《一代議制的確立和完善》教學設(shè)計(江蘇省市級優(yōu)課)x-歷史教案

政治民主化：近代資產(chǎn)階級代議制句容市實驗高級中學郭小娟一、導入新課美國總統(tǒng)特朗普1月27日簽署新的移民法案，引起各方爭議，特別是中國留學生以及務(wù)工人員，疑慮一向不友好的特朗普下一步是否會對華下手。中國是美國最大的留學生生源國。據(jù)統(tǒng)計每10個在美國留學的學生中，至少有3名來自中國。現(xiàn)實中無數(shù)權(quán)貴也確實都將家人送往美國。是的,越來越多的中國人，懷揣著美國夢，遠涉重洋，移民甚至不惜偷渡。那么這是一個怎樣美好的地方，讓我們趨之若鶩？（學生說）1931年，一個叫亞當斯的歷史學家在他的《美國史詩》一書中最早給我們描述了美國夢：“在那上面每個人都可以活得更好，更富有，更圓滿，并享有著適合其能力和成就的機會……”。對！富足的資本主義經(jīng)濟、健全的民主體制，寬松自由的人文環(huán)境和飛速發(fā)展的科學技術(shù)等等，同學們想過這些根源于什么嗎？對！近代化！今天我們就取近代化中政治民主化這個角度探討已然形成的歐美夢！二、講授新課第一章：歐美夢（一）、英國材料展示，回答問題：大家好,我是英國現(xiàn)任女王伊麗莎白二世,今年91歲,干女王65年了,每天都兢兢業(yè)業(yè)。我最重要的工作就是健康的活著，除此之外，還經(jīng)常訪問他國，接受國書、任命官員，參加各種典禮儀式，批閱公文，雖然我不關(guān)心寫的啥，有人說：“議會上下兩院如果做出決定，即使將女王的死刑判決書送到我面前，我也不得不簽字?！贝_實如此。其實曾經(jīng)我們也權(quán)傾朝野，專制獨裁，但時代潮流順之則昌，逆之則亡，自從一場變故之后，國王權(quán)威開始下降，特別是次年頒布了一項法案，更是剝奪了我們的很多權(quán)利?？僧敃r我們?nèi)钥蓞⒄h政，殺伐決斷，直到喬治一世。他不是英國人，54歲才因血緣關(guān)系入主英國。他不會說英語，成為英國國王后，仍不愿學習英語。語言障礙使他對國事漠不關(guān)心，于是有人開始主持國家大事并形成傳統(tǒng)。十九世紀三十年代，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我們的制度進一步完善。內(nèi)閣和議會偶有意見不和，比如英國議會下院曾投票否決了政府對敘利亞進行軍事干預的動議。英國首相卡梅倫表示，國會反對向敘利亞動武，政府將“采取相應(yīng)的行動”。問題1、英國女王所述的制度是什么？材料中的“時代潮流”是什么？英國是如何順應(yīng)其發(fā)展？問題2、“一場變革”指什么？國王的權(quán)利為什么開始下降？次年頒布的法案是什么？剝奪了王國的哪些權(quán)利？保留了什么權(quán)利？何意義？問題3、喬治一世后國王權(quán)利發(fā)生什么變化？形成了什么制度？問題4、內(nèi)閣、首相以及會議的關(guān)系是什么？職權(quán)怎么樣？如意見不和該何如處理？與中國明朝內(nèi)閣的區(qū)別？填寫：英國權(quán)力結(jié)構(gòu)示意圖問題5、19世紀三十年代，英國社會發(fā)生什么變化？制度如何進一步完善？問題6、英國制度的特點是什么？教師總結(jié)：從光榮革命開始，英國創(chuàng)造了一種新的社會進步方式，那就是：用和平和漸進的方式進行制度創(chuàng)新和社會進步，這種模式成為它給后世留下的最獨特的遺產(chǎn)。這種模式下他們尊重了歷史和政治傳統(tǒng)，保留了君主但其權(quán)力受到了極大限制；保留了貴族但其不能仗勢欺人；其平民能夠參與政治，卻并沒有像古希臘一樣導致社會的混亂。正是這樣的一種制度創(chuàng)新，從而促進了英國的迅速崛起，從一個小小的島國，最后發(fā)展為了一個日不落大帝國，稱霸世界長達兩個世紀之久。過渡：英國建立了適合于自己的制度籠子，而美國在此基礎(chǔ)上進一步發(fā)展。（二）、美國師生探究：案例分析1、1984年，一名來自得克薩斯州的示威者約翰遜焚燒了一面國旗。隨后，約翰遜因焚燒國旗而違反了得州的有關(guān)法律，被得州法院判處監(jiān)禁。1989年，美國聯(lián)邦最高法院認為約翰遜應(yīng)受憲法第一修正案的保護，從而宣布約翰遜無罪，而且它使美國各州有關(guān)國旗保護的地方法律失效。問題1：為什么它會使美國各州有關(guān)國旗保護的地方法律失效？中央和各州的這種關(guān)系被稱為什么制度？何時確立？（思考地方法律和聯(lián)邦憲法的關(guān)系）2、這個結(jié)果一宣布，喬治布什總統(tǒng)立即針鋒相對地表態(tài)，“燒國旗是錯的，大錯特錯”。問題2：喬治布什總統(tǒng)能不能改變最高法院的判決？3、美國國會1989年立即通過了《國旗保護法》，隨后，最高法院否定了《國旗保護法》，重申其焚旗合法的立場。問題3：最高法院會以什么樣的理由否定國會通過的《國旗保護法》？4、2005年美國眾議院通過了一項旨在禁止焚燒美國國旗的憲法修正案。2006年此修正案在參議院被否決。問題4：這又反映立法權(quán)內(nèi)部參議院和眾議院什么關(guān)系？填寫：美國權(quán)力結(jié)構(gòu)示意圖教師小結(jié)：由此可見美國不單實現(xiàn)了中央政府內(nèi)部行政、立法、司法三者之間的分權(quán)制衡，而且國會內(nèi)部立法權(quán)被再度分割，在總統(tǒng)人選上兩黨之間相互競爭，這樣就實現(xiàn)了“橫向分權(quán)”。同時中央和地方之間又相互制衡，又實現(xiàn)了“縱向分權(quán)”，同時在各種權(quán)力之外，還有媒體輿論的監(jiān)督，選民民間團體等等對權(quán)力形成了重重的圍攻，從而就真正實現(xiàn)了地域和體制的雙向平衡機制。以至于格萊斯頓對美國1787年憲法贊賞有加，說：“這是迄今為止，在特定的歷史時期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作?！备腥苏f，這是一種由天才們設(shè)計，并可由蠢才們運作的體系。問題探究：美國為什么能夠設(shè)計出如此美妙的杰作？過渡：作為思想家輩出的德國，情況又如何？（三）、德國評新編歷史?。邯毎祝?871年德國完成了統(tǒng)一，4月德意志帝國憲法頒布，這一天——

議長：陛下，近來家鄉(xiāng)農(nóng)民紛紛要求減稅，鬧的正兇，這是帝國議員們通過的律令，請陛下過目。

德皇：（接奏文，閱畢）減免賦稅？增加補貼？那我的軍費開支從何支出？先放這吧。

（宰相上）

德皇：愛卿，這是那幫人送來的，你看看吧。

俾斯麥：（閱，作不屑一顧狀），減稅？這也是你們說了算的？

議員：陛下，地方上民怨沸騰

，這關(guān)系到國家的大局穩(wěn)定，望陛下三思！

德皇：別噪聒了，再叨叨讓你們回家去！

宰相：哼，綿羊腦袋！

議長與議員：（無奈的退下，邊走邊感慨）我們真是聾子的耳朵！議員：好想移民去英國?。∷伎迹簞≈斜硌莘磻?yīng)出議會和首相在國家生活中扮演了什么角色？擁有怎樣的權(quán)利？為什么議會表示自己像聾子的耳朵？為什么議員渴望去英國？劇情反映的主題是什么？造成德國這種情況的原因是什么？有何影響？填寫：德國權(quán)力結(jié)構(gòu)示意圖教師總結(jié)：德國1781年憲法的通過，使德國走上了資本主快速發(fā)展的時期，但其不徹底不完善的代議制也給世界帶來了深深的傷害，這些傷害是——，我們通過一段視頻來了解。教師點評：我們?yōu)榈聡裰髡蔚牟煌晟平o世界造成的傷害而痛心，但同時也為其徹底的民主改革后勃蘭特的一跪而感到欣慰。勃蘭特跪下去了，德意志站起來了?？捎行﹪覅s并沒有真正反省自己的問題。過渡：三個國家的代議制都學完了，讓我們把近代西方資產(chǎn)階級代議制的一般共性總結(jié)一下。有人把近代西方權(quán)力和制度的關(guān)系概括為以下3句話，請大家猜猜它們分別對應(yīng)哪個國家。課件顯示：有個國家權(quán)力的尾巴是逐漸收起來的，制度籠子的形成也是漸進的；英國有個國家設(shè)計了完美的制度籠子，將權(quán)力徹底馴服；美國有個國家權(quán)力公然站在制度的籠子之上，馴服了人民。德國（四）、【總結(jié)提升】近代西方資本主義代議制“籠子”的一般共性：思考：1、含義：是一種間接的民主形式，核心是經(jīng)過選舉產(chǎn)生代表組成議會，形式上代表民意行使國家權(quán)力2、建立的方式：3、主要特征：（1）選舉和議會立法是主要特征（即選舉產(chǎn)生議會，資產(chǎn)階級通過議會掌握立法權(quán)，維護自己的利益）；（2）都體現(xiàn)了“分權(quán)與制衡”的原則（即議會行使立法權(quán)、政府掌握行政權(quán)、司法權(quán)獨立）；（3）都實行政黨制度（如美國的兩黨制）。4、資產(chǎn)階級代議制在西方政治發(fā)展中的作用：（1）本質(zhì)：（1）進步性：①資產(chǎn)階級代議制把啟蒙運動的民主思想付諸實踐；②它在政治體制上對君主專制政治予以否定，具有一定的民主性；③它從法律上鞏固了資產(chǎn)階級革命和改革的成果；④它有利于緩和社會矛盾，穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，進而保證了資本主義經(jīng)濟發(fā)展；⑤它作為人類政治文明的成果，推動了世界民主化進程。（2）局限性：資產(chǎn)階級代議制實質(zhì)上是維護資產(chǎn)階級內(nèi)部的民主，體現(xiàn)的是資產(chǎn)階級的意志。5、啟示（1）民主政制是世界各國人民的共同追求，民主政治建設(shè)是一個長期的的過程；（2）根據(jù)國情建立適合本國的民主政治，承認文明的多樣性，尊重各國的不同文明，相互借鑒，取長補短；（3）我們要順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，加強民主法制建設(shè)，不斷提高人民的民主素養(yǎng)和法律意識。思考：哪一國代議制是最好的？——嚴復“制無美惡，期于適時”思考：工業(yè)文明下的民主化就像一陣旋風，刮過世界的每個角落，包括在中國。你能舉例說明嗎？通過學習西方近代民主政治，對你有何啟示？那么資產(chǎn)階級代議制真的完美無缺嗎？強權(quán)下的民主，財閥操縱下的議會，巨大的貧富差距……也許我們的夢能在歐美實現(xiàn)，比如他和他。但卻大多數(shù)的我們只能是高樓下的螻蟻，冷暖自知。二、中國夢、我的夢學習歷史是為了更好地服務(wù)現(xiàn)實，西方近代都建立了適合與自己的代議制，而我們國家的代議制民主發(fā)展狀況如何呢？我們先看一段材料課件顯示：我國民間流傳一句話“上級監(jiān)督太遠，同級監(jiān)督太軟，下級太難”。一位被判刑坐牢的縣委書記說，從名義上講，對一個縣委書記有八種監(jiān)督，但實際上到了我這兒就只有一種監(jiān)督，就是自我監(jiān)督，而自我監(jiān)督往往是最靠不住的。問題1：同事監(jiān)督靠不住，“自我監(jiān)督”靠不住，那靠什么？問題2：我們有沒有一些初步的制度建設(shè)？問題3：比較中西方代議制。問題4：我們有沒有把權(quán)力真正關(guān)進籠子里？路漫漫其修遠兮，吾等還需上下求索?！疚覟閲姨峤ㄗh】從12年習總書記提出的“依憲治國”、“依憲執(zhí)政”到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”“蒼蠅老虎一起打”到去年的抓“關(guān)鍵少數(shù)”，我們一直在追求民主、文明、富強、和諧、自由、平等、公正、法治的道路上摸索，以期達到“治不必同，期于利民”。通過西方制度籠子特征及其建立過程的學習，要實現(xiàn)“中國夢”，你在構(gòu)建我國權(quán)力的籠子方面有何認識或思考？（提示：可從前提條件、過程、結(jié)果、國情、矛盾解決方式、權(quán)力關(guān)系、制約權(quán)力的前提、對待西方民主的態(tài)度等等方面分析）教師：近代西方把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，就是要真正實現(xiàn)憲政。憲政強調(diào)憲法、法律、制度至高無上的地位，強調(diào)法律至上，依法治國。那么在我們中國應(yīng)不應(yīng)該實行憲政，前一段時間各種媒體上也進行了激烈的討論。課件顯示：實現(xiàn)憲政，堅守權(quán)利，人人才能心如日月，流光溢彩；鰥寡孤獨才能感受冬日暖意而非瑟瑟發(fā)抖；“城管”與小販才能談笑風生；房屋才能成為自己與家人的城堡。實現(xiàn)憲政，限權(quán)分權(quán)，公民們才能大聲說出對公權(quán)力的批評；每個人才能依內(nèi)心信仰自由生活；我們才能建成一個自由的強大國家。兌現(xiàn)憲政大夢，每個人才能做好個人的美夢。教師：多美好的未來，孩子們這才是你們應(yīng)該為之奮斗的中國夢，你的夢在中國。我聽過有人說，老師，這明明是對中國現(xiàn)狀的控訴，是赤裸裸的諷刺。沒錯。我們的民主政治還有不完善的地方，正如西方近代的代議制也有其階級或時代的局限性一樣，但民主化的車輪一旦啟動，其就會永不停息，更不會逆轉(zhuǎn)，我們堅信權(quán)力最終會被徹底馴服，關(guān)進制度的籠子里。因為畢竟我們的中國才60多歲，60歲對于一個國家，才剛剛開始；因為畢竟，