔn)缴鷳B(tài)圈，著力推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化發(fā)展。市金融監(jiān)管局（五）全面健全促進(jìn)新體系不斷搭建和完善重點(diǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。支持企業(yè)參加境內(nèi)外會(huì)展。進(jìn)一步優(yōu)化促進(jìn)機(jī)制。77根據(jù)中央網(wǎng)信辦、中央宣傳部、工信部、商務(wù)部等支持和指導(dǎo)，探索建設(shè)數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)，提供數(shù)字版權(quán)確權(quán)、評(píng)估和交易流程等服務(wù)。市委網(wǎng)信辦、市委宣傳部、市工信局、市商務(wù)局78根據(jù)國家發(fā)改委、衛(wèi)健委、藥監(jiān)局、科技部、民航局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、港澳辦等指導(dǎo)，建設(shè)生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái)、郵政綜合公共服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)。助力江北新區(qū)“芯片之城”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)相關(guān)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)展，支持南京集成電路產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心等單位申報(bào)和創(chuàng)建科技部國家技術(shù)創(chuàng)新中心，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)提供更全面的技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)培育和實(shí)驗(yàn)生產(chǎn)配套服務(wù)。在已有檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測(cè)集聚區(qū)和國家與省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心、計(jì)量測(cè)試中心的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)其完善功能和優(yōu)化發(fā)展，為產(chǎn)品質(zhì)量安全、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更好的技術(shù)支持與保障。市科技局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市郵政局79落實(shí)《關(guān)于打造高質(zhì)量司法護(hù)航中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)建設(shè)的十七條舉措》，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)以及各類園區(qū)等開拓國際市場(chǎng)。開展“公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)公共法律服務(wù)全覆蓋。充分發(fā)揮境外園區(qū)平臺(tái)載體作用，鼓勵(lì)企業(yè)“投資、建設(shè)、運(yùn)營”綜合發(fā)展，推動(dòng)海外工程建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。市法院、市司法局、市商務(wù)局80積極聯(lián)系中國貿(mào)促會(huì)商事認(rèn)證中心，推動(dòng)簽發(fā)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下的服務(wù)提供者（或服務(wù)提供商）證明書試點(diǎn)工作在南京落地。市貿(mào)促會(huì)81配合重要對(duì)外活動(dòng)和各類多雙邊人文交流機(jī)制，將服務(wù)貿(mào)易納入國際友城合作機(jī)制。支持電影對(duì)外交流合作相關(guān)項(xiàng)目在南京落地。堅(jiān)持多國別、多類型、多題材的原則，鼓勵(lì)與國際知名電影企業(yè)和優(yōu)秀電影人才開展合作。市委宣傳部、市文旅局、市外辦82加強(qiáng)與中國貿(mào)促會(huì)的聯(lián)系和溝通，充分利用其高端資源，結(jié)合南京服務(wù)貿(mào)易工作開展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)；鞏固加強(qiáng)現(xiàn)有的境外商協(xié)會(huì)和貿(mào)易投資機(jī)構(gòu)的溝通與聯(lián)系，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易對(duì)外交流與合作。充分發(fā)揮國際友城機(jī)制、兩岸企業(yè)家紫金山峰會(huì)以及新寧合作理事會(huì)平臺(tái)作用。市貿(mào)促會(huì)、市臺(tái)辦、市商務(wù)局83配合中國貿(mào)促會(huì)做好“中國服務(wù)商”數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為南京企業(yè)組織開展服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)活動(dòng)。市貿(mào)促會(huì)84打造重點(diǎn)文化貿(mào)易項(xiàng)目，促進(jìn)實(shí)施主體在境外開辦中國影視節(jié)目播出頻道、時(shí)段。市商務(wù)局、市委宣傳部、市文旅局（五）全面健全促進(jìn)新體系不斷搭建和完善重點(diǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。支持企業(yè)參加境內(nèi)外會(huì)展。進(jìn)一步優(yōu)化促進(jìn)機(jī)制。85根據(jù)司法部、最高人民法院、中國貿(mào)促會(huì)指導(dǎo)，積極發(fā)展涉外法律服務(wù)，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)法律服務(wù)政策落地，推進(jìn)海外法律服務(wù)中心建設(shè)。依托中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)江蘇仲裁中心，南京貿(mào)促會(huì)國際商事調(diào)解中心和中國貿(mào)促會(huì)南京經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警中心等常設(shè)機(jī)構(gòu)宣傳推廣仲裁、調(diào)解業(yè)務(wù)，為金融、保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供法律咨詢、商事認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資信調(diào)查、商賬追收、經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)等專業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)。市司法局、市法院、市貿(mào)促會(huì)、市商務(wù)局86根據(jù)司法部、最高人民法院政策保障措施，制定《關(guān)于建立訴訟仲裁工作協(xié)調(diào)機(jī)制機(jī)制的指導(dǎo)意見》，依法支持和保障當(dāng)事人在仲裁前及仲裁中的財(cái)產(chǎn)保全等臨時(shí)措施的申請(qǐng)和執(zhí)行。探索引進(jìn)境外仲裁及爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)構(gòu)，完善國際商事仲裁、國際非訴調(diào)解等司法替代性糾紛解決機(jī)制，提供更加國際化的商事糾紛解決途徑。市法院、市仲裁委、市司法局（六）全面完善服務(wù)貿(mào)易新政策優(yōu)化財(cái)政政策支持。加強(qiáng)金融政策支持。87根據(jù)醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、發(fā)改委、商務(wù)部等制訂的政策保障措施，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照公平、合法和誠實(shí)信用的原則，兼顧市場(chǎng)供求和支付方的承受能力自主合理制定價(jià)格。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)邀請(qǐng)方或受邀方在境外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開展的遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程診斷醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目由公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主定價(jià)，推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市商務(wù)局88根據(jù)財(cái)政部、商務(wù)部指