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一帶一路下中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及戰(zhàn)略研究【摘要】自十八屆三中全會(huì)提出“一帶一路”國家戰(zhàn)略后,為我國許多產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。而中醫(yī)藥作為我國傳統(tǒng)文化的重要組成部分,在我國健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程中有著深遠(yuǎn)的影響。在“一帶一路”戰(zhàn)略推動(dòng)下,我國中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)充分發(fā)揮歷史根源深厚、有較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),向服務(wù)多元化發(fā)展。同時(shí),由于中醫(yī)藥對(duì)外宣傳難度大,創(chuàng)新和人才等方面的不足,使其在國際舞臺(tái)地位不及西醫(yī)。加上面臨諸多的國際貿(mào)易壁壘,中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展受到一定程度的阻礙。為解決這些發(fā)展中的問題,需要政府,相關(guān)企業(yè)及每個(gè)個(gè)體三個(gè)層面共同努力,推動(dòng)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)向多元化發(fā)展。政府要把扶持政策、人才培養(yǎng)和中醫(yī)藥文化宣傳落實(shí)到位,企業(yè)要積極引進(jìn)高新技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合,提高國際競(jìng)爭(zhēng)力,我們每個(gè)人要加強(qiáng)自身對(duì)我國中醫(yī)藥文化的認(rèn)識(shí)和認(rèn)可,積極投身于中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)中。三個(gè)層面相互相成,使得我國中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。【關(guān)鍵詞】一帶一路;中醫(yī)藥;健康服務(wù)業(yè)ResearchontheStatusandStrategyoftheDevelopmentofTraditionalChineseMedicineHealthServiceIndustryUndertheBeltandRoad[Abstract]Sincethe"OneBelt,OneRoad"nationalstrategyproposedbytheThirdPlenarySessionoftheEighteenthCentralCommitteeoftheEighteenthCentralCommittee,ithasbroughttremendousopportunitiesandchallengestomanyindustriesinChina.AsanimportantpartofChina'straditionalculture,ChinesemedicinehasaprofoundimpactonthedevelopmentofChina'shealthserviceindustry.Drivenbythe"BeltandRoad"strategy,China'straditionalChinesemedicinehealthserviceindustryhasfullyleverageditsdeephistoricalrootsandhasarelativelycompleteindustrialchainadvantagetodevelopdiversifiedservices.Atthesametime,duetothedifficultyofexternalpromotionofChinesemedicine,thelackofinnovationandtalents,ithasmadeitinferiortoWesternmedicineintheinternationalarena.Coupledwiththefaceofmanyinternationaltradebarriers,thedevelopmentofChinesemedicinehealthserviceindustryhasbeenhinderedtoacertainextent.Inordertosolvethesedevelopingproblems,thegovernment,relatedenterprisesandeachindividualneedtoworktogetheratthreelevelstopromotethediversifieddevelopmentoftheTCMhealthserviceindustry.Thegovernmentmustputinplacesupportingpolicies,personneltraining,andthepromotionofChinesemedicineculture.Enterprisesmustactivelyintroducehigh-techandtraditionaltechnologiestoimprovetheirinternationalcompetitiveness.EachofusmuststrengthenourknowledgeandrecognitionofChinesemedicinecultureandactivelyDedicatedtotheChinesemedicinehealthserviceindustry.Thethreelevelscomplementeachother,makingChina'sTCMhealthserviceindustryflourish.[Keywords]TheBeltandRoadChinesemedicinehealthserviceindustry目錄TOC\o"1-9"\f\h\u1.前言 前言現(xiàn)今的世界瞬息萬變,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢,世界貿(mào)易格局和規(guī)格也在不斷變化,每個(gè)國家要面臨的發(fā)展問題不容忽視。我國建立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路(簡(jiǎn)稱一帶一路),是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代潮流,同時(shí)促進(jìn)我國與絲綢之路沿路各國的緊密合作、資源有效配置,開啟國際合作新模式。在一帶一路的背景下,有利于我國獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)走出國門,登上國際舞臺(tái)。中醫(yī)藥是我國獨(dú)具特色的健康服務(wù)資源,隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步上升,人們?cè)絹碓街匾曌陨淼慕】怠!梆B(yǎng)生”一詞更是不斷出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò),報(bào)紙等各大社交媒介中,不再是中老年人的專屬名詞。在全民養(yǎng)生意識(shí)不斷增強(qiáng)的時(shí)代,健康服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速增強(qiáng)。一帶一路下中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)不僅是與當(dāng)下熱度較高的一帶一路戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,更是對(duì)中醫(yī)藥和健康服務(wù)業(yè)的傳承創(chuàng)新,。本文就一帶一路背景下研究中醫(yī)藥健康服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀,并從不同的層面對(duì)其發(fā)展提出一些政策建議,推動(dòng)其發(fā)展研究背景與研究意義研究背景西漢時(shí)期,絲綢之路的出現(xiàn)促進(jìn)了沿路國家在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易方面的合作交流,同時(shí)使得東、西方在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多方面有了更多的接觸和融合。21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、世界多級(jí)化的時(shí)代,各國攜手合作共謀發(fā)展之勢(shì)勢(shì)不可擋。因此,2013年9~10月,習(xí)近平主席先后提出了共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)想和共建21世紀(jì)“海上絲綢之路”的倡議.并在十八屆三中全會(huì)上將其上升為國家戰(zhàn)略。中醫(yī)藥作為我國傳統(tǒng)文化的重要組成部分,在我國健康服務(wù)發(fā)展歷程中有著深遠(yuǎn)的影響。近年來,隨著國家對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)支持力度的不斷增加,中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)突飛猛進(jìn)的態(tài)勢(shì),其應(yīng)用領(lǐng)域也更加廣闊。加之我國面臨著人口老齡化,慢性病患病數(shù)量急劇增加的嚴(yán)峻形勢(shì),中醫(yī)藥在疾病預(yù)防保健、健康管理等領(lǐng)域的應(yīng)用受到越來越多的關(guān)注。因此,將一帶一路戰(zhàn)略和我國中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,是順應(yīng)國家的發(fā)展趨勢(shì),符合國情的實(shí)際需求,彼此相互相成,促進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)更好地發(fā)展。研究意義一帶一路國家戰(zhàn)略的實(shí)施,使我國許多產(chǎn)業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。通過對(duì)我國中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀研究分析,發(fā)現(xiàn)其優(yōu)勢(shì)和不足之處,抓住一帶一路戰(zhàn)略機(jī)遇,吸取絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國家在健康服務(wù)業(yè)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn),與我國獨(dú)具特色的中醫(yī)藥結(jié)合起來,為中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)提出具有參考價(jià)值的未來發(fā)展戰(zhàn)略。文獻(xiàn)綜述由于中醫(yī)藥是獨(dú)具中國特色的文化隗寶,目前把中醫(yī)藥和健康服務(wù)業(yè)相結(jié)合的研究大部分是國內(nèi)的,國外的研究單獨(dú)對(duì)中醫(yī)藥或單獨(dú)對(duì)健康服務(wù)業(yè)的研究為多,且研究的角度和方向與國內(nèi)的頗為不同。本文筆者查閱的相關(guān)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的研究現(xiàn)狀文獻(xiàn)資料是以國內(nèi)的研究為主。國內(nèi)研究現(xiàn)狀郭清(2019)回顧了近十年新醫(yī)改中的中醫(yī)藥工作,通過國家中醫(yī)藥管理局一系列數(shù)據(jù)表明我國近年來基層中醫(yī)藥健康服務(wù)體系建設(shè)取得了重要成績(jī)。針對(duì)目前我國中醫(yī)藥發(fā)展存在的主要問題,郭清分析出今后的發(fā)展趨勢(shì):完善政策法規(guī)、政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳和提高基層中醫(yī)藥健康服務(wù)能力。張明文(2017)通過對(duì)中醫(yī)藥在“一帶一路”沿線國家對(duì)外交流的歷史及現(xiàn)狀研究發(fā)現(xiàn),我國中醫(yī)藥文化在對(duì)外交流中存在一系列問題,如政策阻礙、中西醫(yī)學(xué)背景差異大中醫(yī)藥資源利用程度低和創(chuàng)新能力不足等,因此他提出了“五個(gè)通”:政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯(lián)通、貿(mào)易暢通。陳守中(2017)等以唐山市社區(qū)為縮影,提出目前中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平較低、人員不足、“中醫(yī)治未病”理念待普及、適用于基層的科研成果太少等問題,并就這些問題提出了對(duì)策。王玉芬等(2016)人提出,要深化我國中醫(yī)藥教育,則發(fā)展健康服務(wù)業(yè)不可或缺。他們從人才培養(yǎng)方向、人才數(shù)量和人才質(zhì)量三個(gè)方面來講述這一觀點(diǎn),并提出了三個(gè)相關(guān)機(jī)制,為我國今后中醫(yī)藥人才培養(yǎng)提供了寶貴的意見。夏杰長(zhǎng),張穎熙(2019)認(rèn)為,就目前來說,在絕大部門國家的國民經(jīng)濟(jì)中,健康產(chǎn)業(yè)的地位不斷增長(zhǎng),健康產(chǎn)業(yè)接替信息產(chǎn)業(yè),成為規(guī)模最大的新興行業(yè)。因此推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義,并就如何快速建設(shè)健康中國提出了一些建議。陳永成,劉鈺怡等(2016)從政府財(cái)政支持角度出發(fā),探討了中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展中財(cái)政支持方面遭遇的困境,包括財(cái)政支持力度不夠,結(jié)構(gòu)失衡和途徑單一等問題,更深一層原因在于我國缺乏對(duì)財(cái)政支持的倒逼機(jī)制。針對(duì)以上困境,他們一一對(duì)應(yīng)提出了積極的建議。徐峰,胡歡歡(2019)運(yùn)用RMP分析法,以浙江金華為落腳點(diǎn),通過資源、市場(chǎng)和產(chǎn)品三個(gè)角度,闡述了一些在中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品開發(fā)中的問題。把中醫(yī)藥文化與旅游文化相融合,加上政府加強(qiáng)引導(dǎo),是現(xiàn)代新型的中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。鄭格琳,楊永生等(2013)在《關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的思考》一文中,就發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)提出了幾點(diǎn)意見。其中,康復(fù)市場(chǎng)潛力不可忽視,大可把“治未病”理念在社區(qū)與農(nóng)村推廣,同時(shí)也要加強(qiáng)與中醫(yī)藥有關(guān)的儀器設(shè)備的發(fā)展,重視養(yǎng)生保健服務(wù)的需求等,值得我們深思。于海寧(2019)建立了“一帶一路”國家中醫(yī)藥健康服務(wù)投資環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,該體系使一帶一路國家在海外投資中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)有了更好的指導(dǎo),無疑將帶動(dòng)一帶一路下中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展。王云麗(2018)通過研究中醫(yī)藥服務(wù)海外發(fā)展現(xiàn)狀,提出了一些能夠推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)海外發(fā)展的建議,如抓住“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施帶來的機(jī)會(huì),加強(qiáng)“一帶一路”沿線國家政府間的政策溝通,使中醫(yī)文化通過盡量多的途徑傳播,多與沿線國家政府或企業(yè)推出中醫(yī)藥合作平臺(tái)等。相信中醫(yī)藥服務(wù)若能在一帶一路沿線國家中發(fā)展良好,必將促進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)的發(fā)展。孫源源,施萍等(2018)以江蘇省的中醫(yī)藥健康旅游創(chuàng)新發(fā)展為研究主題,討論將有哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)會(huì)出現(xiàn)在一帶一路下江蘇的中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展中。中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)互相融合,形成新型的產(chǎn)業(yè)-中醫(yī)藥健康旅游業(yè),以江蘇省為例,提出該新型行業(yè)應(yīng)因地制宜,科學(xué)規(guī)劃和布局,加強(qiáng)資源整合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,打造地區(qū)特色,形成品牌優(yōu)勢(shì),提升水平和層級(jí),進(jìn)軍一帶一路沿線市場(chǎng)。國外研究現(xiàn)狀Tom?Fleischer等(2017)調(diào)查了美國,加拿大,英國等六個(gè)國家的中醫(yī)藥禁用清單數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),每個(gè)國家對(duì)禁用的中醫(yī)藥的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量都不一樣,中醫(yī)藥在西方國家的健康服務(wù)行業(yè)的實(shí)踐應(yīng)用確實(shí)受到該國的法規(guī)影響,因此他對(duì)中醫(yī)藥在西方國家的應(yīng)用提出了建議。MRDiTommaso等人(2017)從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),針對(duì)中國的中藥上市公司展開研究調(diào)查,他們認(rèn)為中醫(yī)是中國醫(yī)療保健體系的重要組成部分,中醫(yī)行業(yè)在國內(nèi)外市場(chǎng)中的作用可能越來越大,且在中醫(yī)行業(yè)中所有權(quán)對(duì)公司績(jī)效的影響大于規(guī)模。此研究為從事中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的公司明確了今后的發(fā)展方向,即注重公司的所有權(quán)大于注重公司的規(guī)模。\o"D'ArcyCaskey"D'ArcyCaskey等人(2019)研究了中醫(yī)模式和西醫(yī)模式對(duì)患者對(duì)健康服務(wù)期望的差異,并將其量化分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn),有些只接受西醫(yī)模式的患者將他們對(duì)西醫(yī)的服務(wù)期望賦予在中醫(yī)模式的健康服務(wù)中,從而增加了對(duì)中醫(yī)模式不滿意和低采用率的可能性。由于患者對(duì)健康服務(wù)的期望與中西醫(yī)模式的接受程度有關(guān),中醫(yī)健康服務(wù)提供者應(yīng)制定策略簡(jiǎn)化“西醫(yī)專用”患者的初診,使其正確認(rèn)識(shí)對(duì)健康服務(wù)的期望,從而減少對(duì)中醫(yī)模式的不滿意和提高采用率。JYHAw等人(2019)研究在中國內(nèi)地中醫(yī)在晚年生活中的應(yīng)用。他們使用了世界衛(wèi)生組織中國全球老齡化研究和成人健康第一波數(shù)據(jù)來確定50歲以上參與者的研究人群的描述性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并進(jìn)行多元logistic回歸分析得出,農(nóng)村地區(qū),省份和慢性肺病的診斷是與中國老年人中醫(yī)從業(yè)者利用相關(guān)的重要因素。這些因素可能反映了不同省份城鄉(xiāng)之間在獲得醫(yī)療保健方面的結(jié)構(gòu)差異,也表明了當(dāng)?shù)匚幕尘皩?duì)中醫(yī)從業(yè)者的重要性。這些發(fā)現(xiàn)可能會(huì)為中醫(yī)的保存和發(fā)展,健康干預(yù)以及與西醫(yī)的整合提供信息,以改善老齡化社會(huì)晚年的中醫(yī)健康和保健服務(wù)使用。文獻(xiàn)述評(píng)近年來人們的健康意識(shí)越來越強(qiáng),使得越來越多學(xué)者對(duì)健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究分析,并把其與中醫(yī)藥聯(lián)系起來。通過上述所整理的文獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)國內(nèi)和國外的學(xué)者的研究方向大多都是從政策和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)角度出發(fā),通過對(duì)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的剖析,提出一些積極的發(fā)展建議,如人才培養(yǎng),財(cái)政支持,對(duì)外交流等。可見中醫(yī)藥健康服務(wù)整個(gè)行業(yè)還不成熟,需要不斷完善,認(rèn)識(shí)行業(yè)的優(yōu)勢(shì),發(fā)現(xiàn)不足之處,對(duì)癥下藥。還需要政府,企業(yè),乃至每個(gè)人的共同努力,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,才使得整個(gè)行業(yè)更好地發(fā)展,逐步發(fā)展成成熟的健康的產(chǎn)業(yè)。本文通過相關(guān)學(xué)術(shù)網(wǎng)站和圖書查找資料,利用數(shù)據(jù)分析等方法,對(duì)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行研究,并據(jù)此從政府,企業(yè),個(gè)人三個(gè)層面分別提出政策建議,以期對(duì)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向提供指導(dǎo)。
一帶一路下的中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵及意義中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)是獨(dú)具我國特色的產(chǎn)業(yè),把中醫(yī)藥的理念,療養(yǎng)方法等運(yùn)用到健康服務(wù)業(yè)中,拓展了健康服務(wù)業(yè)的服務(wù)模式,服務(wù)范圍,為其注入新元素。適逢我國正處于一帶一路戰(zhàn)略實(shí)施階段,借助與沿路各國密切合作的優(yōu)勢(shì),將我國中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)引進(jìn)國際市場(chǎng),與其它國家傳統(tǒng)的健康服務(wù)業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短,充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。一帶一路下的中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵一帶一路“一帶”是指:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶;“一路”是指:21世紀(jì)海上絲綢之路。絲綢之路從古代開始出現(xiàn),亞洲,歐洲以及非洲國家通過這條絲綢之路接連起來,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政治文化等的交流,目的是謀求各國合作共贏。就中醫(yī)藥健康服務(wù)行業(yè)來說,借助一帶一路的貿(mào)易暢通政策,加強(qiáng)對(duì)國外健康服務(wù)的引進(jìn)和輸出、中醫(yī)藥原材料的進(jìn)出口貿(mào)易。此外,中企和外企之間也可以共同舉行健康服務(wù)文化節(jié),設(shè)立共同健康服務(wù)基金,互相交流宣傳特色文化。無論是政府與政府之間的交流還是企業(yè)與企業(yè)之間的合作,一帶一路為此提供了廣闊有利的平臺(tái)。中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)首先我們了解一下何為健康服務(wù)業(yè)。健康服務(wù)業(yè)是大健康產(chǎn)業(yè)的一部分,維護(hù)和促進(jìn)人們身心健康是其發(fā)展目標(biāo),服務(wù)范圍包括基本的醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、健康管理和健康保險(xiǎn)等,可分為醫(yī)療性和非醫(yī)療性兩部分健康服務(wù)內(nèi)容[1]。所謂中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè),就是把中醫(yī)理論應(yīng)用到傳統(tǒng)的健康服務(wù)中,兩者相互相成,把陰陽、五行、運(yùn)氣、臟象、經(jīng)絡(luò)等中醫(yī)學(xué)說運(yùn)用到實(shí)際的健康服務(wù)內(nèi)容中,建立內(nèi)涵豐富,形式多樣的中醫(yī)藥健康服務(wù)體系。中醫(yī)注重“治未病”預(yù)防思想,中醫(yī)藥健康服務(wù)相對(duì)于傳統(tǒng)健康服務(wù)更注重養(yǎng)生保健,所謂“正氣內(nèi)存,邪不可干”。一帶一路對(duì)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的意義自一帶一路戰(zhàn)略提出以來,在經(jīng)濟(jì)政治文化等多個(gè)方便取得顯著的成效,為世界各國和中國的開放發(fā)展帶來不可多得的機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)上一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施使得我國總體實(shí)際利用外資額顯著上升。這意味著包括中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)在內(nèi)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)能更多更好地利用外資,使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2017年,我國大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬億元,到2020年預(yù)計(jì)總產(chǎn)值達(dá)到約8萬億元。中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及預(yù)測(cè)應(yīng)與大健康產(chǎn)業(yè)大致同步增長(zhǎng),因?yàn)橹嗅t(yī)藥健康服務(wù)業(yè)是大健康產(chǎn)業(yè)重要的組成部分。資料來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院圖12015年-2020年中國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)對(duì)于國際大健康產(chǎn)業(yè)來說,一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)其發(fā)展起到不可或缺的推動(dòng)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年有數(shù)十萬人到海外進(jìn)行醫(yī)療旅游,主要分為醫(yī)療需求和保健需求,一帶一路戰(zhàn)略參與國家相對(duì)于其他國家對(duì)我國更開放的健康服務(wù)政策將吸引大量我國患者和游客享受該國的健康服務(wù)。而我國企業(yè)也受到政策的鼓動(dòng)更積極投資國際健康服務(wù)產(chǎn)業(yè),在一帶一路沿線國家的投資主要集中在主要集中在印度、以色列、新加坡與越南這幾個(gè)國家。在政治上我國政府于2016年推出《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》規(guī)劃文件,促進(jìn)了我們與其他一帶一路國家在中醫(yī)藥領(lǐng)域更好的合作交流。規(guī)劃提到,與沿線國家合作建設(shè)的30個(gè)中醫(yī)藥海外中心和50家中醫(yī)藥對(duì)外交流合作示范基地目標(biāo)到2020年實(shí)現(xiàn),且到2020年將頒布20項(xiàng)中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn),注冊(cè)100種中藥產(chǎn)品。有政策支持對(duì)外發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),將帶動(dòng)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的對(duì)外發(fā)展在文化上一帶一路多國希望與我國加強(qiáng)多邊中醫(yī)藥合作。有泰國前總理希望傳統(tǒng)的泰醫(yī)與中醫(yī)相結(jié)合,中泰在中醫(yī)藥領(lǐng)域多交流;新加坡駐華大使表示中醫(yī)在新加坡廣被接受,已成為新加坡衛(wèi)生文化的組成部分;針灸在新西蘭廣為流行,中醫(yī)藥也日益普[2]。除此以外,我國與一帶一路國家多次聯(lián)合舉行有關(guān)中醫(yī)藥的主題講座和研討會(huì),如2018年由中方主辦在廣州舉行的“一帶一路”中醫(yī)中藥走向世界高峰論壇,有以色列、韓國、澳大利亞等國駐廣州總領(lǐng)事館成員參加。該論壇旨在沿著一帶一路對(duì)外弘揚(yáng)中醫(yī)文化,推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界。中外雙方有意識(shí)地增強(qiáng)彼此的中醫(yī)藥文化交流,有助于一帶一路下中醫(yī)藥健康服務(wù)更為流行。
我國中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展得優(yōu)劣勢(shì)及機(jī)遇挑戰(zhàn)本文將從我國中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)四個(gè)方面來描述其發(fā)展的現(xiàn)狀。任何行業(yè)的發(fā)展的都離不開揚(yáng)長(zhǎng)避短這一重要舉措,因此有必要研究分析出該行業(yè)有哪些方面的優(yōu)劣勢(shì)。此外,能否在時(shí)代的發(fā)展潮流中抓住各種機(jī)遇跟上發(fā)展步伐,往往決定著這個(gè)行業(yè)的“生”與“死”。沒能抓住機(jī)遇跟上發(fā)展步伐的行業(yè)很可能會(huì)淪為夕陽行業(yè)甚至被淘汰,只有抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),我國中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)才能在瞬息萬變的未來蓬勃發(fā)展,長(zhǎng)久不衰。優(yōu)勢(shì)中醫(yī)藥歷史根源深厚中醫(yī)起源于原始社會(huì),中醫(yī)理論在春秋戰(zhàn)國時(shí)已基本完成,后經(jīng)過各朝各代的發(fā)展,逐步形成完整的醫(yī)學(xué)理論體系。在中醫(yī)的發(fā)展歷程中出現(xiàn)了許多著名的醫(yī)學(xué)者,他們把古代人民如何運(yùn)用中醫(yī)中藥治療疾病的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)歸納,結(jié)合唯物辯證思想,編纂了許多流傳古今的中醫(yī)藥巨典,如《黃帝內(nèi)經(jīng)》、《神農(nóng)本草經(jīng)》等,得出了一直使用至今的中醫(yī)治療方法,如“望、聞、問、切”診療手段,中藥、針灸、推拿、按摩、拔罐、氣功、食療等多種治療方法。中醫(yī)藥能歷經(jīng)數(shù)千年的臨床考驗(yàn)流傳至今仍被廣泛使用,足以說明其對(duì)人體具有修身養(yǎng)體的作用。中醫(yī)藥與傳統(tǒng)健康服務(wù)業(yè)結(jié)合,能夠把中醫(yī)理論中的預(yù)防思想、保健理論與健康養(yǎng)生方法相互融合,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí),發(fā)揮好中醫(yī)藥在健康服務(wù)業(yè)中的作用,推動(dòng)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)多元化發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)+中成藥中藥飲片近年來中成藥和中藥飲片逐漸走進(jìn)人們的生活,逐漸代替原始中草藥。中藥飲片是指把原始中藥材經(jīng)過加工處理而成的可直接用于中藥臨床的中藥,而中成藥是指按照一定的配方把中藥材加工或提取后制成的具有一定規(guī)格的藥品,有丸劑、散劑、沖劑等劑型。從國外的快餐流行文化和快節(jié)奏的生活方式中可以看出,大部分外國人喜歡方便快捷的方式,加上缺乏中醫(yī)藥歷史文化根源,恐怕難以讓藥煲走進(jìn)外國人的廚房。因此,中成藥和中藥飲片的出現(xiàn),使得人們,特別是國外的中醫(yī)藥受眾,能更方便快捷地服用中藥,不需要隨身攜帶藥煲都能服用中藥。由此一來,使得中醫(yī)藥健康服務(wù)更加流行和被人們所接受。據(jù)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù),近年來中國藥品流通行業(yè)中成藥類銷售總額逐年增長(zhǎng),2018年達(dá)到約3000億元。資料來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院圖22014年-2018年中國藥品流通行業(yè)中成藥類銷售總額中醫(yī)藥健康服務(wù)+中醫(yī)館醫(yī)療性中醫(yī)藥健康服務(wù)因?yàn)橹谐伤幒椭兴庯嬈陌l(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,而非醫(yī)療性中醫(yī)藥健康服務(wù)因此也同樣發(fā)展迅速。不論是大城市還是小鄉(xiāng)鎮(zhèn),中藥養(yǎng)生館、按摩推拿館層出不窮,綜合各種中醫(yī)藥健康服務(wù)的中醫(yī)館也隨處可見。中醫(yī)館大多數(shù)是私營(yíng)連鎖機(jī)構(gòu),提供多元中醫(yī)藥健康服務(wù),如養(yǎng)生、育兒、美容等,經(jīng)營(yíng)模式也多種多樣,越來越多中醫(yī)館配有中醫(yī)養(yǎng)生保健器械和出售以中醫(yī)藥為原料的保健食品和藥妝。針對(duì)人口老齡化問題,不少中醫(yī)館也推出養(yǎng)老服務(wù),推動(dòng)中醫(yī)藥健康服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)深度結(jié)合。此外,我國如廣州、北京等國際化大都市每年都會(huì)舉行中醫(yī)藥健康相關(guān)展會(huì),吸引大批國際中醫(yī)藥健康服務(wù)商及愛好者前來參展。據(jù)統(tǒng)計(jì),將會(huì)有12個(gè)國家和地區(qū)超過1000家企業(yè)參加第十一屆廣州國際中醫(yī)養(yǎng)生及理療產(chǎn)品暨中醫(yī)館加盟展覽會(huì)。各種大型中醫(yī)藥健康國際展會(huì)的盛大舉行,中醫(yī)藥健康服務(wù)和中醫(yī)館都將獲得更多的國際發(fā)展機(jī)會(huì)。中醫(yī)藥健康服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)隨著大健康服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代,老百姓健康需求變化,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)新潮流的涌現(xiàn)發(fā)展,為中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)帶來創(chuàng)新的發(fā)展模式。如在線問診,通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行健康管理,中醫(yī)藥產(chǎn)品電商,利用大數(shù)據(jù)分析健康服務(wù)需求趨勢(shì)。且中醫(yī)藥健康服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合,使得距離問題得到有效解決。我國中醫(yī)藥健康服務(wù)提供者能夠通過互聯(lián)網(wǎng)輕松、快捷地為國外的中醫(yī)藥健康服務(wù)需求者提供遠(yuǎn)程服務(wù),追蹤患者的最新狀態(tài)。通過互聯(lián)網(wǎng)途徑,一帶一路下中醫(yī)藥健康服務(wù)的流行指日可待。中醫(yī)藥健康服務(wù)+新型旅游世界衛(wèi)生組織預(yù)測(cè)醫(yī)療健康相關(guān)服務(wù)業(yè)到2020年將成為世界第一大產(chǎn)業(yè),第二大產(chǎn)業(yè)是觀光休閑旅游相關(guān)服務(wù)業(yè),兩大產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值相加將占全球生產(chǎn)總值的22%。在一帶一路背景下,發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游,幾大優(yōu)點(diǎn)如下:我國人民健康素質(zhì)得到提高,中醫(yī)藥服健康務(wù)業(yè)能多元化發(fā)展和旅游業(yè)得到擴(kuò)展。多建設(shè)具有中醫(yī)藥特色的生態(tài)園、以中醫(yī)藥文化為核心的大型示范基地和中醫(yī)藥主題度假村等,吸引一帶一路國家旅游觀光者,弘揚(yáng)我國中醫(yī)藥健康文化。劣勢(shì)中醫(yī)在國際醫(yī)療衛(wèi)生體系地位不高單一的疾病診斷手段,較多地憑醫(yī)師的經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷病癥,缺乏必要的檢測(cè)手段,世界范圍內(nèi)對(duì)中醫(yī)的文化和精髓了解不夠深刻,是中醫(yī)在國際醫(yī)療衛(wèi)生體系中地位不高,得不到國外發(fā)達(dá)國家的認(rèn)可的部分原因。目前把中醫(yī)藥納入本國醫(yī)療衛(wèi)生體系的國家和地區(qū)較少,使得中醫(yī)藥及其服務(wù)缺乏安全性和質(zhì)量保障。即使健康服務(wù)業(yè)在大多數(shù)發(fā)達(dá)及發(fā)展中國家相當(dāng)普遍,但把中醫(yī)藥應(yīng)用到健康服務(wù)中卻很少,歸根到底是因?yàn)橹嗅t(yī)藥在國際醫(yī)療衛(wèi)生體系的地位不高。創(chuàng)新能力不足中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新能力不足變現(xiàn)在幾個(gè)方面:科研項(xiàng)目不多水平較低,中醫(yī)藥健康產(chǎn)品較少,中醫(yī)藥應(yīng)用到健康服務(wù)中的模式缺乏創(chuàng)新,中醫(yī)藥健康服務(wù)企業(yè)缺乏組織結(jié)構(gòu)、管理模式、營(yíng)銷與促銷模式的創(chuàng)新。人才缺乏在西醫(yī)日益成為醫(yī)療衛(wèi)生體系主流醫(yī)學(xué)的大環(huán)境下,愿意傳承創(chuàng)新中醫(yī)的人越來越少,在全國眾多醫(yī)學(xué)院中,中醫(yī)藥大學(xué)僅占22所,中醫(yī)藥人才輸出十分有限。加上健康服務(wù)需求不斷上升,中醫(yī)藥健康服務(wù)人才相當(dāng)缺乏。中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)是相對(duì)較新的概念且涉及服務(wù)范圍廣泛,市場(chǎng)很不規(guī)范,導(dǎo)致行業(yè)準(zhǔn)入要求不高,久而久之將減低整個(gè)行業(yè)的人才水平,這也是導(dǎo)致社會(huì)普遍服務(wù)質(zhì)量有待提高的原因之一。機(jī)遇國家政策扶持由于新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)行得如火如荼,我國大力促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕22號(hào))和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕40號(hào))相繼出臺(tái),使得中醫(yī)藥和健康服務(wù)兩大行業(yè)有了更好的發(fā)展環(huán)境。而2015年出臺(tái)的《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》(國發(fā)〔2015〕32號(hào))更令中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)在健康服務(wù)中充分發(fā)揮出來,推動(dòng)了我國中醫(yī)藥健康服務(wù)體系的建立?!吨嗅t(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》為中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)提出了明確的發(fā)展方向,包括中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)、中醫(yī)藥文化和健康旅游產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥健康服務(wù)相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易[3]?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的5年間,其影響范圍不斷擴(kuò)大,覆蓋了亞州、歐州、非州和拉美州,影響輻射多達(dá)100多個(gè)國家。我國與其他“一帶一路”國家的合作水平逐年攀升,2018年國際合作度指數(shù)得分為47.12,較2017年和2016年分別提升2.01分和3.57分[4]。我國與其他國家的合作緊密度越高,越有利于推動(dòng)獨(dú)具特色的中醫(yī)藥健康服務(wù)走向世界。加上國外輿論對(duì)“一帶一路”的關(guān)注度越來越高,有利于我國中醫(yī)藥文化在“一帶一路”背景下的弘揚(yáng)效果,提高中醫(yī)藥在國外的知名度,加速中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展。資料來源:一帶一路網(wǎng)圖32013年9月~2018年7月國外輿論對(duì)“一帶一路”的關(guān)注趨勢(shì)國民健康意識(shí)不斷增強(qiáng)第三次衛(wèi)生革命開始后,以健康為中心將接替以疾病為中心成為新的醫(yī)學(xué)目標(biāo),人們?cè)絹碓阶⒅亟】?,加上國民人均收入水平上升,人們?duì)健康產(chǎn)品的需求急劇增加。不難發(fā)現(xiàn),近年來我們身邊的微商,電商等平臺(tái)越來越多保健產(chǎn)品的銷售,以及像湯臣倍健、無限極等大型保健產(chǎn)品企業(yè)的不斷壯大,從這些現(xiàn)象可以看出人們的健康意識(shí)相比以前只注重溫飽問題,是有所增強(qiáng)的,俗話說就是人們更“惜命”了。綜上原因,使得中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)成為充滿生機(jī)的朝陽產(chǎn)業(yè)。挑戰(zhàn)文化差異大,宣傳難度高各國文化差異較大,一帶一路沿線各國對(duì)中醫(yī)文化接受程度和認(rèn)可程度不同。中醫(yī)起源于中國古代文化,極具鮮明的人文醫(yī)學(xué)特征,而受到大多數(shù)沿線國家尊崇現(xiàn)代醫(yī)學(xué)理論體系。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)理論體系與中醫(yī)理論體系不同,不僅如此,中醫(yī)和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)在治病原理、對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)的認(rèn)知途徑和思維方法等這幾大方面也存在一定差異,這些差異導(dǎo)致很多尊崇現(xiàn)代醫(yī)學(xué)體系的國家難以理解中醫(yī)的作用機(jī)理,甚至對(duì)中醫(yī)藥的安全性表示懷疑。由于當(dāng)?shù)貙?duì)中醫(yī)藥抱有懷疑的態(tài)度,使得中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)在該國難以發(fā)展。另一方面,由于語言的障礙,中醫(yī)藥的翻譯難度大,導(dǎo)致中醫(yī)藥文化在國外的宣傳難度很高,且文化精髓難以被詮釋,限制了中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的對(duì)外發(fā)展。國際貿(mào)易堡壘阻礙中醫(yī)藥對(duì)外發(fā)展某些國家為保護(hù)本國的商品勞務(wù)市場(chǎng),會(huì)人為限制其他國家的某些商品勞務(wù)進(jìn)入本國市場(chǎng),這些人為限制在學(xué)術(shù)上就是國際貿(mào)易壁壘。國際貿(mào)易壁壘一般可分關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩種。近年來,由于世界貿(mào)易格局的改變和世界關(guān)貿(mào)總協(xié)定的作用,關(guān)稅壁壘在國際貿(mào)易壁壘中的作用逐漸下降,各國政府更傾向于使用非關(guān)稅壁壘來保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)。對(duì)于中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)而言,各國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘是其國際化發(fā)展要面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。即使是一些參與一帶一路戰(zhàn)略的沿線國家,由于健康服務(wù)在某些國家已是屢見不鮮,相對(duì)新型的中醫(yī)藥健康服務(wù)進(jìn)入該國和地區(qū)必定對(duì)傳統(tǒng)的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)生沖擊,因此政府往往會(huì)制定較嚴(yán)格的技術(shù)法規(guī)和較高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來限制中醫(yī)藥健康服務(wù)的進(jìn)入。
一帶一路下發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的政策建議政府層面利用一帶一路戰(zhàn)略增強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳力度,擴(kuò)大健康服務(wù)對(duì)外開放雖然中醫(yī)藥在幾千年來一直存在于我們的醫(yī)療健康衛(wèi)生體系中,隨著西方醫(yī)學(xué)文化從各方面滲透入我們的生活中,中醫(yī)與我們?nèi)找媸桦x。為促進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展,需要重新讓中醫(yī)藥文化貼近我們的生活,這離不開政府的積極引導(dǎo)。政府可以積極開展中醫(yī)藥健康文化主題教育,大力建設(shè)中醫(yī)藥健康社區(qū),讓居民能在日常生活中接觸了解中醫(yī)藥;政策扶持中藥材種植生產(chǎn),鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)宣傳特色健康產(chǎn)品和服務(wù);利用生態(tài)旅游推廣中醫(yī)藥文化特色,打造中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí),為促進(jìn)我國中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)在一帶一路戰(zhàn)略下更好的發(fā)展,政府增強(qiáng)對(duì)一帶一路沿線國家的中醫(yī)藥文化宣傳力度,設(shè)立專門的翻譯小組,力求把我國中醫(yī)藥文化精髓轉(zhuǎn)化成不同語言宣傳出去;對(duì)于與我國開展“一帶一路”戰(zhàn)略大健康產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目的國家,特別注重組織中醫(yī)藥專家到這些國家開展主題講座和交流會(huì),鼓勵(lì)高校開設(shè)針對(duì)沿線國家學(xué)生的中醫(yī)藥文化課程,降低其入學(xué)門檻;擴(kuò)大健康服務(wù)對(duì)一帶一路沿線開放程度,降低我國企業(yè)對(duì)一帶一路相關(guān)國家輸出中醫(yī)藥健康服務(wù)成本和放寬管制。與一帶一路沿線國家攜手合作,共同培育高端人才我國中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展如火如荼,而相關(guān)人才培育滯后將在一定程度阻礙整個(gè)行業(yè)的發(fā)展,政府可以與一帶一路沿線國家建立中醫(yī)藥高端人才培育戰(zhàn)略合作,利用這些國家出色的高端人才培訓(xùn)系統(tǒng),與我國深厚的中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)相結(jié)合,培育優(yōu)異的中醫(yī)藥健康服務(wù)人才,帶動(dòng)我國和這些戰(zhàn)略合作國家的中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。中醫(yī)藥健康服務(wù)人才是指運(yùn)用中醫(yī)藥知識(shí)和方法從事健康服務(wù)的工作人員[6],人才培育項(xiàng)目可以從學(xué)歷教育和社會(huì)職業(yè)技能兩大方面開展。學(xué)歷教育方面,多建立國際全日制中醫(yī)藥??祁惛咝?,包括???、本科、研究生等,招生范圍涵蓋所以戰(zhàn)略合作國的學(xué)生。這類學(xué)??砷_設(shè)針灸推拿學(xué)、中藥學(xué)、護(hù)理學(xué)、康復(fù)治療學(xué)、中草藥栽培與鑒定、健康管理與服務(wù)等專業(yè)課程,為中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)輸出高端性復(fù)合型人才。社會(huì)職業(yè)技能方面,成立專門的國際中醫(yī)藥健康服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為中醫(yī)藥健康服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員提供一些免費(fèi)的的職業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)象為戰(zhàn)略合作國國籍人員,另外可增加對(duì)一帶一路沿線較高失業(yè)率的國家和地區(qū)免費(fèi)中醫(yī)藥健康服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)開放力度,如中東、中亞等地區(qū)。一來有助于這些國家降低失業(yè)率,符合一帶一路戰(zhàn)略精神,二來有助于更多的中醫(yī)藥健康服務(wù)人才輸出。此外,還需加強(qiáng)對(duì)在職健康服務(wù)人員的繼續(xù)教育,建設(shè)中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地,鼓勵(lì)傳統(tǒng)健康服務(wù)業(yè)工作者學(xué)習(xí)應(yīng)用新型中醫(yī)藥特色技能,如健康管理師、育嬰師、公共營(yíng)養(yǎng)師等,提高整個(gè)行業(yè)的服務(wù)能力。在一帶一路戰(zhàn)略中注重加強(qiáng)行業(yè)管理規(guī)范,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境在一帶一路戰(zhàn)略推動(dòng)下,政府難免會(huì)放寬對(duì)部分中醫(yī)藥健康服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的管制,但政府對(duì)一個(gè)行業(yè)的監(jiān)管仍然十分重要。因此,為了中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)在一帶一路下往正確的方向發(fā)展,政府需加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的管理規(guī)范,優(yōu)化行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。如建立行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);完善管理監(jiān)督機(jī)制,包括服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格管理、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、從業(yè)人員規(guī)范等監(jiān)督機(jī)制;加強(qiáng)保護(hù)中醫(yī)藥健康服務(wù)消費(fèi)者權(quán)益,維系良好的供需市場(chǎng)氛圍。另外,政府可以于一帶一路沿線國家共同建設(shè)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)信息共享平臺(tái),引導(dǎo)各國相關(guān)企業(yè)自愿共享生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),利用大數(shù)據(jù)分析等科學(xué)的手段,更好地分析和掌握整個(gè)行業(yè)的發(fā)展動(dòng)向,有利于提高各國政府決策的有效性,更好地優(yōu)化中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。企業(yè)層面繼續(xù)推動(dòng)一帶一路下中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展上文提到我國中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)之一為服務(wù)多元化發(fā)展。在政府的積極領(lǐng)導(dǎo)下,企業(yè)應(yīng)緊跟政府的步伐,利用一帶一路戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮中國特色中醫(yī)藥健康服務(wù)優(yōu)勢(shì),提升整體服務(wù)能力,繼續(xù)推動(dòng)中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)在一帶一路下多元化發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國有康復(fù)需求的殘疾人接近5000萬,每年因車禍、疾病等原因新增加的殘疾人約100多萬,中醫(yī)藥康復(fù)和醫(yī)療保健市場(chǎng)需求量巨大,同時(shí)還可帶動(dòng)相關(guān)醫(yī)療保健器械和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。企業(yè)可利用國內(nèi)的市場(chǎng)需求優(yōu)勢(shì),吸引一帶一路沿線國家的企業(yè)合作,雙方甚至多方強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,除了各自國內(nèi)的市場(chǎng)外,還可聯(lián)合提供國際中藥養(yǎng)生保健、預(yù)防保健、健康養(yǎng)老服務(wù),推廣中醫(yī)藥保健品,甚至提供國際健康商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。另外,針對(duì)廣大的媽媽族,跨國合作企業(yè)可提供不同國家特色的母嬰健康服務(wù)、月子護(hù)理服務(wù),給消費(fèi)者多樣化選擇;針對(duì)各國年輕女性消費(fèi)者,中醫(yī)藥美容服務(wù)和中醫(yī)藥健康美容產(chǎn)品市場(chǎng)不容忽視。就中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)而言,其在國際市場(chǎng)上占整個(gè)大健康產(chǎn)業(yè)比例不高,多元化發(fā)展市場(chǎng)無可限量。因此相關(guān)企業(yè)應(yīng)該抓住該機(jī)遇,積極沿線國家建立合作,搶占國際市場(chǎng)份額。積極引進(jìn)一帶一路國家高新技術(shù)和高端人才中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的一部分,屬于技術(shù)密集型的行業(yè),每個(gè)企業(yè)都應(yīng)注重加強(qiáng)自身的技術(shù)技能,才能給消費(fèi)者提供更好的健康服務(wù),才能在整個(gè)行業(yè)的發(fā)展中長(zhǎng)久不衰。企業(yè)可通過增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新從而提高中醫(yī)藥健康服務(wù)的科技含量和質(zhì)量;適逢我國一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施,政府大力支持一帶一路沿線國家人才引進(jìn),加上沿線國家有眾多優(yōu)秀的醫(yī)療研究機(jī)構(gòu),我國中醫(yī)藥健康服務(wù)相關(guān)企業(yè)可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)移手段引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù),仔細(xì)研究其高新技術(shù)的精髓;結(jié)合自身的特色和優(yōu)勢(shì),促進(jìn)企業(yè)的服務(wù)水平;也可以從高端技術(shù)人才方面下手,從國內(nèi)或一帶一路沿線國家的各大高?;蛑嗅t(yī)藥職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招攬中醫(yī)藥健康服務(wù)高端技術(shù)人才,設(shè)立人才培育發(fā)展基金,保證企業(yè)內(nèi)部人力資源可持續(xù)發(fā)展。提升企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力中醫(yī)藥健康服務(wù)企業(yè)除了需要在國內(nèi)市場(chǎng)尋求發(fā)展機(jī)會(huì),還需提升國際競(jìng)爭(zhēng)力,抓住一帶一路下的國際市場(chǎng)機(jī)遇。在國外消費(fèi)者對(duì)中醫(yī)藥文化了解不深的背景下,中醫(yī)藥健康服務(wù)企業(yè)要尤其注重大品牌效應(yīng)和服務(wù)宣傳推廣,特別是在一帶一路沿線國家的推廣,由于一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施,中國和中國企業(yè)在沿線國家的知名度大增,相關(guān)企業(yè)應(yīng)順勢(shì)而上,樹立良好的品牌形象,增強(qiáng)消費(fèi)者信心。在健康服務(wù)和健康產(chǎn)品質(zhì)量方面,必須符合目的國的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,這就要求企業(yè)要建立與國外標(biāo)準(zhǔn)接軌的質(zhì)量、技術(shù)監(jiān)管體系,盡量減低國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘為企業(yè)國際化發(fā)展帶來的負(fù)面影響。即使是一帶一路沿線國家,在進(jìn)入目的國市場(chǎng)前,企業(yè)還需對(duì)該國衛(wèi)生醫(yī)療健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)研究透徹,充分利用在該國的權(quán)利,避免受到不合理管制和不公待遇;與目的國權(quán)威醫(yī)療研究機(jī)構(gòu)合作有利于幫助企業(yè)的健康服務(wù)和產(chǎn)品進(jìn)入該國市場(chǎng),也有利于該企業(yè)品牌宣傳,提高公信力。個(gè)體層面在一帶一路驅(qū)動(dòng)下,加強(qiáng)對(duì)我國中醫(yī)藥文化的了解我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化博大精深,中醫(yī)藥文化是傳統(tǒng)文化重要的一部分,每個(gè)個(gè)體加強(qiáng)對(duì)我國中醫(yī)藥文化的了解是順應(yīng)習(xí)近平總書記建設(shè)健康中國的號(hào)召,是推動(dòng)我國一帶一路下中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要支撐。國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布的2018年中國公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果顯示,我國公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平持續(xù)提升,達(dá)到15.34%,全國15~69歲人群中,具備中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)的人數(shù)超過1.58億[7]。中醫(yī)藥文化博大精深,融合了我國古代佛學(xué)、道學(xué)、儒學(xué)等哲學(xué)思想,其崇尚自然、崇德向善、平和得當(dāng)、追求和諧的文化理念以及開放包容、兼而有之的合作精神值得我們學(xué)習(xí)探究。尤其是在我國開展一帶一路戰(zhàn)略后,更多地要求我們與其他沿線國家和諧相處,互相開放包容,共同發(fā)展,與中醫(yī)藥文化理念和精神不謀而合。在一帶一路多種文化相互交織影響下,驅(qū)使我們每個(gè)個(gè)體都應(yīng)更深入地了解自家傳統(tǒng)文化,取其精華,去其糟粕,在傳承中創(chuàng)新。任何傳統(tǒng)文化都不能脫離創(chuàng)新發(fā)展,相信只有我們每個(gè)個(gè)體都重視我國優(yōu)秀的中醫(yī)藥文化,才能感染身邊的人一同重視,并借助戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)將該優(yōu)秀文化沿著一帶一路發(fā)揚(yáng)光大,增加一帶一路沿線各國友人對(duì)中醫(yī)藥文化的了解和熱愛,使得中醫(yī)藥文化朝著創(chuàng)造性方向發(fā)展,帶動(dòng)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展?;谝粠б宦繁尘跋峦苿?dòng)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展我國中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展前景十分明朗,有政府的大力支持和弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化,有一帶一路戰(zhàn)略和社會(huì)注重健康發(fā)展趨勢(shì)的推動(dòng),中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)將成為當(dāng)代前途無量的行業(yè)之一。一帶一路下中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)涵蓋的范圍十分之廣,行業(yè)多元化發(fā)展,說明該行業(yè)充滿就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展機(jī)遇。上文提到,到2020年我國大健康產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)總產(chǎn)值達(dá)到約8萬億元,除此之外還有一帶一路沿線國家龐大的國際市場(chǎng),面對(duì)如此吸引的“大餅”,我們應(yīng)積極地去分“一杯羹”,積極投身于一帶一路下的大健康產(chǎn)業(yè),特別是中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。由于國際信息傳遞的滯后性和不完整性,我們可以向身邊處在一帶一路沿線國家的朋友,傳達(dá)一帶一路下中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)未來發(fā)展十分可觀的有利信息,利用戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)他們積極投身于該行業(yè)中,甚至可以國內(nèi)國外連線合作,推動(dòng)中醫(yī)藥健康國內(nèi)國際共同發(fā)展。越多人積極加入該行業(yè)或者說人們對(duì)該行業(yè)的熱情越旺盛,使得越多行業(yè)人才產(chǎn)出,加快推動(dòng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展,這是一個(gè)良性循環(huán)。
結(jié)論在全球健康服務(wù)業(yè)發(fā)展熱潮中,我國也正積極發(fā)展具有中國特色的中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。我國中醫(yī)藥文化歷史根源深厚,把博大精深的中醫(yī)藥文化融入健康服務(wù)業(yè)中,既是對(duì)傳統(tǒng)文化的傳承,又是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。近年來國民健康意識(shí)不斷增強(qiáng),我國對(duì)健康服務(wù)市場(chǎng)的需求日益增強(qiáng),為中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展帶來機(jī)遇;而“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施無疑為中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)對(duì)外發(fā)展帶來歷史性的機(jī)遇。因此中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)如何抓住國內(nèi)國外發(fā)展機(jī)遇值得引起我們的深思。在“一帶一路”背景下,雖然我國政府已出臺(tái)諸多政策弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化,扶持中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展,為該行業(yè)營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,但是由于行業(yè)自身的創(chuàng)新能力不足和人才的缺乏,一定程度上阻礙了中醫(yī)藥健康服務(wù)的發(fā)展。加上中醫(yī)在國際醫(yī)療衛(wèi)生體系地位不高,國際文化差異大,宣傳難度高,國際貿(mào)易壁壘等的外部威脅,使得中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展并不是暢通無阻。面對(duì)以上的發(fā)展問題,需要政府,企業(yè)和個(gè)體三個(gè)層面的共同努力,互相配合,以積極的態(tài)度去面對(duì),才能更好地把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化成機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展的偉大目標(biāo)。
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